Решение Пружанского районного Совета депутатов от 02.10.2009 N 157 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Пружанского районного Совета депутатов по вопросам распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Пружанского района"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Пружанский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в следующие решения Пружанского районного Совета депутатов:
1.1. Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Пружанского района, утвержденную решением Пружанского районного Совета депутатов от 15 февраля 2007 г. N 10 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Пружанского района" , изложить в новой редакции (прилагается);
1.2. в решении Пружанского районного Совета депутатов от 28 сентября 2007 г. N 34 "О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 165, 9/11150):
1.2.1. подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. начальная цена продажи на торгах находящихся в коммунальной собственности Пружанского района капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, кроме жилых домов и жилых помещений, в том числе не завершенных строительством (далее - объекты недвижимого имущества), машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящихся к основным средствам (далее - объекты движимого имущества) (далее, если не указано иное, - объекты коммунальной собственности), может быть понижена, если иное не установлено законодательством:
после первых нерезультативных <*> либо несостоявшихся <**> торгов по продаже объекта коммунальной собственности - на 20 процентов;
после вторых нерезультативных либо несостоявшихся торгов по продаже объекта коммунальной собственности - до 50 процентов включительно;
путем проведения аукциона с применением метода понижения начальной цены <***> (далее - аукцион) в порядке, определенном Инструкцией о порядке продажи объектов коммунальной собственности Пружанского района на аукционах с применением метода понижения начальной цены, утвержденной настоящим решением.
Объекты недвижимого имущества, реализуемые на торгах по их продаже, в том числе на аукционе, и право заключения договоров аренды земельных участков, необходимых для обслуживания этих объектов, в случаях, когда в соответствии с законодательством это право предоставляется по результатам аукциона по продаже права заключения договоров аренды земельных участков, составляют единый предмет торгов по их продаже.
Начальная цена единого предмета торгов по продаже объектов недвижимого имущества, в том числе на аукционе, формируется как сумма начальной цены продажи таких объектов, равной их оценочной стоимости на 1 января года, в котором производится отчуждение (за исключением объектов недвижимого имущества, принятых к бухгалтерскому учету после 1 января текущего года, начальная цена которых определяется по оценочной стоимости объектов на первое число месяца, следующего за месяцем принятия их к бухгалтерскому учету), и в случаях, предусмотренных в части второй настоящего подпункта, начальной цены права заключения договоров аренды земельных участков, определяемой на основании кадастровой стоимости этих участков с применением коэффициентов в зависимости от сроков их аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.
Начальная цена права заключения договора аренды земельного участка не понижается.
Начальная цена продажи на торгах, в том числе на аукционе, объектов движимого имущества определяется по их оценочной стоимости на 1 января года, в котором будет производиться отчуждение (за исключением объектов движимого имущества, принятых к бухгалтерскому учету после 1 января текущего года, начальная цена которых определяется по оценочной стоимости объектов на первое число месяца, следующего за месяцем принятия их к бухгалтерскому учету);";
1.2.2. подстрочные примечания к подпунктам 1.1 и 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"--------------------------------
<*> Под нерезультативными торгами понимаются торги по конкретному объекту коммунальной собственности, в результате которых данный объект не был продан в порядке, установленном законодательством, кому-либо из участников торгов.
<**> Под несостоявшимися торгами понимаются торги, которые не состоялись в связи с отсутствием участников торгов либо наличием только одного участника.
<***> Аукцион с применением метода понижения начальной цены - способ проведения аукциона по продаже объектов коммунальной собственности, при котором начальная цена предмета аукциона или объекта движимого имущества понижается в соответствии с объявленным аукционистом шагом до момента, когда один из участников аукциона выразит желание его купить по объявленной аукционистом цене.
