Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Решение Вилейского районного Совета депутатов от 28.06.2011 N 73 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Вилейского района на 2011 - 2015 годы"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


На основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Вилейский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Вилейского района на 2011 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Вилейского районного Совета депутатов, заместителей председателя Вилейского районного исполнительного комитета по направлениям деятельности.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.


Председатель Н.А.Родевич


                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                       Решение
                                                       Вилейского районного
                                                       Совета депутатов
                                                       28.06.2011 N 73

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВИЛЕЙСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ


ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Программа социально-экономического развития Вилейского района на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" , основными положениями Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462), и Программы социально-экономического развития Минской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 10 июня 2011 г. N 90 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 82, 9/42269).

2. Обеспечение устойчивого и эффективного развития экономики, реализация социально-экономических приоритетов Вилейского района и главной цели текущего пятилетия - роста благосостояния и улучшения условий жизни населения - станут главными результатами реализации Программы.

3. В настоящей Программе дана оценка социально-экономическому развитию Вилейского района в 2006 - 2010 годах, проведен анализ внешних и внутренних факторов экономического роста, определены цели, задачи и приоритеты развития экономики района на 2011 - 2015 годы, важнейшие направления их реализации.

4. Реализация настоящей Программы организациями, не находящимися в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов (их структурных подразделений), осуществляется с согласия таких организаций.


ГЛАВА 2 ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВИЛЕЙСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА


5. Итоги работы за 2006 - 2010 годы свидетельствуют о положительных результатах развития народнохозяйственного комплекса Вилейского района (далее - район) и реализации намеченных социально-экономических приоритетов. Заложена основа для дальнейшего роста экономического потенциала.

Достигнут рост объемов по основным показателям Программы социально-экономического развития города Вилейки на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Вилейского районного Совета депутатов от 22 декабря 2006 г. N 141 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 255, 9/8762) (далее - Программа на 2006 - 2010 годы): производству продукции промышленности, производству потребительских товаров, производству продукции сельского хозяйства, привлечению инвестиций в основной капитал, экспорту товаров и услуг, розничному товарообороту, платным услугам населению, вводу в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, росту номинальной и реальной заработной платы.

6. В промышленном производстве, несмотря на снижение темпов роста в 2009 году, уже в 2010 году достигнут значительный рост объемов во всех отраслях. Своевременно принятые меры позволили увеличить объем промышленного производства и потребительских товаров к 2005 году в 1,76 и 1,6 раза соответственно. Промышленными предприятиями района за 2010 год выпущено новой продукции на сумму более 36 млрд. рублей, что составляет 27,8 процента от общего объема производства.

7. Одним из важнейших результатов реализации Программы на 2006 - 2010 годы стала активизация инновационного развития экономики района. За 2006 - 2010 годы темп роста инвестиций составил 234,9 процента при заданных 200,2 - 215,4 процента.

В 2010 году завершена реализация инвестиционного проекта "Освоение производства деталей и узлов для МТЗ и БелАЗ", рассчитанного на 2008 - 2010 годы и осуществляемого открытым акционерным обществом "Зенит-БелОМО" (далее - ОАО "Зенит-БелОМО"). Инвестиции по данному проекту составили 3,6 млрд. рублей. За этот период на предприятии создано 21 новое рабочее место и модернизировано 48. Также завершена реализация второго инвестиционного проекта "Приобретение металлорежущего, кузнечно-прессового, сварочного и термической резки оборудования, замена энергосилового оборудования", рассчитанного на 2007 - 2010 годы и осуществляемого ОАО "Зенит-БелОМО". Инвестировано 0,7 млрд. рублей.

Следует отметить, что в 2010 году на объекты производственного назначения направлено 96,1 млрд. рублей инвестиций (123,9 процента к уровню 2009 года), непроизводственного - 88,6 млрд. рублей (147,3 процента), из них на жилищное строительство - 65,1 млрд. рублей.

8. Строительно-монтажные работы в 2010 году выполнены на 97,2 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 131,5 процента больше, чем за 2009 год. В жилищное строительство инвестировано 65,1 млрд. рублей, или 35,3 процента от районного уровня. За январь - декабрь 2010 года сданы в эксплуатацию 334 квартиры общей площадью 28399 кв. метров, или 102,2 процента к заданию года. План года по вводу домов сельскохозяйственных производственных кооперативов выполнен на 101,5 процента. Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования за 2006 - 2010 годы составил 100,7 тыс. кв. метров при запланированных программой 87,1 тыс. кв. метров.

9. В сфере энергосбережения с целью сокращения потребления импортируемых видов топлива организациями района ведется работа по экономии топливно-энергетических ресурсов и внедрению котлоагрегатов на местных видах топлива. На начало января 2011 года доля местных видов топлива в топливном балансе района составила 73,9 процента. Целевой показатель по энергосбережению за год по району выполнен в размере минус 16,9 процента при задании минус 12 процентов.

10. Комплексное решение проблем развития аграрного производства позволило району за пятилетку увеличить производство основных видов сельскохозяйственной продукции в общественном секторе: картофеля - на 13,1 процента, мяса - на 39,1 процента, овощей - на 5,2 процента, молока - на 26,6 процента, зерна - на 11,6 процента.

11. В целом по району отмечается положительная динамика роста объема внешней торговли. Объем экспортных поставок в 2010 году по сравнению с 2005 годом вырос в 1,4 раза. По итогам работы за пятилетку улучшились качественные параметры развития и сбалансированности экономики района, существенно расширились номенклатура экспортируемых товаров и услуг, география поставок. Так, на протяжении всего периода темпы роста экспорта товаров превышают темпы роста импорта, что обеспечивает положительное сальдо внешнеторгового оборота.

Постоянно расширяется география сотрудничества. Организации района осуществляли внешнеторговые операции с 46 странами мира. Товары поставлялись на рынки 28 государств, импортировалась продукция в 26 стран.

12. Обеспечено стабильное развитие внутреннего потребительского рынка. По итогам работы за 2010 год розничный товарооборот через все каналы реализации составил более 243 млрд. рублей, или 110,5 процента к уровню аналогичного периода 2009 года, при планируемых 115 процентах. В текущем году открыто 10 магазинов торговой площадью 463 кв. метра, 3 предприятия общественного питания, 1 аптека. За прошлый год установлено 50 платежных терминалов, что привело к увеличению розничного товарооборота посредством безналичных расчетов. Но, несмотря на невыполнение прогнозного показателя в 2010 году, пятилетнее задание 160,3 - 166,3 процента обеспечено в размере 184,8 процента.

13. Объем реализации платных услуг через все каналы реализации за 2010 год выполнен на уровне 109 процентов при запланированных 114,3 процента. Положительная динамика по выполнению прогнозного показателя прослеживалась на протяжении всего периода. По итогам года район обеспечил выполнение показателя на уровне 109 процентов в сопоставимых ценах и выполнение пятилетнего задания 160,3 - 166,2 процента на уровне 156,1 процента.

14. Успешное выполнение важнейших параметров социально-экономического развития района в 2006 - 2010 годах позволило обеспечить рост реальной заработной платы за пятилетку в 1,6 раза.

Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря 2010 года составил 0,7 процента от экономически активного населения и удерживается в социально допустимых пределах.

