Решение Слуцкого районного Совета депутатов от 24.12.2010 N 49 "Об утверждении Районной программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в 2011 - 2015 годах"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Во исполнение решения Минского областного Совета депутатов от 23 декабря 2010 г. N 50 "Об утверждении Областной программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в 2011 - 2015 годах" Слуцкий районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Районную программу развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в 2011 - 2015 годах (далее - Программа).
2. Возложить функции координатора Программы на управление сельского хозяйства и продовольствия Слуцкого районного исполнительного комитета.
3. Сельским исполнительным комитетам:
3.1. принять меры, обеспечивающие реализацию положений Программы в части развития и стимулирования деятельности личных подсобных хозяйств граждан;
3.2. ежегодно до 20 января представлять в управление сельского хозяйства и продовольствия Слуцкого районного исполнительного комитета отчет о ходе реализации Программы за прошедший год.
4. Персональную ответственность за выполнение прогнозных показателей Программы возложить на председателей сельских исполнительных комитетов, руководителей сельскохозяйственных и других организаций.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по аграрным вопросам и продовольствию Слуцкого районного Совета депутатов, заместителей председателя Слуцкого районного исполнительного комитета по курируемым направлениям.
Председатель В.А.Ражанец
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Слуцкого районного
Совета депутатов
24.12.2010 N 49
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ ГРАЖДАН В 2011 - 2015 ГОДАХ
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главные цели Районной программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в 2011 - 2015 годах (далее - Программа) - удовлетворение потребностей населения в продовольствии, поддержание продовольственной безопасности государства, повышение доходов, обеспечение занятости и улучшение социальных и экономических условий населения Слуцкого района.
2. Основные задачи настоящей Программы:
повышение эффективности использования земельных участков, находящихся в землепользовании граждан;
создание условий для развития производства, улучшения качества и повышения товарности сельскохозяйственной продукции, производимой населением. В 2011 - 2015 годах в хозяйствах населения предполагается произвести объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции согласно приложению 1;
производственное обслуживание и удовлетворение потребностей населения в товарах, работах и услугах при производстве сельскохозяйственной продукции. В период выполнения ее мероприятий населению будет реализовано 39,45 тысячи голов поросят, 660 тысяч голов молодняка птицы и 17,85 тысячи тонн комбикормов для скота и птицы;
организация закупок и сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, произведенной населением. В хозяйствах населения предполагается закупить картофеля 2,33 тысячи тонн, овощей - 2,9, плодов и ягод - 11,23, молока - 19,19 тысячи тонн;
совершенствование кадровой работы, научной деятельности и информационного обеспечения участников;
финансовое обеспечение и государственная поддержка населения, производящего сельскохозяйственную продукцию.
3. Для достижения данных целей и задач будут выполняться мероприятия по реализации настоящей Программы согласно приложению 2.
ГЛАВА 2 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4. Земельные отношения в настоящей Программе следует рассматривать как отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, на которых осуществляется производство сельскохозяйственной продукции, включая земельные участки, предоставленные гражданам во временное пользование для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, а также служебные земельные наделы.
5. В период реализации настоящей Программы Слуцкий районный исполнительный комитет (далее - райисполком), сельские исполнительные комитеты в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством будут:
предоставлять по заявлениям граждан в аренду дополнительные земельные участки в размере до 3 гектаров для ведения личного подсобного хозяйства в зависимости от местных условий и особенностей;
информировать граждан, имеющих земельные участки в пожизненном наследуемом владении, собственности или аренде, о возможности сельскохозяйственных организаций перемещать по просьбам граждан часть земельных участков в поля севооборотов на основании заключенных договоров в целях смены предшественников сельскохозяйственных культур, борьбы с вредителями и болезнями растений;
проводить контроль за использованием и охраной земель.
6. Регулирование земельных отношений в рамках настоящей Программы осуществляется в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.