<****> Под объектами приватизации понимаются находящиеся в коммунальной собственности Пружанского района предприятия как имущественный комплекс либо имущественный комплекс структурного подразделения районного коммунального унитарного предприятия.";
1.2.3. в подпункте 1.3 пункта 1:
слова "с применением метода понижения начальной цены" исключить;
после слов "цен продажи" дополнить словами "объектов коммунальной собственности";
1.2.4. дополнить пункт 1 подпунктами 1.4 и 1.5 следующего содержания:
"1.4. продажа объектов коммунальной собственности на аукционе осуществляется при условии, что:
на аукцион выставляются объекты коммунальной собственности, не проданные на торгах в соответствии с абзацами вторым и третьим части первой подпункта 1.1 настоящего пункта;
начальная цена единого предмета аукциона формируется в соответствии с частями второй - пятой подпункта 1.1 настоящего пункта;
минимальная цена объектов недвижимого имущества при продаже на аукционе формируется как сумма начальной цены продажи таких объектов, определяемой согласно части третьей подпункта 1.1 настоящего пункта, пониженной на 80 процентов, и в случаях, предусмотренных в части второй подпункта 1.1 настоящего пункта, начальной цены права заключения договоров аренды земельных участков, определяемой на основании кадастровой стоимости этих участков с применением коэффициентов в зависимости от срока их аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков;
минимальная цена объектов движимого имущества при продаже на аукционе определяется по их начальной цене продажи, пониженной на 80 процентов;
аукцион является открытым;
на аукцион выставляются не менее двух объектов недвижимого имущества и (или) двух объектов движимого имущества;
не завершенные строительством капитальные строения (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений) выставляются на аукцион в случае превышения срока строительства над нормативным более чем на два года;
1.5. организация и проведение аукциона осуществляются:
по объектам, составляющим единый предмет торгов, - Брестским областным территориальным фондом государственного имущества;
по иным объектам - райисполкомом.";
1.2.5. пункт 2 исключить;
1.2.6. Инструкцию о порядке продажи объектов коммунальной собственности Пружанского района на аукционах с применением метода понижения начальной цены, утвержденную данным решением, изложить в новой редакции (прилагается);
1.3. в решении Пружанского районного Совета депутатов от 28 сентября 2007 г. N 33 "О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 165, 9/11316):
1.3.1. подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. неиспользуемое государственное имущество <*>, находящееся в коммунальной собственности Пружанского района (далее - неиспользуемое государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности), перечень которого ежегодно до 1 мая утверждается Пружанским районным исполнительным комитетом (далее - райисполком), вовлекается в хозяйственный оборот в соответствии с настоящим решением путем:
продажи на аукционе по продаже объекта государственной собственности и права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества с установлением начальной цены продажи неиспользуемого государственного имущества, равной одной базовой величине, определенной законодательством (далее - аукцион по продаже объекта);
передачи в безвозмездное пользование индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц;
безвозмездной передачи в собственность индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц;
иного использования в соответствии с законодательными актами;";
1.3.2. подстрочное примечание к подпункту 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"--------------------------------
<*> Для целей настоящего решения под неиспользуемым государственным имуществом понимается имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо переданное в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственных юридических лиц, республиканских государственно-общественных объединений, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения (за исключением жилых домов и жилых помещений), не используемые в хозяйственном обороте более двух лет, а также незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений) с превышением нормативного срока строительства более чем на два года, которое не востребовано коммунальными юридическими лицами.";
1.3.3. в подпункте 1.2. пункта 1 слова "на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством," заменить словами "на аукционе по продаже объекта";
1.3.4. дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Решение о продаже неиспользуемого государственного имущества на аукционе по продаже объекта может быть принято без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на данное имущество. Отчуждение такого имущества производится на основании договора купли-продажи, соответствующего решения о его продаже, документов, отражающих состав этого имущества (инвентарная карточка учета объекта основных средств, заверенная руководителем соответствующего государственного органа или организации, акт инвентаризации), а также акта его приемки-передачи.
Государственная регистрация создания указанного имущества и возникновения прав, ограничений (обременений) прав на это имущество осуществляется в установленном порядке после его приобретения по заявлению покупателя на основании документов, перечисленных в части первой настоящего пункта.