15. В районе созданы благоприятные условия для занятия спортом, проведения спортивно-массовых мероприятий, оздоровления населения. В системе образования основные усилия были сосредоточены на повышении эффективности функционирования учреждений образования, подготовке специалистов в соответствии с потребностями социально-экономического развития района и повышении престижа профессионально-технического образования.

16. В 2006 - 2010 годах не удалось в полной мере обеспечить выполнение доведенных прогнозных показателей. Запланированные на пятилетие темпы роста по валовой продукции сельского хозяйства в размере 134,5 - 144,9 процента выполнены только на уровне 115 процентов. Сложно складывающийся 2009 год не позволил обеспечить выполнение прогнозного показателя по экспорту товаров. Несмотря на значительные приросты в 2006 - 2008 годах, обеспечить пятилетнее задание 156,7 - 162,5 процента удалось только на 141,7 процента.


ГЛАВА 3 МЕСТНЫЕ РЕСУРСЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ВИЛЕЙСКОГО РАЙОНА


17. Вилейский район входит в состав Минской области и расположен в ее северо-западной части. Насчитывает 407 сельских населенных пунктов, в которых проживает по состоянию на начало 2011 года 24297 человек, в городе Вилейке проживает 26736 человек. Территория района занимает 2,4 тыс. кв. километров, из которых 41 процент занят лесами. Основная часть района размещена в границах Нарочано-Вилейской низменности. В 1974 году рядом с городом был построен самый большой искусственный водоем в республике - Вилейское водохранилище, площадью 63,3 кв. километра и объемом 238 млн. куб. метров.

Переход Вилейского района к устойчивому социально-экономическому развитию во многом определяется его ролью и местом в национальной системе разделения труда, имеющимися природными и трудовыми ресурсами, созданным социально-экономическим потенциалом и возможностями его наращивания. В ближайшем пятилетии предстоит решить сложную задачу повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и социально-экономического потенциала, направленную на дальнейшее формирование постиндустриальной модели экономики, развитие человека, улучшение его благосостояния.

18. Современное состояние демографической ситуации характеризуется естественной убылью населения, обусловленной низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности, ухудшением возрастной структуры населения.

Вследствие естественной убыли и старения населения наблюдается уменьшение трудовых резервов. Если в 2008 году численность трудовых ресурсов составила 32254 тыс. человек, то в 2009 году - 31921 тыс. человек, а в 2010 году - 29180 тыс. человек, или 57 процентов населения Вилейского района (по Минской области - 61,5 процента).

19. Вилейский район обладает значительным природно-ресурсным потенциалом. Эффективность его использования наряду с рациональным природопользованием является одним из основных фактов устойчивого развития.

Вилейский район располагает достаточными запасами водных ресурсов для удовлетворения современных перспективных потребностей в воде. По данным Государственного водного кадастра в 2010 году объем забора воды из природных источников составил 120,6 млн. куб. метров (в том числе на нужды города Минска - 116,2 млн. куб. метров), водопотребление составило 3,98 млн. куб. метров, сброс сточных вод в поверхностные водные источники - 1,4 млн. куб. метров.

20. Общая площадь земель Вилейского района составляет 245,4 тыс. гектаров, из которых 87,4 тыс. гектаров составляют сельскохозяйственные земли, из них 51,2 тыс. гектаров - пахотные земли. С учетом природных условий, экономических возможностей, экологической целесообразности выделяются земли, подлежащие окультуриванию, осушению, рекультивации и являющиеся резервом освоения и источником прироста сельскохозяйственных угодий.

Общая площадь земель лесного фонда Вилейского района составляет 100,3 тыс. гектаров, лесистость - 41 процент. За государственным опытным лесохозяйственным учреждением "Вилейский опытный лесхоз" (далее - ГОЛХУ "Вилейский опытный лесхоз") закреплено 91,8 процента лесного фонда Вилейского района (92,1 тыс. гектаров).

На лесопокрытых землях преобладают средневозрастные и спелые насаждения (76,1 процента). Спелые и переспевающие насаждения древесных пород, от которых зависит размер расчетной лесосеки и лесной доход, составляют 44,8 процента, из них спелые насаждения составляют 29,1 процента.

21. Основу ресурсной базы района составляют торф, глина, сапропели, песчано-гравийные материалы, минеральная вода.

22. К отраслям, занимающим доминирующее положение в экономике района, относятся деревообработка, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность. Также район специализируется на производстве молока, мяса, зерна, картофеля.

23. Обеспечение устойчивого экономического развития Вилейского района невозможно в полной мере без мощного производственного потенциала, основу которого составляет промышленность. На территории района осуществляет производственную деятельность 10 промышленных предприятий, 5 из которых - организации, подчиненные местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам.

В промышленной отрасли трудятся 2,7 тыс. человек. Среднемесячный объем производства промышленной продукции составляет более 15 млрд. рублей. Промышленная отрасль как в течение всего 2010 года, так и за 5 месяцев текущего года стабильно обеспечивала прирост выпуска продукции выше планируемого. За год промышленное производство увеличилось на 14,5 процента, а за текущий период - на 40,9 процента (в фактических ценах).

Наибольший удельный вес, а это почти четверть производимой промышленной продукции в районе, принадлежит открытому акционерному обществу "Стройдетали" (далее - ОАО "Стройдетали"). Предприятие занимается производством комбинированных и общестроительных дверей с комплектацией погонажными изделиями. Самое главное преимущество предприятия - максимально возможный выпуск продукции при замкнутом цикле переработки древесины (от покупки леса на корню до выпуска дверных блоков с полной комплектацией).

ОАО "Зенит-БелОМО" в общем объеме производимой промышленной продукции принадлежит 23,9 процента. На предприятии начиная с 2003 года активно проводится перепрофилирование производства на выпуск новых видов продукции. За текущий период доля новой продукции увеличилась на 27,2 процента и составила 29,5 процента. Основным направлением в работе предприятия является производство прицелов оптических (с учетом спецпродукции), комплектующих изделий тракторостроения, деталей и узлов для отраслей машиностроения, катушек рыболовных, весоизмерительной техники.

Открытому акционерному обществу "Вилейский комбикормовый завод" (далее - ОАО "Вилейский комбикормовый завод") принадлежит 22,2 процента произведенной промышленной продукции. Общество представляет собой законченный производственный комплекс, начиная от заготовки, хранения и переработки зерна и заканчивая его продажей потребителю. В состав предприятия входят два сельскохозяйственных филиала, обособленное структурное подразделение, занимающееся розничной торговлей, и основное производство.

24. Одна из проблем, влияющих на рост объема производства промышленной продукции, - износ основных производственных фондов. Несмотря на высокий уровень физического и морального износа основных промышленно-производственных средств, предприятия постоянно обновляют свои основные фонды. Проводят мероприятия по реконструкции и модернизации производств, внедрению ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий.

25. Одна из ведущих позиций в реальном секторе экономики принадлежит строительному комплексу. Благодаря динамичному развитию строительная отрасль в экономике района обеспечивает ее устойчивость и социальную направленность, способствуя развитию производственного потенциала района, реализации важнейших социальных и экономических проектов.

26. Пассажирский автомобильный транспорт является основой транспортного комплекса района и имеет важное значение в жизнеобеспечении экономики и реализации социальной политики. От эффективности развития пассажирских транспортных услуг зависит стабильность уровня жизни населения в решении социальных проблем.

