Правовые новости

Решение Гродненского областного Совета депутатов от 09.12.2010 N 42 "Об областном бюджете Гродненской области на 2011 год"

Архив ноябрь 2011 года

На основании статьи 100 Бюджетного кодекса Республики Беларусь Гродненский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить областной бюджет на 2011 год по доходам в сумме 2228108079,0 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) и расходам в сумме 2171828125,4 тыс. рублей.

Установить профицит областного бюджета на 2011 год в сумме 56279953,6 тыс. рублей и направить его согласно приложению 1-1.

2. Областной фонд охраны природы, образуемый в соответствии с настоящим решением, в 2011 году является государственным целевым бюджетным фондом.

3. Включить в областной бюджет в 2011 году средства государственных целевых бюджетных фондов: инновационного фонда, образуемого Гродненским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком), и областного фонда охраны природы.

3-1. Направить остатки средств областного бюджета на 1 января 2011 г. в сумме 44798154,4 тыс. рублей на финансирование следующих расходов:

государственному объединению "Гродномясомолпром" - 27277000,0 тыс. рублей, из них: на приобретение, регистрацию и другие расходы, связанные с приобретением акций Волковысского открытого акционерного общества "Беллакт" в собственность Гродненской области, - 7277000,0 тыс. рублей; на приобретение, регистрацию и другие расходы, связанные с приобретением в собственность Гродненской области акций юридических лиц, входящих в состав государственного объединения "Гродномясомолпром", - 20000000,0 тыс. рублей;

учреждению "Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" на укрепление материально-технической базы (приобретение комплекта гидравлического инструмента "Вебер", комплектов теплоотражающих костюмов и тест-приборов для проведения проверок аппаратов на сжатом воздухе для Гродненского городского отдела по чрезвычайным ситуациям) - 55000,0 тыс. рублей (средства, поступившие в качестве безвозмездной (спонсорской) помощи);

управлению культуры Гродненского областного исполнительного комитета на оплату работ по объекту "Реконструкция с реставрационно-восстановительными работами здания историко-культурной ценности Республики Беларусь (XI - XIX вв.) Борисоглебская (Коложская) церковь в Коложском парке г. Гродно. 1-й этап. Церковно-приходской комплекс" - 35875,9 тыс. рублей (средства, поступившие от проведения местной денежно-вещевой лотереи "Принеманская");

управлению физической культуры, спорта и туризма Гродненского областного исполнительного комитета на приобретение спортивного инвентаря, обмундирования и оборудования - 600000,0 тыс. рублей;

учреждению образования "Гродненское государственное училище олимпийского резерва" на приобретение спортивного инвентаря, обмундирования и оборудования - 1300000,0 тыс. рублей;

учреждению "Школа высшего спортивного мастерства управления физической культуры, спорта и туризма облисполкома" - 1180000,0 тыс. рублей, из них: на приобретение спортивного инвентаря, обмундирования и оборудования - 1100000,0 тыс. рублей; на выплату заработной платы и начислений на заработную плату - 80000,0 тыс. рублей;

учебно-спортивному учреждению "Гродненская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва N 7" на выплату заработной платы и начислений на заработную плату - 175000,0 тыс. рублей;

учебно-спортивному учреждению "Гродненская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва N 8" на выплату заработной платы и начислений на заработную плату - 125000,0 тыс. рублей;

Дятловскому районному исполнительному комитету (далее - райисполком) на капитальный ремонт поликлиники учреждения здравоохранения "Дятловская центральная районная больница" - 2000000,0 тыс. рублей;

Кореличскому райисполкому на капитальный ремонт с модернизацией акушерско-гинекологического и хирургического отделений учреждения здравоохранения "Кореличская центральная районная больница" - 100000,0 тыс. рублей;

Ошмянскому райисполкому на капитальный ремонт родильного отделения и модернизацию пищеблока учреждения здравоохранения "Ошмянская центральная районная больница" - 1700000,0 тыс. рублей;

Слонимскому райисполкому на проведение ремонтных работ в государственном учреждении "Детско-юношеская спортивная школа N 1 г. Слонима" - 250000,0 тыс. рублей;

Щучинскому райисполкому на оплату работ по объекту "Реконструкция памятника архитектуры XVIII века бывшего дворца князей Друцких-Любецких под центр творчества детей и молодежи в г. Щучине" - 1500000,0 тыс. рублей;

на погашение задолженности по инновационному фонду, образовавшейся на 1 января 2011 г., - 8500278,5 тыс. рублей.

