Решение Витебского областного исполнительного комитета от 26.02.2010 N 126 "Об утверждении Положения об управлении делами Витебского областного исполнительного комитета"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании подпункта 2.2 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. N 631 "О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов" Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами Витебского областного исполнительного комитета.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на управляющего делами Витебского областного исполнительного комитета.
Председатель А.Н.Косинец
Управляющий делами А.В.Матюшко
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
26.02.2010 N 126
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление делами Витебского областного исполнительного комитета (далее - управление делами) образуется Витебским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком), является его структурным подразделением и подчиняется ему в своей деятельности.
Управление делами осуществляет регулирование и реализацию государственной политики в области правового, документационного, хозяйственного и технического обеспечения, реализации заявительного принципа "одно окно" в деятельности облисполкома.
Управление делами не является юридическим лицом.
2. Управление делами в своей работе руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Главными задачами управления делами являются:
3.1. правовое обеспечение функционирования облисполкома и содействие в обеспечении соблюдения законности в деятельности облисполкома и его должностных лиц;
3.2. обеспечение подготовки заседаний облисполкома совместно с управлением организационно-кадровой работы облисполкома;
3.3. осуществление контроля за решениями облисполкома и распоряжениями председателя облисполкома, за своевременным исполнением документов, находящихся на контроле;
3.4. организация и совершенствование делопроизводства в облисполкоме;
3.5. обеспечение сохранности государственных секретов, контроль за состоянием информационной безопасности в деятельности облисполкома;
3.6. организационно-техническое, хозяйственное и транспортное обслуживание деятельности облисполкома;
3.7. эффективное использование имущества областной коммунальной собственности, находящегося в оперативном управлении облисполкома;
3.8. организация приема граждан и рассмотрение обращений граждан в облисполкоме, проверка состояния этой работы в структурных подразделениях облисполкома, районных, городских исполнительных комитетах (далее - райгорисполкомы), областных организациях, организация и методическое руководство работы по заявительному принципу "одно окно".
4. Управление делами в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. организует проведение юридической службой облисполкома юридической экспертизы проектов решений облисполкома, распоряжений председателя облисполкома, договоров и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству облисполкома, а также проектов нормативных правовых актов Витебского областного Совета депутатов;
4.2. в установленном порядке обеспечивает направление в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь правовых актов Витебского областного Совета депутатов и облисполкома (за исключением правовых актов индивидуального применения) для включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;
4.3. готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства по направлениям деятельности облисполкома, об отмене, изменении или дополнении нормативных правовых актов облисполкома в целях приведения их в соответствие с законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, международными договорами, участником которых является Республика Беларусь;
4.4. по поручениям руководства рассматривает, в том числе с привлечением заинтересованных структурных подразделений облисполкома, поступающие в облисполком на согласование проекты нормативных и иных правовых актов или участвует в их рассмотрении;
4.5. консультирует должностных лиц и структурные подразделения облисполкома по правовым вопросам в соответствии с направлениями их деятельности;
4.6. оказывает работникам облисполкома помощь в поиске необходимых нормативных и иных правовых актов;
4.7. подготавливает по поручению председателя облисполкома необходимые справочные материалы по действующему законодательству;
4.8. совместно с другими структурными подразделениями облисполкома рассматривает жалобы, заявления и иные обращения, в которых указывается на нарушение законности в деятельности облисполкома и подведомственных ему органов и организаций, принимает участие в рассмотрении материалов по итогам проверок, ревизий, инвентаризаций, дает правовые заключения по фактам выявленных нарушений;
4.9. защищает имущественные и иные интересы облисполкома в судах при рассмотрении споров по искам, предъявляемым облисполкомом или к облисполкому, участвует в подготовке необходимых в связи с этим документов; в установленном порядке представляет интересы облисполкома в иных государственных органах при рассмотрении правовых вопросов;
4.10. ведет делопроизводство облисполкома;
4.11. участвует в подготовке проектов планов работы облисполкома и контролирует их выполнение;
4.12. отвечает за организационно-техническую подготовку заседаний облисполкома;
