Решение Витебского районного исполнительного комитета от 29.04.2009 N 669 "О внесении изменений и дополнений в решение Витебского районного исполнительного комитета от 2 декабря 2008 г. N 1994"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Во исполнение Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2008 г. N 1913 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1497" Витебский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Инструкцию о порядке размещения (распространения) наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах на территории Витебского района, утвержденную решением Витебского районного исполнительного комитета от 2 декабря 2008 г. N 1994 , изложив ее в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского районного
исполнительного комитета
02.12.2008 N 1994
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ (РАСПРОСТРАНЕНИЯ) НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ЕЕ СРЕДСТВ, РЕКЛАМЫ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ НА ТЕРРИТОРИИ ВИТЕБСКОГО РАЙОНА
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке размещения (распространения) наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах на территории Витебского района (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 119, 2/1321), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1497 "О реализации Закона Республики Беларусь "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 278, 5/26146) и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения (распространения) на территории Витебского района наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах (далее - транспортное средство).
Настоящая Инструкция не регулирует отношения, возникающие в процессе размещения (распространения):
вывесок (за исключением вывесок рекламного характера), информационных табличек, учрежденческих досок;
иных технических средств на внешних сторонах зданий (сооружений) или вне их, содержащих афиши или информацию, обязанность по размещению (распространению) которой на таких технических средствах возложена на организации или граждан в соответствии с законодательством;
рекламы на оборудовании для хранения, перемещения, фасования, демонстрации и реализации товаров, а также на технических средствах, предназначенных для автоматизации процесса продажи определенных товаров, мебели, инвентаре (за исключением зонтов, навесов, тентов, ограждений), установленных в пунктах мелкорозничной торговой сети;
образцов товаров, результатов работ, услуг в натуральном виде, сфотографированных или нарисованных, информации о группе товаров ("продукты", "напитки", "овощи" и так далее) или видах работ, услуг ("пошив одежды", "ремонт обуви" и так далее), меню торгового объекта общественного питания, размещенных (распространенных) в витрине торгового объекта, аптеки или объекта обслуживания, если эти образцы, результаты, информация, меню не совмещены с иной информацией и в данном торговом объекте, аптеке или объекте обслуживания реализуются такие товары, работы, услуги;
информации на транспортном средстве об организации или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих на данном транспортном средстве перевозку пассажиров и (или) грузов на основании соответствующего специального разрешения (лицензии), либо о собственнике данного транспортного средства, товарных знаках и (или) знаках обслуживания, используемых для обозначения продукции, товаров (работ, услуг) (далее - товар) указанных лиц, а также информации о продаже данного транспортного средства.
2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "О рекламе", а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1497.
3. Размещение средства наружной рекламы на территории Витебского района допускается при наличии разрешения отдела архитектуры и строительства Витебского районного исполнительного комитета (далее - отдел архитектуры и строительства). Размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве, зарегистрированном в Витебском районе, допускается при наличии разрешения отдела архитектуры и строительства.
Наружная реклама до ее размещения (распространения) на средстве наружной рекламы подлежит согласованию с управлением торговли и услуг Витебского областного исполнительного комитета. Реклама до ее размещения (распространения) на транспортном средстве подлежит согласованию с управлением торговли и услуг Витебского областного исполнительного комитета, а также с соответствующим подразделением Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, зарегистрировавшим данное транспортное средство.