Основными направлениями деятельности филиала "Автобусный парк N 5" открытого акционерного общества "Миноблавтотранс" (далее - филиал "Автобусный парк N 5") в районе является осуществление перевозок пассажиров в городском, пригородном, междугородном сообщении. Также предприятие оказывает услуги по перевозке грузов по заявкам населения и юридических лиц, проведению технического осмотра транспорта. Для увеличения объема оказываемых услуг предприятием осуществляется предоставление платной стоянки для автомобилей, мойка подвижного состава. Для вовлечения в оборот неэффективно используемого имущества производится его сдача в наем. В настоящее время в районе организованы и функционируют 34 маршрута, обслуживаемые перевозчиками всех форм собственности.

По маршрутам в междугородном сообщении филиалом "Автобусный парк N 5" ежедневно выполняется в среднем 16 рейсов по 8 маршрутам. По маршрутам в пригородном сообщении автопарком обслуживается 19 маршрутов, на которых выполняется ежедневно 55 рейсов. По шести городским маршрутам выполняется ежедневно 163 рейса.

По состоянию на 1 июня 2011 г. в филиале "Автобусный парк N 5" эксплуатируется 23 грузовых автомобиля и 50 автобусов. Общая протяженность маршрутной сети района и города составляет 2441 километр.

Пассажирские терминалы в городе Вилейке, агрогородках Любань и Илья предлагают услуги по реализации билетов, их бронированию и предварительной продаже.

27. Предоставление услуг электросвязи на территории Вилейского района обеспечивает Вилейский районный узел электрической связи Минского филиала республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком" (далее - Вилейский РУЭС). В настоящее время на сетях предприятия эксплуатируется 40 телефонных станций, в том числе 8 электронных станций в городе Вилейке, 32 станции, в том числе 21 электронная, 11 координатных, - в сельской местности.

Монтированная емкость сети составляет 21316 абонентов, в том числе по городу установлено 12092 телефона, на селе - 9224.

При нормативе плотности телефонных аппаратов 28,50 фактическое выполнение составляет 44,3.

Общая протяженность линий связи и радиофикации составляет 7357,8 километра, в том числе телефонная связь - 6354 километра, в том числе в городе - 891,3 километра, на селе - 5462,7 километра, линий радиофикации - 10003,8 километра.

28. В районе активно развивается сеть предприятий торговли и общественного питания, улучшаются интерьер и внешний облик торговых предприятий. Только в прошлом году открыты 10 магазинов, 1 аптека. Открыто 3 предприятия общественного питания: буфет "Пицца" Вилейского районного потребительского общества (далее - Вилейское райпо), кафетерий частного унитарного предприятия "Чирково", бар "Гасцiнец" частного предприятия "Леди-данс".

На сегодняшний день торговая отрасль района представлена разветвленной инфраструктурой потребительского рынка: работает 286 магазинов, из них 93 принадлежат системе потребительской кооперации (32,5 процента). Функционирует мини-рынок коммунального унитарного предприятия "Содружество" (далее - КУП "Содружество") на 178 торговых мест, 2 торговых центра - "Модуль-торг" и коммунального унитарного предприятия "Вилейский районный комбинат бытового обслуживания" (далее - Вилейский РКБО). На территории города расположено два рынка Вилейского райпо. Работает 29 объектов общественного питания. На предприятиях торговли работают более 1300 человек.

Торговые предприятия обслуживают 51 тыс. населения, проживающего на территории района.

29. Бытовое обслуживание в районе осуществляет Вилейский РКБО, в составе которого Дом быта и комплексно-приемный пункт в городе Вилейке. В сельской местности расположены 19 комплексно-приемных пунктов (из них 16 расположены в агрогородках) и унитарное предприятие "Любань".

30. В районе оказание жилищно-коммунальных услуг осуществляют 2 организации: городское унитарное предприятие "Вилейское ЖКХ" (далее - ГУП "Вилейское ЖКХ") и районное коммунальное унитарное предприятие "Вилейский водоканал" (далее - РКУП "Вилейский водоканал"), которые выполняют весь комплекс работ по техническому обслуживанию жилищного фонда и предоставлению коммунальных и водопроводно-канализационных услуг населению и юридическим лицам.

В хозяйственном ведении организаций жилищно-коммунального хозяйства района имеется одна гостиница коммунальной собственности, которая в настоящее время реконструируется. Затраты на реконструкцию составят 9,5 млрд. рублей, что позволит в значительной мере на порядок поднять уровень оказания гостиничных услуг и обеспечить комфортность клиентам.

31. Для обеспечения доступного и качественного образования в районе осуществляют деятельность 30 дневных общеобразовательных учреждений, 16 дошкольных учреждений, 2 учреждения внешкольного воспитания и обучения, 1 социально-педагогический центр, 1 центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, 3 профессионально-технических учебных заведения.

32. В настоящее время система здравоохранения города представлена учреждением здравоохранения "Вилейская центральная районная больница" (далее - УЗ "Вилейская ЦРБ") на 421 койку. Из 12 отделений больницы 2 отделения и отделение переливания крови функционируют как межрайонные. Жителей города и района обслуживает отделение скорой медицинской помощи. На территории Вилейского района расположен городской онкологический диспансер на 60 коек, который оказывает специализированную помощь больным со всех районов области.

Кожно-венерологический диспансер на 35 коек обслуживает население Вилейского, Мядельского, Воложинского и Молодечненского районов.

Амбулаторно-поликлиническая сеть представлена 11 учреждениями, мощность которых составляет 1485 посещений в смену.

Для оказания квалифицированной медицинской помощи в районе функционируют УЗ "Вилейская ЦРБ", районная поликлиника, онкологический диспансер, кожно-венерологический диспансер, 9 амбулаторий, 2 участковые больницы, 25 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 больницы сестринского ухода, отделение переливания крови, государственное учреждение "Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии", отделение скорой медицинской помощи.

Широкая сеть услуг оказывается для прохождения курса реабилитации в отделении медицинской реабилитации поликлиники: лечебно-физкультурный комплекс, массаж, в том числе подводный, физкабинет, ингаляторий, кабинет электросна, кабинет иглорефлексотерапии, кабинет лазеротерапии, солярий.

33. Для занятий физической культурой и спортом в районе с максимальной нагрузкой эксплуатируются различные спортивные сооружения: стадионы, плавательный бассейн, манежи, спортивные залы, спортивные трассы, приспособленное помещение, плоскостные сооружения и другие.

Организацией активного досуга населения занимаются 1 центр физкультурно-оздоровительной работы, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс.

В настоящее время в районе для развития туризма имеется соответствующая инфраструктура: 7 объектов общественного питания, 1 гостиница, 1 санаторно-курортная и оздоровительная организация, 1 дом охотника, 1 дом ремесел.

34. Сеть учреждений культуры района на 1 января 2011 г. насчитывает 85 единиц: 39 публичных библиотек (из них 31 сельская библиотека и 1 сельская библиотека-клуб), районный методический Центр народного творчества и культурно-просветительной работы, Дворец культуры, районный Дом ремесел, Центр эстетического воспитания, 35 сельских клубных учреждений, автоклуб района, 5 детских школ искусств, государственное учреждение "Вилейский краеведческий музей" с выставочным залом имени М.Ю.Силивановича.

