Решение Сенненского районного Совета депутатов от 24.06.2011 N 72 "Об утверждении Программы развития системы образования Сенненского района на 2011 - 2015 годы"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Сенненский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития системы образования Сенненского района на 2011 - 2015 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Сенненского районного Совета депутатов по вопросам социальной сферы, социальной защиты граждан и делам молодежи (Ладыжин А.И.) и заместителя председателя Сенненского районного исполнительного комитета Фомину З.С.
Председатель М.Н.Вилюго
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
начальника управления образования
Витебского областного
исполнительного комитета
Л.М.Степанов
21.06.2011
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Сенненского районного
Совета депутатов
24.06.2011 N 72
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ СЕННЕНСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития системы образования Сенненского района на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года "О правах ребенка" в редакции Закона Республики Беларусь от 25 октября 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 103, 2/215), Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 2/949), статьей 19 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О физической культуре и спорте" в редакции Закона Республики Беларусь от 29 ноября 2003 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 25, ст. 299; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 135, 2/1000), Концепцией непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 14 декабря 2006 г. N 125 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 29, 8/15613), Программой развития общего среднего образования на 2007 - 2016 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. N 725 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 136, 5/25326), Программой развития системы дошкольного образования в Республике Беларусь на 2009 - 2014 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 августа 2008 г. N 1193 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 201, 5/28189), Республиканской целевой программой по улучшению условий и охраны труда на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2010 г. N 982 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 161, 5/32106).
2. Разработчиком Программы является отдел образования Сенненского районного исполнительного комитета (далее - отдел образования).
Реализация Программы рассчитана на 5 лет.
3. При разработке Программы учтены основные тенденции, имеющие место в образовательной сфере Сенненского района (далее - район).
Развитие системы образования района осуществляется в соответствии со стратегией социально-экономических преобразований в стране и направлено на дальнейшее повышение уровня качества образования, интеллектуального, культурного и духовно-нравственного потенциала общества.
4. В предыдущие годы получили развитие:
сеть разнообразных типов учебных заведений и классов;
завершение перевода учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования (далее - общеобразовательные учреждения), на новую структуру с 11-летним сроком обучения;
создание условий для удовлетворения образовательных запросов каждого ребенка;
развитие системы дифференцированных образовательных услуг;
повышение уровня профессиональной квалификации педагогических кадров;
обеспечение преемственности дошкольного и ступеней общего среднего образования;
усиление личностного и гражданско-патриотического воспитания.
5. Программа базируется на принципах преемственности, обоснованности, ориентирована на комплексное развитие системы дошкольного, общего среднего и дополнительного образования.
Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на реализацию стратегических целей и задач развития образования района, создание условий для выполнения государственных социальных стандартов в области образования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556).
6. Разработка и принятие настоящей Программы обусловлены следующими факторами:
необходимостью внедрения новых моделей управления в системе дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, в том числе улучшения условий труда и совершенствования стимулирования труда педагогических работников;
необходимостью создания равных условий для индивидуального развития учащихся, проживающих в сельской местности;
необходимостью создания единого образовательного пространства, обеспечивающего эффективную систему образовательных услуг для индивидуального развития детей;
необходимостью создания рациональной сети общеобразовательных учреждений на основе реорганизации или закрытия неперспективных учреждений образования, удовлетворяющей потребности граждан в получении разноуровневого образования, обеспечивающей его доступность;
необходимостью обеспечения качества образования учащихся школ на всех ступенях получения общего среднего образования;
необходимостью качественной подготовки выпускников сельских школ, способных на равных конкурировать при получении профессионального образования;
необходимостью обеспечения преемственности и непрерывности уровней и ступеней образования;
необходимостью создания здоровьеформирующего и здоровьесберегающего пространства для сохранения и укрепления духовного и физического здоровья воспитанников дошкольных учреждений и учащихся школ;
необходимостью совершенствования проводимой превентивно-профилактической работы с учащимися;
необходимостью обеспечения качественного психолого-педагогического сопровождения личностного развития учащихся, их педагогической поддержки по формированию готовности к осознанному профессиональному самоопределению, выбору пути продолжения образования, трудовой деятельности с учетом потребности региона и социальной сферы;
необходимостью совершенствования содержания и форм проведения идеологических, воспитательных мероприятий, а также организации шестого школьного дня;
необходимостью более полного использования механизма работы с семьей, предусмотренного Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 198, 1/8110);
необходимостью развития и укрепления материальной базы учреждений образования, проведения текущих и капитальных ремонтов учреждений образования;
необходимостью безусловного выполнения прогнозных показателей социально-экономического развития системы образования района;
необходимостью создания условий для выполнения повышенных показателей государственных социальных стандартов в области образования.
7. Цель Программы - создание условий и комплекса мер для динамичного развития дошкольного, среднего, специального и дополнительного образования, обеспечивающих удовлетворение потребностей общества, государства и личности детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений в качественном образовании с учетом изменяющейся социокультурной, экономической и демографической ситуации.
8. Задачи Программы:
совершенствование содержания образования, усиление идеологической, культурологической и здоровьеформирующей направленности, обеспечение преемственности на всех ступенях и уровнях образования;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
развитие высокотехнологичной образовательной среды учреждений образования, совершенствование образовательного процесса посредством внедрения продуктивных технологий обучения и воспитания, комплексного обеспечения современным учебным оборудованием и средствами обучения;
внедрение эффективных механизмов управления в системе общего среднего образования, включая стимулирование труда педагогических работников;
оптимизация сети учреждений образования с учетом складывающейся демографической ситуации и прогнозируемых перспектив социокультурного и экономического развития района;
повышение уровня профессиональной квалификации педагогических кадров, рациональное использование кадрового потенциала с учетом внедрения педагогических инноваций и потребностей рынка образовательных услуг.
9. Финансирование расходов на выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в пределах средств, выделенных из местного бюджета, а также других источников финансирования, не запрещенных законодательством.
10. Важнейшим условием реализации настоящей Программы является совместная деятельность Сенненского районного исполнительного комитета (далее - Сенненский райисполком), поселкового и сельских исполнительных комитетов, отдела образования, работников системы образования, родителей и законных представителей обучающихся, представителей науки и культуры, всех отраслей социальной сферы, общественных организаций.
ГЛАВА 2 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И КОНТИНГЕНТ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
11. Демографическая ситуация в районе за последние 10 лет характеризуется снижением количества рожденных детей.
12. К 2010 году снижение рождаемости привело к началу сокращения контингента учащихся: как учащихся, поступающих в первый класс, так и выпускников на уровне получения общего базового образования. Наметившаяся тенденция будет иметь развитие и в ближайшие пять лет.
13. На 1 сентября 2010 г. в первые классы школ района принято 226 учащихся. Соответственно количество выпускников, получивших общее базовое образование, составляет по итогам 2009/2010 учебного года 335 выпускников. Прием и выпуск учащихся базовых школ в 2011 - 2015 годах отражены в приложении 1.