4. Наружная реклама изготавливается организациями Республики Беларусь и (или) гражданами Республики Беларусь, а рекламирование товаров осуществляется только с участием граждан Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами. Реклама товаров, производимых на территории Республики Беларусь, размещаемая (распространяемая) на транспортном средстве, изготавливается только с привлечением организаций Республики Беларусь и (или) граждан Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
Глава 2 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ), ВЫДАЧИ, АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
5. Для получения разрешения на размещение средства наружной рекламы (далее - разрешение) рекламораспространитель представляет в отдел архитектуры и строительства заявление по форме согласно приложению 1. К заявлению прилагаются следующие документы:
макет наружной рекламы в трех экземплярах на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете, или на электронном носителе при размещении (распространении) такой рекламы на электронном табло либо макет согласованной в установленном порядке наружной рекламы;
копия документа, подтверждающего изготовление наружной рекламы организациями Республики Беларусь и (или) гражданами Республики Беларусь;
копии документов, подтверждающих рекламирование товаров в наружной рекламе только с участием граждан Республики Беларусь, если в такой рекламе используются образы людей;
копия свидетельства о государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя, если в наружной рекламе содержится информация об организации Республики Беларусь или о гражданине, осуществляющем деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
копия документа, подтверждающего регистрацию иностранного или международного юридического лица (организации, не являющейся юридическим лицом) (легализованная выписка из торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения), если в наружной рекламе содержится информация об иностранном или международном юридическом лице (организации, не являющейся юридическим лицом);
копия лицензии, выданной организации или гражданину, если в наружной рекламе содержится информация о виде деятельности организации или гражданина, подлежащем лицензированию;
копия согласования наружной рекламы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, если в наружной рекламе содержится информация о лекарственных средствах, методах, средствах, работах и услугах в области профилактики, диагностики, лечения (включая нетрадиционные), реабилитации и протезировании, медицинской технике и изделиях медицинского назначения, медицинских технологиях, биологически активных добавках к пище, а также информация о положительном эффекте товаров при заболеваниях или расстройствах здоровья;
копия согласования наружной рекламы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится информация о ветеринарных услугах;
копия согласования наружной рекламы Министерства внутренних дел Республики Беларусь, если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится информация о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей;
копия согласования наружной рекламы Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь, если в наружной рекламе содержится информация об учебе граждан Республики Беларусь за границей;
копия документа об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации товаров, если в наружной рекламе содержится информация о товарах, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь;
копия документа, подтверждающего регистрацию товарного знака и (или) знака обслуживания на иностранном языке, если в наружной рекламе содержится такой товарный знак и (или) знак обслуживания;
эскиз средства наружной рекламы в увязке с конкретной архитектурно-планировочной ситуацией по месту его размещения, выполненный на бумажном носителе в цвете;
три фотографии места размещения средства наружной рекламы размером 9 x 13 сантиметров (1 фотография с панорамной съемкой места размещения средства наружной рекламы, 2 фотографии с обозначением места размещения средства наружной рекламы), выполненные в цвете;
письмо или иной документ о согласии собственника места размещения средства наружной рекламы или лица, уполномоченного на то собственником (далее - собственник), на размещение средства наружной рекламы - если место размещения средства наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности, за исключением случаев, когда собственник и рекламораспространитель являются одним лицом;
документ, подтверждающий внесение платы за оформление паспорта средства наружной рекламы.
Копии документов, указанных в абзацах третьем - тринадцатом части первой настоящего пункта, заверяются рекламораспространителем путем проставления на таких копиях подписи руководителя организации, удостоверенной печатью организации, с указанием даты заверения или подписи гражданина с указанием даты заверения.
Оператор наружной рекламы вправе не прилагать к заявлению документы, указанные в абзацах третьем - тринадцатом части первой настоящего пункта, если на момент подачи заявления у него отсутствует наружная реклама для размещения (распространения) на средстве наружной рекламы.
6. Отдел архитектуры и строительства после получения документов, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления:
предоставляет в качестве собственника рекламораспространителю право на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности в установленной им форме или выдает рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в предоставлении такого права;
оформляет паспорт средства наружной рекламы в двух экземплярах по форме согласно приложению 2;
согласовывает паспорт средства наружной рекламы;
направляет паспорт средства наружной рекламы на согласование в Министерство культуры Республики Беларусь при размещении средства наружной рекламы на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями, либо в зонах их охраны, а также в соответствующее подразделение Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь при размещении средства наружной рекламы в границах красных линий улиц или дорог населенных пунктов, в контролируемых зонах автомобильных дорог;
направляет документы, указанные в абзацах втором - тринадцатом части первой пункта 5 настоящей Инструкции, в управление торговли и услуг Витебского областного исполнительного комитета для согласования наружной рекламы, за исключением случаев, когда к заявлению приложен макет согласованной в установленном порядке наружной рекламы.
При отказе отдела архитектуры и строительства в предоставлении рекламораспространителю права на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности, выданном в соответствии с абзацем вторым части первой настоящего пункта, рекламораспространителю возвращается внесенная им плата за оформление паспорта средства наружной рекламы.
В случае, если размещение средства наружной рекламы требует разрытия грунта или выполнения иных земляных работ, отдел архитектуры и строительства осуществляет разработку проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности либо выдает соответствующее задание рекламораспространителю. При выдаче такого задания рекламораспространителю отдел архитектуры и строительства обязан обеспечить предоставление рекламораспространителю необходимой документации для выполнения задания (выкопировки из топогеосъемки участка местности с нанесением фактического местоположения инженерных сетей) в течение 15 рабочих дней со дня выдачи задания. Рекламораспространитель обязан выполнить задание в течение 10 рабочих дней со дня его выдачи. Отдел архитектуры и строительства осуществляет согласование указанного проекта привязки с организациями, эксплуатирующими инженерные сети, расположенные в соответствии с проектом в месте размещения средства наружной рекламы, и утверждение данного проекта в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
Рекламораспространитель вправе самостоятельно получить необходимые согласования от соответствующих органов и организаций. Отдел архитектуры и строительства обязан проинформировать рекламораспространителя о наименовании и месте нахождения таких органов и организаций.
