Решение Шкловского районного исполнительного комитета от 11.08.2009 N 15-10 "О порядке организации городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Шкловского района"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" Шкловский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Установить, что заказчиком городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Шкловского района, за исключением пригородных, маршруты движения которых проходят по территориям двух и более административно-территориальных единиц, является Шкловский районный исполнительный комитет.
2. Определить оператором городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Шкловского района, за исключением пригородных, маршруты движения которых проходят по территории двух и более административно-территориальных единиц, открытое акционерное общество "Могилевоблавтотранс".
3. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в городском и пригородном регулярном сообщении в Шкловском районе.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Шкловского районного исполнительного комитета Гузова В.А.
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель А.А.Бойко
Управляющий делами Л.А.Глякова
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Шкловского районного
исполнительного комитета
11.08.2009 N 15-10
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ РЕГУЛЯРНОМ СООБЩЕНИИ В ШКЛОВСКОМ РАЙОНЕ
1. Инструкция о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в городском и пригородном регулярном сообщении в Шкловском районе (далее - Инструкция) разработана на основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 444 "О некоторых вопросах проведения конкурсов на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" , Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 199, 2/1375), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 186, 5/28040), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 236, 5/28412), постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12 ноября 2008 г. N 116 "О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 289, 8/19925).
2. Настоящей Инструкцией определяется порядок проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в городском и пригородном регулярном сообщении в Шкловском районе (далее - конкурс).
3. В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров".
4. Организатором проведения конкурсов на право выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Шкловского района, за исключением пригородных автомобильных перевозок, маршруты движения которых проходят по территории двух и более административных единиц, является ОАО "Могилевоблтранс" (далее - организатор конкурса).
5. Для организации проведения конкурса создается комиссия по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), формируется ее персональный состав и утверждается Шкловским районным исполнительным комитетом (далее - заказчик).
6. Информация о проведении конкурса публикуется в местных средствах массовой информации, а также может публиковаться на сайтах организатора конкурса в сети Интернет не менее чем за 15 дней до его проведения.
7. Конкурсные документы выдаются при обращении автомобильного перевозчика <*>, изъявившего желание принять участие в конкурсе (далее - претендент).
--------------------------------
<*> Для целей настоящей Инструкции под автомобильным перевозчиком понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности в области автомобильного, внутреннего водного морского транспорта (исключая внутриреспубликанские перевозки для собственных нужд) соответствующими составляющими работами и услугами в области автомобильного транспорта.
8. Возмещение затрат на организацию и проведение конкурса по каждому лоту, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением претендентам документации, необходимой для его проведения, осуществляется победителем конкурса по лоту. Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение конкурса по каждому лоту, изготовление документации, необходимой для его проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным конкурсам в случае повторного проведения конкурса по лоту.
Информация о затратах, указанных в части первой настоящего пункта, порядке и сроках их возмещения в обязательном порядке доводится до сведения претендентов до начала проведения конкурса по каждому лоту, выставляемому на конкурс.
9. Критерии оценки конкурсных предложений участников конкурса выражаются в баллах.
10. Критериями оценки конкурсных предложений участников конкурса являются:
наличие необходимого количества автобусов (для лота) - плюс 1 балл;
наличие резерва автобусов (за каждую единицу) - плюс 2 балла;
качественные характеристики автобуса:
вместимость (категория М2): 10-12 пассажирских мест - 1 балл, 13 мест - 2 балла, 14-19 мест - 3 балла;
вместимость (категория М3): 20-30 пассажирских мест - 5 баллов, 31-40 мест - 10 баллов, 41 место и более - 15 баллов;
высокая крыша салона (категория М2) - плюс 2 балла;
внешний вид и комфортабельность - 0-2 балла (после осмотра транспортных средств);
срок эксплуатации автобусов (время со дня их изготовления): до 3 лет включительно - 20 баллов, от 4 до 8 лет включительно - 10 баллов, от 9 лет и выше - ноль баллов;
наличие у претендента собственной или арендованной производственно-технической базы - 20 баллов;
наличие у претендента условий для самостоятельного проведения контроля технического состояния автобусов - 10 баллов;
наличие у претендента условий для самостоятельного проведения предрейсового медицинского осмотра водителей (наличие медицинского персонала) - 10 баллов;
опыт работы претендента в области организации автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении: до одного года - 0 баллов, от 1 до 3 лет - плюс 2 балла, от 3 лет и более - плюс 5 баллов;
отсутствие у претендента в течение последнего года систематических или грубых нарушений законодательства:
о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности в области автомобильного транспорта - плюс 10 баллов;
регламентирующего порядок осуществления автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, выявленных соответствующими контролирующими органами (изменение маршрута, расписания движения, режима работы, срывов рейсов), - плюс 10 баллов;
отсутствие обоснованных жалоб от пассажиров в течение последнего года - плюс 5 баллов;
наличие обоснованных жалоб от пассажиров за последний год - минус 5 баллов;
стаж работы претендента на маршруте (лот, рассматриваемый на конкурсе) - плюс 10 баллов;
стаж работы претендента на других маршрутах - плюс 5 баллов.
Конкурсное предложение оценивается общей суммой баллов по всем критериям оценки конкурсных предложений.
11. После принятия конкурсной комиссией решения о признании перевозчика победителем конкурса и о предоставлении перевозчику - победителю конкурса права на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении оператор в 20-дневный срок заключает с перевозчиком договор об организации автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее - договор) на срок до пяти лет.
12. Установить, что без проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении такое право предоставляется:
12.1. автомобильным перевозчикам, если необходимо обеспечить перевозки пассажиров к местам спортивных, культурно-зрелищных и других массовых мероприятий на период их проведения;
12.2. автомобильным перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров в регулярном сообщении, при продлении срока действия заключенных с ним договоров об организации автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении по маршрутам, определенным данным договором;
12.3. в случае, если заявление на участие в конкурсе подано только одним автомобильным перевозчиком либо к участию в конкурсе допущен только один такой перевозчик, - данному автомобильному перевозчику при соответствии его предложений конкурсным документам и требованиям, установленными актами законодательства об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках.
13. Контроль за деятельностью перевозчиков при выполнении ими автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении осуществляется заказчиком, оператором и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
14. В случае нарушения порядка проведения конкурса претендент имеет право обратиться с соответствующим заявлением к заказчику не позднее 10 дней со дня получения уведомления или опубликования информации о выборе победителя конкурса либо о признании конкурса несостоявшимся.
15. Заказчик обязан проверить изложенные в заявлении факты нарушения порядка проведения конкурса и дать ответ заявителю в течение 5 дней со дня поступления заявления.
При подтверждении указанных в заявлении нарушений заказчик вправе отменить решение конкурсной комиссии.
16. Споры, не урегулированные в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящей Инструкции, рассматриваются в судебном порядке.
карта новых документов |