Решение Бешенковичского районного исполнительного комитета от 23.02.2010 N 170 "Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Бешенковичского районного исполнительного комитета"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Бешенковичский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду, занятости и социальной защите Бешенковичского районного исполнительного комитета.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Л.К.Пеньковский
Управляющий делами С.А.Реутский
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета по труду,
занятости и социальной защите
Витебского областного
исполнительного комитета
М.А.Лещинский
16.02.2010
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Бешенковичского районного
исполнительного комитета
23.02.2010 N 170
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ БЕШЕНКОВИЧСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление по труду, занятости и социальной защите Бешенковичского районного исполнительного комитета (далее - управление) является территориальным органом государственного управления, образуется Бешенковичским районным исполнительным комитетом (далее - райисполком) и в своей деятельности подчиняется ему и комитету по труду, занятости и социальной защите Витебского областного исполнительного комитета (далее - комитет по труду, занятости и социальной защите).
Структура и штатная численность управления определяются в установленном порядке райисполкомом.
Управление обеспечивает реализацию на территории Бешенковичского района (далее - район) государственной политики в области труда, занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения, демографической безопасности с учетом особенностей и перспектив развития района, координирует деятельность по этим направлениям других районных органов государственного управления и организаций района.
2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во взаимодействии с другими структурными подразделениями райисполкома, Бешенковичским районным отделом Витебского областного управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, комитетом по труду, занятости и социальной защите, местными исполнительными и распорядительными органами, объединениями нанимателей и профсоюзов, общественными и иными организациями (объединениями).
3. В систему управления входят:
государственное учреждение "Территориальный центр социального обслуживания населения Бешенковичского района" (далее - Территориальный центр);
другие организации, создаваемые в установленном порядке.
4. Основными задачами управления являются:
4.1. реализация государственной политики по вопросам оплаты, охраны и условий труда, занятости населения, развития и использования трудовых ресурсов, пенсионного обеспечения, демографической безопасности, социального партнерства, государственного социального обслуживания и социальной помощи, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, обеспечения равных прав и возможностей мужчин и женщин, социальных гарантий населению района;
4.2. обеспечение исполнения законодательства Республики Беларусь, регулирующего вопросы социально-трудовой сферы, занятости населения, и анализ эффективности правоприменительной практики в этой сфере;
4.3. разработка прогнозных оценок состояния рынка труда района;
4.4. разработка проектов программ занятости населения и предложений по рациональному использованию трудовых ресурсов;
4.5. обеспечение государственных гарантий и компенсаций безработным гражданам района в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
4.6. проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам, входящим в компетенцию управления.
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах компетенции:
5.1. анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития систем оплаты, условий и охраны труда, коллективных договорных отношений, отношений в трудовой сфере; пенсионного обеспечения; социальной защиты одиноких граждан пожилого возраста, ветеранов войны и труда, инвалидов, воинов-интернационалистов, членов их семей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
5.2. участвует в подготовке предложений к государственным программам (прогнозам) социально-экономического развития района, организует разработку и реализацию мероприятий районных программ по направлениям деятельности управления, анализирует ход их выполнения и информирует об этом райисполком и комитет по труду, занятости и социальной защите;
5.3. осуществляет мониторинг в области труда, занятости населения, демографической безопасности и социальной защиты;
5.4. изучает вопросы использования рабочего времени, трудовых ресурсов, принимает участие в разработке предложений по сбалансированности трудовых ресурсов;
5.5. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям по вопросам применения законодательства Республики Беларусь в области пенсионного обеспечения, труда, занятости населения;
5.6. координирует и контролирует работу по своевременной выплате пособий семьям, воспитывающим детей, а также заработной платы и обеспечивает достижение установленных заданий по росту заработной платы в организациях района;
5.7. осуществляет контроль за своевременностью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
5.8. осуществляет контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством Республики Беларусь, соблюдением организациями района законодательства о труде, охране труда, занятости, обеспечивает единство правоприменительной практики в области пенсионного законодательства, социальной защиты ветеранов войны, труда и инвалидов, многодетных семей и семей, воспитывающих детей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
5.9. осуществляет контроль за выполнением администрациями предприятий, учреждений и организаций и другими субъектами хозяйствования установленного порядка и правил оформления документов для назначения пенсий и пособий;
