Решение Шарковщинского районного Совета депутатов от 28.09.2010 N 23 "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства Шарковщинского района на 2010 - 2012 годы"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании пункта 2 решения Витебского областного Совета депутатов от 18 марта 2010 г. N 210 "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Витебской области на 2010 - 2012 годы" Шарковщинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки малого предпринимательства Шарковщинского района на 2010 - 2012 годы (далее - Программа).
2. Шарковщинскому районному исполнительному комитету:
2.1. обеспечить выполнение в установленные сроки Программы, утвержденной настоящим решением;
2.2. ежегодно до 10 марта информировать Шарковщинский районный Совет депутатов о проделанной работе по реализации Программы за прошедший финансовый год.
3. Установить, что финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Витебской области на развитие и поддержку предпринимательства на очередной финансовый год, и иных источников в соответствии с законодательством.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Шарковщинского районного Совета депутатов по вопросам бюджета и экономическому развитию и отдел экономики Шарковщинского районного исполнительного комитета.
Председатель В.С.Шпец
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Шарковщинского районного
Совета депутатов
28.09.2010 N 23
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ШАРКОВЩИНСКОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа государственной поддержки малого предпринимательства Шарковщинского района на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. N 255 "О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 131, 1/10713), решением Витебского областного Совета депутатов от 18 марта 2010 г. N 210 "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Витебской области на 2010 - 2012 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 141, 9/32494), на основе анализа состояния развития малого предпринимательства Шарковщинского района.
2. В настоящей Программе предусматривается дальнейшее развитие малого предпринимательства Шарковщинского района в свете реализации основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства, изложенных в комплексе мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2012 года.
3. Мероприятия, которые разработаны во исполнение настоящей Программы, направлены на преодоление отрицательных факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства, обеспечение эффективной деятельности субъектов предпринимательства, рациональное объединение интересов государства, предпринимателей и их союзов, оказание содействия занятости населения Шарковщинского района.
ГЛАВА 2 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
4. Малое предпринимательство занимает устойчивое место в экономике района, способствует формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест.
В последние годы наблюдается положительная динамика показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства района.
На 1 января 2009 г. количество малых предприятий всех форм собственности составило 48, что на 7 больше, чем за 2008 год, или на 17 процентов.
Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях в 2008 году, составила 362 человека (за 2007 год - 249 человек).
Наблюдается положительная динамика изменения доли занятых в малом предпринимательстве в общем количестве занятых в экономике. Удельный вес работников, занятых в сфере малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей и их наемных работников), по итогам 2008 года составил 4,3 процента от общего количества занятых в экономике (по итогам 2007 года - 2,9 процента).
Отраслевая структура малого предпринимательства неоднородна. Наибольшее количество малых предприятий занято в торговле и общественном питании, строительстве, сельском хозяйстве.
За 2008 год субъектами малого предпринимательства произведено промышленной продукции на 1,2 млрд. рублей (за 2007 год - 0,7 млрд. рублей).
Выручка, полученная в 2008 году малыми предприятиями, составила 33,4 млрд. рублей и выросла по сравнению с 2007 годом в 2,7 раза.
Рентабельность реализованной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) составила 25,2 процента (за 2007 год - 17,3 процента).
По информации инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Шарковщинскому району на 1 января 2010 г. в районе на учете состоит 221 юридическое лицо, а на 1 января 2009 г. - 220 юридических лиц.
Численность индивидуальных предпринимателей на 1 января 2010 г. составила 250 человек. К уровню 1 января 2009 г. численность индивидуальных предпринимателей уменьшилась на 15 человек.
5. Одной из основных задач на 2010 - 2012 годы является сохранение уровня занятости и создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства.
Для развития малого предпринимательства, создания новых субъектов малого предпринимательства необходимо обеспечить имущественную, финансовую и информационную поддержку со стороны органов государственного управления. Должна быть продолжена работа по дальнейшему совершенствованию законодательства, либерализации условий осуществления экономической деятельности в сфере предпринимательства.