ГЛАВА 3 РАЗВИТИЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА
7. Растениеводство в период реализации настоящей Программы будет развиваться путем стабилизации и увеличения производства картофеля, овощей, плодов и ягод, формирования дополнительных источников кормовых ресурсов для сельскохозяйственных животных и птицы, находящихся в собственности граждан.
8. Ежегодные объемы производства картофеля населением согласно приложению 1 предполагается стабилизировать на уровне 60 тысяч тонн.
9. В целях повышения урожайности и качества производимой продукции предусматривается:
сельским исполнительным комитетам, сельскохозяйственным и другим организациям совместно организовывать по заявкам граждан на землях сельских населенных пунктов ведение коллективного картофелеводства, основанного на применении средств механизации, элементов интенсивных технологий, и оказывать услуги населению по выращиванию картофеля на договорной основе;
организациям, занятым производством семенного материала картофеля и включенным в Государственный реестр производителей и заготовителей семян, совместно со Слуцким районным потребительским обществом (с согласия) ежегодно предусматривать объемы производства семенного материала картофеля районированных сортов для удовлетворения потребностей в нем населения;
Слуцкой районной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений оказывать услуги гражданам в проведении соответствующих мероприятий в картофелеводстве.
10. В овощеводстве будет расширяться ассортимент выращиваемых овощных культур, повышаться качество и товарность производимой продукции. Согласно приложению 1 предполагается ежегодно стабилизировать до 27200 тонн производство овощей.
Для достижения поставленных задач в развитии овощеводства необходимо:
юридическим лицам, включенным в Государственный реестр производителей и заготовителей семян, Слуцкому районному потребительскому обществу (с согласия) удовлетворять потребности населения в семенах и гибридах овощных культур, адаптированных к произрастанию в условиях района;
Слуцкому районному потребительскому обществу (с согласия) и иным субъектам оптовой и розничной торговли обеспечивать продажу населению полиэтиленовой пленки, теплиц (парников), удобрений и других необходимых товаров для производства овощей в открытом и защищенном грунте;
организациям, занятым в сфере овощеводства, оказывать консультационные и производственные услуги по возделыванию овощей в открытом и защищенном грунте, внедрению элементов экологического земледелия, повышению качества производимой продукции.
11. Развитие плодоводства будет направлено на удовлетворение потребностей внутреннего рынка и увеличение потребления населением Слуцкого района плодовой и ягодной продукции согласно приложению 1. В 2011 - 2015 годах предусматривается ежегодно производить не менее 8,4 тысячи тонн плодов и ягод.
12. В целях обеспечения устойчивого развития отрасли плодоводства предусматривается:
удовлетворять потребности населения в посадочном материале районированных сортов плодовых и ягодных культур;
райисполкому, сельским исполнительным комитетам, государственным органам в пределах своей компетенции осуществлять контроль за соблюдением требований, предусмотренных законодательством, при реализации населению семенного и посадочного материала плодовых и ягодных культур;
организациям, осуществляющим деятельность в сфере плодоводства, оказывать необходимые консультационные и производственные услуги населению по выращиванию и получению экологически чистой плодово-ягодной продукции.
ГЛАВА 4 РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА
13. Развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах граждан выступает резервом стабилизации производства молока, мяса, удовлетворения спроса на продукты питания и продовольствие.
