Правовые новости

Решение Шкловского районного исполнительного комитета от 12.05.2009 N 9-9 "Об утверждении Инструкции о проведении конкурса по продаже находящихся в районной коммунальной собственности акций акционерного общества"

Архив ноябрь 2011 года

На основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 9 сентября 2004 г. N 22-11 "Об утверждении Инструкции о проведении конкурса по продаже находящихся в областной коммунальной собственности акций акционерного общества и внесении изменений в решение Могилевского областного исполнительного комитета от 30 мая 2001 г. N 11-26" Шкловский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении конкурса по продаже находящихся в районной коммунальной собственности акций акционерного общества.

2. Признать утратившим силу решение Шкловского районного исполнительного комитета от 24 ноября 2004 г. N 21-50 "Об утверждении Инструкции о проведении конкурса по продаже находящихся в районной коммунальной собственности акций открытого акционерного общества".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Шкловского районного исполнительного комитета Гузова В.А.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель А.А.БОЙКО

Управляющий делами Л.А.ГЛЯКОВА

                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                       Решение
                                                       Шкловского районного
                                                       исполнительного
                                                       комитета
                                                       12.05.2009 N 9-9

ИНСТРУКЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В РАЙОННОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЙ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о проведении конкурса по продаже находящихся в районной коммунальной собственности акций акционерного общества (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 41), Инструкцией о проведении конкурса по продаже принадлежащих Республике Беларусь акций, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 21 марта 2007 г. N 15 "Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам распоряжения принадлежащими Республике Беларусь акциями" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 94, 8/16148).

2. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения конкурса по продаже находящихся в районной коммунальной собственности акций акционерного общества при осуществлении приватизации, владельцем которых является Шкловский районный исполнительный комитет (далее - акции), за белорусские рубли и иностранную валюту (далее - конкурс), условия участия в конкурсе, порядок определения победителя конкурса и заключения с ним договора купли-продажи акций, порядок осуществления расчетов и передачи права собственности на приобретенные по конкурсу акции.

3. Продажа акций по конкурсу включает в себя проведение торгов на определенных условиях (далее - условия конкурса), подписание протокола о результатах конкурса, заключение договора купли-продажи акций с победителем конкурса.

4. Продажа акций может осуществляться как на открытом, так и на закрытом конкурсе.

В открытом конкурсе могут участвовать юридические и физические лица (далее - лица). В закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

5. Решение о продаже по конкурсу акций принимает Шкловский районный исполнительный комитет (далее - райисполком).

6. Продавцом акций и организатором торгов выступает райисполком. Райисполком вправе самостоятельно выступать в качестве организатора аукциона иной организации (далее - организатор аукциона) на основании договора поручения.

7. Райисполком выполняет следующие функции:

определяет начальную цену акций и условия конкурса в отношении акционерного общества и представляет райисполкому на утверждение;

устанавливает дату проведения конкурса;

устанавливает размер задатка (не менее 10 процентов от начальной цены акций);

обеспечивает публикацию извещения о проведении конкурса;

создает своим приказом комиссию по проведению конкурса;

принимает решение об отказе от проведения конкурса;

заключает с победителем конкурса договор купли-продажи акций.

8. Условиями конкурса являются:

цена за акции;

условия, установленные в отношении акционерного общества, акции которого предлагаются для продажи, которые должны содержать требование по внесению победителем конкурса имущества (денежных средств и (или) оборудования) для развития акционерного общества с указанием стоимости имущества, формы, порядка и сроков его внесения, а также могут содержать иные дополнительные условия по:

сохранению и (или) созданию определенного количества рабочих мест;

сохранению ассортимента производимой продукции, товаров и услуг;

реализации или участию в реализации мероприятий по охране окружающей среды;

сохранению существующей системы охраны труда;

сохранению и финансированию объектов социальной сферы, находящихся у акционерного общества в собственности или по договору безвозмездного пользования в течение определенного срока;

другие условия.

В условиях конкурса могут быть установлены один или несколько из следующих способов внесения имущества для развития акционерного общества:

оплата акций дополнительного выпуска;

в безвозмездное пользование, в том числе с правом его последующего выкупа;

на условиях займа (беспроцентного или по процентной ставке ниже ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь). В случае, если заем предоставляется за счет привлеченных денежных средств, процентная ставка по займу не должна превышать процентную ставку привлечения;

погашение кредиторской задолженности перед республиканским и (или) местным бюджетами с согласия соответствующих налоговых органов;

в собственность акционерного общества безвозмездно в целях увеличения имущества акционерного общества;

иные в соответствии с законодательством.

