Правовые новости

Решение Славгородского районного исполнительного комитета от 11.05.2009 N 9-6 "О некоторых вопросах размещения наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах в Славгородском районе"

Архив ноябрь 2011 года

На основании Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1497 "О реализации Закона Республики Беларусь "О рекламе", решения Могилевского областного исполнительного комитета от 29 декабря 2005 г. N 30-30 "О некоторых вопросах размещения наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах в Могилевской области" в целях упорядочения процессов размещения и учета объектов наружной рекламы в Славгородском районе Славгородский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Возложить:

1.1. контроль за:

соответствием наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах требованиям законодательства Республики Беларусь - на отдел экономики Славгородского районного исполнительного комитета (далее - райисполком);

содержанием, этичностью наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах - на отдел идеологической работы райисполкома;

соблюдением установленного порядка размещения наружной рекламы как элемента архитектурно-планировочной среды и ее декоративно-художественного оформления - на отдел архитектуры и строительства райисполкома;

соблюдением установленного порядка размещения наружной рекламы на объектах, представляющих историко-культурную ценность, либо в зонах их охраны - на отдел культуры райисполкома;

установленным законодательством порядком размещения на транспортных средствах рекламной информации - на отдел внутренних дел райисполкома;

правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления денежных средств за размещение наружной рекламы на технических средствах наружной рекламы на объектах коммунальной, республиканской и частной собственности, рекламы на транспортных средствах - на финансовый отдел райисполкома;

1.2. функции:

на отдел архитектуры и строительства райисполкома по:

подготовке проекта решения райисполкома о предоставлении права на размещение средства наружной рекламы на объекте районной коммунальной собственности;

разработке проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности; согласованию проекта привязки с организациями, эксплуатирующими инженерные сети, расположенные в соответствии с проектом в месте размещения средства наружной рекламы;

оформлению и исполнению договоров на размещение наружной рекламы на технических средствах наружной рекламы на объектах коммунальной, республиканской и частной собственности, рекламы на транспортном средстве;

выдаче предписаний на осуществление демонтажа технического средства наружной рекламы в соответствии с действующим законодательством, аннулированию разрешений;

предоставлению в пятидневный срок утвержденного паспорта средства наружной рекламы и рекламы на транспортном средстве в государственное унитарное коммунальное торгово-производственное предприятие "Облторгреклама";

ведению учета средств наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах и размещению рекламных материалов на средствах наружной рекламы и представлению ежеквартально данных учета в управление торговли и услуг облисполкома;

на Славгородское унитарное коммунальное предприятие "Жилкомхоз" по:

размещению рекламных материалов на средствах наружной рекламы;

осуществлению деятельности по установке средств наружной рекламы, их демонтажу в случае невыполнения распространителем наружной рекламы предписаний райисполкома по их демонтажу, выданных в соответствии с действующим законодательством.

2. Делегировать коммунальному проектному унитарному предприятию "Славгородстройпроект" полномочия по:

приему заявлений на выдачу (переоформление) разрешения на размещение средства наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве;

оформлению (переоформлению) паспортов средств наружной рекламы и паспортов рекламы на транспортных средствах, их согласованию.

3. Предоставить полномочия заместителю председателя райисполкома Ткачу Д.С. на:

утверждение проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности;

заключение договоров на размещение наружной рекламы на средствах наружной рекламы на объектах коммунальной, республиканской и частной собственности, а также рекламы на транспортном средстве;

утверждение паспортов средств наружной рекламы.

4. При размещении средства наружной рекламы в местах, находящихся в районной коммунальной собственности, определить следующие понижающие коэффициенты, применяемые при расчете платы:

0,5 - при размещении (распространении) на средствах наружной рекламы или на транспортных средствах рекламы товаров (работ, услуг), произведенных на территории республики;

0,75 - при размещении растяжек.

Предоставить право безвозмездного размещения средств наружной рекламы (рекламы на транспортных средствах) для организаций районной коммунальной собственности.

5. Установить для размещения наружной рекламы территориям города Славгорода и населенным пунктам Славгородского района следующие категории:

первая категория - улицы Ленинская, Октябрьская, Калинина;

вторая категория - все остальные улицы города Славгорода и населенные пункты Славгородского района.

6. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении конкурса на право размещения средства наружной рекламы на объектах районной коммунальной собственности.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя райисполкома Ткача Д.С.

8. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Прысожскi край".

Председатель В.П.Даниленко

Заместитель председателя Н.С.Мироненко

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Славгородского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   11.05.2009 N 9-6

ИНСТРУКЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ОБЪЕКТАХ РАЙОННОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о проведении конкурса на право размещения средства наружной рекламы на объектах районной коммунальной собственности (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 119, 2/1321), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1497 "О реализации Закона Республики Беларусь "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 278, 5/26146), решением Могилевского областного исполнительного комитета от 29 декабря 2005 г. N 30-30 "О некоторых вопросах размещения наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах в Могилевской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 34, 9/4896).

2. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения конкурса на право размещения средства наружной рекламы на объектах районной коммунальной собственности, условия участия в конкурсе, порядок определения победителя конкурса.

3. В конкурсе могут участвовать юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - участники).

ГЛАВА 2 ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ (КОНКУРСА)

4. Для проведения конкурса на право размещения средства наружной рекламы на объектах районной коммунальной собственности распоряжением председателя Славгородского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) создается комиссия, в состав которой входят представители райисполкома, представители организаций, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся объекты районной коммунальной собственности.

5. Комиссия по проведению конкурса на право размещения средства наружной рекламы на объектах районной коммунальной собственности (далее - комиссия) выполняет следующие функции:

обеспечивает подготовку извещения о проведении конкурса и его публикацию;

устанавливает порядок и срок внесения задатка лицами, желающими принять участие в конкурсе;

принимает заявления на участие в конкурсе и другие документы в соответствии с действующим законодательством и регистрирует их в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе с присвоением каждому заявлению номера и указанием даты и времени его поступления;

принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе и оформляет соответствующий протокол;

разрешает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения торгов;

признает конкурс несостоявшимся в соответствии с настоящей Инструкцией;

определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам торгов и оформляет соответствующий протокол.

Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса комиссия вправе при необходимости запросить от участника дополнительные сведения.

6. Извещение о проведении конкурса публикуется в областном или районном периодическом печатном издании не менее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

дата, время и место проведения конкурса;

адрес, по которому осуществляется прием заявлений и документов;

сроки приема заявлений и документов;

перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе;

условия конкурса;

размер и срок поступления задатка, банковские реквизиты для перечисления задатка;

валюта платежа;

порядок определения лица, выигравшего торги;

номера контактных телефонов для получения дополнительной информации;

другие сведения, определяемые комиссией.

7. Комиссия вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за тридцать дней до его проведения.

Отказ от проведения конкурса публикуется в том же печатном издании, что и извещение о проведении конкурса.

ГЛАВА 3 УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

8. Для участия в конкурсе в комиссию в установленный в извещении срок представляются следующие документы:

заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению;

заявление установленной формы на выдачу разрешения на размещение средства наружной рекламы;

макет наружной рекламы в трех экземплярах на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете, или на электронном носителе при размещении (распространении) такой рекламы на электронном табло либо макет согласованной в установленном порядке наружной рекламы;

копия документа, подтверждающего изготовление наружной рекламы организациями Республики Беларусь и (или) гражданами Республики Беларусь;

копии документов, подтверждающих рекламирование товаров в наружной рекламе только с участием граждан Республики Беларусь, если в такой рекламе используются образы людей;

копия свидетельства о государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя, если в наружной рекламе содержится информация об организации Республики Беларусь или о гражданине, осуществляющем деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

копия документа, подтверждающего регистрацию иностранного или международного юридического лица (организации, не являющейся юридическим лицом) (легализованная выписка из торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения), если в наружной рекламе содержится информация об иностранном или международном юридическом лице (организации, не являющейся юридическим лицом);

копия лицензии, выданной организации или гражданину, если в наружной рекламе содержится информация о виде деятельности организации или гражданина, подлежащем лицензированию;

копия согласования наружной рекламы Министерства здравоохранения, если в наружной рекламе содержится информация о лекарственных средствах, методах, средствах, работах и услугах в области профилактики, диагностики, лечения (включая нетрадиционные), реабилитации и протезировании, медицинской технике и изделиях медицинского назначения, медицинских технологиях, биологически активных добавках к пище, а также информация о положительном эффекте товаров при заболеваниях или расстройствах здоровья;