Деятельность учреждений культуры и искусства направлена на реализацию республиканских, областных и районных программ по развитию культуры и искусства, в том числе улучшение работы клубных учреждений, развитие библиотечной сети и музейного дела, народных промыслов и ремесел, расширение охвата детей и подростков эстетическим образованием, подготовку кадрового звена отрасли.

В районе уровень развития сети учреждений производственной и социальной сферы позволяет обеспечивать выполнение социальных стандартов по предоставлению услуг населению в полном объеме.


ГЛАВА 4 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВИЛЕЙСКОГО РАЙОНА


35. Основная цель социально-экономического развития Вилейского района на 2011 - 2015 годы - создание на территории региона благоприятных условий для жизни, работы и отдыха, обеспечивающих гармоничное сочетание интересов личности, общества и государства.

36. Главная задача, направленная на достижение поставленной цели, - создание условий для формирования конкурентной, динамичной, высокотехнологичной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие района и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения.

37. Для достижения поставленной цели предусматривается повышение реальных денежных доходов населения в 2015 году к 2010 году за счет роста объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,39 - 1,45 раза, промышленности - в 1,6 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции - до 12 процентов в 2015 году. Инвестиций в основной капитал за пятилетие планируется увеличить в 1,91 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию рабочих мест. Основные показатели социально-экономического развития района на 2011 - 2015 годы определены согласно приложению 1 к настоящей Программе.

38. Основными направлениями социально-экономического развития района являются:

повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;

развитие экономического потенциала на основе внедрения результатов научно-технической деятельности и инновационных процессов;

развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами;

усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда;

формирование эффективной инновационной системы;

совершенствование структуры экономики на основе приоритетного развития ресурсосберегающих, наукоемких и высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости и прогрессивных видов услуг;

активизация инвестиционных процессов и стимулирование притока прямых иностранных инвестиций;

развитие интеграционных связей;

повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и обеспечение сбалансированности экономики.

Перспективы развития Вилейского района соответствуют основным приоритетам в дальнейшем совершенствовании белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики.


ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА


39. Основные приоритеты социальной политики района направлены на повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе эффективного функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг. Показатели социального развития района представлены согласно приложению 2 к настоящей Программе.

40. Для выполнения поставленной цели определены основные направления, которые позволят обеспечить:

эффективную занятость населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест;

рост уровня реальных денежных доходов населения и предотвращение их чрезмерных межрегиональных различий;

укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;

повышение образовательного и культурного потенциала граждан;

улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства граждан.

41. Сложившаяся к настоящему времени структура населения и параметры его воспроизводства будут и в дальнейшем обуславливать тенденцию к уменьшению численности населения в районе. Численность населения в районе за последнее десятилетие сократилось на 12,7 тыс. человек, или на 19 процентов (с 62,9 тыс. человек на 1 января 2001 г. до 51,03 тыс. человек на 1 января 2011 г.). Население района представлено согласно приложению 3 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. N 135 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 79, 1/8434), способствовала развитию позитивных тенденций. Достигнуто увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение коэффициента смертности до 18,9 промилле.

42. Основными задачами демографического развития района являются:

стимулирование рождаемости населения путем усиления социально-экономической поддержки семей, укрепления потенциала семейной среды для воспитания и социализации детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

укрепление здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни путем осуществления комплекса медицинских, организационных, технологических мероприятий и формирования здорового образа жизни;

оптимизация внешних миграционных процессов с учетом национальных демографических интересов.

К 2016 году планируется достичь следующих показателей:

рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 - 1,7;

снижение общего коэффициента смертности населения до 12,0 на 1000 человек;

рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72 - 73 лет;

снижение тяжести первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста до 55 процентов;

стабилизация младенческой смертности до 4,0 на 1000 детей, родившихся живыми, и другие.

43. В районе сохраняется стабильная, контролируемая ситуация на рынке труда, в полном объеме обеспечивается предоставление гражданам социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

На сегодняшний день формирование трудового потенциала района происходит в условиях сокращения трудоспособного населения в связи со вступлением в трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в 90-е годы прошлого века с одной стороны, а с другой - выбывание из рабочих возрастов более многочисленного послевоенного поколения.

По прогнозным расчетам к концу 2015 года трудовые ресурсы снизятся на 2400 человек и составят 27000 человек. Численность населения, занятого в экономике, также будет иметь тенденцию к сокращению и составит 20500 (уменьшение на 746 человек). Трудовые ресурсы района представлены согласно приложению 4 к настоящей Программе.

44. Основными задачами политики занятости являются повышение эффективности и качества рабочей силы, обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда по профессионально-квалификационному составу.

На период с 2011 по 2015 год в сфере занятости предусматриваются следующие приоритетные направления:

содействие нанимателям в структурной перестройке организаций в условиях модернизации рабочих мест, развитие новых форм работы с нанимателями;

стимулирование создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных наукоемких, высокотехнологичных, динамично развивающихся отраслях экономики и сфере востребованных услуг;

содействие безработным в развитии предпринимательской, ремесленной деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

стимулирование роста занятости в сфере услуг;

повышение сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы и ее конкурентоспособности на основе создания системы непрерывного профессионального обучения и стимулов для повышения квалификации персонала непосредственно на производстве, внедрение эффективных программ профессиональной ориентации молодежи;

повышение экономической активности незанятого населения;

создание благоприятных условий для повышения уровня занятости в районе;

обеспечение занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

совершенствование социальной защиты безработных.

Такая политика содействия занятости населения позволит замедлить темпы сокращения неэффективных работников и одновременно позволит удержать безработицу на уровне 1,3 процента в целом по области.

45. Важнейший показатель, предопределяющий качество жизни в регионе, - доходы населения, основным элементом которых выступает заработная плата.

За 2006 - 2010 годы в районе рост реальной заработной платы составил 1,6 раза.

Исходя из задач, поставленных Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2011 г. N 216 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 29, 5/33370), рост номинальной заработной платы по району за 2011 - 2015 годы составит 250 - 258 процентов и ее размер к концу 2015 года достигнет 2330 - 2404,7 тыс. рублей.

46. Рост заработной платы в текущем пятилетии будет обеспечен на основе роста эффективности производства, в том числе за счет роста рентабельности продаж, увеличения чистой прибыли, повышения производительности труда, снижения энергоемкости и материалоемкости продукции, сокращения просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей.

В значительной степени прогнозируемые параметры по росту заработной платы будут обеспечены за счет расширения прав нанимателей по установлению гибких условий оплаты труда работников, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. N 181 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 54, 1/12519) и направленных на усиление материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда, максимально учитывающих сложность выполняемых работ, уровень квалификации, эффективность, качество и условия труда, а также вклад каждого работника в общие результаты деятельности, его предприимчивость, творческий подход.

47. Особое внимание в текущей пятилетке будет уделено сокращению разрыва в уровне заработной платы в отраслевом разрезе. Так, соотношение в уровне заработной платы работников сельскохозяйственного производства по отношению к уровню заработной платы в целом по реальному сектору экономики должно составить около 83 процентов, в то время как за 2010 год данный показатель составляет 70,1 процента.