Все условия конкурса должны иметь сроки их выполнения.

9. Условия конкурса в отношении акционерного общества определяются им в соответствии с разработанным бизнес-планом, утвержденным наблюдательным советом акционерного общества, и настоящей Инструкцией и подлежат согласованию с отделом экономики райисполкома, иной подчиненной ему государственной организацией, в управлении которой находятся акции акционерного общества (далее - районный орган управления акциями).

Районный орган управления акциями представляет в адрес райисполкома согласованные условия конкурса в отношении акционерного общества, бизнес-план, на основании которого они разработаны, и заключение по бизнес-плану.

10. Начальная цена акций определяется в порядке, установленном райисполкомом.

11. Продажа акций по начальной цене не допускается.

Глава 2 ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

12. При организации торгов райисполком выполняет следующие функции:

обеспечивает подготовку извещения о проведении конкурса и его публикацию;

устанавливает порядок и срок внесения задатка лицами, желающими принять участие в конкурсе;

предоставляет возможность лицам ознакомиться с бухгалтерским балансом по состоянию на 1 января текущего года, проспектом эмиссии акций акционерного общества, проектом договора купли-продажи акций и иных договоров, подлежащих заключению по результатам конкурса с победителем;

принимает заявления на участие в конкурсе и другие документы в соответствии с настоящей Инструкцией и регистрирует их в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе (далее - журнал регистрации) с присвоением каждому заявлению номера и указанием даты и времени его поступления;

передает в комиссию по проведению конкурса по окончании срока приема поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами;

уведомляет лиц, подавших заявления на участие в конкурсе (далее - участники), о допуске или об отказе в допуске их к участию в конкурсе;

заключает с участниками договоры о задатке по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;

производит расчеты с участниками, отказавшимися от участия в конкурсе, а также не ставшими победителями конкурса;

обеспечивает в соответствии с договором купли-продажи акций передачу прав владения и пользования на акции победителю конкурса и совершает необходимые действия по переходу права собственности на акции.

13. Комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия) организует свою работу в соответствии с Положением о комиссиях по проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов районной коммунальной собственности, утвержденным решением Шкловского районного исполнительного комитета от 28 февраля 2003 г. N 5-11 и настоящей Инструкцией.

14. В состав комиссии могут включаться представители акционерных обществ, районных исполнительных комитетов в отношении расположенных на территории соответствующей административно-территориальной единицы акционерных обществ, акции которых выставляются на продажу.

15. Комиссия выполняет следующие функции:

рассматривает принятые райисполкомом заявления с прилагаемыми к ним документами на соответствие их требованиям законодательства и условиям конкурса;

принимает решение о допуске и (или) об отказе в допуске к участию в конкурсе и оформляет соответствующий протокол;

разрешает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения торгов;

признает конкурс несостоявшимся в соответствии с настоящей Инструкцией;

определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам торгов и оформляет соответствующий протокол;

при поступлении заявления на участие в конкурсе от одного лица или при допуске к участию в конкурсе одного лица рассматривает предложения указанного лица на соответствие их условиям конкурса и оформляет соответствующее заключение.

Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса комиссия вправе при необходимости запросить от участника дополнительные сведения, а также направить представленные им документы на экспертизу.

16. Извещение о проведении конкурса публикуется в республиканском или местном периодическом печатном издании по выбору райисполкома не менее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

дата, время и место проведения конкурса;

форма проведения конкурса (открытый, закрытый);

продавец (организатор конкурса), осуществляющий продажу акций, и его местонахождение;

адрес, по которому осуществляется прием заявлений и документов;

сроки приема заявлений и документов;

перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе;

полное и сокращенное наименование акционерного общества, его местонахождение, размер уставного фонда;

номинальная стоимость акции;

начальная цена одной акции;

количество выставляемых на продажу акций;

начальная цена выставляемых на продажу акций;

условия конкурса;

размер и срок поступления задатка, валюта задатка, банковские реквизиты райисполкома для перечисления задатка;

валюта платежа;

порядок определения лица, выигравшего торги;

наличие крупных пакетов акций (10 и более процентов), принадлежащих лицам;

доля государства в уставном фонде акционерного общества;

номера контактных телефонов для получения дополнительной информации;

другие сведения, определяемые райисполкомом.

17. Райисполком вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за тридцать дней до его проведения.