копия согласования наружной рекламы Министерства сельского хозяйства и продовольствия, если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится информация о ветеринарных услугах;

копия согласования наружной рекламы Министерства внутренних дел, если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится информация о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей;

копия согласования наружной рекламы Министерства внутренних дел и Министерства образования, если в наружной рекламе содержится информация об учебе граждан Республики Беларусь за границей;

копия документа об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации товаров, если в наружной рекламе содержится информация о товарах, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь;

копия документа, подтверждающего регистрацию товарного знака и (или) знака обслуживания, на иностранном языке, если в наружной рекламе содержится такой товарный знак и (или) знак обслуживания;

эскиз средства наружной рекламы в увязке с конкретной архитектурно-планировочной ситуацией по месту его размещения, выполненный на бумажном носителе в цвете;

три фотографии места размещения средства наружной рекламы размером 9 x 13 сантиметров (1 фотография с панорамной съемкой места размещения средства наружной рекламы, 2 фотографии с обозначением места размещения средства наружной рекламы), выполненные в цвете;

документ, подтверждающий внесение платы за оформление паспорта средства наружной рекламы.

Копии документов, указанных в абзацах четвертом - четырнадцатом части первой настоящего пункта, заверяются путем проставления на таких копиях подписи руководителя организации, удостоверенной печатью организации, с указанием даты заверения или подписи гражданина с указанием даты заверения.

При подаче документов на участие в конкурсе представители участников предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и его копию, которая заверяется лицом, принимающим документы.

Участник имеет право подать только одно заявление на участие в конкурсе.

9. Прием заявлений с прилагаемыми к ним документами начинается с даты опубликования извещения и заканчивается в день, указанный в извещении, но не позднее чем за 5 дней до даты проведения конкурса.

10. Комиссия не принимает заявление с прилагаемыми к нему документами после истечения срока, указанного в извещении, а также в случаях, если:

представлены не все документы согласно перечню, указанному в извещении;

заявление с прилагаемыми к нему документами представляется лицом, не имеющим соответствующих полномочий.

Отметка об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа делается на описи представленных документов, один экземпляр которой остается в Комиссии.

Заявление и документы, не принятые комиссией, возвращаются участнику в тот же день вместе с описью документов.

11. Участник, подавший необходимые для участия в конкурсе документы, расписывается в журнале регистрации.

12. Комиссия принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявлений с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений об участниках и о содержании представленных ими документов.

13. К участию в конкурсе допускаются лица, своевременно подавшие заявление на участие в конкурсе с прилагаемыми к нему согласно перечню, опубликованному в извещении, документами, соответствующими законодательству и условиям конкурса.

14. Решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимает комиссия по результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов на соответствие их законодательству и условиям конкурса.

Решение комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется соответствующим протоколом.

Участнику, не допущенному решением комиссии к участию в конкурсе, внесенный задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола об отказе в допуске к участию в конкурсе.

15. Решение комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе участникам сообщается секретарем комиссии в течение двух рабочих дней после его принятия путем вручения им, их представителям под расписку соответствующего уведомления либо путем направления уведомления по почте, о чем делается отметка в журнале регистрации.

16. Участник имеет право отказаться от участия в конкурсе. Отказом признаются его письменное уведомление об отказе от участия в конкурсе, неявка участника на торги в назначенный день и час, а также невнесение задатка в установленный в извещении срок.

Внесенный задаток возвращается участнику, отказавшемуся от участия в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации комиссией письменного отказа от участия в конкурсе в журнале регистрации и в случае неявки на торги - в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурса.

17. В день проведения конкурса участники обязаны пройти заключительную регистрацию. К заключительной регистрации допускаются участники, задатки которых поступили в установленный в извещении срок на счет райисполкома.

ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

18. В назначенный день и час проведения конкурса участники представляют в комиссию в запечатанном конверте соответствующие условиям конкурса предложения.

19. Председатель комиссии в присутствии всех членов комиссии вскрывает представленные участниками конверты и зачитывает вслух предложения участников по выполнению условий конкурса. При этом с разрешения комиссии могут присутствовать участники или их представители.

Предложения по выполнению условий конкурса каждого участника обсуждаются комиссией отдельно.

Предложения участников, не соответствующие условиям конкурса, комиссией не рассматриваются, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.

Представленные участниками предложения по выполнению условий конкурса являются окончательными и уточняться