5.10. осуществляет подготовку документов на выплату пенсий и пособий;
5.11. осуществляет контроль за выплатой пенсий и пособий организациями почтовой связи, банковскими учреждениями;
5.12. создает и ведет банк данных о получателях пенсий, пособий и других выплат, а также о категориях граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
5.13. проводит разъяснительную работу среди населения района по вопросам пенсионного законодательства и предоставления льгот различным категориям граждан;
5.14. выносит на рассмотрение органа опеки и попечительства предложения об установлении попечительства над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязательства;
5.15. ведет учет и рассматривает вопросы, связанные с выдачей соответствующих удостоверений о праве на льготы, в том числе пенсионных удостоверений, категориям граждан, имеющим на них право;
5.16. готовит документы на выплату пособия (материальной помощи) на погребение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
5.17. ведет учет и осуществляет выплату денежных компенсаций за неиспользованные санаторно-курортные путевки категориям граждан, имеющим на это право;
5.18. взаимодействует с общественными формированиями ветеранов и инвалидов, другими общественными и благотворительными организациями по оказанию социальной помощи различным категориям граждан;
5.19. разрабатывает совместно со структурными подразделениями райисполкома, нанимателями, общественными организациями (объединениями) положения по основным направлениям деятельности и приоритетам государственной политики в области занятости населения на основе анализа и прогноза социально-экономического развития района;
5.20. осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда, организует проведение социологических опросов по проблемам рынка труда, обеспечивает государственную статистическую и оперативную отчетность по вопросам занятости населения;
5.21. организует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению занятости населения района;
5.22. информирует население о состоянии рынка труда района, о потребности в рабочей силе, возможностях профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных, изменениях в законодательстве Республики Беларусь о занятости населения;
5.23. осуществляет учет граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им содействие в подборе подходящей работы, а нанимателям - в обеспечении их работниками;
5.24. проводит профессиональную ориентацию и психологическую поддержку населения, направляет безработных на профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку;
5.25. принимает решения о назначении и выплате пособия по безработице, стипендии на период профессионального обучения, материальной помощи безработному и членам его семьи, а также выделении субсидий и иных выплат;
5.26. содействует обеспечению занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и которым государство предоставляет дополнительные гарантии занятости;
5.27. вносит на рассмотрение райисполкома предложения по установлению брони приема на работу для лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости, а также по установлению заданий нанимателям по созданию рабочих мест, в том числе специализированных, для лиц с ограниченной трудоспособностью;
5.28. содействует развитию самостоятельной занятости безработных, оказывает организационное, методическое и финансовое содействие в организации предпринимательской деятельности;
5.29. осуществляет меры по стимулированию нанимателей к созданию новых рабочих мест, в том числе с использованием средств государственного фонда содействия занятости;
5.30. организует проведение оплачиваемых общественных работ, заключает с нанимателями соответствующие договоры, направляет в установленном порядке на эти работы безработных и лиц, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
5.31. содействует переселению безработных и членов их семей в другую местность на новое место жительства и работы, компенсирует материальные затраты безработным, направленным на новое место жительства и работы;
5.32. подготавливает предложения об установлении нанимателям брони для предоставления первого рабочего места выпускникам учреждений, обеспечивающих профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образования, не распределенным на основании договоров (заявок) по уважительной причине;
5.33. содействует организации временной занятости безработной молодежи, временной трудовой занятости обучающейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;
5.34. осуществляет контроль за исполнением нанимателями, безработными законодательства о занятости;
5.35. участвует в регулировании привлечения иностранной рабочей силы;
5.36. осуществляет методическое руководство, организует, направляет и контролирует деятельность Территориального центра, вносит предложения по его реорганизации и ликвидации, согласовывает сметы, штатную численность и другие документы, регламентирующие деятельность Территориального центра;
5.37. осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования государственного имущества, находящегося на балансе Территориального центра, принимает необходимые меры по его сохранности;
5.38. осуществляет целевое использование финансовых средств, выделенных на организацию исполнения программных мероприятий по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения;
5.39. обеспечивает ведение установленных форм бухгалтерского учета и отчетности;
5.40. готовит обоснования и расчеты по выделению в установленном порядке средств из районного бюджета на финансирование мероприятий по труду, занятости, демографии, социальной защите населения;