Уровень заработной платы работников бюджетной сферы планируется довести до ее размера в целом по народнохозяйственному комплексу.

Будет усилена роль минимальной заработной платы как государственного минимального стандарта в сфере труда, и удельный вес малообеспеченной категории граждан не превысит по району 2,3 процента.

48. Рост заработной платы обеспечит повышение реальных располагаемых денежных доходов населения района, которые к 2015 году вырастут в 1,7 - 1,75 раза.

49. Важная роль в данных вопросах отводится развитию программ дополнительного добровольного пенсионного страхования в рамках коммерческого страхования и привлечению к активному участию в них работодателей и работников.

В 2011 - 2015 годах будет усилена поддержка наиболее уязвимых категорий населения. В этих целях предполагается внедрение новых форм социального обслуживания населения, таких как организация работы мобильных бригад в Долгиновском (2011 год), Хотенчицком (2012 год), Нарочанском (2013 год), Куренецком (2015 год) сельсоветах, а также предоставление услуг по мелкому ремонту одежды и разовых услуг парикмахера на дому для социально уязвимых категорий граждан по социально низким ценам.

В этих целях предполагается повысить адресность оказания социальной помощи, внедрить новые формы социального обслуживания населения, создать условия для трудовой и социальной реабилитации инвалидов, улучшить условия проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания, расширить перечень учреждений и специальностей, обеспечивающих получение инвалидами профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, обучение новым профессиям. С целью создания условий для трудовой и социальной реабилитации инвалидов в мае 2011 года открыта трудовая мастерская по получению навыков гончарного дела.

50. Реализация мер по выполнению Государственной программы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. N 1602 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 266, 5/32771), позволит увеличить удельный вес объектов, учитывающих требования, которые будут способствовать созданию условий, обеспечивающих физически ослабленных лиц равными со всеми гражданами возможностями в пользовании объектами социальной и другой инфраструктуры.

51. Развитие образования в районе, как и в области, ориентируется на приведение образовательной системы в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества образования, обеспечение подготовки высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональной мобильности в условиях перехода к информационному обществу, опережающего развития новых наукоемких технологий.

Все нормативы социальных стандартов по предоставлению услуг населению в области образования внедрены и выполняются в полном объеме.

52. Основными направлениями развития системы образования в 2011 - 2015 годах являются:

совершенствование многофункциональной сети дошкольных учреждений района;

обеспечение доступного и качественного дошкольного образования;

расширение использования в образовательном процессе здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания;

укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, снижение уровня заболеваемости детей;

оптимизация сети общеобразовательных учреждений с учетом демографической ситуации;

широкое использование в образовательном процессе информационных технологий;

создание единого информационно-коммуникационного пространства (функционирование локальной сети во всех учреждениях образования района);

обеспечение полного распределения выпускников, завершивших обучение на уровнях общего базового и общего среднего образования, по каналам дальнейшего обучения и трудоустройства;

уменьшение социального сиротства, обеспечение своевременного выявления семейного неблагополучия;

снижение уровня детской преступности;

повышение уровня правовой грамотности учащихся и родителей;

развитие молодежных инициатив;

внедрение в практическую деятельность новых форм и методов работы по внеурочной занятости несовершеннолетних исходя из их запросов.

В районе в целях развития сети учреждений образования, обеспечения потребности населения в этом виде услуг, определяемой на основе соответствующих нормативов, в текущей пятилетке планируется строительство учебно-педагогического комплекса "Детский сад - общеобразовательная начальная школа" в микрорайоне Северный-2.

53. Основными задачами в сфере культуры являются сохранение и восстановление культурно-исторического наследия, развитие системы эстетического воспитания, создание равных условий для реализации творческих способностей разных групп населения и обеспечение разнообразия культурных услуг.

Деятельность учреждений культуры района в 2011 - 2015 годах будет осуществляться по следующим основным направлениям:

дальнейшее усовершенствование организационной структуры учреждений отрасли, оптимизация сети: реструктуризация, создание новых типов учреждений культуры, расширение сети филиалов и классов детских школ искусств, усовершенствование организации деятельности передвижных средств по культурному обслуживанию малонаселенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры, - автоклубов, библиобусов;

обеспечение квалифицированными специалистами учреждений культуры, активизация профориентационной работы среди выпускников школ, направление их на поступление в учебные заведения по контрактной форме обучения, создание благоприятных социально-экономических условий для жизни и творческой деятельности специалистов;

создание благоприятных условий для сохранения и развития материального и нематериального историко-культурного наследия;

сохранение, развитие и поддержка народного творчества;

расширение и совершенствование видов культурно-массовых мероприятий и культурологических процессов, обеспечение условий для организации полноценного досуга жителей;

улучшение комплектования сельских библиотек, продолжение финансовой поддержки комплектования публичных библиотек энциклопедической, справочной, детской литературой за счет средств областного бюджета;

информатизация сферы культуры, продолжение внедрения автоматизации в музейные и библиотечные процессы, использование новых информационно-коммуникационных технологий в практике работы.

54. Основной составляющей развития человеческого потенциала района является здоровье населения, проживающего на его территории. Поставленная задача укрепления здоровья населения будет решена на основе повышения качества медицинских услуг, гарантированного обеспечения единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку.

В этих целях предусматривается:

обеспечивать граждан доступной и качественной медицинской помощью на всех уровнях ее оказания с использованием новых современных методов диагностики и лечения;

повышать ответственность граждан за свое здоровье, формировать мотивацию к здоровому образу жизни, искоренению вредных привычек;

укреплять материально-техническую базу учреждений здравоохранения области;

реализовывать комплекс мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка;

добиться увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет снижения преждевременной смертности, в первую очередь среди лиц трудоспособного возраста;

организовывать проведение профилактических мероприятий по раннему выявлению факторов риска социального значимых заболеваний, улучшению качества их диагностики, лечения и реабилитации пациентов;

создавать единую систему мониторинга здоровья населения на основе информационных технологий;

развивать современную инфраструктуру медицинских услуг;

расширять спектр платных медицинских услуг населению и увеличивать объем экспорта услуг здравоохранения через стимулирование предприимчивости и здоровой конкуренции;

укомплектовать медицинскими кадрами первичного звена, повышать уровень укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом до 100 процентов.

55. В текущей пятилетке будет продолжена работа по концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности и реструктуризации медицинской помощи, внедрению ресурсосберегающих технологий, перераспределению финансовых средств на амбулаторно-поликлиническую помощь, повышению качества и эффективности медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения района.

Первостепенной задачей остается формирование самосохранительного поведения человека, здорового образа жизни, культуры безопасности жизнедеятельности, мероприятий по снижению продажи табака и алкоголя населению.

Усилия врачей первичного звена будут направлены на работу с профилактикой факторов риска в группе часто и длительно болеющих лиц трудоспособного населения, раннее выявление основных социально значимых заболеваний.

Реализация поставленной задачи по обеспечению доступности медицинской помощи для населения будет осуществляться на основе повышения технической оснащенности первичного звена здравоохранения и мобильности службы скорой медицинской помощи, развития института семейного врача и общей врачебной практики, особенно в сельской местности.