Вместе с тем в целом по району наблюдается отрицательная динамика по контингенту учащихся общеобразовательных учреждений. На 1 сентября 2010 г. в общеобразовательных учреждениях района насчитывалось 2746 детей (для сравнения: в 2006 году - 5444 ребенка). Имеющая место отрицательная динамика по контингенту учащихся школ района приведет к закрытию, реорганизации учреждений образования, потребует увеличения парка школьных автобусов.
ГЛАВА 3 ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
14. В связи с демографической ситуацией, развивающимися запросами родителей происходят постоянные изменения сети дошкольных учреждений. По состоянию на 1 сентября 2010 г. в районе функционирует 16 учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, учреждения посещают 716 дошкольников.
В районе 2 детских сада, 4 яслей-сада, 10 учебно-педагогических комплексов "детский сад - школа".
15. Обеспеченность местами детей по дошкольным учреждениям района по состоянию на 1 сентября 2010 г. составляет 86,4 процента, в том числе: в городской местности - 88,1 процента, в сельской - 85 процентов. Подготовкой к школе ежегодно охвачено 100 процентов детей пятилетнего возраста.
16. По сравнению с 2005 годом на 14 процентов увеличилось число педагогов, имеющих высшее педагогическое образование, и составляет 41 процент. Высшую квалификационную категорию имеют 15 процентов педагогов дошкольных учреждений, этот показатель на 10 процентов выше показателя 2005 года.
17. Мероприятиями по развитию системы дошкольного образования согласно приложению 2 предусмотрены развитие новых форм дошкольного образования, оптимизация и рационализация сети дошкольных учреждений.
18. Дальнейшее развитие системы дошкольного образования требует:
развития многофункциональной сети дошкольных учреждений разных типов, видов, профилей и форм;
создания адаптивной образовательной среды в дошкольных учреждениях, обеспечения здоровьесберегающего процесса воспитания, обучения и развития каждого воспитанника;
укрепления материально-технической базы учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования;
повышения образовательного и профессионального уровня педагогов дошкольных учреждений.
ГЛАВА 4 ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
19. По состоянию на начало 2010/2011 учебного года в районе насчитывалось 21 общеобразовательное учреждение, из них: 16 средних школ, 8 из которых учебно-педагогические комплексы "детский сад - школа"; 3 базовые школы, 1 из которых учебно-педагогический комплекс "детский сад - школа"; 2 начальные школы, из них 1 учебно-педагогический комплекс "детский сад - школа".
За последние 5 лет (с 2006 года по 2010 год) общее количество школ уменьшилось на 12 единиц: закрыто 6 начальных и 6 базовых школ. Реорганизовано 8 общеобразовательных учреждений: 6 школ преобразовано в учебно-педагогические комплексы "детский сад - школа" и 2 базовые - в начальные школы.
В 2009 году в районе не проводились закрытие и реорганизация сети учреждений образования. В 2010 году реструктуризировано 2 учреждения образования (1 средняя школа - в учебно-педагогический комплекс "детский сад - средняя школа", 1 базовая "детский сад - школа" - в начальную "детский сад - школа").
20. Снижение рождаемости привело к тому, что на сегодняшний день функционирует 3 общеобразовательных учреждения с количеством до 30 учащихся (2 - начальные, 1 - базовая школа), 9 школ с количеством до 100 учащихся.
В одном городском общеобразовательном учреждении учебные занятия проводятся в две смены в связи с тем, что количество обучающихся превышает проектную мощность здания.
21. Вопросы рационализации сети учреждений образования рассматривались Сенненским райисполкомом в установленном порядке.
22. В районе проделана работа по подготовке к обучению детей шестилетнего возраста, созданию условий для их развития, учебы и отдыха. 100 процентов детей пятилетнего возраста охвачены различными формами подготовки к школе, из них: 90 процентов посещают дошкольные учреждения и 10 процентов проходят подготовку к обучению в каникулярное время на базе общеобразовательных учреждений. В 2010/2011 учебном году в учреждениях образования района обучается 226 первоклассников.
23. Обозначились тенденции функционирования общеобразовательных учреждений в режиме инновационной и экспериментальной деятельности. В 2010/2011 учебном году в общеобразовательных учреждениях района организовано свыше 30 экспериментальных площадок, на которых осуществляется апробация и внедрение моделей организации образовательного процесса, профессионального обучения, технологий воспитания учащихся. Из действующих площадок: 2 - экспериментальные площадки Министерства образования Республики Беларусь, 4 - областные творческие (исследовательские) проекты (для сравнения: в 2006 году функционировало 5 экспериментальных республиканских и областных площадок).
24. В целях морального и материального стимулирования высоких достижений педагогов в профессиональной деятельности осуществляется премирование учителей, подготовивших победителей и призеров II - IV этапов республиканских предметных олимпиад.
25. С введением 10-балльной системы оценки результатов учебной деятельности учащихся в районе нет учащихся, оставленных на повторный год обучения, и учащихся с низким уровнем знаний по отдельным предметам по результатам итоговой аттестации.
Осуществлен переход на одиннадцатилетнее образование, при этом не потеряно качество образования. На 11 процентов вырос показатель качества образования учащихся и достиг по итогам 2009/2010 учебного года 42 процентов (для сравнения: в 2005/2006 учебном году показатель качества образования составлял 31 процент).
26. Осуществлен переход на пятидневную учебную неделю, что позволило в значительной степени снизить перегрузку учащихся, расширить возможности для организации воспитательной работы в шестой школьный (субботний) день, проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Проводимая работа позволила скорректировать календарь спортивно-массовых мероприятий, распределив их равномерно в течение года. Повысился уровень физической подготовленности (с 6,9 до 7,2 балла). К проведению и участию в спортивных мероприятиях привлекается максимальное количество учащихся.
27. Проделана работа по созданию комплексной системы оценки качества общего среднего образования. С 2006 года осуществляется комплексный мониторинг качества общего среднего образования согласно разработанным и утвержденным критериям и показателей качества обучения и воспитания, позволяющих определять эффективность функционирования общеобразовательных учреждений, выявлять проблемы, требующие оперативного решения.
28. Реализованы государственные программы поддержки одаренных учащихся и талантливой молодежи. В рамках выполнения мероприятий Государственной программы "Молодые таланты Беларуси" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. N 310 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 74, 1/7573), в целях развития интеллектуальной одаренности учащихся, выявления школьников, способных к научной и исследовательской деятельности в различных областях знаний, с 2006 года проводятся районные научно-практические конференции учащихся общеобразовательных учреждений. В 2009/2010 учебном году была проведена V районная научно-практическая конференция учащихся, на которой было представлено 54 работы учащихся 8 - 11-х классов из 13 общеобразовательных учреждений района. По итогам V районной научно-практической конференции 39 учащихся награждены 29 дипломами различной степени (для сравнения: в 2009 году - 23 учащимся вручено 19 дипломов). Стабильный результат показывают учащиеся района в областной научно-практической конференции "КВАНТ".
