Решение Могилевского областного Совета депутатов от 23.12.2009 N 17-6 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационного фонда Могилевского областного исполнительного комитета"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" Могилевский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Могилевского областного исполнительного комитета.
2. Могилевскому областному исполнительному комитету сформировать инновационный фонд.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Магiлёўскiя ведамасцi".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель В.И.Пантюхов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
Совета депутатов
23.12.2009 N 17-6
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Инструкция о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Могилевского областного исполнительного комитета (далее - Инструкция) определяет порядок формирования и использования средств инновационного фонда Могилевского областного исполнительного комитета (далее - инновационный фонд).
2. Инновационный фонд формируется Могилевским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком), который является распорядителем средств инновационного фонда.
3. Инновационный фонд формируется, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, за счет отчислений в размере не более 0,25 процента от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) <*> следующих организаций (за исключением организаций, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции):
организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности Могилевской области, зарегистрированных на территории Могилевской области;
хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности Могилевской области.
--------------------------------
<*> Для целей настоящей Инструкции термин "себестоимость продукции, товаров (работ, услуг)" используется в значении, определенном пунктом 6 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 300, 1/11181).
3-1. Хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, производят отчисления в инновационный фонд пропорционально доле государственной собственности на условиях, предусмотренных частями первой и второй пункта 3-1 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.
Количество акций (размер долей в уставном фонде), принадлежащих Могилевской области и (или) административно-территориальным единицам Могилевской области и Республике Беларусь и (или) иным административно-территориальным единицам, определяется ежегодно на 1 января.
4. Размеры отчислений в инновационный фонд принимающим участие в его формировании организациям устанавливаются облисполкомом в пределах норматива отчислений, определенного в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, ежегодно до 1 января.
Отчисления в инновационный фонд, исчисленные от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг), относятся на себестоимость и включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.
5. Отчисления в инновационный фонд не осуществляют:
бюджетные организации;
организации в части работ, осуществляемых за счет средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, а также на изготовление акцизных марок, контрольных (идентификационных) знаков;
организации, применяющие упрощенную систему налогообложения;
организации в части деятельности, по которой они являются плательщиками единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;
организации в части работ по строительству жилья <**>, гаражей и автомобильных стоянок;
организации в части оказываемых населению и субсидируемых из республиканского и местных бюджетов жилищно-коммунальных услуг, услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в городском пассажирском, пригородном автомобильном и внутреннем водном транспорте;
иные организации - в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.
--------------------------------
<**> Для целей настоящей Инструкции термин "жилье" используется в значении, определенном подстрочным примечанием к абзацу шестому пункта 5 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.
6. Определение размера отчислений в инновационный фонд, подлежащих уплате, производится ежеквартально. Уплата отчислений в инновационный фонд является обязательной и осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Уплата (возврат) отчислений в инновационный фонд осуществляется на счета (со счетов) финансовых отделов (управлений) районных и городских исполнительных комитетов (далее - райгорфинотделы). Райгорфинотделы перечисляют данные платежи на счет по учету средств областного бюджета, открытый главному управлению Министерства финансов Республики Беларусь по Могилевской области, в соответствии с постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. N 159/176 "Об утверждении Инструкции о порядке исполнения местных бюджетов по доходам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 20, 8/13748).
7. Возврат бюджетных займов и бюджетных ссуд, предоставленных за счет средств инновационного фонда, перечисление процентов за пользование бюджетными займами, пени за нарушение сроков возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды осуществляются заемщиками, ссудополучателями на счет по учету средств областного бюджета, открытый главному управлению Министерства финансов Республики Беларусь по Могилевской области.
Средства, полученные от заемщиков, ссудополучателей в счет погашения основного долга по бюджетным займам и бюджетным ссудам, зачисляются в инновационный фонд, а проценты за пользование бюджетными займами и пени, начисленные за несвоевременный возврат бюджетных займов, бюджетных ссуд, зачисляются в доход областного бюджета.
Средства, выделенные из инновационного фонда и не использованные в установленном порядке, зачисляются в инновационный фонд.
8. Организации, принимающие участие в формировании инновационного фонда, отражают информацию об исчисленных суммах отчислений, за исключением сумм отчислений из прибыли, в налоговой декларации (расчете) по налогу на прибыль и отчислениям в инновационный фонд в сроки, установленные законодательством для налога на прибыль.
9. Средства инновационного фонда направляются на:
финансирование мероприятий плана реализации государственной программы инновационного развития Республики Беларусь;
финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках государственных и межгосударственных программ (программ Союзного государства);
финансирование государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ, инновационных проектов;
выполнение работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции;
финансирование программ по энергосбережению и мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования, включая расходы на реализацию международных проектов в области энергосбережения с участием Республики Беларусь;
развитие материально-технической базы учреждений образования потребительской кооперации, государственных учреждений образования и иных государственных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, обеспечивающих подготовку кадров для организаций, находящихся в подчинении (ведении) распорядителя средств инновационного фонда;
проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);
финансирование организации деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры, находящихся в подчинении (ведении) облисполкома. Сметы расходов по каждому субъекту инновационной инфраструктуры утверждаются облисполкомом по согласованию с Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь. К смете прилагаются бизнес-планы развития субъектов инновационной инфраструктуры и другие необходимые расчеты;
компенсацию в соответствии с законодательными актами банкам - нерезидентам Республики Беларусь части процентов по кредитам, выдаваемым ими и используемым кредитополучателями - нерезидентами Республики Беларусь для приобретения в государствах, с которыми у Республики Беларусь отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, товаров, произведенных в Республике Беларусь;
разработку прогнозов развития организаций на 5 лет, бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов;
строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки;
финансирование работ в области технического нормирования и стандартизации, создания систем качества, обеспечения единства измерений;
разработку типовых проектов зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений, типовых технологических карт <***>;
иные цели, установленные Президентом Республики Беларусь.