Приоритетным направлением деятельности станет увеличение экспорта медицинских услуг. Эта задача будет решаться путем расширения перечня высокотехнологичных видов медицинской помощи, предоставляемой иностранным гражданам в травматологии и ортопедии в УЗ "Вилейская ЦРБ".

56. Достижение намеченных целей в области здравоохранения будет способствовать снижению уровня заболеваемости и смертности населения, увеличению ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 72 - 73 лет, росту экспорта медицинских услуг.

57. С целью вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом, формирования и утверждения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и правонарушений, преодоления распространения пьянства и наркомании в текущей пятилетке предусматривается:

дальнейшее развитие и качественное улучшение материально-спортивной базы, особенно в сельских населенных пунктах и агрогородках;

улучшение качества организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на основе традиционных и новейших технологий, повышение массовости физической культуры и спорта с доведением к 2015 году числа занимающихся физической культурой не менее 20 процентов от общей численности населения;

активизация деятельности районного физкультурно-оздоровительного комплекса по оздоровлению жителей района, оказание доступных физкультурно-оздоровительных услуг, отвечающих потребностям и интересам населения;

введение в штаты районного физкультурно-оздоровительного комплекса в соответствии с законодательством и другими нормативно-правовыми актами Республики Беларусь ставок специалистов физической культуры (инструктор-методист, тренер по спорту) для организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы со всеми возрастными категориями сельского населения;

ежегодное проведение районных и областных зимних и летних спартакиад;

проведение массовых спортивно-профилактических мероприятий, зрелищных акций, фестивалей по пропаганде здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта.


ГЛАВА 6 МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ


58. Главная цель социально-экономического развития района - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики.

Основополагающая роль в повышении конкурентоспособности экономики принадлежит промышленности, обеспечивающей устойчивое функционирование других отраслей народнохозяйственного комплекса района, удовлетворение потребности населения в товарах и повышение благосостояния жизни населения.

Главными задачами развития промышленности в текущем пятилетии станут повышение производительности труда на основе быстрого обновления активной части основных средств, наращивание выпуска соответствующей мировым стандартам высококачественной и востребованной на рынке продукции.

Основными направлениями реализации указанных задач станут:

ускоренная модернизация, комплексное техническое переоснащение действующих производств в целях углубления переработки используемого сырья;

организация новых специализированных производств, использующих современные технологии, передовые научные разработки, имеющих высокую добавленную стоимость в цене производимой продукции;

поиск стратегических партнеров для наращивания объемов производства продукции и ее продаж, наращивание объема инвестиций в основной капитал с привлечением финансовых ресурсов иностранных фирм;

жесткая экономия всех видов ресурсов в первую очередь за счет снижения затрат на приобретение сырья, материалов, комплектующих изделий;

принятие конкретных мер по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых зданий и сооружений, находящихся в хозяйственном ведении или безвозмездном пользовании промышленных организаций, с целью привлечения потенциальных инвесторов и организации перспективных производств;

сохранение и укрепление конкурентных товарных позиций организаций области на традиционных рынках России, Украины, стран Евросоюза, а также расширение рынков сбыта в других странах;

увеличение продаж за счет проведения активной маркетинговой политики, расширения товаропроводящей сети, совершенствования гарантийного и послегарантийного обслуживания;

поддержание складских остатков готовой продукции на оптимальном уровне с целью недопущения "омертвления" собственных оборотных средств в данных активах.

59. По итогам работы за 2010 год выполнение прогнозного показателя по продукции промышленности составило 114,5 процента при прогнозе 110,9 процента, что позволило обеспечить выполнение пятилетнего показателя 147,0 - 152,6 процента в размере 176,0.

Наибольший удельный вес в общем объеме выпускаемой промышленной продукции принадлежит предприятиям республиканской формы собственности, которые обеспечили темп роста на уровне 114,6 процента, по организациям, подчиненным исполнительным и распорядительным органам, - 111,7.

Несмотря на достигнутые показатели, основными проблемами, препятствующими эффективному развитию промышленного производства, остаются нехватка собственных оборотных средств для модернизации и технического перевооружения производств, физический и моральный износ технологического оборудования, необеспеченность сырьевыми ресурсами, наличие неиспользуемых площадей и непрофильных активов, нехватка высококвалифицированных специалистов.

60. Исходя из общей стратегии реформирования промышленного производства, определены главные направления развития основных его видов, среди которых рост производственного потенциала за счет организации новых специализированных производств, использующих современные технологии, передовые научные разработки и создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, формирование эффективных механизмов управления промышленным производством.

Основные показатели развития промышленности района установлены согласно приложению 5 к настоящей Программе.

В 2011 - 2015 годах объем промышленной продукции возрастет на 119,2 процента. Планируется ежегодный прирост объемов от 104 до 105 процентов. Прирост продукции будет осуществляться при сокращении потребления материальных и топливно-энергетических ресурсов на основе энергосберегающих технологий и технического перевооружения производства. На предприятиях планируется приобретение высокопроизводительного оборудования, средств механизации и автоматизации производственных процессов, выполнение комплекса работ по освоению производства новых видов изделий.

61. Филиал "Вилейская мебельная фабрика" закрытого акционерного общества "Молодечномебель" (далее - филиал "Вилейская мебельная фабрика") планирует дальнейшее обновление ассортимента выпускаемой продукции. Разработаны новые модели мебели: набор мебели для кухни, стол обеденный, стол журнальный с подъемным механизмом, стулья, новая программа мебели для жилой комнаты.

62. ОАО "Зенит-БелОМО" на 2011 - 2015 годы планирует обеспечить рост товарной продукции в размере 105 процентов ежегодно. Для этого на предприятии разработаны основные направления развития на период 2011 - 2015 годов:

техническое перевооружение (модернизация) действующих производств в целях обеспечения создания и наращивания объемов выпуска инновационной и импортозамещающей продукции;

создание и освоение производства новой, а также модернизация уже выпускаемой продукции: прицелы и приборы наблюдения, а также узлы для тормозных систем автомобилей "МАЗ", "КАМАЗ", "БелАЗ";

повышение культуры производства на базе обновления основных фондов и освоения выпуска новой, высокоинтеллектуальной продукции.

ОАО "Зенит-БелОМО" имеет все виды необходимых для выпуска продукции основного профиля специализированных производств: механообрабатывающее, штамповочно-заготовительное, литейное, переработки полимерных материалов и резин, отделочное, сборочное, инструментальное. Помимо основных производств на предприятии в составе отдела технического контроля функционирует центральная испытательная станция, обеспечивающая все виды механических, климатических, вибро-, термо-, бароиспытаний и других эксплуатационных проверок, а также комплекс производственных лабораторий: спектральная, механометаллографическая, промсанитарии, линейно-угловых измерений.

63. Необходимость продолжения технического перевооружения производства определяется также задачей освоения новой, соответствующей современному техническому уровню продукции, характеризующейся:

более высокими точностями выходных параметров и требованиями к механической и климатической устойчивости;

повышенными требованиями к точности оптико-механических узлов и оптических систем;

сложностью форм деталей, использованием высокопрочных труднообрабатываемых материалов.

Не менее важной задачей является также обеспечение ценовой конкурентоспособности выпускаемой продукции, что требует наличия высокопроизводительного оборудования, рационального использования материалов, снижения энергозатрат.

