Решение Витебского областного исполнительного комитета от 25.04.2011 N 245 "Об утверждении Положения о юридическом отделе Витебского областного исполнительного комитета"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании пункта 10 статьи 38 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о юридическом отделе Витебского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Витебского областного исполнительного комитета от 15 сентября 2009 г. N 619 "Об утверждении Положения о юридической службе Витебского областного исполнительного комитета" .
Председатель А.Н.Косинец
Управляющий делами А.В.Матюшко
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
25.04.2011 N 245
ПОЛОЖЕНИЕ О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Юридический отдел Витебского областного исполнительного комитета (далее - юридический отдел) создан в целях правового обеспечения функционирования Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) и соблюдения законности его деятельности.
Юридический отдел комплектуется из числа специалистов, имеющих высшее юридическое образование и стаж работы по специальности, установленный законодательством.
Юридический отдел является структурным подразделением облисполкома и подчиняется непосредственно председателю облисполкома и управляющему делами облисполкома.
2. В своей деятельности юридический отдел руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, Регламентом Витебского областного исполнительного комитета и настоящим Положением.
3. Юридический отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комитетами, главными управлениями, управлениями, отделами (далее - структурные подразделения) облисполкома, другими государственными органами и организациями.
4. Основными задачами юридического отдела являются:
4.1. содействие в обеспечении соблюдения законности в деятельности областного Совета депутатов и облисполкома и их должностных лиц;
4.2. осуществление контроля за соответствием действующему законодательству и международным договорам, участником которых является Республика Беларусь, проектов нормативных правовых и иных правовых актов, разработанных областным Советом депутатов и облисполкомом, представляемых на подпись руководству областного Совета депутатов и облисполкома;
4.3. непосредственное участие в разработке проектов нормативных правовых и иных правовых актов в соответствии с компетенцией областного Совета депутатов и облисполкома;
4.4. правовое консультирование должностных лиц и структурных подразделений облисполкома по основным направлениям его деятельности;
4.5. ведение учета нормативных правовых актов, принятых областным Советом депутатов и облисполкомом, участие в формировании в Республике Беларусь единого эталонного банка данных правовой информации;
4.6. представление интересов областного Совета депутатов и облисполкома в судах и иных государственных органах по правовым вопросам.
5. Юридический отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. участвует в подготовке другими структурными подразделениями облисполкома предложений о совершенствовании законодательства по направлениям деятельности областного Совета депутатов и облисполкома либо самостоятельно подготавливает их, участвует в разработке проектов нормативных правовых и иных правовых актов;
5.2. проводит юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов областного Совета депутатов и облисполкома, направляет их в Министерство юстиции Республики Беларусь для проведения обязательной юридической экспертизы, а в случае необходимости организует их доработку заинтересованными должностными лицами;
5.3. проводит обязательную юридическую экспертизу проектов инвестиционных договоров;
5.4. участвует в подготовке структурными подразделениями облисполкома предложений о признании утратившими силу, изменении или дополнении нормативных правовых актов областного Совета депутатов и облисполкома либо самостоятельно подготавливает их в целях обеспечения внутренней согласованности и приведения в соответствие с законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, международными договорами, участником которых является Республика Беларусь;
5.5. по поручениям руководства облисполкома участвует в рассмотрении другими структурными подразделениями облисполкома поступающих в облисполком проектов нормативных правовых и иных правовых актов и дает заключения на поступившие проекты нормативных правовых и иных правовых актов, касающиеся нормотворческой деятельности;
5.6. обобщает совместно с другими структурными подразделениями облисполкома и анализирует правоприменительную практику облисполкома, вносит предложения о ее совершенствовании;
5.7. участвует в разработке структурными подразделениями облисполкома перспективных и текущих планов нормотворческой деятельности облисполкома, в их реализации и контроле за выполнением;
5.8. проверяет на соответствие законодательству представляемые на подпись руководству областного Совета депутатов и облисполкома проекты нормативных правовых и иных правовых актов, разработанные областным Советом депутатов и облисполкомом, а также протоколов поручений председателя облисполкома и визирует их;
5.9. вносит предложения о подготовке мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих нарушению законности в деятельности облисполкома, а в необходимых случаях участвует в их реализации;
5.10. совместно с другими структурными подразделениями облисполкома рассматривает обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, в которых указывается на нарушение законности в деятельности облисполкома, районных, городских исполнительных комитетов, администраций районов города Витебска, подчиненных облисполкому организаций (далее - подчиненные облисполкому организации), по поручению руководства принимает участие в рассмотрении материалов по итогам проверок, инвентаризаций, проводимых в облисполкоме, дает правовые заключения по фактам выявленных нарушений;
5.11. принимает участие в личных приемах граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и представителей юридических лиц, проводимых председателем облисполкома;
5.12. осуществляет организационно-методическое обеспечение нормотворческой деятельности областного Совета депутатов и облисполкома;
5.13. по поручению руководства анализирует совместно с другими структурными подразделениями облисполкома публикации (выступления) в средствах массовой информации, касающиеся правовых вопросов деятельности облисполкома, и вносит соответствующие предложения руководству облисполкома;
5.14. разрабатывает рекомендации, а также проекты нормативных правовых актов, направленные на повышение эффективности правовой работы в облисполкоме;
5.15. принимает участие в разработке предложений о совершенствовании системы управления в облисполкоме, определении прав и обязанностей структурных подразделений и должностных лиц облисполкома;
5.16. участвует в проведении мероприятий по повышению правовых знаний работников облисполкома и подчиненных облисполкому организаций;
5.17. оказывает работникам облисполкома по их просьбе помощь в поиске необходимых нормативных правовых и иных правовых актов по деятельности облисполкома, при необходимости разъясняя положения этих актов;
5.18. осуществляет в соответствии с предъявляемыми требованиями систематизированный учет поступающих в облисполком актов законодательства, а также нормативных правовых актов, принятых самим облисполкомом, поддерживает их в контрольном состоянии, в том числе с использованием электронных систем;
5.19. в установленном порядке обеспечивает направление в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь правовых актов областного Совета депутатов, облисполкома (за исключением правовых актов индивидуального применения), разработанных непосредственно юридическим отделом, для включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;
5.20. осуществляет сбор, хранение и обработку иных материалов по правовым вопросам, связанным с деятельностью облисполкома;
5.21. принимает меры по пополнению нормативного фонда облисполкома; комплектует библиотеку юридической литературы кодексами, справочниками, сборниками, комментариями, а также бюллетенями и другими периодическими правовыми изданиями; представляет предложения по подписке на периодические правовые издания;
5.22. подготавливает по поручению председателя облисполкома необходимые справочные материалы по действующему законодательству;
5.23. проверяет на соответствие законодательству договоры, подготовленные структурными подразделениями облисполкома к заключению облисполкомом, визирует такие договоры;
5.24. защищает имущественные и иные интересы облисполкома при рассмотрении споров по искам, предъявляемым облисполкомом или к облисполкому, участвует в подготовке другими структурными подразделениями облисполкома необходимых в связи с этим документов; в установленном порядке представляет интересы облисполкома в иных государственных органах при рассмотрении правовых вопросов;
5.25. осуществляет организационно-методическое руководство организацией правовой работы в подчиненных облисполкому организациях.
6. Юридический отдел имеет право:
6.1. получать в первоочередном порядке для ознакомления, использования в работе и систематизированного учета нормативные правовые акты, поступающие в облисполком;
6.2. запрашивать и получать от должностных лиц облисполкома документы правового характера и другие сведения, необходимые для выполнения возложенных на юридический отдел функций;
6.3. участвовать в селекторных и иных совещаниях облисполкома;
6.4. привлекать по поручению председателя облисполкома или его заместителей, управляющего делами облисполкома и с согласия руководителей структурных подразделений облисполкома их работников для подготовки проектов нормативных правовых и иных правовых актов и осуществления иных мероприятий, связанных с нормотворческой деятельностью и организацией правовой работы;
6.5. возвращать исполнителям на доработку некачественно подготовленные и противоречащие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов и других документов, составлять по ним необходимые заключения и справки об устранении выявленных нарушений, а также по поручению руководства облисполкома участвовать в доработке структурными подразделениями облисполкома указанных проектов;
6.6. по поручению руководства проверять соблюдение законодательства в подчиненных облисполкому организациях по вопросам, входящим в компетенцию облисполкома.
7. Юридический отдел облисполкома возглавляется начальником, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением председателя облисполкома по представлению управляющего делами облисполкома.
8. Начальник:
осуществляет руководство деятельностью юридического отдела и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение функций юридического отдела;
распределяет обязанности между работниками юридического отдела;
по согласованию с управляющим делами облисполкома вносит предложения председателю облисполкома о назначении на должности и освобождении от должностей сотрудников отдела;
вносит в установленном порядке предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников юридического отдела.
9. Проекты нормативных и иных правовых актов, разработанных самим облисполкомом, до представления руководству облисполкома на подпись должны быть завизированы начальником (заместителем начальника) юридического отдела или по его поручению работником юридического отдела.
В случае несоответствия законодательству проектов нормативных и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству облисполкома, начальник (заместитель начальника) юридического отдела или по его поручению работник юридического отдела визирует проект с замечаниями, которые прилагаются к проекту.
Начальник, заместитель начальника, работники юридического отдела несут ответственность за соответствие законодательству визируемых ими проектов нормативных и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству облисполкома, и данных ими юридических заключений и консультаций.
10. При обнаружении нарушения законности в деятельности облисполкома и его должностных лиц начальник юридического отдела обязан незамедлительно доложить об этом руководству облисполкома, предложив меры по устранению таких нарушений.
11. Незаконное воздействие на начальника и работников юридического отдела или преследование за выполнение ими своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, должно безотлагательно пресекаться руководством облисполкома, а виновные лица - привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством.
12. Облисполком обязан обеспечивать юридический отдел необходимыми нормативными материалами, а также необходимой юридической литературой.
Право Беларуси 2007 карта новых документов |