4. Установить на 2011 год нормативы отчислений от:

4.1. налога на прибыль, уплачиваемого организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 процентов и более акций (долей) находится в республиканской собственности, получаемого на территории районов и города Гродно, в доход бюджетов районов и города Гродно - в размере 50 процентов;

4.2. налога на прибыль, уплачиваемого организациями, имущество которых находится в коммунальной собственности Гродненской области, и организациями, в уставных фондах которых 50 процентов и более акций (долей) находится в коммунальной собственности Гродненской области, в доход областного бюджета - в размере 100 процентов;

4.3. налога на прибыль, уплачиваемого организациями, не указанными в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего пункта, в доход бюджетов районов - в размере 100 процентов;

4.4. налога на добавленную стоимость в доход областного бюджета - в размере 40 процентов, в доход бюджетов районов и города Гродно - в размере 60 процентов, в том числе: Берестовицкий район - 1,0 процента, Волковысский район - 4,21 процента, Вороновский район - 1,7 процента, Гродненский район - 3,05 процента, Дятловский район - 1,65 процента, Зельвенский район - 1,07 процента, Ивьевский район - 1,61 процента, Кореличский район - 1,35 процента, Лидский район - 7,56 процента, Мостовский район - 1,89 процента, Новогрудский район - 2,74 процента, Островецкий район - 1,36 процента, Ошмянский район - 1,81 процента, Свислочский район - 1,09 процента, Слонимский район - 3,76 процента, Сморгонский район - 3,09 процента, Щучинский район - 2,66 процента, город Гродно - 18,4 процента;

4.5. подоходного налога с физических лиц, кроме исчисленного с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности:

получаемого на территории районов, в доход бюджетов районов, за исключением Гродненского района, - в размере 100 процентов;

получаемого на территории Гродненского района, в доход областного бюджета - в размере 6 процентов, в доход бюджета Гродненского района - в размере 94 процентов;

получаемого на территории города Гродно, в доход областного бюджета - в размере 46,4 процента, в доход бюджета города Гродно - в размере 53,6 процента;

4.6. налога на недвижимость, исчисленного по объектам, находящимся на территории города Гродно, в доход областного бюджета - в размере 40 процентов, в доход бюджета города Гродно - в размере 60 процентов;

4.7. экологического налога, уплачиваемого плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения, в части платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за сброс сточных вод, за хранение, захоронение отходов производства, получаемого на территории области, в доход областного бюджета - в размере 40 процентов, в доход бюджетов города Гродно и районов - в размере 20 процентов.

5. Установить на 2011 год:

5.1. доходы областного бюджета в сумме 2228108079,0 тыс. рублей согласно приложению 1;

5.2. расходы областного бюджета в сумме 2171828125,4 тыс. рублей по функциональной классификации расходов бюджета по видам согласно приложению 2;

5.3. распределение бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета и функциональной классификацией расходов бюджета по видам согласно приложению 3;

5.4. перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств областного бюджета, согласно приложению 4;

5.5. размер оборотной кассовой наличности по областному бюджету на 1 января 2012 г. в сумме 5000000,0 тыс. рублей.

6. Включить в областной бюджет передаваемые из республиканского бюджета:

6.1. дотации в сумме 1442999772,0 тыс. рублей;

6.2. субвенции на финансирование расходов по:

6.2.1. преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в сумме 17261075,0 тыс. рублей;

6.2.2. индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам "Жилье") в сумме 36400000,0 тыс. рублей;

6.2.3. развитию сельскохозяйственного производства, созданию дополнительной и развитию действующей инфраструктуры производственных объектов агропромышленного комплекса в сумме 108206630,0 тыс. рублей.

Субвенции, указанные в части первой настоящего подпункта, направляются на развитие сельскохозяйственного производства (в том числе на приобретение нефтепродуктов, проведение мероприятий по улучшению плодородия почв, погашение кредитов банков, выданных на эти цели, ремонт и приобретение сельскохозяйственной техники для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, исполнение гарантий, предоставленных местными исполнительными и распорядительными органами по кредитам, выданным банками Республики Беларусь на эти цели, погашение бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных займов, предоставленных на указанные цели), на благоустройство территорий механизированных дворов, зернотоков, животноводческих комплексов и ферм, подъездов к ним, а также на компенсацию части процентов по кредитам, выданным банками в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь;

6.3. субвенции за счет средств государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения в сумме 14715500,0 тыс. рублей;

6.4. субвенции за счет средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития на проектно-изыскательские работы, реконструкцию и ремонт существующих участков местных автомобильных дорог, включаемых в состав объекта "Обход территории Национального парка "Беловежская пуща" на участке Волкоставец - Свислочь" в сумме 16000000,0 тыс. рублей.

6-1. Включить в областной бюджет иные межбюджетные трансферты, передаваемые из нижестоящих бюджетов, в сумме 1481000,0 тыс. рублей, в том числе:

бюджет города Гродно - 1371000,0 тыс. рублей;

бюджет Мостовского района - 110000,0 тыс. рублей.

7. Установить, что в 2011 году:

7.1. предельные уровни дефицита консолидированных бюджетов районов и города Гродно составляют 1 процент от доходов соответствующих консолидированных бюджетов районов и города Гродно;

7.2. налоги (за исключением налога на добавленную стоимость), сборы (пошлины), уплачиваемые созданными с 1 января 2007 г. в городах районного подчинения с численностью населения до 50 тысяч человек, поселках городского типа, сельских населенных пунктах организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность (кроме торговой посреднической деятельности), со средней численностью работников не более 100 человек (за исключением республиканских унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей собственности государства в их уставных фондах, а также организаций, освобожденных от уплаты налогов, сборов (пошлин) в соответствии с декретами Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. N 9 "О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности в сельской местности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 1, 1/9241) и от 28 января 2008 г. N 1 "О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 29, 1/9381) полностью зачисляются в соответствующие местные бюджеты базового уровня по месту постановки этих организаций на учет в налоговых органах со дня их государственной регистрации.