В случае реконструкции, модернизации имущества, приобретенного в соответствии с частью первой настоящего пункта, государственная регистрация создания такого имущества и прав на него осуществляется после его реконструкции, модернизации при условии, что покупатель приступил к реконструкции, модернизации в течение шести месяцев со дня приобретения соответствующего имущества.
В отношении имущества, указанного в настоящем пункте, проведение технической инвентаризации, составление технических паспортов либо ведомостей технических характеристик при обращении покупателя за государственной регистрацией осуществляется в соответствии с законодательством.";
1.3.5. в Инструкции о порядке отчуждения и передачи в безвозмездное пользование неиспользуемого государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района, утвержденной данным решением:
в пункте 4 слова "с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством" заменить словами "по продаже объекта государственной собственности и права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества с установлением начальной цены продажи неиспользуемого государственного имущества, равной одной базовой величине, определенной законодательством (далее - аукцион по продаже объекта)";
в подпункте 6.1 пункта 6 слова "с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством" заменить словами "по продаже объекта";
пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Аукцион по продаже объекта является открытым. К участию в нем допускаются негосударственные юридические лица, индивидуальные предприниматели. Порядок организации и проведения аукциона по продаже объекта устанавливается Пружанским районным Советом депутатов.
Объект государственной собственности, реализуемый на аукционе по продаже объекта, и право заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания этого объекта, составляют единый предмет аукциона по продаже объекта.
8. Начальная цена единого предмета аукциона по продаже объекта определяется как сумма начальной цены продажи неиспользуемого имущества, равной одной базовой величине, определенной законодательством, и начальной цены права заключения договора аренды земельного участка в случаях, когда в соответствии с законодательством это право предоставляется по результатам аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, определяемой на основании кадастровой стоимости этого участка с применением коэффициентов в зависимости от срока его аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.";
в пункте 9 слова "в установленном законодательством порядке государственную комплексную экспертизу инвестиционных проектов" заменить словами "в райисполкоме экспертизу бизнес-планов инвестиционных проектов".
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель В.Н.Макаревич
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Пружанского районного
Совета депутатов
15.02.2007 N 10
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРУЖАНСКОГО РАЙОНА
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Пружанского района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932), решением Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Брестской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 212, 9/5596).
2. Инструкция определяет права и обязанности Пружанского районного Совета депутатов (далее - Совет депутатов), Пружанского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), коммунальных унитарных предприятий и учреждений Пружанского района, других государственных организаций, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), органов, уполномоченных райисполкомом управлять коммунальными юридическими лицами и акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Пружанского района, а также имуществом Пружанского района, находящимся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества (далее - органы управления райисполкома), руководителей коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав Пружанского района при его участии в негосударственных коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества или достижение установленных целей управления.
3. Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Пружанского района;
находящимися в коммунальной собственности Пружанского района акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) (далее - принадлежащие Пружанскому району акции (доли)).
Подготовка проектов решений о распоряжении государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Пружанского района, осуществляется согласно приложению.
4. Инструкция не распространяется на распоряжение:
жилыми домами и жилыми помещениями, в том числе не завершенными строительством;
имуществом, изъятым, арестованным, конфискованным, обращенным в доход государства иным способом;
имуществом, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
имуществом, на которое обращено взыскание в порядке исполнения судебных решений;
имуществом государственного юридического лица в процессе экономической несостоятельности (банкротства);
государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Пружанского района, в процессе приватизации;
имуществом государственного юридического лица в процессе ликвидации;
имуществом по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
объектами экспортного контроля (специфическими товарами), в том числе имуществом военного назначения;
высвобождаемыми материальными ресурсами Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь в виде движимого имущества и воздушных судов, судов внутреннего плавания и судов плавания "река - море";
имуществом, являющимся носителем государственных секретов.