С каждым годом увеличивается число победителей III (областного) этапа республиканской олимпиады по учебным предметам: 2006 год - 3, 2007 год - 2, 2008 год - 6, 2009 год - 6, 2010 год - 7.
В 2010 году впервые за последние годы выпускница средней школы района на заключительном этапе республиканской олимпиады по немецкому языку удостоена диплома III степени.
Школьники района активно включились в проведение областных дистанционных олимпиад, в результате чего по сравнению с 2008/2009 учебным годом почти вдвое (с 45 до 88 человек) в 2009/2010 учебном году выросло количество победителей.
29. Продолжение обучения выпускников общеобразовательных учреждений и их трудоустройство имеет следующие тенденции:
снизилось число нетрудоустроенных подростков, закончивших базовую школу: в 2006 году нигде не работали и не учились 2,3 процента (12 человек) выпускников, в 2010 году - 0,3 процента (1 человек) выпускников;
увеличился процент выпускников базовой школы, продолжающих обучение в 10 классе: с 70 процентов в 2006 году до 74 процентов в 2010 году;
увеличилось количество выпускников средней школы, поступивших в высшие учебные заведения: с 30,7 процента в 2006 году до 32,3 процента в 2010 году;
значительно уменьшилось количество выпускников, трудоустроившихся на производство непосредственно после окончания средней школы: с 4,6 процента (15 человек) в 2006 году до 2,4 процента (6 человек) в 2010 году;
увеличилось количество выпускников средней школы, получающих рабочую профессию через систему профессионально-технического образования: с 28,3 процента в 2006 году до 31,5 процента в 2010 году.
30. В районе обеспечено решение задач по созданию высокотехнологической образовательной среды через реализацию мероприятий программы "Комплексная информатизация системы образования Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы", утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. N 265 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 67, 5/24853).
В период действия Программы значительно укрепилась и обновилась материальная база процесса информатизации. Выполнен государственный стандарт: на 11 учащихся 5 - 11-х классов в районе приходится 1 компьютер (по нормативам государственных социальных стандартов - 30). В настоящее время 175 компьютеров используется в компьютерных классах для организации учебного процесса. За последние 5 лет обновлена компьютерная база учреждений образования: приобретено 5 компьютерных классов, 77 персональных компьютеров, 8 мультимедийных проекторов на сумму 216 миллионов рублей (далее - млн. руб.) за счет бюджетных и внебюджетных средств.
За время действия программы "Комплексная информатизация системы образования Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы" для учреждений образования приобретено 52 лицензионных электронных средств обучения и программных продуктов производства Республики Беларусь за бюджетные и спонсорские средства.
Все школы района, внешкольные учреждения подключены к Интернету, в том числе шесть школ по технологии ADSL.
Вместе с тем особенности эксплуатации компьютерной техники ставят проблему ее модернизации и обновления как первоочередную. Для поддержания современного уровня компьютерной техники в компьютерных классах ежегодно предпочтительна замена 10 процентов устаревающих машин.
Актуальной является проблема создания современной компьютерной базы школьной библиотеки с подключением ее к Интернету. Необходима активная работа по подготовке кадров школьных библиотек к работе в новых условиях.
Сегодня уже не в полной мере отвечают потребностям школ параметры работы Интернета по парольному доступу тарифа "Школьный". Необходимо планомерное и последовательное подключение школ к Интернету по технологии ADSL.
31. В районе осуществляется планомерная работа по максимальному удовлетворению образовательных запросов учащихся. Следствием проводимой целенаправленной работы школ по повышению качества образования в рамках мероприятий по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. N 15 "Об отдельных вопросах общего среднего образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 175, 1/9885) явилось увеличение в 2010/2011 учебном году процента охвата учащихся 1 - 11-х классов факультативными занятиями по сравнению с 2008/2009 учебным годом более чем на 8 процентов и достигло 97 процентов, что способствовало оптимальному удовлетворению запросов учащихся и их родителей в получении дополнительных образовательных услуг. Среди избранных учащимися факультативов преобладают факультативы предметной направленности, которые посещают в 2010/2011 учебном году 85 процентов школьников.
В ряде учреждений для учащихся 9 - 11-х классов в субботний день организована работа факультативов. В субботу факультативы посещает 41 процент школьников 9 - 11-х классов. При организации работы факультативов в шестой школьный день для сельских учреждений учитывалась возможность учреждения образования организовать подвоз учащихся к месту занятий.
На базе учреждения образования "Сенненская государственная общеобразовательная средняя школа N 2" с 2007 года организована работа межшкольных факультативов для школьников района. В 2010/2011 учебном году 6 межшкольных факультативов посещают 54 старшеклассника (для сравнения: в 2005/2006 учебном году работало 5 межшкольных факультативов для 53 учащихся).
32. Стратегия обновления содержания образования ставит изучение иностранных языков в ряд приоритетов развития образования. В 2010 году преподавание иностранных языков осуществляет 21 учитель английского языка (16 педагогов - специалисты, 1 из них учитель пенсионного возраста, 5 - прошли переподготовку по специальности "Иностранный язык" с присвоением квалификации "Преподаватель английского языка") и 12 - немецкого (9 - специалисты, 3 из которых пенсионеры, 3 - прошли переподготовку по специальности "Иностранный язык" с присвоением квалификации "Преподаватель немецкого языка"). В настоящее время все вакансии учителей иностранных языков заполнены, однако учреждения образования района испытывают трудности в комплектовании кадрами указанной направленности.
Особенности обучения иностранному языку на основе обновленных учебных программ и новых отечественных учебно-методических комплексов требуют модификации деятельности районной и школьных методических служб.
Имеет место проблема в обеспечении учреждений образования электронными, компьютерными демонстрационными средствами обучения как необходимыми элементами учебно-методических комплексов.
Необходимо решить вопрос приобретения электронных библиотек, включающих комплекс информационно-справочных материалов, объединенных единой системой навигации, создания тематических медиатек на базе библиотек учреждений образования.
33. Планомерно укрепляется материально-техническая база общеобразовательных учреждений района. В рамках выполнения Программы развития общего среднего образования на 2007 - 2016 годы отделом образования и учреждениями образования проводится работа по обновлению школ учебным, демонстрационным, лабораторным оборудованием.
В соответствии с названной Программой в первую очередь решались задачи по созданию качественных условий протекания образовательного процесса через оснащение школ средствами обучения и учебным, демонстрационным, лабораторным оборудованием. В 2009 году для общеобразовательных учреждений района приобретено оборудования и учебно-наглядных пособий по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология" на сумму 74,7 млн. руб. В 2010 году для общеобразовательных учреждений района осуществлена закупка 18 комплектов оборудования для проведения фронтальных лабораторных работ и экспериментальных исследований по учебному предмету "Физика" (на сумму 11,9 млн. руб.), произведенных научно-производственным республиканским унитарным предприятием "Актив БГУ". Таким образом, на оснащение школ учебным и демонстрационным оборудованием и средствами обучения направлено более 411,0 млн. руб. бюджетных и 152,5 млн. руб. внебюджетных средств. В результате с 48 процентов в 2007 году до 65 процентов в 2010 году повысился показатель комплексной оснащенности предметных кабинетов и учебных мастерских.