Сдерживающим фактором в развитии малого предпринимательства, создании новых предприятий в период экономического кризиса является снижение совокупного потребительского спроса на товары и услуги.
Анализ фактора, влияющего на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ государственной поддержки малого предпринимательства в Шарковщинском районе показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов государственного управления.
ГЛАВА 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
6. Целями настоящей Программы являются обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства путем минимизации правовых, административных и организационных ограничений, препятствующих созданию и развитию реального сектора экономики, совершенствование форм и методов его государственной поддержки.
7. В Программе предусматривается решение следующих задач:
направление и координация действий органов местного управления, субъектов малого предпринимательства Шарковщинского района, общественных объединений предпринимателей, субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на формирование и повышение эффективности мер поддержки малого предпринимательства;
совершенствование законодательства, регулирующего вопросы осуществления деятельности субъектов малого предпринимательства;
содействие созданию экономической среды, благоприятной для развития предпринимательства и привлечения инвестиций;
создание условий для повышения качества и конкурентоспособности продукции малых предприятий на товарных рынках Шарковщинского района и за его пределами;
совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства;
обеспечение правовой защищенности предпринимателей.
Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы государственной поддержки малого предпринимательства Шарковщинского района на 2010 - 2012 годы (далее - мероприятия Программы) согласно приложению.
ГЛАВА 4 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
8. Реализация мероприятий Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого предпринимательства, активизировать их производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, повысить роль данного сектора в экономическом и социальном развитии района.
9. Основное внимание будет уделено развитию малого предпринимательства в городском поселке Шарковщина, созданию новых рабочих мест, обеспечению приоритетного развития малых предприятий в сферах материального производства и оказания услуг населению.
ГЛАВА 5 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
10. Основными источниками финансирования настоящей Программы являются средства, предусмотренные в бюджете Витебской области на развитие и поддержку предпринимательства, и иных источников в соответствии с законодательством.
11. Дополнительно привлекаются средства государственного фонда занятости, выделенные на реализацию мероприятий по содействию занятости населения Шарковщинского района в части финансирования процесса создания рабочих мест на малых предприятиях и содействия трудоустройству безработных путем выделения денежных средств на организацию ими предпринимательской деятельности.
Приложение к Программе государственной поддержки малого предпринимательства Шарковщинского района на 2010 - 2012 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ШАРКОВЩИНСКОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ
----------------------------------+-----------+----------------------------
¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель мероприятия ¦
¦ ¦исполнения ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦1. Разработка проектов решений ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦Шарковщинского районного ¦ годы ¦райисполкома ¦
¦исполнительного комитета (далее -¦ ¦ ¦
¦райисполком), направленных на ¦ ¦ ¦
¦развитие малого ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства района ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦2. Подготовка предложений ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦комитету экономики облисполкома ¦ годы ¦райисполкома, совет ¦
¦по совершенствованию действующих ¦ ¦предпринимателей ¦
¦и принятию новых правовых актов ¦ ¦ ¦
¦по развитию и поддержке малого ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦3. Организация и проведение ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦семинаров и консультаций по ¦ годы ¦райисполкома, инспекция ¦
¦вопросам налогообложения, бизнес-¦ ¦Министерства по налогам и ¦
¦планирования, кредитования и ¦ ¦сборам Республики Беларусь ¦