5. Для целей Инструкции применяются следующие основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Пружанского района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, казна Пружанского района, а также принадлежащие Пружанскому району акции (доли) и (или) государственное имущество, находящееся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные строительством законсервированные и незаконсервированные капитальные строения и иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности Пружанского района и переданное коммунальным юридическим лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия как имущественные комплексы, государственные объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения, принадлежащие Пружанскому району акции (доли), имущественные права Совета депутатов, райисполкома;
отчуждение - передача из коммунальной собственности Пружанского района в собственность Республики Беларусь, коммунальную собственность административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица, имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района и закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, а также переданного в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам;
распоряжение государственным имуществом - отчуждение в установленном порядке на аукционе; по конкурсу; без проведения аукциона либо конкурса; залог; аренда; передача в безвозмездное пользование; передача в доверительное управление; иная передача без изменения формы собственности (передача имущества другим государственным юридическим лицам на возмездной или безвозмездной основе, не связанная с прекращением права коммунальной собственности Пружанского района);
управление государственным имуществом - действия Совета депутатов и райисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с законодательством, включая его приватизацию, а также действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих Пружанскому району акций (долей), направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества и (или) достижение установленных целей управления.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом депутатов, райисполкомом, органами управления райисполкома, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности Пружанского района в уставном фонде.
ГЛАВА 2 СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом, порядок взаимодействия органов управления райисполкома определяются Инструкцией, решениями Совета депутатов.
8. По решению Совета депутатов осуществляется:
8.1. отчуждение находящихся в коммунальной собственности Пружанского района:
предприятий;
зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость каждого из которых превышает 10 тыс. базовых величин;
машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящихся к основным средствам (далее - машины, оборудование, транспортные средства), стоимость каждого из которых превышает 10 тыс. базовых величин;
принадлежащих Пружанскому району акций (долей);
8.2. залог предприятий коммунальных юридических лиц;
8.3. залог принадлежащих Пружанскому району акций (долей);
8.4. приобретение в коммунальную собственность Пружанского района акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не связанное с внесением имущества в уставный фонд (за исключением приобретения акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) при реструктуризации в соответствии с законодательными актами их задолженности по платежам в районный бюджет, а также иных случаев, предусмотренных законодательством).
9. Совет делегирует райисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом органам управления райисполкома;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Пружанского района в уставном фонде;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Пружанского района в уставном фонде;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан Республики Беларусь в коммунальную собственность Пружанского района;
право принимать решения о проведении аукционов и конкурсов по продаже в соответствии с законодательством государственных объектов недвижимости, объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Пружанского района, а также принадлежащих Пружанскому району акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Пружанского района;
право принимать решения о понижении стоимости государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Пружанского района;
право на преимущественное приобретение в установленном законодательством порядке находящихся на территории Пружанского района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право определять порядок сдачи в аренду, безвозмездное пользование передаточных устройств, машин, оборудования, транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности Пружанского района.
10. По решению райисполкома, согласованному с председателем Совета депутатов, осуществляется:
10.1. передача без изменения формы собственности <*> предприятий;
10.2. приобретение в коммунальную собственность Пружанского района за счет средств районного бюджета или безвозмездно, в том числе из собственности Республики Беларусь, коммунальной собственности административно-территориальных единиц, предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств;
10.3. в отношении имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам:
залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании);
передача в доверительное управление принадлежащих Пружанскому району акций (долей);
безвозмездное отчуждение под конкретные инвестиционные проекты зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем подпункта 8.1 пункта 8 Инструкции;
аренда предприятий.
--------------------------------
<*> Под передачей без изменения формы собственности понимается передача другому коммунальному юридическому лицу на возмездной или безвозмездной основе имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района, не связанная с прекращением права коммунальной собственности Пружанского района.
11. По решению райисполкома в отношении имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, осуществляется:
11.1. передача без изменения формы собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых превышает 10 тыс. базовых величин;
11.2. отчуждение зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость каждого из которых не превышает 10 тыс. базовых величин;
11.3. залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость каждого из которых не превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании).