Вместе с тем по многим учебным предметам согласно перечням средств обучения, учебного оборудования для общеобразовательных учреждений и специальных учреждений образования, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 26 февраля 2008 г. N 16 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 80, 8/18355), уровень обеспеченности средствами обучения и учебным оборудованием не превышает 50 процентов. По ряду предметов (иностранные языки, биология, физика) требует обновления устаревшее учебное демонстрационное и лабораторное оборудование. Также предстоит создать в каждой средней школе кабинет допризывной подготовки.
34. В целом по району выросла обеспеченность общеобразовательных учреждений спортивным инвентарем с 38 процентов в 2007 году до 55 процентов в 2010 году. За отчетный период на эти цели израсходовано 108 млн. руб. (в том числе 47,5 млн. руб. бюджетных средств, 42,8 млн. руб. спонсорской помощи, 18 млн. руб. от внебюджетной деятельности школ).
35. Для выполнения мероприятий по развитию системы общего среднего образования согласно приложению 3 планируется:
дальнейшая оптимизация и рационализация сети учреждений образования с учетом демографической ситуации, проводимых социокультурных преобразований, развитием агрогородков в районе;
продолжение комплексного мониторинга качества образования в целях эффективного управления развитием общего среднего образования и совершенствования модели управленческой деятельности;
более широкое использование информационных технологий, ресурсов глобальной компьютерной сети Интернет, дистанционного обучения;
создание условий для повышения показателей качества образования учащихся по учебным предметам до 45 процентов;
обеспечение максимального удовлетворения дополнительных образовательных запросов учащихся через эффективную организацию факультативных занятий, сохранение достигнутых районных показателей охвата учащихся 1 - 11-х классов факультативными занятиями;
выполнение мероприятий по улучшению качества языкового образования учащихся (белорусский и иностранные языки);
усиление воспитательной функции в содержании образования;
поддержка и развитие одаренных учащихся, эффективное психолого-педагогическое сопровождение личностного развития учащихся;
создание сети психолого-педагогического консультирования для помощи учащимся в выборе профессии с учетом потребностей экономики региона;
совершенствование профориентационной работы с учащимися, завершающими обучение на уровне общего базового образования, с целью рационального распределения выпускников базовой школы по каналам и профилям получения образования с учетом демографической ситуации и потребностей региональной образовательной системы и рынка труда;
организация постоянного взаимодействия с профессионально-техническими, средними специальными, высшими учебными заведениями в целях осознанного выбора выпускниками на уровнях общего базового и общего среднего образования профессий и путей получения образования;
преобразование библиотек общеобразовательных учреждений в центры информационных ресурсов;
обновление школ учебным, демонстрационным, лабораторным оборудованием;
кардинальное улучшение учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений.
ГЛАВА 5 ОХРАНА ДЕТСТВА И СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
36. В 2010 году в районе проживало 194 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей (для сравнения: в 2007 году - 281 ребенок), из них: 22 (11 процентов) - в опекунских (попечительских) семьях; 68 (35 процентов) - в приемных семьях; 104 (54 процента) - в учреждении образования "Сенненская государственная общеобразовательная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Сенненская школа-интернат).
37. В районе сформирован социальный блок организаций и учреждений, оказывающих спектр медико-социальных, психолого-педагогических, реабилитационных услуг, обеспечивающих профилактику социального сиротства:
сектор охраны детства отдела образования;
государственное учреждение образования "Сенненский детский социальный приют" (далее - Сенненский детский социальный приют);
государственное учреждение образования "Сенненский центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации" (далее - ЦКРОиР);
Сенненская школа-интернат;
государственное учреждение образования "Богушевская общеобразовательная санаторная школа-интернат" (далее - Богушевская санаторная школа-интернат).
38. На протяжении ряда лет осуществляются меры по сохранению сети учреждений для детей-сирот в прежнем объеме: школа-интернат, приют.
Проектная вместимость Сенненской школы-интерната - 190 детей. На 1 сентября 2010 г. в учреждении образования проживают 105 воспитанников в возрасте от 9 до 18 лет. В последние годы сокращается количество учащихся за счет уменьшения количества детей в младших классах: со 193 учеников в 2007 году до 105 в 2010 году.
В 2008 году Сенненская школа-интернат включена в экспериментальный проект "Апробация модели практико-ориентированной образовательной среды школ-интернатов для детей-сирот" в рамках президентской программы "Дети Беларуси" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 2006 г. N 318 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 86, 1/7590).
В целях создания комфортных условий для повышения социальной компетентности детей-сирот, а также предоставления возможности принимать у себя бывших воспитанников в 2007 году в Сенненской школе-интернате открыт центр социальной адаптации воспитанников.
За отчетный период были реализованы основные задачи Концепции и программы развития учреждения: создание и экспериментальная проверка модели социально-педагогического комплекса "ШКОЛА-ФАБРИКА", апробация учебного плана средней общеобразовательной школы с 11-летним сроком обучения, а также с профессиональной подготовкой учащихся по единичным квалификациям: столяр 2 - 3 разряда, швея 2 - 3 разряда, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категории "А", овощевод.
39. В Сенненском детском социальном приюте продолжается работа по социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. С 2007 года в детский социальный приют было определено 187 детей. Из воспитанников детского социального приюта 35 детей (43 процента) приобрели постоянный статус детей, оставшихся без попечения родителей, 47 детей (57 процентов) возвращены в биологические семьи.
40. В течение последних лет приоритетным направлением в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является определение их на воспитание в замещающие семьи. С 2010 года в районе функционирует 44 приемные семьи, в которых воспитываются 68 детей, и 21 опекунская семья, в которых воспитываются 22 ребенка. В 2007 году на учете в отделе образования состояло 36 приемных семей (52 ребенка) и 34 опекунских семьи (39 детей).
В районе активизировалось национальное усыновление. За 2010 год гражданами региона усыновлено 5 детей, в 2007 году - 1 ребенок.
41. Сложившаяся система социального и педагогического сопровождения семей позволила в определенной мере улучшить работу по защите имущественных и жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, их трудоустройству. По состоянию на 1 сентября 2010 г. из 194 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 65 несовершеннолетних имеют закрепленное жилье, 129 детей состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
42. В 2010 году в районе проживало 310 детей в возрасте от 0 до 18 лет с особенностями психофизического развития (далее - ОПФР) (7,2 процента от общего количества детей, проживающих в районе).
Совершенствуется работа по раннему выявлению и своевременному учету детей с ОПФР. Обеспечивается взаимодействие специалистов ЦКРОиР и медицинских работников учреждения здравоохранения "Сенненская центральная районная больница": с 2009 года на базе детской поликлиники учреждения здравоохранения проводится консультирование родителей специалистами ЦКРОиР.