14. В целях стабилизации производства продукции животноводства райисполкому, сельским исполнительным комитетам совместно с сельскохозяйственными, обслуживающими, заготовительными организациями и иными заинтересованными в период реализации настоящей Программы необходимо:
обеспечивать в зависимости от местных условий и особенностей потребности граждан, имеющих в собственности сельскохозяйственных животных, в земельных участках для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, оказывать услуги по их улучшению на договорной основе;
в сельской местности оказывать помощь населению в организации загонного выпаса сельскохозяйственных животных на пастбищах земель сельских населенных пунктов и (или) иных категорий земель в переносных электрических изгородях, услуги по содержанию выпасаемых сельскохозяйственных животных на пастбищах, их окультуриванию на договорной основе;
оказывать на возмездной основе услуги гражданам в заготовке и (или) приготовлении кормов для сельскохозяйственных животных, находящихся в их собственности;
осуществлять встречную реализацию и (или) обмен кормов гражданам на закупаемый у них молодняк крупного рогатого скота для последующего доращивания и откорма в организациях, ведущих сельское хозяйство;
удовлетворять по заявкам граждан потребности в семенах и семенном материале кормовых культур для укрепления кормовой базы личных подсобных хозяйств;
проводить по заявлениям граждан обновление основного стада и (или) молодняка крупного рогатого скота путем покупки их в организациях, занятых воспроизводством сельскохозяйственных животных, и племенных хозяйствах;
обеспечивать реализацию, в том числе на выставках (ярмарках), поросят и молодняка птицы, комбикормов населению согласно приложению 3;
оказывать ветеринарные услуги по предотвращению заболевания и лечению сельскохозяйственных животных и птицы, находящихся в собственности граждан.
15. Реализация мероприятий настоящей Программы будет способствовать повышению продуктивности сельскохозяйственных животных, качества, товарности производимой продукции и выполнению прогнозных показателей в животноводстве в 2011 - 2015 годах согласно приложению 1.
16. Развитие пчеловодства в хозяйствах населения будет направлено на:
увеличение численности пчелиных семей, производства продукции пчеловодства и улучшение ее качества;
оказание услуг физическим лицам, ведущим сельское и (или) лесное хозяйство, по опылению пчелами энтомофильных сельскохозяйственных культур и растений;
создание на добровольной основе пчеловодческих кооперативов (обществ) и иных организаций;
удовлетворение потребностей в племенных пчелиных матках районированных пород государственными пчеловодческими организациями и племенными хозяйствами по заявкам граждан;
обеспечение ветеринарно-санитарного обслуживания пасек, находящихся в собственности физических лиц, органами государственной ветеринарной службы.
Комплексная реализация мероприятий настоящей Программы с участием райисполкома, сельских исполнительных комитетов, организаций, ведущих сельское и (или) лесное хозяйство, и иных заинтересованных позволит обеспечить ежегодный объем производства меда согласно приложению 1.
17. Сельскохозяйственная продукция, произведенная населением и используемая для продовольственных целей, ее переработки и реализации, должна соответствовать требованиям соответствующих стандартов качества.
В этих целях организациям в пределах своей компетенции необходимо:
проводить информационную и разъяснительную работу с гражданами, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции;
осуществлять контроль за соблюдением населением регламентов производства сельскохозяйственной продукции, предотвращением загрязнения окружающей среды, производством сельскохозяйственной продукции на территориях, подвергшихся радиоактивному и иному загрязнению.
ГЛАВА 5 ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН, ПРОИЗВОДЯЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ
18. Производственное обслуживание предусматривает удовлетворение потребностей населения в необходимых товарах (семенах, удобрениях, средствах защиты и других), выполнении работ (обработка земельных участков, уход за посевами, уборка, транспортировка продукции и другие) и оказании услуг (агрономических, зоотехнических, ветеринарных и других) при производстве сельскохозяйственной продукции. В зависимости от вида услуг такое обслуживание осуществляется сельскохозяйственными организациями, коммунальными унитарными предприятиями и другими юридическими лицами в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
19. Для совершенствования и повышения уровня производственного обслуживания личных подсобных хозяйств граждан актуальное значение имеет возрождение и развитие первичных форм сельскохозяйственной кооперации, осуществляющей снабженческие, сбытовые и иные операции на принципах самоуправления, самофинансирования и самоконтроля.