5.41. оказывает содействие юридическим лицам в решении вопросов, связанных с получением, распределением и использованием иностранной безвозмездной гуманитарной помощи, осуществляет контроль за распределением иностранной безвозмездной помощи Территориальным центром, информирует комитет по труду, занятости и социальной защите о проводимой работе;
5.42. рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан и юридических лиц, организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан;
5.43. обеспечивает соответствие законодательству Республики Беларусь подготавливаемых управлением предложений и проектов решений райисполкома по вопросам своей компетенции;
5.44. является представителем райисполкома по вопросам своей компетенции в судебных органах;
5.45. обеспечивает выполнение административных процедур, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. N 152 "Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 44, 1/7344), по вопросам, входящим в компетенцию управления;
5.46. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
6. Управлению для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
6.1. осуществлять контроль за выполнением юридическими и физическими лицами законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию управления;
6.2. вносить на рассмотрение райисполкома вопросы о работе организаций района по реализации государственной политики в сфере охраны труда, занятости и социальной защиты;
6.3. в установленном порядке получать необходимые сведения от юридических лиц независимо от форм собственности, расположенных на территории района, для осуществления возложенных на управление задач;
6.4. в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать организации района, изучать вопросы, относящиеся к компетенции управления, знакомиться с необходимыми документами и получать разъяснения от должностных лиц;
6.5. осуществлять контроль за выполнением нанимателями, расположенными на территории района, законодательства Республики Беларусь о занятости населения, решений Витебского областного, Бешенковичского районного Советов депутатов, Витебского областного исполнительного комитета, райисполкома по вопросам, относящимся к компетенции управления;
6.6. осуществлять контроль за организацией и качеством обучения безработных в учреждениях образования;
6.7. направлять к нанимателям при наличии у них свободных рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
6.8. взыскивать с нанимателей в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, штрафы за нарушение законодательства Республики Беларусь о занятости населения;
6.9. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
7. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем райисполкома по согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите.
Начальник управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником управления по согласованию с райисполкомом.
8. Начальник управления:
8.1. руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
8.2. действует без доверенности от имени и в интересах управления, представляет его во всех организациях, в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами управления, заключает договоры, открывает в банках расчетный и другие счета, является распорядителем кредитов, обеспечивает исполнение трудовой, финансовой, исполнительской дисциплины, сохранение денежных средств и материальных ценностей;
8.3. в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение;
8.4. распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности работников управления; разрабатывает и утверждает должностные инструкции;
8.5. разрабатывает структуру и штатное расписание управления;
8.6. принимает на работу и увольняет работников управления в соответствии с законодательством и условиями трудовых договоров (контрактов), поощряет работников за конкретные результаты работы, устанавливает им и директору Территориального центра надбавку за сложность, напряженность работы и высокие показатели в труде;
8.7. назначает на должность и освобождает от должности директора Территориального центра по согласованию с райисполкомом, комитетом по труду, занятости и социальной защите;
8.8. согласовывает назначение и увольнение заведующих отделениями Территориального центра;
8.9. утверждает положения о структурных подразделениях управления;
8.10. утверждает смету расходов в пределах выделенных средств;
8.11. принимает бюджетные обязательства только в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшенных на сумму незаконченных расчетов, сложившихся на 1 января текущего года;
в случае уменьшения распорядителем бюджетных средств размера ранее доведенных бюджетных ассигнований, приводящего к невозможности исполнения принятых бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных договоров (соглашений), принимает меры по корректировке указанных договоров (соглашений) по суммам, срокам и условиям выполнения;
8.12. вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома, Бешенковичского районного Совета депутатов вопросы, входящие в компетенцию управления;
8.13. ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним необходимые меры;
8.14. является членом комиссии по назначению пенсий, в установленных законодательством Республики Беларусь случаях имеет право рассматривать и принимать решения о назначении пенсий и материальной помощи;
8.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
9. Финансирование аппарата управления осуществляется за счет средств районного бюджета и других источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Имущество управления находится в коммунальной собственности района и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом управление осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.
11. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
12. Место нахождения управления: 211361, г.п. Бешенковичи, ул. Коммунистическая, 10.
карта новых документов | 