Всеми формами специального образования и воспитания охвачено 100 процентов детей. Система специального образования района непрерывно развивается и совершенствуется.
Обучение детей в специальных школах-интернатах, ограничивающих их социальное развитие, сменяется сетью структур интегрированного типа, позволяющих приблизить обучение к месту жительства детей и возвращение их в семью.
Осуществляется целенаправленная работа по интегрированию детей с ОПФР в среду их здоровых сверстников, что выражается в росте числа классов интегрированного обучения (в 2010 году - 36 классов интегрированного обучения, в 2007 году - 29 классов), пунктов коррекционно-педагогической помощи (10 - в 2010 году, 7 - в 2007 году).
43. В 2007/2008 учебном году в ЦКРОиР открыт класс для детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, что позволило уменьшить количество детей с особенностями в развитии, обучающихся на дому, с 6 в 2007 году до 3 в 2010 году.
Разработана региональная модель психолого-педагогического сопровождения детей с ОПФР, которая позволяет избежать гипердиагностики детей школьного возраста, обеспечить своевременное выявление и оказание коррекционно-педагогической помощи детям.
44. В полном объеме проводится комплектация Богушевской санаторной школы-интерната. В анализируемом периоде получена лицензия на медицинскую деятельность, укреплена материально-техническая база школы-интерната: приобретен компьютерный класс, заменена мебель в спальном корпусе. Проведены ремонтные работы по замене внутреннего водопровода, пищеблока и другие виды работ.
45. Задачами по развитию системы охраны детства и специального образования являются:
развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие системы сопровождения выпускников учреждений образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование региональных моделей ранней комплексной помощи детям с проблемами в развитии в возрасте до трех лет;
развитие вариативной системы обучения, обеспечивающей право всех детей с ОПФР на получение образования в соответствии с их познавательными возможностями;
укрепление материально-технической базы учреждений образования: Сенненского детского социального приюта, ЦКРОиР, Богушевской санаторной школы-интерната, Сенненской школы-интерната.
Для выполнения указанных задач разработаны мероприятия по развитию системы охраны детства и специального образования согласно приложению 4.
ГЛАВА 6 ОРГАНИЗАЦИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
46. В 2007 - 2010 годах воспитательная работа в учреждениях образования района строилась в соответствии с основными положениями идеологии белорусского государства, принципами государственной политики в сфере образования, государственной молодежной политики, республиканской программой "Молодежь Беларуси" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2006 г. N 200 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 56, 1/7417), Государственной программой "Молодые таланты Беларуси" на 2006 - 2010 годы, президентской программой "Дети Беларуси" на 2006 - 2010 годы, Концепцией непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь. Особое внимание уделялось формированию целостной системы воспитания, совершенствованию работы по гражданскому и патриотическому воспитанию, профилактике детской и подростковой преступности. За истекший период активизировалась работа по формированию у учащихся духовно-нравственных ценностей, навыков здорового образа жизни, по взаимодействию учреждений образования с семьей.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. N 15 образовательный процесс во всех общеобразовательных учреждениях строился в режиме шестидневной школьной недели, включающей пятидневную учебную неделю и шестой школьный день для проведения с учащимися спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и иных воспитательных мероприятий, для организации трудового обучения. Отделом образования был разработан районный план по организации работы в шестой школьный день, приоритетными направлениями которого являлись физкультурно-оздоровительное, спортивно-массовое, туристско-краеведческое, культурно-массовое, патриотическое, интеллектуальное, профилактика противоправного поведения среди несовершеннолетних. Использовались такие формы работы, как конкурсы, фестивали, интеллектуальные игры, спортивные соревнования, экскурсии, походы, трудовые акции.
47. Творческое и интеллектуальное развитие личности ребенка, гражданское становление и социализация личности осуществлялись в рамках урочной и внеурочной деятельности, а также внешкольных учреждений. Для этих целей в общеобразовательных учреждениях района функционировали кружки, клубы, спортивные секции. Динамика занятости в кружках за данный период следующая: 2008/2009 учебный год - 247 кружков (2961 учащийся, или 91,7 процента), 2010/2011 учебный год - 204 кружка (2232 учащихся, или 81 процент).
Снижение численности кружков по району частично объясняется снижением количества часов, выделяемых на проведение кружковой работы, невысоким кадровым потенциалом руководителей кружков.
Наиболее распространенными среди кружков являются кружки декоративно-прикладного (36 процентов), художественного творчества (17 процентов), спортивного направления (13 процентов).
Наблюдается положительная динамика в росте кружков профилактической направленности, проводимых сотрудниками отделов внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, безопасности дорожного движения, что свидетельствует об укреплении сотрудничества с указанными ведомствами.
В районной сети кружковой работы 7,4 процента составляют кружки технического творчества. В период с 2006 по 2009 год наблюдается их незначительный рост.
Количество кружков туристско-краеведческой направленности стабильно. С 2007 по 2010 год они составляют 6 процентов от кружков всех направлений.
В учреждениях образования района работает 3 фольклорных, 5 театральных, 4 танцевальных кружка. В целях изучения и сохранения местных культурных традиций, формирования у учащихся эстетического вкуса, приобщения к искусству следует расширять сеть кружков данного направления.
48. Получили широкое распространение такие формы внеклассной работы, как классные и информационные часы, конкурсы, выставки, акции, месячники, смотры, конференции, профориентационные встречи, фестивали. Активное участие принимают учреждения образования в республиканской акции учащейся молодежи "Жыву ў Беларусi i тым ганаруся".
49. В 2010/2011 учебном году в учреждениях образования воспитательную работу координируют и организуют 18 заместителей директоров по учебно-воспитательной работе, 18 педагогов-организаторов. Обеспеченность школ названными специалистами в настоящее время составляет 100 процентов.
Повысился уровень кадрового потенциала специалистов социально-педагогических и психологических служб учреждений образования. В 2007 году профессиональную деятельность в учреждениях образования осуществляли 22 педагога-психолога, из них имели специальное образование 13, или 59 процентов; 20 педагогов социальных, из них 4, или 16 процентов, имели специальное образование. В 2010 году - 17 педагогов-психологов (100 процентов имеют специальное образование), 21 педагог социальный, из них 9 (42,8 процента) имеют специальное образование.
Остается нерешенной проблема укомплектования дошкольных учреждений специалистами социально-педагогической и психологической служб учреждений образования (педагогами-психологами и педагогами социальными).
50. Продолжает развитие детское общественное движение. В общеобразовательных учреждениях района действует 19 первичных организаций общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи", 19 пионерских дружин, объединяющих 2057 членов общественного объединения "Белорусская республиканская пионерская организация".
Активизировалась деятельность разновозрастных отрядов. 514 членов 41 отряда по месту жительства оказывают посильную помощь ветеранам, участникам Великой Отечественной войны, ветеранским вдовам. Деятельность отрядов не прекращается и в летний период.
51. Пионерские комнаты и уголки имеются во всех общеобразовательных учреждениях.