--------------------------------
<***> Для целей настоящей Инструкции термин "типовая технологическая карта" используется в значении, определенном подстрочным примечанием к абзацу пятнадцатому пункта 9 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.
10. Выделение средств инновационного фонда осуществляется организациям, принимающим участие в формировании этого фонда (за исключением средств, направляемых на цели, указанные в абзацах третьем - пятом, седьмом, девятом, десятом пункта 9 настоящей Инструкции), в порядке, установленном законодательными актами:
10.1. на цели, определенные в пункте 9 настоящей Инструкции, в виде:
исполнения обязательств получателя (распорядителя) средств инновационного фонда;
предоставления бюджетных займов и бюджетных ссуд;
возмещения за счет средств инновационного фонда собственных и (или) заемных средств, за исключением процентов по ним, израсходованных организациями в текущем финансовом году, в том числе направленных на погашение задолженности по кредитам банков, выданным в текущем финансовом году (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 10.2 настоящего пункта), согласно направлениям, предусмотренным в пункте 9 настоящей Инструкции, при наличии решения облисполкома об их выделении из этого фонда. Основанием для возмещения указанных расходов являются решение облисполкома и документы, подтверждающие выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, оплаченных за счет собственных и (или) заемных средств;
погашения задолженности по кредитам банков, привлеченным на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 9 настоящей Инструкции (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 10.2 настоящего пункта);
уплаты (возмещения) части процентов по кредитам, выданным (выдаваемым) банками. При этом уплата (возмещение) за счет средств инновационного фонда части процентов за пользование кредитами, выданными (выдаваемыми) на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 9 настоящей Инструкции, осуществляется по решению облисполкома с представлением ему заявления, копий кредитного договора и документов, являющихся основанием для получения кредита;
10.2. на погашение задолженности по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, по платежам, произведенным из областного бюджета, в соответствии с указанными гарантиями, а также на погашение задолженности по выданным на цели, определенные в пункте 9 настоящей Инструкции, бюджетным займам и бюджетным ссудам.
Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, погашение задолженности по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляется при условии возмещения средств в инновационный фонд (за исключением возмещения средств, направленных на погашение задолженности по кредитам банков, привлеченным на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 9 настоящей Инструкции) на основании договора, заключаемого между организацией, являющейся заемщиком по указанным кредитам, и облисполкомом. При этом срок возмещения платежей не может превышать 12 месяцев со дня погашения такой задолженности.
В случае невозмещения организацией в установленные сроки в инновационный фонд произведенных из него платежей главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по Могилевской области и финансовое управление облисполкома в бесспорном порядке взыскивают с ее счетов сумму задолженности на основании решения финансового управления облисполкома.
11. Выделение средств инновационного фонда негосударственным организациям (за исключением организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов), а также банков - нерезидентов Республики Беларусь в соответствии с абзацем десятым пункта 9 настоящей Инструкции) осуществляется на возвратной основе либо с увеличением (образованием) доли областной коммунальной собственности в их уставном фонде на основании решения облисполкома.
12. Средства инновационного фонда расходуются на основании утвержденных решением облисполкома сметы расходов средств инновационного фонда (далее - смета расходов) и перечня объектов и мероприятий, финансируемых за счет средств инновационного фонда (далее - перечень мероприятий).
13. Получатели средств инновационного фонда представляют в областные органы управления, курирующие отрасли экономики, к которым относятся получатели исходя из осуществляемого ими вида деятельности (далее - органы управления), предложения в части расходов средств инновационного фонда по направлениям использования с указанием конкретных объектов и мероприятий для включения в перечень мероприятий. Органы управления рассматривают поступившие предложения и направляют их на согласование:
по направлениям, указанным в абзаце шестом пункта 9 настоящей Инструкции, - в отдел энергетики и топлива облисполкома;
по направлениям, указанным в абзаце двенадцатом пункта 9 настоящей Инструкции, - в комитет по архитектуре и строительству облисполкома;
по остальным направлениям - в комитет экономики облисполкома (далее - комитет экономики).
Отбор объектов и мероприятий для включения в смету расходов осуществляется рабочей группой по отбору объектов и мероприятий, финансируемых за счет средств инновационного фонда (далее - рабочая группа), образуемой решением облисполкома, на конкурсной основе.
Смета расходов и перечень мероприятий вносятся на утверждение облисполкома комитетом экономики по согласованию с финансовым управлением облисполкома (далее - финансовое управление) по результатам работы рабочей группы.
14. В течение финансового года в смету расходов и перечень мероприятий решениями облисполкома могут вноситься изменения на основании предложений организаций - получателей средств инновационного фонда в порядке, определенном в пункте 13 настоящей Инструкции.
15. Исполнение сметы расходов средств инновационного фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
16. Остатки неиспользованных средств инновационного фонда на начало года подлежат зачислению в соответствующий инновационный фонд в составе областного бюджета согласно законодательству.
17. Учет средств, поступивших в инновационный фонд, осуществляется финансовым управлением облисполкома.
18. Бухгалтерская отчетность по инновационному фонду составляется органами управления и представляется в финансовое управление облисполкома в составе и порядке, определенных законодательством.
19. Облисполком осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием получателями средств, выделяемых из инновационного фонда.
20. Организации, осуществляющие отчисления в инновационные фонды, представляют до 1 февраля года, следующего за отчетным, органам управления расчеты по исчислению средств фонда.
карта новых документов | 