Районным Советам депутатов обеспечить поступление средств в местные бюджеты в соответствии с частью первой настоящего подпункта в размере не менее 2 процентов от доходов соответствующих местных бюджетов базового уровня без учета средств, передаваемых из областного бюджета.

8. Образовать в 2011 году государственный целевой бюджетный областной фонд охраны природы в сумме 13256942,0 тыс. рублей.

Определить доходы, направления и размеры использования государственного целевого бюджетного областного фонда охраны природы согласно приложению 5.

Распорядителями средств областного фонда охраны природы определить комитет по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, управление культуры облисполкома, управление образования облисполкома и Гродненский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды по перечню объектов, строек и мероприятий, утверждаемому облисполкомом.

9. Гродненский городской и районные Советы депутатов в 2011 году:

9.1. обеспечивают направление средств из соответствующих местных бюджетов на:

9.1.1. предоставление гражданам Республики Беларусь (далее - граждане) одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;

9.1.2. оказание финансовой поддержки государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений без предоставления льгот по этим кредитам;

9.1.3. строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений для переселения в установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях непригодных для проживания жилых домов;

9.1.4. государственную поддержку юридических лиц, оказывающих помощь гражданам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства;

9.1.5. содержание ведомственных дошкольных учреждений в пределах норматива денежных средств на содержание одного ребенка в государственных учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, установленного государственными социальными стандартами по обслуживанию населения;

9.1.6. оплату труда адвокатов в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством;

9.1.7. реализацию мероприятий государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы;

9.2. предусматривают направление средств местных бюджетов на реализацию мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства в соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона Республики Беларусь от 15 октября 2010 года "О республиканском бюджете на 2011 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 261, 2/1728).

10. Сформировать в расходной части областного бюджета резервный фонд облисполкома в сумме 4958178,0 тыс. рублей.

11. Установить на 2011 год минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя по области в сумме 591884 рубля и по бюджетам районов и города Гродно, из них:

Берестовицкий - 487464 рубля;

Волковысский - 467205 рублей;

Вороновский - 435924 рубля;

Дятловский - 532586 рублей;

Зельвенский - 531095 рублей;

Ивьевский - 534070 рублей;

Кореличский - 490296 рублей;

Лидский - 424858 рублей;

Мостовский - 485475 рублей;

Новогрудский - 500768 рублей;

Островецкий - 536488 рублей;

Ошмянский - 496895 рублей;

Свислочский - 596258 рублей;

Слонимский - 499694 рубля;

Сморгонский - 463323 рубля;

Щучинский - 454899 рублей;

город Гродно - 426791 рубль.

11-1. Облисполкому установить по городу Гродно и районам плановые суммы затрат:

по обеспечению перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, городским электрическим транспортом;

по оказанию по фиксированным тарифам жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в обслуживаемом организациями жилищно-коммунального хозяйства жилищном фонде.

12. Установить, что в 2011 году передаются бюджетам районов и города Гродно дотации в сумме 724351773,0 тыс. рублей, субвенции на финансирование расходов по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам "Жилье") в сумме 33400000,0 тыс. рублей, субвенции на финансирование расходов по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в сумме 1759435,5 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты в сумме 27063575,3 тыс. рублей согласно приложениям 6 - 9.

13. Установить на 2011 год:

лимит долга облисполкома в размере 1060,0 миллиарда рублей;

лимит долга, гарантированного облисполкомом, в размере 2377,0 миллиарда рублей.

14. Установить, что в 2011 году за предоставление гарантии облисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь, взимается плата в размере, установленном облисполкомом, но не более 1,5 процента от суммы кредита, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

15. Предусмотреть в областном бюджете на 2011 год средства на исполнение гарантий, предоставленных облисполкомом, по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, в сумме 9400000,0 тыс. рублей.

16. Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты предоставляются Гродненскому городскому и районным исполнительным комитетам по решению:

финансового управления облисполкома - на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов города Гродно и районов, с установлением нулевой процентной ставки за пользование ими;

облисполкома - на реализацию инвестиционных проектов и программ с взиманием процентов в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов за пользование кредитом.

17. Установить на 2011 год доходы инновационного фонда облисполкома, включаемые в областной бюджет, в сумме 31914610,0 тыс. рублей и расходы указанного фонда в сумме 31914610,0 тыс. рублей.

18. Облисполкому в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего решения принять меры, необходимые для его исполнения.

19. Настоящее решение опубликовать в газете "Гродзенская праўда".

20. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 г.

Председатель А.Н.Наумович