ГЛАВА 6 ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОК И СБЫТА ИЗЛИШКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
20. Излишки сельскохозяйственной продукции реализуются населением добровольно и по своему усмотрению:
в заготовительные пункты Слуцкого районного потребительского общества;
унитарному предприятию "Слуцкий консервный завод", открытому акционерному обществу "Слуцкий сыродельный комбинат", открытому акционерному обществу "Слуцкий мясокомбинат";
торговым организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим право на осуществление оптовой и розничной торговли сельскохозяйственной продукцией;
сельскохозяйственным и иным организациям, ведущим сельское хозяйство;
на рынках оптовой и розничной торговли;
на ярмарках (выставках), организуемых на различных уровнях соответствующими исполнительными и распорядительными органами, торговыми организациями, индивидуальными предпринимателями.
21. Государственные закупки сельскохозяйственной продукции у населения осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Закупки основных видов сельскохозяйственной продукции у населения согласно приложению 4 будут производиться Слуцким районным потребительским обществом, открытым акционерным обществом "Слуцкий сыродельный комбинат" (с согласия).
22. Молодняк крупного рогатого скота для последующего доращивания и откорма будет закупаться у населения организациями, производящими сельскохозяйственную продукцию, согласно приложению 5. В 2011 - 2015 годах предполагается закупить у населения 2,95 тысячи голов молодняка крупного рогатого скота в живом весе до 100 килограммов.
23. В целях расширения каналов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой в хозяйствах населения, и удовлетворения потребностей городских и сельских жителей в продовольствии в период реализации настоящей Программы райисполкому, сельским исполнительным комитетам совместно с организациями торговли, Слуцким районным потребительским обществом (с согласия), индивидуальными предпринимателями и иными заинтересованными предстоит:
создавать необходимые условия гражданам для продажи сельскохозяйственной продукции, полученных из нее продуктов, дикорастущих плодов и ягод на рынках в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством;
обеспечивать организацию и проведение осенних и весенних выставок (ярмарок) по продаже сельскохозяйственной продукции в районном центре;
осуществлять контроль за качеством реализуемой продукции, соблюдением предусмотренных законодательством требований и правил торговли на рынках.
ГЛАВА 7 КАДРОВОЕ, НАУЧНОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ
24. Кадровое обеспечение настоящей Программы возлагается на управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, Слуцкое районное потребительское общество (с согласия), райисполком, сельские исполнительные комитеты.
В целях координации выполнения мероприятий настоящей Программы райисполкому на своих заседаниях постоянно рассматривать вопросы реализации мероприятий настоящей Программы.
25. Источниками информационного обеспечения реализации настоящей Программы, деятельности личных подсобных хозяйств граждан будут телевидение, радио, газеты, журналы, книги и другие средства массовой информации.
26. Для научного и информационного обеспечения реализации настоящей Программы предусматривается:
проводить исследования и раскрывать проблемные вопросы ведения гражданами личных подсобных хозяйств;
обсуждать передовой опыт и проблемы ведения гражданами личных подсобных хозяйств на конференциях, семинарах;
в газете "Слуцкий край" ежеквартально публиковать проблемные вопросы, передовой опыт ведения гражданами личных подсобных хозяйств.
ГЛАВА 8 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ
27. Источниками финансового обеспечения мероприятий настоящей Программы будут являться:
собственные средства граждан, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств и (или) производство сельскохозяйственной продукции;
средства сельскохозяйственных, обслуживающих, заготовительных организаций и иных юридических лиц, участвующих в реализации программных мероприятий;
средства республиканского бюджета;
займы потребительских кооперативов финансовой взаимопомощи и иных организаций для личных подсобных хозяйств граждан;
кредиты банков;
благотворительная, спонсорская помощь и иные источники, не запрещенные законодательством.
28. Средства республиканского бюджета будут направляться на:
выплату надбавок к закупочным ценам на продукцию, закупаемую у населения: молоко для последующей переработки, картофель для промышленной переработки, молодняк крупного рогатого скота живым весом до 100 килограммов для последующего выращивания и откорма;
компенсацию потерь банка по кредитам, выдаваемым гражданам для ведения личных подсобных хозяйств.
29. В целях привлечения дополнительных финансовых средств, создания благоприятных экономических условий д | 