¦другим вопросам, касающимся ¦ ¦по Шарковщинскому району, ¦
¦предпринимательской деятельности ¦ ¦ОАО "АСБ Беларусбанк", ОАО ¦
¦ ¦ ¦"Белагропромбанк" ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦4. Обеспечение субъектов малого ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦предпринимательства методической ¦ годы ¦райисполкома ¦
¦документацией ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦5. Организация обучения ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦незанятого населения основам ¦ годы ¦райисполкома, управление по¦
¦предпринимательской деятельности,¦ ¦труду, занятости и ¦
¦формирования предпринимательских ¦ ¦социальной защите ¦
¦навыков у молодежи ¦ ¦райисполкома ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦6. Оказание финансовой поддержки ¦2010 - 2012¦Финансовый отдел ¦
¦субъектам малого ¦ годы ¦райисполкома ¦
¦предпринимательства, деятельность¦ ¦ ¦
¦которых направлена на развитие ¦ ¦ ¦
¦(расширение) производства товаров¦ ¦ ¦
¦(работ, услуг), созданию рабочих ¦ ¦ ¦
¦мест ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦7. Содействие субъектам малого ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦предпринимательства, занимающимся¦ годы ¦райисполкома ¦
¦производственной деятельностью, в¦ ¦ ¦
¦обеспечении их квотами, ¦ ¦ ¦
¦распределяемых райисполкомом ¦ ¦ ¦
¦ресурсов (фондов) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦8. Организация новых рабочих мест¦2010 - 2012¦Управление по труду, ¦
¦за счет государственного фонда ¦ годы ¦занятости и социальной ¦
¦содействия занятости ¦ ¦защите райисполкома ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦9. Предоставление субъектам ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦малого предпринимательства в ¦ годы ¦райисполкома ¦
¦установленном порядке ¦ ¦ ¦
¦неиспользуемого государственного ¦ ¦ ¦
¦имущества, расположенного на ¦ ¦ ¦
¦территории городского поселка, ¦ ¦ ¦
¦сельсоветов, путем передачи в ¦ ¦ ¦
¦безвозмездное пользование, а ¦ ¦ ¦
¦также безвозмездной передачи в ¦ ¦ ¦
¦собственность ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦10. Предоставление субъектам ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦малого предпринимательства ¦ годы ¦райисполкома ¦
¦информационно-маркетинговых ¦ ¦ ¦
¦услуг, в том числе по вопросам ¦ ¦ ¦
¦выбора приоритетных направлений ¦ ¦ ¦
¦развития предпринимательства, ¦ ¦ ¦
¦потенциальных поставщиков ¦ ¦ ¦
¦ресурсов, рынков сбыта товаров, ¦ ¦ ¦
¦трудовых ресурсов, а также ¦ ¦ ¦
¦юридическое консультирование ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦11. Организация и проведение ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦информационно-консультационных ¦ годы ¦райисполкома, инспекция ¦
¦семинаров для предпринимательских¦ ¦Министерства по налогам и ¦
¦кадров по вопросам ведения ¦ ¦сборам Республики Беларусь ¦
¦хозяйственной деятельности ¦ ¦по Шарковщинскому району, ¦
¦ ¦ ¦государственное учреждение ¦
¦ ¦ ¦"Шарковщинский районный ¦
¦ ¦ ¦центр гигиены и ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологии", управление ¦
¦ ¦ ¦по труду, занятости и ¦
¦ ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦ ¦райисполкома ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦12. Информирование субъектов ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦малого предпринимательства о ¦ годы ¦райисполкома ¦
¦проводимых выставках и ярмарках ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦13. Оказание помощи субъектам ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦малого предпринимательства в ¦ годы ¦райисполкома ¦
¦отраслях материального ¦ ¦ ¦
¦производства, инновационной ¦ ¦ ¦
¦сфере, а также в участии в ¦ ¦ ¦
¦выставочно-ярмарочных ¦ ¦ ¦
¦мероприятиях ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦14. Подготовка, приобретение и ¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦распространение методических ¦ годы ¦райисполкома ¦
¦пособий, справочных изданий по ¦ ¦ ¦
¦организации и осуществлению ¦ ¦ ¦
¦предпринимательской деятельности ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------------+
¦15. Освещение актуальных вопросов¦2010 - 2012¦Отдел экономики ¦
¦поддержки и развития малого ¦ годы ¦райисполкома, отдел ¦
¦предпринимательства в печатных и ¦ ¦идеологической работы ¦
¦электронных средствах массовой ¦ ¦ ¦
¦информации ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-----------+----------------------------
Право Беларуси 2009 карта новых документов |