12. По решению коммунального юридического лица в отношении имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за данным коммунальным юридическим лицом, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, согласованному с райисполкомом, осуществляется:
12.1. безвозмездное приобретение в коммунальную собственность Пружанского района, в том числе из собственности Республики Беларусь, коммунальной собственности административно-территориальных единиц, машин, оборудования, транспортных средств;
12.2. передача без изменения формы собственности машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 10 тыс. базовых величин;
12.3. отчуждение машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 10 тыс. базовых величин;
12.4. залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании).
13. Райисполком:
13.1. вносит для утверждения в Совет депутатов предложения по составу коммунальной собственности Пружанского района;
13.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроль за использованием и распоряжением государственным имуществом;
13.3. выступает инициатором приватизации коммунальных юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников предприятий;
13.4. утверждает перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
13.5. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции райисполкома, в пределах делегированных ему Советом депутатов полномочий;
13.6. утверждает уставы коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них);
13.7. принимает предварительное решение о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления в отношении коммунальных юридических лиц;
13.8. представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в отношении коммунальных юридических лиц;
13.9. заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим, назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении подведомственных коммунальных юридических лиц;
13.10. организует обучение специалистов предприятий, представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю коммунальной собственности Пружанского района в уставных фондах, а также временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
13.11. дает разрешения на сдачу в аренду, безвозмездное пользование коммунальными юридическими лицами производственных, общественных, административных и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений, находящихся в коммунальной собственности Пружанского района.
14. Органы управления райисполкома:
14.1. обеспечивают совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету депутатов и райисполкому по совершенствованию схемы и порядка управления государственным имуществом;
14.2. представляют при приватизации объектов коммунальной собственности Пружанского района интересы Совета депутатов как собственника;
14.3. в пределах, установленных райисполкомом, осуществляют функции органа приватизации при приватизации объектов коммунальной собственности Пружанского района, предусмотренные законодательством;
14.4. в пределах представленных полномочий осуществляют организационную, методическую, подготовительную работу по приватизации государственного имущества;
14.5. обеспечивают регистрацию государственного имущества в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района и закрепленного на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления за коммунальными юридическими лицами;
14.6. осуществляют контроль за поступлением средств в районный бюджет от продажи государственного имущества;
14.7. проводят в органах управления райисполкома и коммунальных юридических лицах проверки хода выполнения программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования государственного имущества, вносят им предложения об устранении выявленных недостатков;
14.8. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными коммунальными юридическими лицами, хозяйственными обществами, имеющими долю коммунальной собственности Пружанского района в уставном фонде;
14.9. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;
14.10. осуществляют контроль за государственной регистрацией подведомственных коммунальных юридических лиц и их имущества в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА 3 УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
15. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его руководитель, который действует на основании законодательства, учредительных документов, контракта и несет ответственность за достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом. Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними государственным имуществом в порядке, установленном законодательством, учредительными документами и настоящей Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом, закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, выступают соответствующие юридические лица.
16. Райисполком:
16.1. определяет цели и виды деятельности каждого подведомственного коммунального юридического лица, которые отражаются в их учредительных документах;
16.2. ежегодно доводит в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливает задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний предел производственных и финансово-экономических показателей является обязательным при оценке деятельности руководителей коммунальных юридических лиц;
16.3. принимает решения по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных юридических лиц и определяет цели их деятельности;
16.4. устанавливает специальную отчетность и периодичность ее представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач в соответствии с законодательством;
16.5. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
16.6. постоянно проводит анализ деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц, дает оценку работе их руководителей;
16.7. проводит ревизии или организует аудиторские проверки коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их результатов на своих заседаниях;
16.8. организовывает и проводит мероприятия по приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством о приватизации.
17. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатах плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок, отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по достижению установленной цели и условий контракта.
18. Райисполком:
18.1. утверждает перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
18.2. представляет Совету депутатов для утверждения перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации, по согласованию с финансовым отделом райисполкома с учетом перечней, представленных органами управления райисполкома;
18.3. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в части управления и распоряжения государственным имуществом коммунальными юридическими лицами.
19. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут ответственность за эффективность их использования.
20. Органы управления райисполкома осуществляют контроль за деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц в части учета, регистрации и эффективности использования государственных объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации государственных объектов недвижимости. Вносят в райисполком предложения по дальнейшему использованию или отчуждению неиспользуемых или неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
21. Для достижения целей управления государственными объектами недвижимости райисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных объектов недвижимости в коммунальной собственности Пружанского района;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
ГЛАВА 4 РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
22. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости райисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает способ их продажи, условия и методы продажи на аукционах в соответствии с законодательными актами.
23. Если иное не установлено законодательством, без проведения аукциона либо конкурса отчуждение на возмездной основе государственного имущества может осуществляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере производства товаров, выполнения работ и (или) оказания услуг и арендующим данное имущество не менее 5 лет.
24. Если иное не установлено законодательством, распоряжение предприятиями, зданиями, сооружениями, помещениями, незавершенными строениями, устройствами, машинами, оборудованием, транспортными средствами производится по:
24.1. оценочной стоимости <*> при:
внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд государственного юридического лица, залоге;
отчуждении на безвозмездной основе, передаче в безвозмездное пользование, доверительное управление, иной передаче, не связанной с прекращением права коммунальной собственности Пружанского района, за исключением предприятий;
24.2. рыночной стоимости (но не ниже оценочной стоимости) при:
отчуждении на возмездной основе без проведения аукциона либо конкурса;
внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд негосударственного юридического лица;
24.3. балансовой стоимости - при сдаче в аренду предприятий, а также их отчуждении на безвозмездной основе и передаче, не связанной с прекращением права коммунальной собственности Пружанского района;
24.4. стоимости, формируемой в соответствии с частями второй - пятой подпункта 1.1 пункта 1 решения Пружанского районного Совета депутатов от 28 сентября 2007 г. N 34 "О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в коммунальной собственности Пружанского района" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 165, 9/11150), - при продаже на аукционе, по конкурсу.
--------------------------------
<*> Оценочная стоимость - стоимость, рассчитанная индексным методом или методом балансового накопления активов в соответствии с законодательством.
25. Решение об отчуждении на возмездной основе зданий, сооружений, помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, может приниматься без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на данное имущество. При этом, если иное не установлено законодательством, Государственный комитет по имуществу до продажи такого имущества, а также незавершенных незаконсервированных капитальных строений обеспечивает проведение в установленном порядке технической инвентаризации и составление технических паспортов либо ведомостей технических характеристик на них.
Покупатель этого имущества в сроки, указанные в договоре купли-продажи, обязан возместить соответствующей территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним средства, затраченные на проведение технической инвентаризации и составление технического паспорта либо ведомости технических характеристик на соответствующее имущество.
Государственная регистрация создания указанных зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений и возникновения прав, ограничений (обременений) прав на них осуществляется в установленном порядке по заявлению покупателя на основании актов приемки-передачи, договоров купли-продажи данного имущества, технических паспортов либо ведомостей технических характеристик на такое имущество.
26. Решение об отчуждении на возмездной основе предприятий, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, может приниматься без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на данное предприятие.
Государственная регистрация таких предприятий, договоров их купли-продажи, а также прав на эти предприятия осуществляется одновременно республиканской организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на основании заявления покупателя, договора купли-продажи предприятия, соответствующего решения о его продаже, документов, отражающих состав предприятия (акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, аудиторское заключение о составе и стоимости предприятия и иные необходимые документы, определяемые законодательством), и акта приемки-передачи.
Датой государственной регистрации прав покупателя на входящие в состав предприятия объекты недвижимости является дата государственной регистрации предприятия в соответствии с частью первой настоящего пункта.
27. Отчуждение находящихся в коммунальной собственности Пружанского района предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных законсервированных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) в республиканскую собственность осуществляется в соответствии с Порядком подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 5/24429; 2009 г., N 197, 5/30299).