4.13. осуществляет контроль в соответствии с законодательством за вносимыми структурными подразделениями облисполкома и областными организациями, райгорисполкомами проектами решений по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях облисполкома;
4.14. контролирует своевременность представления и доработки комитетами, управлениями, отделами облисполкома проектов решений, а также рассмотрение на заседаниях облисполкома вопросов, предусмотренных планом работы;
4.15. оформляет решения и распоряжения председателя облисполкома, протоколы заседаний облисполкома;
4.16. доводит решения, распоряжения председателя облисполкома и иные документы до структурных подразделений облисполкома, райгорисполкомов, областных организаций;
4.17. организует систематизированный учет и хранение поступающих в облисполком и принимаемых им нормативных правовых актов, распоряжений председателя облисполкома;
4.18. организует контроль за исполнением документов, поступивших из вышестоящих органов законодательной и исполнительной власти, поручений председателя облисполкома, его заместителей, решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома;
4.19. проверяет состояние контроля и организацию исполнительской дисциплины в комитетах, управлениях, отделах облисполкома, областных организациях, райгорисполкомах. Оказывает необходимую помощь по вопросам, относящимся к компетенции управления делами;
4.20. обеспечивает работу структурных подразделений облисполкома, не являющихся юридическими лицами, в целях создания необходимых условий для их деятельности;
4.21. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы управления в облисполкоме, по определению прав и обязанностей структурных подразделений и должностных лиц облисполкома;
4.22. готовит совместно с финансовым управлением облисполкома и управлением организационно-кадровой работы облисполкома предложения по структуре и штатам облисполкома;
4.23. готовит совместно с управлением организационно-кадровой работы облисполкома предложения по повышению квалификации, аттестации кадров, созданию их резерва;
4.24. обеспечивает хозяйственное, финансовое, техническое обслуживание облисполкома, создает необходимые условия труда работникам облисполкома;
4.25. контролирует состояние и обслуживание, пожарную безопасность и охрану всех зданий, находящихся в оперативном управлении облисполкома;
4.26. организует дежурства в облисполкоме;
4.27. организует работу электронной почты, конференц-связи облисполкома, обеспечивает оргтехникой структурные подразделения облисполкома;
4.28. организует работу по рассмотрению обращений граждан, прием граждан в облисполкоме, контролирует состояние такой работы в структурных подразделениях облисполкома, областных организациях и райгорисполкомах;
4.29. координирует организацию работы по выполнению административных процедур и работы по обращениям граждан за выдачей справок и других документов на основе заявительного принципа "одно окно";
4.30. организует работу консультационных групп для оказания помощи по правовым вопросам гражданам и организациям, обобщает результаты их работы, контролирует выполнение поручений по вопросам, которые не могли быть разрешены на месте;
4.31. организует эффективное использование имущества областной коммунальной собственности, находящегося в оперативном управлении облисполкома;
4.32. обеспечивает передачу неиспользуемых помещений областной коммунальной собственности, находящихся в оперативном управлении облисполкома, в аренду (безвозмездное пользование) в установленном порядке и заключение договоров аренды (безвозмездного пользования) таких помещений;
4.33. обеспечивает совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности облисполкома рациональное исполнение сметы расходов облисполкома, сохранность товарно-материальных ценностей облисполкома, документов, своевременную выплату заработной платы работникам облисполкома.
5. Управление делами имеет право:
5.1. получать в первоочередном порядке для ознакомления, использования в работе нормативные правовые акты, поступающие в облисполком;
5.2. запрашивать и получать от должностных лиц облисполкома документы правового характера и другие сведения, необходимые для выполнения возложенных на управление делами функций;
5.3. привлекать по поручению председателя облисполкома или его заместителей и с согласия руководителей структурных подразделений облисполкома их работников для подготовки проектов нормативных и иных правовых актов и осуществления иных мероприятий, связанных с нормотворческой деятельностью и организацией правовой работы;
5.4. возвращать исполнителям на доработку некачественно подготовленные и противоречащие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов и других документов, составлять по ним необходимые заключения и справки об устранении выявленных нарушений, а также по поручению председателя облисполкома самостоятельно либо совместно со структурными подразделениями облисполкома дорабатывать указанные проекты;
5.5. проверять соблюдение законодательства в подведомственных органах и организациях, а также в иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию облисполкома;
5.6. участвовать в оперативных совещаниях облисполкома.
6. Для выполнения задач, осуществления функций и реализации прав в управлении делами облисполкома создается юридическая служба. Положение о юридической службе утверждается облисполкомом.