52. Сеть внешкольного образования и воспитания включала три учреждения: учреждение образования "Сенненский государственный центр внешкольной работы", учреждение образования "Богушевский государственный дом творчества детей и молодежи Сенненского района", государственное специализированное учебно-спортивное учреждение "Сенненская детско-юношеская спортивная школа". В 2010 году государственное специализированное учебно-спортивное учреждение "Сенненская детско-юношеская спортивная школа" была передана отделу по физической культуре, спорту и туризму Сенненского райисполкома.
53. Обеспечивается выполнение норматива бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение внешкольного воспитания и обучения.
54. В 2010/2011 учебном году в учреждениях внешкольного воспитания и обучения в 61 кружке занимается 932 учащихся.
В практике организации кружковой работы во внешкольных учреждениях хорошо зарекомендовала себя организация кружков на базе учреждений образования агрогородков.
55. Для создания во всех типах общеобразовательных учреждений оптимальных условий для укрепления здоровья учащихся сохранена и усовершенствована учебно-спортивная база, оборудованы спортивно-игровые площадки в учебных учреждениях.
Выполняются нормативы государственных социальных стандартов в области образования:
норматив обеспеченности школ спортивно-плоскостными сооружениями (республиканский норматив составляет 1,62 квадратного метра (далее - кв. м) на одного учащегося) - фактическое выполнение за 2010 год составило 23,6 кв. м на одного учащегося;
норматив обеспеченности школ зданиями спортивного назначения (республиканский норматив составляет 0,5 кв. м на одного учащегося) - фактическое выполнение за 2010 год - 1,0 кв. м.
56. Остается стабильной ситуация с обеспеченностью учреждений образования квалифицированными педагогами физической культуры. В школах района в 2010 году работало 32 учителя физической культуры, из них 78 процентов имеют высшее специальное образование, 71 процент имеют первую и высшую квалификационные категории (для сравнения: в 2006 году - 40 учителей, из них 82,5 процента имели высшее специальное образование, 65 процентов имели первую и высшую квалификационные категории).
57. В 2010/2011 учебном году в учреждениях образования района работает 98 кружков, спортивных секций, групп общей физической подготовки, в которых занято 65 процентов учащихся.
58. Основными проблемами и противоречиями являются:
недостаточная оснащенность учреждений образования оборудованием и инвентарем;
недостаточное финансирование культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы.
59. Имеют место случаи правонарушений, преступлений со стороны детей и подростков, низкой санитарно-гигиенической грамотности учащихся учреждений образования.
60. Приоритетными направлениями и задачами в соответствии с мероприятиями по организации воспитательного пространства и занятости детей согласно приложению 5 являются:
расширение возможностей для занятости детей, организация работы детского самоуправления, детских общественных объединений;
оптимизация деятельности системы дополнительного образования;
совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания;
применение технологий обучения и воспитания, обеспечивающих формирование у учащихся идейно-нравственных, гражданских и патриотических ценностей и убеждений, основанных на идеологии белорусского общества и государства, местном краеведческом материале;
профилактика зависимостей среди подростков;
полное комплектование учреждений образования кадрами специалистов социально-педагогической и психологической служб учреждений образования;
совершенствование работы учреждений образования с заинтересованными структурами по профилактике кризисных состояний детей и подростков;
расширение сотрудничества и социального партнерства с общественными объединениями, организациями Белорусской православной церкви, ведомствами, отвечающими за воспитание, образование и здоровье детей и подростков;
совершенствование подготовки и повышения квалификации педагогов по специальностям в соответствии с направлениями деятельности в учреждениях образования;
укрепление и развитие материально-технической базы учреждений образования для организации воспитательной и физкультурно-оздоровительной работы.
ГЛАВА 7 КАДРОВОЕ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
61. На протяжении ряда лет сохраняется положительная динамика в росте уровня образования и квалификации педагогических кадров. В школах района учебно-воспитательный процесс осуществляют 655 учителей, из них 550 (83 процента) имеют высшее образование, 182 (27 процентов) - высшую, 301 (45 процентов) первую квалификационные категории.
Кадровая политика отдела образования определяется особенностями демографической ситуации, реорганизацией системы образования района. При этом решаются следующие основные задачи: трудоустройство высвобождающихся работников, недопущение ухудшения их социального и материального положения. Всего за 2006 - 2010 годы переобучено 25 специалистов по наиболее востребованным специальностям: иностранный язык, информатика, дефектология, социальная педагогика и практическая психология.
Отдел образования использует сложившуюся ситуацию для улучшения качественного состава педагогических кадров, обеспечения ведения во всех учебных заведениях предметов специалистами требуемой квалификации.
Прогноз потребности в педагогических кадрах на ближайшую и долгосрочную перспективу дает возможность скорректировать объемы и структуру их подготовки и гарантировать трудоустройство выпускников.
62. В кадровом составе учебно-методического кабинета отдела образования (далее - УМК) 9 сотрудников, непосредственно обеспечивающих образовательный процесс, выполнение заказов учреждений образования на повышение квалификации и переподготовку кадров как в учреждении образования "Витебский областной государственный институт повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов" (далее - ИПК), так и в системе методической работы в районе, научно-методическое сопровождение инновационных и экспериментальных проектов.
63. Среди сотрудников УМК 50 процентов - методисты высшей категории. Их деятельность обеспечила в 2010 году выполнение показателей по курсовому обучению на 100 процентов. Ежегодно повышают квалификацию в ИПК около 150 (25 процентов) педагогов. Курсовую подготовку в учебных заведениях системы повышения квалификации педагогических кадров за 2009 год прошло 108 человек при плане 108 (100 процентов), за 2008 год - 174 специалиста при плане 178 человек (98 процентов).
Особое внимание уделяется совершенствованию профессионального мастерства молодых педагогов в рамках "Школы молодого специалиста" и закреплению их в районе. Анализ закрепления молодых специалистов в районе показал, что из прибывших за последние 3 года 78 молодых специалистов продолжают работать в учреждениях образования района 57 педагогов (или 73 процента), причем 49 из них - уроженцы района.
64. Базовым звеном в работе с педагогическими кадрами являлись методические формирования. В основу планирования методической сети, представленной 76 методическими формированиями, был положен уровневый подход на основе профессиональной компетентности педагогов. Результатом работы службы консалтинга для руководителей и педагогов общеобразовательных учреждений стало создание сборников методических материалов, электронных папок консультаций по востребованным темам.
Целенаправленная методическая подготовка педагогических кадров к работе в режиме инновационного развития позволила в течение 3 последних учебных лет сформировать опыт создания и реализации в 15 учреждениях образования более 30 творческих проектов республиканского, областного, районного и школьного уровней.
Оперативному повышению квалификации кадров по актуальным проблемам развития образования способствовали районные семинары, научно-практические конференции педагогов.
Системный подход к повышению квалификации строился на основе анализа состава кадров, диагностики и прогнозирования их образовательных потребностей с учетом заказов учреждений образований, дифференциации и индивидуализации обучения, а также методической работы в межкурсовой период.