64. На ОАО "Стройдетали" ежегодно обновляется модельный ряд производимых дверей для поддержания жизненного цикла реализуемых на внешнем и внутреннем рынках дверей. Основные стратегические направления развития предприятия на 2011 - 2015 годы определены как:

увеличение лесозаготовки и вывозки древесины с целью ее дальнейшей глубокой переработки со среднемесячного объема 2,5 тыс. куб. метров до 5,0 тыс. обезличенных куб. метров в месяц;

освоение серийного производства оконных блоков и дверей балконных с повышенным коэффициентом теплосопротивления - 1,0;

организация производства строительного погонажа и пиломатериалов с целью поставок на внутренний рынок страны, а также наращивания экспортного потенциала;

организация глубокой переработки древесных отходов с дальнейшим совершенствованием уже имеющего производства деревянных топливных брикетов;

строительство новой заводской котельной, ориентированной на сжигание древесных отходов, возможно, с электрогенерирующей установкой.

65. ОАО "Вилейский комбикормовый завод" планирует провести реконструкцию животноводческих помещений вспомогательных цехов, закупить технологическое оборудование для технического переоснащения комбикормового цеха в целях внедрения мероприятий по энергосбережению, сокращению затрат и обеспечению прибыльности работы, снижению трудоемкости процессов, улучшению условий труда.

66. Открытое акционерное общество "Память-В" (далее - ОАО "Память-В") продолжит заниматься основным видом своей деятельности, то есть изготовлением изделий из естественного камня и бетона. Основные пути развития предприятия на 2011 - 2015 годы:

внедрение новой технологии пескоструйной обработки;

совершенствование технологии обработки изделий из камня и бетона;

применение новой услуги по ремонту и реставрации старых памятников;

расширение сети по приему заказов в других населенных пунктах;

расширение перечня выпускаемых видов продукции (брусчатка, новые виды памятников и изделий из камня).

67. В 2011 - 2015 годах открытым акционерным обществом "Вилейский ремонтный завод" (далее - ОАО "Вилейский ремонтный завод") предусмотрен рост объема производства промышленной продукции к уровню 2009 года на 114,7 процента. Основными видами промышленной продукции предприятия являются здания мобильные различной модификации и назначения, контейнеры металлические, контейнеры-модули, водогрейные котлы. Также на предприятии выпускаются изделия из пиломатериалов: доска пола, доска-обшивка (вагонка), пиломатериалы обрезные и необрезные.

Рост объема производства промышленной продукции предусматривается за счет:

производства контейнерных модулей (стыковка нескольких контейнеров в модуль), разработки и производства контейнеров, установленных в два яруса;

производства сборно-разборных контейнеров модели КМС;

разработки и внедрения в производство котлов водогрейных газогенераторных мощностью 25 кВт.

68. Унитарное предприятие "Лоза" на период развития 2011 - 2015 годов планирует усовершенствование нового модельного ряда в производстве дверных блоков. На протяжении всего времени будет проводиться работа по повышению технологического уровня производства с целью снижения себестоимости продукции с сохранением при этом должного качества.

69. В перспективе развития до 2015 года общество с ограниченной ответственностью "Комдор" (далее - ООО "Комдор") значительный объем производства планирует нарастить за счет производства металлоконструкций.

Новыми вариантами продвижения на рынке станет проектирование, изготовление и монтаж зданий из легких металлоконструкций различных видов и назначений. Планируется осуществлять производство и строительно-монтажные работы следующих объектов: складов, ангаров, торговых и остановочных павильонов, автосервисных и автозаправочных станций, а также прочих сооружений, развитие производства гудронаторов. Также перспективным направлением станет производство оборудования и проведение работ по реконструкции и модернизации асфальтных заводов.

70. В 2011 - 2015 годах филиалом "Вилейский хлебозавод" республиканского унитарного предприятия "Борисовхлебпром" (далее - филиал "Вилейский хлебозавод") темп роста промышленной продукции будет выполняться за счет:

расширения ассортимента выпускаемой продукции и внедрения новых видов конкурентоспособной продукции с новыми видами сырья, фирменной продукции;

разработки и освоения новых видов диетических хлебобулочных и кондитерских изделий, хлебобулочных изделий с использованием обогатительных и фитокомпозиций;

освоения выпуска выпеченных и полувыпеченных изделий, блинов и блинчиков;

увеличения выпуска сладостей мучных за счет полного использования оборудования по выпуску кондитерских изделий с начинками;

увеличения выпуска нарезанной и упакованной продукции.

71. Главным направлением преобразований производственного потенциала района в 2011 - 2015 годах станет внедрение новых и высоких технологий, обладающих наибольшей добавленной стоимостью и низкой энерго- и материалоемкостью, способных предложить принципиально новые виды товаров и услуг, новейшие экологически безопасные (чистые) материалы и продукты, а также обеспечивающих производство традиционных товаров и услуг с новыми свойствами и параметрами.

72. Инвестиционная деятельность в текущей пятилетке в районе будет направлена на дальнейшее привлечение ресурсов в экономику предприятий и организаций района.

Основная задача, поставленная перед предприятиями, - на основании реализации инвестиционных проектов, за счет внедрения инновационных технологий и результатов научно-технических разработок повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, расширить экспортную базу, снизить энерго- и материалоемкость выпускаемой продукции, повысить производительность труда, создать новые рабочие места.

В предстоящем пятилетии в районе будут реализованы два проекта, которые относятся к проектам по развитию наукоемких и высокотехнологичных производств. Внедрение проектов осуществляется ОАО "Зенит-БелОМО":

создание специализированного производства узлов тормозной системы автомобилей (объем инвестиций - 5,3 млрд. рублей);

создание производства, оснащенного высокопроизводительными станками с числовым программным управлением, для выпуска высокотехнологичных изделий (объем инвестиций - 3,0 млрд. рублей).

73. Развитие топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) района в 2011 - 2015 годах будет направлено на его инновационное развитие, обеспечивающее производство конкурентоспособной продукции при надежном и эффективном энергообеспечении экономики и населения.

Основными задачами развития ТЭК являются внедрение энергоэффективных технологий, развитие энергетических источников, работающих на местных видах топлива, и возобновляемых источников энергии.

74. Главными задачами развития сельского хозяйства на 2011 - 2015 годы являются формирование безубыточного, конкурентоспособного и экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего в полном объеме внутренние потребности страны, наращивание экспортного потенциала и увеличение доходов сельскохозяйственных работников.

Последовательная реализация поставленных задач предусматривает увеличение объемов производства и сбыта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, переориентацию на инновационный путь развития, предполагающий комплексную модернизацию технико-технологической базы сельского хозяйства на основе новейших разработок науки, переход сельскохозяйственных организаций на самоокупаемость и самофинансирование.

75. В 2011 - 2015 годах в агропромышленном комплексе района продолжится дальнейшая работа по наращиванию объемов производства продукции сельского хозяйства. Однако основной упор будет сделан на эффективность сельскохозяйственного производства. Прогнозным показателем доводится рентабельность продаж в размере 6 - 8 процентов в 2011 году с увеличением к 2015 году до 11,5 процента.

Перед сельскохозяйственными организациями района ставится задача ежегодно снижать уровень материалоемкости не менее чем на 1,1 процента. Производительность труда за пятилетку должна увеличиться на 54 - 58 процентов.