Функции юридической службы облисполкома выполняет юридический отдел управления делами. Юридический отдел управления делами относится к структурным подразделениям, осуществляющим государственно-властные полномочия в юридической сфере деятельности.
7. Управление делами возглавляет управляющий делами облисполкома, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Президентом Республики Беларусь, является членом облисполкома.
Руководство деятельностью управления делами осуществляет начальник управления делами, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по представлению управляющего делами облисполкома. Начальник управления делами подчиняется непосредственно управляющему делами облисполкома, имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем облисполкома по представлению управляющего делами облисполкома.
8. В состав управления делами входят юридический отдел, отдел по работе с обращениями граждан, общий отдел, административно-хозяйственный отдел, сектор компьютеризации.
9. Управляющий делами облисполкома:
9.1. возглавляет управление делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление делами задач;
9.2. исполняет обязанности, возложенные на него в соответствии с распределением обязанностей между председателем, его заместителями и управляющим делами облисполкома;
9.3. утверждает положения об отделах и других подразделениях управления делами (кроме положения о юридической службе облисполкома);
9.4. согласовывает положение о юридической службе облисполкома;
9.5. вносит предложения руководству облисполкома о назначении на должности и освобождении от должностей руководителей и специалистов курируемых структурных подразделений;
9.6. принимает на работу и увольняет работников управления делами, не являющихся служащими государственного аппарата;
9.7. контролирует исполнение сметы расходов облисполкома;
9.8. подписывает решения, протоколы заседаний облисполкома, визирует проекты распоряжений председателя облисполкома;
9.9. возвращает проекты решений и другие материалы в случаях несоответствия их установленным регламентом работы облисполкома требованиям или нарушения порядка внесения вопросов на заседание облисполкома;
9.10. осуществляет контроль за соблюдением комитетами, управлениями, отделами и другими структурными подразделениями облисполкома, райгорисполкомами установленного порядка внесения вопросов на рассмотрение облисполкома, дает указания по подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях, и согласовывает их;
9.11. осуществляет контроль за обеспечением сохранности государственных секретов, состоянием информационной безопасности в деятельности облисполкома;
9.12. разрабатывает и вносит в облисполком предложения по совершенствованию деятельности облисполкома, улучшению его финансово-хозяйственного обслуживания;
9.13. подписывает от имени облисполкома договоры и другие документы, связанные с приобретением товаров (работ, услуг) для хозяйственных нужд для обеспечения работы облисполкома, подписывает от имени облисполкома доверенности в суды, а также на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей;
9.14. выполняет другие функции по поручению председателя облисполкома.
10. Начальник управления делами:
10.1. руководит деятельностью управления делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление делами задач и функций;
10.2. распределяет должностные обязанности и утверждает должностные инструкции начальникам отделов и работникам управления делами;
10.3. готовит и представляет в установленном порядке управляющему делами облисполкома предложения по вопросам подбора, расстановки и резерва кадров в управлении делами, о применении к работникам управления делами мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
10.4. содействует повышению профессиональной подготовки работников;
10.5. осуществляет контроль за организацией делопроизводства в структурных подразделениях облисполкома, райгорисполкомах;
10.6. осуществляет контроль за соблюдением регламента работы облисполкома;
10.7. обеспечивает контроль за реализацией решений облисполкома, распоряжений председателя облисполкома;
10.8. требует от структурных подразделений облисполкома, райгорисполкомов представления необходимых облисполкому материалов, отчетов о выполнении решений, а также поручений председателя облисполкома;
10.9. привлекает в необходимых случаях руководителей структурных подразделений облисполкома, райгорисполкомов, иных работников для решения возникающих в процессе работы вопросов;
10.10. обеспечивает надлежащую трудовую и исполнительскую дисциплину в управлении делами облисполкома;
10.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
10.12. вносит предложения по совершенствованию деятельности управления делами, осуществляет мероприятия по внедрению научной организации труда, оргтехники;
10.13. осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления делами, и в установленном законодательством порядке рассматривает обращения по данным вопросам;
10.14. осуществляет контроль за организацией работы с гражданами по заявительному принципу "одно окно".
11. Управление делами имеет штампы, печати со своим наименованием, содержится за счет средств бюджета облисполкома.
12. Структура и численность работников управления делами утверждается решением облисполкома.
карта новых документов | 