65. Приоритетными направлениями в вопросе подготовки кадров, методической работы с ними в отчетный период были: переход на новое содержание обучения в реформируемой школе, внедрение современных информационных технологий в учебный процесс и в управление школой, организация профильной и допрофильной подготовки старшеклассников, качественное освоение десятибалльной системы оценивания.
Мероприятия по развитию кадрового и научно-методического обеспечения системы образования отражены в приложении 6, основными из которых являются:
оптимизация системы подготовки педагогических кадров для обеспечения их готовности к работе в инновационном режиме;
обеспечение трудоустройства и переподготовки высвобождающихся педагогических работников;
разработка и реализация перспективных планов повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров с учетом потребностей региона в непрерывном профессиональном обучении руководителей, педагогических работников общеобразовательных учреждений, методической службы, аппарата управления отдела образования;
организация переподготовки педагогических кадров в соответствии с потребностями образования;
трудоустройство и закрепление молодых специалистов в районе.
ГЛАВА 8 УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНА ТРУДА
66. За период с 2007 по 2010 год выполнен ремонт во всех учреждениях образования района. На выполнение ремонтных работ освоено более 12,1 миллиарда рублей (далее - млрд. руб.), в том числе на капитальный ремонт - 9,7 млрд. руб. В этот период был ликвидирован электрообогрев в трех учреждениях образования, в трех учреждениях образования обустроены топочные с бытовыми котлами, проведена значительная работа по ремонту санузлов, замене труб канализации, водопровода, отопления.
В ходе реконструкции отремонтированы второй и третий этажи в учреждении образования "Богдановская государственная общеобразовательная средняя школа Сенненского района", ведется строительство новой школы в населенном пункте Литусово.
Значительное внимание уделялось реконструкции систем освещения. Только за 2009/2010 учебный год было установлено более 1500 энергоэффективных светильников, отремонтировано более 6000 кв. м мягкой кровли, проведена значительная работа по ремонту санузлов, замене труб канализации, водопровода, отопления.
В течение срока реализации Программы установлено более 2900 энергоэффективных светильников на сумму более 250,0 млн. руб., на выполнение противопожарных мероприятий направлено 527,6 млн. руб. (обеспечена стопроцентная оснащенность объектов системами оповещения людей о пожаре), на улучшение условий и охраны труда израсходовано более 1391,9 млрд. руб.
67. Однако ввиду недостаточности финансирования в 2010 году были не завершены капитальные ремонты в учреждениях образования: "Сенненская государственная общеобразовательная средняя школа N 1 им. З.И.Азгура", "Сенненская государственная общеобразовательная средняя школа N 2" и "Государственный ясли-сад N 3 г. Сенно". На 2011 - 2015 годы запланированы работы по развитию материально-технической базы учреждений образования и улучшению условий и охраны труда согласно приложениям 7, 8. Предстоит провести реконструкцию здания пищеблока в учреждении образования "Немойтовская государственная общеобразовательная средняя детский сад - школа Сенненского района", пристройки спортивного зала к зданию учреждения образования "Богдановская государственная общеобразовательная средняя школа Сенненского района", завершить строительство новой школы в населенном пункте Литусово.
Планируется продолжение работ в большинстве учреждений образования по улучшению качественных характеристик, реконструкции систем освещения.
68. Отделом образования, педагогическими коллективами проводится планомерная работа по качественному выполнению системы социальных стандартов в области образования. Выполняется норматив обеспеченности общей площадью общеобразовательных учебных заведений (республиканский норматив составляет 8 кв. м на одного учащегося) - фактическое выполнение норматива за 2010 год составляет 15,9 кв. м на одного учащегося.
69. Основной проблемой в вопросах улучшения условий и охраны труда является недостаточная оснащенность учреждений образования обновленным учебным, лабораторно-демонстрационным оборудованием и средствами обучения, учебной мебелью, спортивным инвентарем, в ряде учреждений не в полной мере выполняются требования санитарно-гигиенического режима по освещенности рабочих мест, обеспеченности работающих спецодеждой, средствами защиты, требует обновления и пополнения устаревающий парк школьных автобусов.
70. Приоритетные направления по развитию материально-технической базы учреждений образования, выполнению программы по улучшению условий и охраны труда в учреждениях образования представлены согласно приложениям 7, 8.
ГЛАВА 9 МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
71. Мероприятия настоящей Программы структурированы и направлены на достижение результатов по следующим направлениям:
71.1. развитие системы дошкольного образования.
Мероприятия по развитию системы дошкольного образования согласно приложению 2 предусматривают реструктуризацию сети образовательных учреждений, укрепление материально-технической и учебно-материальной базы дошкольных учреждений образования.
Реализация Программы позволит:
сохранить сеть дошкольных учреждений в сельской местности;
создать условия для обеспечения местами детей в дошкольных учреждениях (не менее 85 процентов);
обеспечить развитие новых форм дошкольного образования;
расширить использование в образовательном процессе современных здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания детей и создать необходимые условия для качественного медико-психолого-педагогического сопровождения каждого воспитанника;
оснастить дошкольные учреждения современным игровым и спортивным оборудованием в соответствии с установленными нормативами (не менее 80 процентов);
повысить профессиональную компетентность педагогов, сформировать их готовность работать в инновационном режиме;
71.2. развитие системы общего среднего образования.
Основной задачей проводимых и намеченных перспективных мероприятий по развитию системы общего среднего образования согласно приложению 3 является создание комплекса мер по обеспечению благоприятных условий для функционирования и развития сети общеобразовательных учреждений и услуг, удовлетворение потребностей личности в получении общего среднего образования с учетом индивидуальных особенностей, возможностей, склонностей, интересов воспитанников и учащихся.
Выполнение Программы направлено на:
обеспечение создания условий для повышения качества образования учащихся до 45 процентов;
сохранение достигнутых показателей охвата факультативными занятиями учащихся сельских и городских общеобразовательных учреждений;
обеспечение комплексного оснащения до конца 2015 года всех общеобразовательных учреждений современными средствами обучения и учебным оборудованием (в том числе компьютерными классами с соответствующим программным обеспечением и сервисным обслуживанием) в соответствии с установленными нормативами обеспеченности;
71.3. организация воспитательного пространства и занятости учащихся.
Приоритетными направлениями по развитию воспитательного процесса в учреждениях образования в соответствии с мероприятиями по организации воспитательного пространства и занятости детей согласно приложению 5 являются:
расширение возможностей для занятости детей, организация работы детского самоуправления, детских общественных объединений;
профилактика зависимостей среди подростков, повышение их гигиенической культуры;
полное комплектование учреждений образования специалистами социально-педагогической и психологической служб;
совершенствование подготовки и повышения квалификации педагогов по специализациям в соответствии с направлениями деятельности в учреждениях образования;
укрепление и развитие материально-технической базы учреждений образования для организации воспитательной работы.