Отказ от проведения конкурса публикуется в том же печатном издании, что и извещение о проведении конкурса.

Глава 3 УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

18. Для участия в конкурсе в райисполком в установленный в извещении срок представляются следующие документы:

заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложениям 2 или 3 к настоящей Инструкции;

юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь - нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, доверенность представителю юридического лица (кроме случаев, когда юридическое лицо представляет его руководитель);

представителями физических лиц - резидентов Республики Беларусь - нотариально заверенная доверенность;

юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь - легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее 6 месяцев до даты подачи заявления на участие в конкурсе) или иное равнозначное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения;

лицами - нерезидентами Республики Беларусь - документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим его банком или иным финансово-кредитным учреждением, с заверенным в установленном порядке переводом на белорусский (русский) язык;

представителями физических лиц - нерезидентов Республики Беларусь - легализованная в установленном порядке доверенность, представителями юридических лиц - нерезидентов Республики Беларусь - легализованная в установленном порядке доверенность или иные легализованные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия представителя;

документ, подтверждающий согласие антимонопольного органа на совершение сделки, в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь;

иные документы, установленные райисполкомом в соответствии с условиями конкурса и указанные в извещении.

К заявлению прилагается подписанная участником опись представленных документов в 2 экземплярах, на одном из которых, остающемся у участника, указываются номер заявления, присвоенный в соответствии с требованиями пункта 12 настоящей Инструкции, дата, время и фамилия лица, принимающего документы.

При подаче документов на участие в конкурсе физические лица, представители лиц предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и его копию, которая заверяется лицом, принимающим документы.

Лицо имеет право подать только одно заявление на участие в конкурсе.

При регистрации заявлений с участником заключается договор о задатке.

19. Прием заявлений с прилагаемыми к ним документами начинается с даты опубликования извещения и заканчивается в день, указанный в извещении, но не позднее чем за 15 дней до даты проведения конкурса.

20. Райисполком не принимает заявление с прилагаемыми к нему документами после истечения срока, указанного в извещении, а также в случаях, если:

представлены не все документы согласно перечню, указанному в извещении;

заявление с прилагаемыми к нему документами представляется лицом, не имеющим соответствующих полномочий.

Отметка об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа делается на описи представленных документов, один экземпляр которой остается в райисполкоме.

Заявление и документы, не принятые райисполкомом, возвращаются участнику в тот же день вместе с описью документов.

21. Участник, подавший необходимые для участия в конкурсе документы, расписывается в журнале регистрации.

22. Райисполком принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявлений с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений об участниках и о содержании представленных ими документов.

23. К участию в конкурсе допускаются лица, своевременно подавшие заявление на участие в конкурсе с прилагаемыми к нему согласно перечню, опубликованному в извещении, документами, соответствующими законодательству и условиям конкурса.

Не допускается одновременное участие в конкурсе заинтересованных лиц.

Заинтересованными лицами для целей настоящей Инструкции признаются:

физические лица, состоящие в родственных отношениях (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки) или браке;

юридические лица, участниками которых выступают одни и те же физические и (или) юридические лица;

юридические лица, одно из которых в соответствии с законодательством признается дочерним или зависимым по отношению к другому.

24. Решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимает комиссия по результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов на соответствие их законодательству и условиям конкурса, а также требованиям, установленным в частях второй и третьей пункта 23 настоящей Инструкции.

Решение комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется соответствующим протоколом.

Участнику, не допущенному решением комиссии к участию в конкурсе, внесенный задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола об отказе в допуске к участию в конкурсе.

25. Участники уведомляются райисполкомом о решении комиссии в течение двух рабочих дней после его принятия путем вручения им, их представителям под расписку соответствующего уведомления либо путем направления уведомления по почте, о чем делается отметка в журнале регистрации.

26. Участник имеет право отказаться от участия в конкурсе. Отказом признаются его письменное уведомление об отказе от участия в конкурсе, неявка участника на торги в назначенный день и час, а также невнесение задатка в установленный в извещении срок.

Внесенный задаток возвращается участнику, отказавшемуся от участия в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации райисполкомом письменного отказа от участия в конкурсе в журнале регистрации и в случае неявки на торги - в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурса.

27. В день проведения конкурса участники обязаны пройти заключительную регистрацию. К заключительной регистрации допускаются участники, задатки которых поступили в установленный в извещении срок на счет райисполкома в соответствии с заключенными с ними договорами о задатке.

28. Участникам, прошедшим заключительную регистрацию, выпи