В целях повышения рентабельности сельскохозяйственного производства и роста производительности труда необходимо активизировать внедрение достижений научно-технического прогресса, инноваций, техническое и технологическое переоснащение с переходом на адаптивные ресурсосберегающие технологии в растениеводстве и животноводстве. Основные показатели развития сельского хозяйства района определены согласно приложению 6 к настоящей Программе.

76. В целом по району во всех категориях хозяйств рост производства валовой продукции сельского хозяйства за 2011 - 2015 годы составит 139,5 процента к уровню 2010 года. В 2015 году будет произведено продукции более чем на 256,4 млрд. рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях - около 173,9 млрд. рублей валовой продукции.

В 2015 году во всех категориях хозяйств планируется произвести зерна 108,2 тыс. тонн, рост к уровню 2010 года составит 188,8 процента; молока - 118,9 тыс. тонн, рост к уровню 2010 года - 209 процентов, реализовать скота и птицы на убой (в живом весе) - 15,2 тыс. тонн.

Также к 2015 году по сравнению с 2010 годом планируется в 9,5 раза увеличить производство маслосемян рапса (12,3 тыс. тонн), в 2,8 раза картофеля (23,7 тыс. тонн), в 2,7 раза овощей (6,3 тыс. тонн), в 3 раза плодов и ягод (0,6 тыс. тонн).

77. Производство говядины необходимо обеспечить в 2015 году в объеме 5,9 тыс. тонн, что составит прирост за пятилетку в размере 36,3 процента. Среднесуточные привесы планируется увеличить до 680 граммов.

Производство свинины необходимо обеспечить в 2015 году в объеме 9,4 тыс. тонн, что обеспечит увеличение за пятилетку в 2 раза. Среднесуточные привесы планируется увеличить до 470 граммов. Для этого предполагается модернизация действующих свинокомплексов по примеру сельскохозяйственного производственного кооператива "Агрокомбинат Снов". Увеличение среднесуточного привеса необходимо к 2015 году увеличить на аналогичных комплексах до 550 граммов.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить устойчивое производство в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах высококачественной сельскохозяйственной продукции в объемах, достаточных для сбалансированности внутреннего рынка и расширения объемов экспорта.

78. Создание эффективной системы сбыта агропромышленной продукции позволит реализовать производственный потенциал агропромышленного комплекса и увеличить экспортные поставки. Совершенствование организационной структуры агропромышленного комплекса будет проводиться на основе развития продуктовых кооперативно-интеграционных формирований.

Результатом реализации намеченных мер станет создание безубыточного, высокоразвитого и экспортоориентированного сельского хозяйства.

79. Основными целями развития лесного хозяйства являются воспроизводство и повышение продуктивности лесов, охрана их от пожаров, защита от болезней и вредителей, лесоразведение и регулирование лесопользования.

Возрастная структура лесов с точки зрения экономической оценки в настоящее время не совсем благоприятна, так как оптимальная норма спелых насаждений составляет 15 - 18 процентов. Выравнивание возрастной структуры лесов - сложный и длительный процесс, который требует проведения комплекса лесохозяйственных мероприятий и регулирования объема рубок главного пользования.

Покрытые лесом площади, запасы древесины на корню, в том числе спелых насаждений, последовательно возрастают.

80. Повысилась продуктивность лесов. На 2011 год расчетная лесосека по главному пользованию запланирована в размере 91,0 тыс. куб. метров, в 2015 году прогнозируется увеличение до 134,1 тыс. куб. метров, или на 47,4 процента по сравнению с 2011 годом.

Прогнозируется увеличить объем освоения расчетной лесосеки с 98,3 процента в 2011 году до 100 процентов в 2015 году и дополнительно получить 43,1 тыс. куб. метров ликвидной древесины (деловой и дров).

В рамках реализации мероприятий по повышению продуктивности лесов планируется:

осуществить лесовосстановление и лесоразведение на площади не менее 300 гектаров, в том числе лесоразведение на площади не менее 270 гектаров;

довести к 2015 году удельный вес лесных культур, создаваемых с использованием селекционного репродуктивного материала, не менее чем до 25 процентов от общей площади всех создаваемых лесных культур;

ввести в категорию ценных древесных насаждений 690 гектаров молодняков;

создать не менее 10 гектаров лесных плантаций для ускоренного выращивания востребованной на рынке крупномерной и балансовой древесины хвойных пород.

Наряду с повышением продуктивности важная роль отводится лесохозяйственным учреждениям в охране лесов от пожаров, защите от болезней и вредителей.

81. Строительный комплекс района - это многопрофильная структура, в состав которой входят строительные организации и предприятия, отдел проектирования при строительно-инвестиционном коммунальном унитарном предприятии "УКС-Вилейка" (далее - СИКУП "УКС-Вилейка"), организации как республиканской, коммунальной форм собственности, так и строительные организации без ведомственной подчиненности.

Повышение качества оказываемых услуг, выпускаемой продукции организациями строительного комплекса является важнейшей задачей всех звеньев его управления. Предприятиями за 2006 - 2010 годы проведена значительная работа в данном направлении.

Предпринятые меры по обновлению основных фондов организаций строительного комплекса обусловили положительную тенденцию развития материально-технической базы строительства.

Основные показатели развития строительства Вилейского района представлены согласно приложению 7.

82. Капитальное строительство в районе ведется подрядными строительно-монтажными и ремонтными организациями.

В целях координации деятельности организаций строительного комплекса района разной формы собственности, повышения эффективности их производства, снижения себестоимости продукции, обновления и улучшения использования основных фондов, трудовых и материальных ресурсов, рационального использования средств инновационного фонда создан при СИКУП "УКС-Вилейка" отдел проектирования.

83. В 2011 - 2015 годах будут проводиться коренные изменения в технологической структуре строительной отрасли, ее модернизации и техническом перевооружении, усилении нормативного, научного и информационного обеспечения на всех стадиях инвестиционного цикла. Основные усилия будут направлены на снижение стоимости, материало- и энергоемкости строительства и улучшение его качества, создание новых эффективных ресурсо- и энергосберегающих конструктивных систем жилых домов.

84. В районе ведется строительство жилья в сельскохозяйственных организациях, застройка многоквартирными жилыми домами нового микрорайона Северный-2, строительство инженерно-транспортной инфраструктуры. Также в 2012 году планируется строительство путепровода в городе Вилейке.

Предстоит дальнейшее развитие применения в области монолитного, в том числе строительство по системе VST, каркасного домостроения (с использованием мощностей организаций сборного железобетона), строительства жилых домов из мелкоштучных материалов, комбинированных систем с применением панелей из ячеистого бетона открытого акционерного общества "Управляющая компания холдинга "Забудова".

Важнейшим направлением организации и производства строительных работ остается строительство на селе, ориентированное на широкое применение местных строительных материалов и изделий.

85. В 2011 - 2015 годах планируется продолжить проводимое обновление парка основных машин, механизмов и технологической оснастки, что позволит за счет роста производительности труда увеличить мощности строительных организаций.

Будет продолжена работа по техническому обеспечению ручных процессов средствами малой механизации, созданию мобильных подразделений, выполняющих специальные работы (инженерные сети и благоустройство), и другому.

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4

Право Беларуси 2009

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner