Правовые новости

Решение Ляховичского районного Совета депутатов от 29.12.2010 N 40 "О внесении дополнений и изменений в решение Ляховичского районного Совета депутатов от 27 декабря 2006 г. N 141"

Архив ноябрь 2011 года

Стр. 1

На основании подпункта 1.5 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Ляховичский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ляховичского района, утвержденную решением Ляховичского районного Совета депутатов от 27 декабря 2006 г. N 141 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ляховичского района" , дополнения и изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Е.Н.Юрлевич

                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                     Решение
                                                     Ляховичского районного
                                                     Совета депутатов
                                                     27.12.2006 N 141

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛЯХОВИЧСКОГО РАЙОНА

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ляховичского района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932).

2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности Ляховичского районного Совета депутатов (далее - Совет), Ляховичского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), коммунальных унитарных предприятий, учреждений и организаций, за которыми имущество, находящееся в коммунальной собственности Ляховичского района, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), управлений, отделов райисполкома, иных государственных организаций, уполномоченных управлять коммунальными юридическими лицами и акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), имеющих в уставном фонде долю коммунальной собственности Ляховичского района, а также имуществом Ляховичского района, находящимся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, созданных путем преобразования коммунальных унитарных предприятий (далее - органы управления райисполкома), руководителей коммунальных юридических лиц по управлению и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также государственных юридических лиц, которым в соответствии с законодательством передано в безвозмездное пользование находящееся в коммунальной собственности Ляховичского района имущество, по управлению и распоряжению этим имуществом.

3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:

коммунальными юридическими лицами;

государственными объектами недвижимости и иным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ляховичского района;

находящимися в коммунальной собственности Ляховичского района акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) (далее - принадлежащие Ляховичскому району акции (доли).

Подготовка проектов решений о распоряжении государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ляховичского района, осуществляется согласно приложению.

4. Настоящая Инструкция не регулирует:

4.1. управление и распоряжение:

землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;

жилищным фондом (в том числе не завершенными строительством жилыми домами (квартирами), неэффективно используемыми сооружениями, подлежащими реконструкции и переоборудованию под жилые помещения;

объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты;

4.2. вопросы:

экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций в рамках системы управления государственным имуществом, которые регулируются специальным законодательством;

распоряжения имуществом государственного юридического лица в процессе ликвидации;

предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, включая отчуждение имущества по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

отчуждения имущества, изъятого, арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства иным способом, которое осуществляется в порядке исполнения судебных постановлений;

отчуждения объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также имущества, являющегося носителем государственных секретов.

5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и их определения:

государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Ляховичского района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, казна Ляховичского района, а также принадлежащие Ляховичскому району акции (доли в уставных фондах) негосударственных коммерческих организаций, имеющих долю коммунальной формы собственности Ляховичского района, и (или) государственное имущество Ляховичского района, находящееся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий;

государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные строительством законсервированные и незаконсервированные капитальные строения, передаточные устройства и иное недвижимое имущество, доли в праве общей собственности на них, находящиеся в коммунальной собственности Ляховичского района и переданные коммунальным юридическим лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;

управление государственным имуществом - действия Совета и райисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством, включая его приватизацию, а также действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих Ляховичскому району акций (долей), направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества и (или) достижение установленных целей управления;

объекты управления - коммунальные унитарные предприятия Ляховичского района как имущественные комплексы, государственные объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения, принадлежащие Ляховичскому району акции и доли в уставных фондах хозяйственных обществ, имущественные права Совета, райисполкома;

отчуждение - передача из коммунальной собственности Ляховичского района в собственность Республики Беларусь, коммунальную собственность административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Ляховичского района;

распоряжение коммунальным имуществом - отчуждение в установленном порядке на аукционе, по конкурсу, без проведения аукциона либо конкурса; залог; аренда; передача в безвозмездное пользование; передача в доверительное управление; иная передача без изменения формы собственности (передача имущества другим государственным юридическим лицам на безвозмездной основе, не связанная с прекращением права коммунальной собственности);

объекты приватизации - предприятия как имущественные комплексы коммунальных унитарных предприятий (далее - предприятия как имущественные комплексы), акции (доли в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящиеся в коммунальной собственности Ляховичского района (далее, если не указано иное, - акции (доли в уставных фондах);

коммунальное унитарное предприятие - предприятие, за которым имущество, находящееся в коммунальной собственности Ляховичского района, закреплено на праве хозяйственного ведения.

6. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом, органами управления райисполкома, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности Ляховичского района в уставном фонде.

ГЛАВА 2 СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

7. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом, порядок взаимодействия органов управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией, нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.

8. Совет:

определяет в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения государственным имуществом;

делегирует отдельные полномочия райисполкому;

передает принадлежащие Ляховичскому району акции (доли) в собственность Республики Беларусь и иных административно-территориальных единиц;

принимает в коммунальную собственность Ляховичского района юридические лица, предприятия как имущественные комплексы и акции (доли) хозяйственных обществ;

передает в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Ляховичскому району акции (доли);

осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий Ляховичского района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных и незаконсервированных капитальных строений), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин, а также акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ);

определяет следующий порядок принятия решений о согласии присоединить коммунальное унитарное предприятие (несколько коммунальных унитарных предприятий), понижения начальной цены продажи объектов приватизации, принятия решений о внесении находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района акций хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий, в качестве вкладов в уставные фонды хозяйственных обществ:

решения принимаются райисполкомом на основании предложений органов управления райисполкома;

определяет следующий порядок формирования и утверждения планов приватизации объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района (далее - планы приватизации), и планов преобразования коммунальных унитарных предприятий, за которыми имущество, находящееся в коммунальной собственности Ляховичского района, закреплено на праве хозяйственного ведения, в открытые акционерные общества (далее - планы преобразования):

планы приватизации и планы преобразования формируются на трехлетний период на основании предложений органов управления райисполкома и утверждаются райисполкомом;

определяет следующий порядок принятия решений о приватизации объектов приватизации:

решения принимаются райисполкомом на основании предложений органов управления райисполкома, по предприятиям как имущественным комплексам - на основании заключения комиссии по приватизации;

определяет следующий порядок принятия решений о преобразовании коммунальных унитарных предприятий (далее - решения о преобразовании):

решения о преобразовании без иных учредителей принимаются райисполкомом;

решения о преобразовании с участием другого, кроме государства, учредителя принимаются на учредительном собрании открытого акционерного общества;

определяет следующий порядок продажи акций (долей) открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Ляховичского района:

работникам предприятий и приравненным к ним лицам - в течение пяти месяцев с даты государственной регистрации акций первой эмиссии, но не более восьми месяцев со дня принятия решения о создании открытого акционерного общества, по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости и на сумму, не превышающую 100 базовых величин на одного покупателя;

юридическим и физическим лицам - на аукционах;

юридическим и физическим лицам, представившим инвестиционные проекты по развитию открытого акционерного общества, - на конкурсах;

иными способами, предусмотренными законодательством;

определяет, если иное не установлено законодательными актами, следующий порядок принятия решений о прекращении использования (за исключением случаев списания и утилизации) объектов, находящихся только в собственности государства, по назначению, которое является в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июля 2010 года "Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 184, 2/1721) основанием для отнесения их к объектам, находящимся только в собственности государства:

решения принимаются райисполкомом на основании предложений органов управления райисполкома.

9. Совет делегирует:

9.1. райисполкому:

полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом;

право передавать часть своих полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом органам управления райисполкома;

право принимать в коммунальную собственность Ляховичского района недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством законсервированные и незаконсервированные капитальные строения), основные средства;

право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц;

право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Ляховичского района в уставном фонде;

право принимать решения по отчуждению предприятий как имущественных комплексов коммунальных юридических лиц (далее - предприятия коммунальных юридических лиц), зданий, сооружений, изолированных помещений, передаточных устройств, не завершенных строительством законсервированных и незаконсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, долей в праве общей собственности на них, находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района;

право принимать решения о продаже в установленном порядке предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу в процессе приватизации государственного имущества;

право принимать решения по залогу находящегося в коммунальной собственности Ляховичского района недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных и незаконсервированных капитальных строений), основных средств на сумму до ста тысяч базовых величин;

право устанавливать порядок определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан Республики Беларусь в коммунальную собственность Ляховичского района;

право принимать решения о проведении аукционов и конкурсов по продаже в соответствии с действующим законодательством государственных объектов недвижимости, объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района, а также принадлежащих Ляховичскому району акций (долей);

право принимать решения об установлении начальной цены продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района;

право принимать решения о понижении стоимости государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района;

право определять порядок сдачи в аренду, безвозмездное пользование передаточных устройств, машин, оборудования и транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района;

полномочия по владению и распоряжению находящимися в коммунальной собственности Ляховичского района акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий;

право принимать решения о создании открытых акционерных обществ путем преобразования коммунальных унитарных предприятий, утверждать их уставы, а также до первого собрания акционеров вносить изменения и (или) дополнения в уставы этих открытых акционерных обществ;

право утверждать перечни находящихся на территории Ляховичского района капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений независимо от их функционального назначения, которые могут быть использованы для местных нужд и в отношении которых в случае их продажи райисполкомом может быть реализовано преимущественное право на их приобретение за счет средств, запланированных в районном бюджете на эти цели, на основании предложений органов управления райисполкома;

право выступать стороной сделки по договорам купли-продажи объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Ляховичского района;

9.2. органам управления райисполкома:

в пределах, установленных райисполкомом, - полномочия по управлению принадлежащими Ляховичскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ);

право принимать в коммунальную собственность Ляховичского района недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством законсервированные объекты), основные средства на сумму менее десяти тысяч базовых величин;

право заключать договоры безвозмездного пользования государственным имуществом, согласно которым оно передано образованным в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий хозяйственным обществам, в которых органы управления райисполкома осуществляют владельческий надзор, и согласовывать