Выполнение Программы нацелено на достижение следующих показателей:
обеспечить охват кружковой и клубной деятельностью в школах и внешкольных учреждениях 85 процентов учащихся;
повысить показатель (до 70 процентов) численности учащихся, занятых во внеурочное время в спортивных, физкультурно-оздоровительных кружках, группах, секциях, клубах в общеобразовательных, внешкольных и учебно-спортивных учреждениях;
сократить показатели противоправного поведения школьников на 10 процентов;
71.4. развитие системы специального образования, охраны детства.
Мероприятия по развитию системы охраны детства и специального образования согласно приложению 4 рассматриваются в качестве приоритетных и направлены на:
снижение числа детей-сирот (социальных) посредством улучшения качества работы социально-педагогической службы учреждений образования с неблагополучными семьями;
развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не менее 70 процентов от числа выявленных);
обеспечение в полной мере потребностей детей в социально-психологических и профессиональных консультациях;
внедрение в каждой школе форм совместной деятельности детей и их родителей;
максимальное удовлетворение образовательных запросов детей с ОПФР по месту жительства, обеспечив стопроцентный охват детей коррекционно-педагогической помощью;
реорганизацию Сенненского детского социального приюта в социально-педагогический центр;
сохранение Сенненской школы-интерната как общеобразовательного учреждения с профессиональной подготовкой;
развитие системы сопровождения выпускников учреждений образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
71.5. развитие кадрового и методического обеспечения системы образования.
Приоритетными направлениями деятельности по развитию кадрового и научно-методического обеспечения системы образования согласно приложению 6 являются:
создание условий для постоянного повышения квалификации педагогических кадров, развития педагогической инициативы и творчества;
совершенствование профессиональной компетентности педагогов в условиях обновления содержания образования с целью повышения качества и результативности образовательного процесса;
осуществление качественного методического сопровождения образовательного процесса, организации работы с педагогическими кадрами в межкурсовой период;
изучение, обобщение и внедрение эффективного педагогического опыта педагогов;
создание системы оперативного реагирования на образовательные запросы педагогов;
71.6. охрана труда и укрепление материально-технической базы.
Мероприятия Программы по развитию материально-технической базы учреждений образования и улучшению условий и охраны труда согласно приложениям 7, 8 позволят:
обеспечить создание рациональной сети учреждений образования, удовлетворяющей потребности граждан в получении образования, обеспечивающей его доступность;
выполнить программу капитального и текущего ремонта объектов образования, создания безопасных условий эксплуатации зданий учреждений образования;
совершенствовать организацию питания детей дошкольного и школьного возраста;
заменить устаревшее и изношенное технологическое оборудование в пищеблоках, учебную, лабораторную мебель, обеспечить выполнение санитарно-гигиенических требований к организации образовательного процесса;
реализовать систему мер по экономии бюджетных средств и топливно-энергетических ресурсов;
увеличить до 70 процентов обеспеченность учреждений образования спортивным инвентарем и оборудованием.
72. В целях реализации Программы предусматривается:
ежегодное рассмотрение хода выполнения Программы на заседаниях совета отдела образования;
подготовка и заслушивание отчетов о ходе выполнения Программы на заседаниях Сенненского райисполкома, Сенненского районного Совета депутатов.
Приложение 1
к Программе развития
системы образования
Сенненского района
на 2011 - 2015 годы
ПРИЕМ И ВЫПУСК УЧАЩИХСЯ БАЗОВЫХ ШКОЛ В 2011 - 2015 ГОДАХ
-------+--------------+------------------------------+---------------------
¦ ¦Прием в школу ¦ Количество выпускников, ¦ Разница между ¦
¦ Год ¦ (человек) ¦ получивших общее базовое ¦ приемом и выпуском ¦
¦ ¦ ¦ образование (человек) ¦ (человек) ¦
+------+--------------+------------------------------+--------------------+
¦ 2011 ¦ 210 ¦ 310 ¦ -100 ¦
+------+--------------+------------------------------+--------------------+
¦ 2012 ¦ 187 ¦ 283 ¦ -96 ¦
+------+--------------+------------------------------+--------------------+
¦ 2013 ¦ 228 ¦ 265 ¦ -37 ¦
+------+--------------+------------------------------+--------------------+
¦ 2014 ¦ 204 ¦ 267 ¦ -63 ¦
+------+--------------+------------------------------+--------------------+
¦ 2015 ¦ 205 ¦ 253 ¦ -48 ¦
-------+--------------+------------------------------+---------------------
Приложение 2
к Программе развития
системы образования
Сенненского района
на 2011 - 2015 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
----+---------------------------+------------+-------------+---------------
¦ N ¦ ¦ Срок ¦ ¦ Источник ¦
¦п/п¦ Наименование мероприятия ¦исполнения, ¦Исполнители ¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------+------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦Продолжить работу по ¦ 2011 ¦Отдел ¦В пределах ¦
¦ ¦оптимизации и ¦ ¦образования ¦средств, ¦
¦ ¦рационализации сети ¦ ¦ ¦выделенных ¦
¦ ¦дошкольных учреждений ¦ ¦ ¦местным ¦
¦ ¦согласно запросам родителей¦ ¦ ¦бюджетом ¦
+---+---------------------------+------------+-------------+--------------+
¦ 2 ¦Способствовать развитию ¦2011 - 2015 ¦Отдел ¦В пределах ¦
¦ ¦групп разных профилей: ¦ ¦образования, ¦средств, ¦
¦ ¦открытие пунктов ¦Ежегодно по ¦дошкольные ¦выделенных ¦
¦ ¦коррекционно-педагогической¦ одной ¦учреждения ¦местным ¦
¦ ¦помощи в сельской местности¦ единице ¦ ¦бюджетом ¦
¦ ¦на базе учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования: "Студенковская¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательная средняя¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детский сад - школа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сенненского района", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Ходцевская государственная¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательная средняя¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детский сад - школа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сенненского района", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Богдановский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный детский сад¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сенненского района" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытие группы раннего ¦ 2013 ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста (от одного года до¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦двух лет) на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Государственный ясли-сад ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 1 г. Сенно" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытие санаторной группы ¦ 2014 ¦ ¦ ¦
¦ ¦на базе учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Государственный ясли-сад ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 2 г. Сенно" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------------+-------------+--------------+
¦ 3 ¦Внедрять новые формы ¦2011 - 2014 ¦Отдел ¦В пределах ¦
¦ ¦дошкольного образования, в ¦ ¦образования, ¦средств, ¦
¦ ¦том числе и в сельской ¦ ¦дошкольные ¦выделенных ¦
¦ ¦местности: ¦ ¦учреждения ¦местным ¦
¦ ¦открытие адаптационной ¦ 2011 ¦ ¦бюджетом ¦
¦ ¦группы в учреждении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования "Яновская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательная средняя¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детский сад - школа имени ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Н.Л.Цурана Сенненского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация новых форм ¦ 2012 ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольного образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогами учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Государственный ясли-сад ¦ ¦ ¦ ¦
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
Право СССР карта новых документов | 