7. Витебский районный исполнительный комитет (далее - райисполком) вправе организовать проведение торгов (конкурса) на право размещения средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности. Для этих целей райисполком устанавливает порядок проведения торгов (конкурса), в том числе порядок оформления участия в торгах (конкурсе) и определения лица, выигравшего торги (конкурс).
Торги (конкурс) проводятся в установленном законодательством порядке не позднее одного месяца со дня извещения об их проведении.
Для участия в торгах (конкурсе) рекламораспространитель представляет в райисполком документы, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции, и иные документы, определенные в решении райисполкома о порядке проведения торгов (конкурса).
Отдел архитектуры и строительства оформляет и выдает рекламораспространителю, выигравшему торги (конкурс), разрешение в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
Рекламораспространителю, не выигравшему торги (конкурс), по окончании их проведения возвращается внесенная им плата за оформление паспорта средства наружной рекламы.
Если по истечении одного месяца со дня извещения о проведении торгов (конкурса) об участии в торгах заявил только один рекламораспространитель, торги (конкурс) признаются несостоявшимися и разрешение оформляется на имя такого рекламораспространителя.
8. Министерство культуры Республики Беларусь, соответствующее подразделение Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, отдел архитектуры и строительства (далее - органы, осуществляющие согласование) согласовывают паспорт средства наружной рекламы в течение 5 рабочих дней со дня его получения или выдают рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в таком согласовании.
9. Орган, осуществляющий согласование, вносит в соответствующую графу паспорта средства наружной рекламы запись "СОГЛАСОВАНО", дату согласования и подпись уполномоченного должностного лица, заверенную печатью органа, осуществляющего согласование.
10. В случае выдачи органом, осуществляющим согласование, рекламораспространителю письменного мотивированного отказа в согласовании копия такого отказа направляется также в отдел архитектуры и строительства. Рекламораспространитель вправе после устранения причин отказа повторно обратиться в орган, осуществляющий согласование, для получения согласования. Согласование при повторном обращении рекламораспространителя производится в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящей Инструкции.
11. Отдел архитектуры и строительства, собственник и рекламораспространитель в течение 5 рабочих дней со дня последнего согласования (возврата рекламораспространителем согласованного паспорта средства наружной рекламы в отдел архитектуры и строительства) либо представления рекламораспространителем в отдел архитектуры и строительства согласованной и утвержденной проектной документации, если рекламораспространителю выдано задание на разработку, согласование и утверждение такой документации, заключают договор на размещение (распространение) наружной рекламы (далее - договор). В соответствии с договором собственник оказывает рекламораспространителю содействие в размещении (распространении) наружной рекламы, а отдел архитектуры и строительства предоставляет рекламораспространителю право на использование районной среды в рекламных целях.
Если райисполком и собственник являются одним лицом, отдел архитектуры и строительства согласно договору оказывает рекламораспространителю содействие в размещении (распространении) наружной рекламы и предоставляет рекламораспространителю право на использование районной среды в рекламных целях.
Если собственник и рекламораспространитель являются одним лицом, отдел архитектуры и строительства по договору предоставляет рекламораспространителю право на использование районной среды в рекламных целях.
В договоре отдел архитектуры и строительства вправе предусмотреть обязанность рекламораспространителя по предоставлению ему согласования наружной рекламы до момента ее размещения (распространения), за исключением случаев, когда такое согласование содержится в паспорте средства наружной рекламы.
Отдел архитектуры и строительства вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения рекламораспространителем условий договора.
12. Отдел архитектуры и строительства в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора утверждает паспорт средства наружной рекламы путем нанесения на него грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись начальника отдела архитектуры и строительства с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью отдела архитектуры и строительства, и указывает в разрешении срок его действия.
13. Срок действия разрешения на размещение технически сложного средства наружной рекламы (надкрышной рекламной конструкции, электронного табло и другие), объемно-пространственной рекламной конструкции не может быть менее пяти лет, на размещение лайтпостеров, щитов, пилонов и иных средств наружной рекламы, закрепляемых на земельном участке, - не менее трех лет.
| 