28. Отчуждение инструмента, инвентаря и принадлежностей, рабочего скота, многолетних насаждений, относящихся к основным средствам, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей осуществляется коммунальными юридическими лицами самостоятельно.
29. Средства, полученные от отчуждения предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находившихся в коммунальной собственности Пружанского района, направляются в доход районного бюджета, если иное не установлено законодательством.
Если иное не установлено законодательством, средства, полученные от отчуждения машин, оборудования, транспортных средств, находившихся:
в коммунальной собственности и хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, за исключением бюджетных организаций, остаются в распоряжении этих юридических лиц и в полном объеме используются ими на реконструкцию, техническое переоснащение и модернизацию производства;
в коммунальной собственности и оперативном управлении бюджетных организаций, в безвозмездном пользовании негосударственных юридических лиц, направляются в доход районного бюджета.
Средства от продажи государственного имущества, подлежащие зачислению в доход районного бюджета, перечисляются покупателем данного имущества в течение 30 календарных дней с даты заключения договора купли-продажи.
В случае несвоевременного перечисления в доход районного бюджета средств от продажи государственного имущества покупатель данного имущества уплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
30. Финансовый отдел райисполкома осуществляет контроль за целевым использованием средств, полученных от отчуждения государственного имущества и направленных в распоряжение коммунальных юридических лиц.
31. В случае нецелевого использования коммунальными юридическими лицами средств, полученных от отчуждения государственного имущества, указанного в пункте 29 Инструкции, если иное не предусмотрено законодательством или решениями райисполкома, указанные средства подлежат перечислению в доход районного бюджета.
ГЛАВА 5 УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ПРУЖАНСКОМУ РАЙОНУ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ)
32. Райисполком в пределах, установленных Советом депутатов, осуществляет владение и распоряжение принадлежащими Пружанскому району акциями (долями) хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества.
33. Представление интересов государства в хозяйственных обществах с принадлежащими Пружанскому району акциями (долями) осуществляется посредством участия в их органах управления представителей государства, прошедших в установленном порядке обучение и аттестацию.
34. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления хозяйственного общества на основании законодательства и учредительных документов хозяйственного общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы хозяйственного общества в установленном райисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством.
35. Для обеспечения достижения целей и решения задач по эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими Пружанскому району акциями (долями) райисполком:
обеспечивает защиту экономических интересов государства в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначает в порядке, установленном райисполкомом, представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор, и в установленном порядке заключает с представителями государства трудовые либо гражданско-правовые договоры;
организует обучение временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для назначения его управляющим в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Пружанского района в уставном фонде;
заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Пружанского района в уставном фонде;
контролирует поступление в доход районного бюджета дивидендов (процентов) на принадлежащие Пружанскому району акции (доли);
разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) хозяйственных обществ;
координирует деятельность представителей государства в хозяйственных обществах, обеспечивает их необходимыми методическими материалами;
согласовывает проекты решений органов управления хозяйственных обществ;
анализирует деятельность представителей государства и выполнение заключенных с ними трудовых либо гражданско-правовых договоров;
принимает решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводит их до представителей государства;
обеспечивает подбор, финансирование и направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливает для подведомственных коммунальных юридических лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке.
Приложение
к Инструкции
о порядке управления и
распоряжения государственным
имуществом, находящимся
в коммунальной собственности
Пружанского района
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРУЖАНСКОГО РАЙОНА
----------------+-----------------+------------------+-----------------+------------------
¦ Государственный ¦ ¦ ¦
¦ орган ¦ ¦ Государственный ¦
¦(государственная ¦ ¦ орган ¦
¦ организация, ¦ ¦(государственная ¦ Документы,
Виды сделок по ¦ должностное ¦ Вид правового ¦ организация), ¦ необходимые для
распоряжению ¦ лицо), ¦ акта, иного ¦юридическое лицо,¦ подготовки
имуществом ¦юридическое лицо,¦ решения ¦подготавливающие ¦ проектов решений
¦ принимающие ¦ ¦проект правового ¦ <1>
¦ решение о ¦ ¦ акта, иного ¦
¦ распоряжении ¦ ¦ решения ¦
¦ имуществом ¦ ¦ ¦
----------------+-----------------+------------------+-----------------+------------------
Предприятия как имущественные комплексы
1. Отчуждение Пружанский Решение Совета Отдел экономики Выписка из
районный Совет депутатов Пружанского регистрационной
депутатов районного книги о правах,
(далее - Совет исполнительного ограничениях
депутатов) комитета (далее - (обременениях)
райисполком), прав на
управления и предприятие как
отделы имущественный
райисполкома комплекс (за
исключением
случаев отчуждения
предприятий как
имущественных
комплексов, право
собственности на
которые не
зарегистрировано в
установленном
порядке, на
возмездной основе,
безвозмездной
основе - из
коммунальной
собственности
Пружанского района
в собственность
Республики
Беларусь)
Акт определения
оценочной
стоимости
предприятия как
имущественного
комплекса с
подтверждением
правильности
определения
оценочной
стоимости отделом
экономики
райисполкома - при
отчуждении на
возмездной основе
Заключение об
оценке (по
определению
рыночной
стоимости) <3>
Бухгалтерский
баланс за
последний отчетный
год и период - при
отчуждении на
безвозмездной
основе
Копия документа,
подтверждающего
государственную
регистрацию
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя,
или копия
документа,
удостоверяющего
личность
2. Залог Совет депутатов Решение Совета Отдел экономики, Выписка из
депутатов управления и регистрационной
отделы книги о правах,
райисполкома ограничениях
(обременениях)
прав на
предприятие как
имущественный
комплекс
Акт определения
оценочной
стоимости
предприятия как
имущественного
комплекса с
подтверждением
правильности
определения
оценочной
стоимости отделом
экономики
райисполкома
Копия документа,
подтверждающего
государственную
регистрацию
юридического лица
Копия кредитного
договора, копия
иного договора, в
обеспечение
исполнения
обязательств по
которому
осуществляется
залог (ипотека)
Проект договора о
залоге (ипотеке)
3. Передача без Райисполком по Решение Отдел экономики, Копия документа,
изменения формы согласованию с райисполкома управления и подтверждающего
собственности председателем отделы государственную
Совета депутатов райисполкома регистрацию
юридического лица
Выписка из
регистрационной
книги о правах,
ограничениях
(обременениях)
прав на
предприятие как
имущественный
комплекс (за
исключением
случаев
безвозмездной
передачи
предприятий как
имущественных
комплексов, право
собственности на
которые не
зарегистрировано в
установленном
порядке)
Бухгалтерский
баланс за
последний отчетный
год и период
Акт
инвентаризации -
при безвозмездной
передаче
предприятий как
имущественных
комплексов, право
собственности на
которые не
зарегистрировано в
установленном
порядке
4. Аренда Райисполком по Решение Отдел экономики, Выписка из
согласованию с райисполкома управления и регистрационной
председателем отделы книги о правах,
Совета депутатов райисполкома ограничениях
(обременениях)
прав на
предприятие как
имущественный
комплекс
Копия документа,
подтверждающего
государственную
регистрацию
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя,
или копия
документа,
удостоверяющего
личность
Баланс за
последний отчетный
год и период
5. Приобретение
в коммунальную
собственность
Пружанского
района за счет:
средств Райисполком по Решение Отдел экономики, Выписка из
районного согласованию с райисполкома управления и регистрационной
бюджета или председателем отделы книги о правах,
безвозмездно Совета депутатов райисполкома ограничениях
(обременениях)
прав на
предприятие как
имущественный
комплекс (за
исключением
случаев
приобретения
предприятий как
имущественных
комплексов на
безвозмездной
основе, право
собственности на
которые не
зарегистрировано в
установленном
порядке)
Копия документа,
подтверждающего
государственную
регистрацию
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя,
или копия
документа,
удостоверяющего
личность
Бухгалтерский
баланс за
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
карта новых документов | 
