Правовые новости

Решение Гомельского городского Совета депутатов от 30.12.2008 N 134 "О городском бюджете на 2009 год"

Архив ноябрь 2011 года

Гомельский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить городской бюджет на 2009 год по доходам в сумме 544624043,3 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) и расходам в сумме 605968301,7 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 61344258,4 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2009 год в сумме 61344258,4 тыс. рублей.

2. Включить в 2009 году в городской бюджет средства внебюджетного целевого фонда Гомельского городского Совета депутатов.

3. Установить, что в 2009 году доходы городского бюджета составляют 544624043,3 тыс. рублей согласно приложению 1.

4. Доходы городского бюджета формируются за счет:

4.1. налоговых доходов:

отчислений от подоходного налога с физических лиц;

отчислений от налогов на доходы и прибыль;

отчислений от налога на добавленную стоимость;

земельного налога;

налога на недвижимость (за исключением зачисляемого в областной бюджет в соответствии с абзацем четвертым пункта 10 решения Гомельского областного Совета депутатов от 20 декабря 2008 г. N 165 "Об областном бюджете на 2009 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 36, 9/20901);

налога при упрощенной системе налогообложения;

единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;

акцизов на вина, напитки слабоалкогольные и винные (кроме акцизов на указанные товары, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджеты свободных экономических зон в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2008 года "О республиканском бюджете на 2009 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 288, 2/1546);

налога на игорный бизнес;

налога на услуги;

налога за использование природных ресурсов (экологического налога) в части платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов;

государственной пошлины в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

других налогов, сборов (пошлин) в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

4.2. неналоговых доходов:

за пользование банками денежными средствами городского бюджета, включая проценты по бюджетным займам;

от сдачи в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности города Гомеля, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

средств, поступающих в городской бюджет в счет компенсации расходов государства в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2009 год";

от реализации в соответствии с законодательством Республики Беларусь имущества, находящегося в коммунальной собственности города Гомеля, за исключением средств от реализации принадлежащего государству имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь о приватизации;

штрафов за совершение административных правонарушений, за исключением штрафов, зачисляемых в республиканский и областной бюджеты;

от возмещения вреда согласно законодательству Республики Беларусь;

безвозмездной (спонсорской) помощи в городской бюджет в соответствии с законодательством Республики Беларусь, кроме безвозмездных поступлений согласно подпункту 4.3 настоящего пункта;

средств внебюджетного целевого фонда Гомельского городского Совета депутатов;

прочих неналоговых доходов в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Средства от реализации принадлежащего государству имущества, находящегося в коммунальной собственности города Гомеля, в соответствии с законодательством Республики Беларусь о приватизации направляются на финансирование дефицита городского бюджета;

4.3. безвозмездных поступлений.

5. Установить, что в 2009 году в соответствии со статьей 27 Закона Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2009 год":

5.1. в доход городского бюджета поступают средства, в том числе в иностранной валюте, полученные государственными органами, финансируемыми за счет средств городского бюджета (за исключением средств, указанных в части второй настоящего подпункта), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, Гомельским городским Советом депутатов.

Остаются в распоряжении, не облагаются налогами, сборами (пошлинами) и используются в порядке, определенном Гомельским областным Советом депутатов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и (или) законами Республики Беларусь, средства, получаемые государственными органами в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи, а также в части арендной платы, получаемой в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. N 498 "О некоторых вопросах аренды государственного имущества" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 127, 1/7813);

5.2. зачислению в доход городского бюджета подлежат остатки средств (в том числе в иностранной валюте) на 1 января 2009 г., полученных государственными органами, финансируемыми за счет средств городского бюджета, от сдачи вторичных ресурсов и драгоценных металлов;

5.3. в счет компенсации расходов городского бюджета зачисляются в доход городского бюджета:

средства, получаемые подчиненными государственным органам организациями, органами и подразделениями, финансируемыми из бюджета, за:

обучение в детских школах искусств;

содержание детей в школах-интернатах;

содержание граждан в домах-интернатах системы социальной защиты;

пользование общежитиями государственных учреждений образования;

трудовые книжки и вкладыши к ним при их выдаче работникам;

возмещение стоимости вещевого имущества и расходов на питание в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

обеспечение организаций и населения топливом, коммунальными услугами, электрической и тепловой энергией;

возмещение родителями расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

возмещение организациями коммунальных услуг, расходов по эксплуатации, капитальному и текущему ремонту зданий, сооружений и помещений, которым передаются в безвозмездное пользование здания, сооружения и помещения бюджетных организаций;

оплату расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту зданий, сооружений и помещений, связи, коммунальным и другим услугам организациями, которым сдаются в аренду здания, сооружения и помещения бюджетных организаций;

возмещение в соответствии с законодательством Республики Беларусь средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, в случае, если они не отработали установленный срок по распределению;

возмещение расходов по определению стоимости имущества;

возмещение расходов, связанных с организацией (подготовкой) и проведением аукционов и конкурсов по продаже имущества, отводом и государственной регистрацией создания земельных участков;

страховые возмещения в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь;

оплату стоимости средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

возмещение в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, расходов за оформленные и выданные медицинские книжки, за выданные дипломы и дубликаты свидетельств, аттестатов и дипломов об образовании, изготовленные за счет бюджетных средств;

возмещение в соответствии с законодательством Республики Беларусь расходов на питание административно арестованных;

средства, получаемые за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

5.4. сумма пеней уплачивается дополнительно к причитающейся к уплате в городской бюджет сумме средств в соответствии с подпунктом 5.3 настоящего пункта;

5.5. средства, получаемые и направляемые в доходы местных бюджетов в соответствии с подпунктами 5.1, 5.3 и 5.4 настоящего пункта, не облагаются налогами, сборами (пошлинами);

5.6. средства, указанные в подпункте 5.3 настоящего пункта, уплачиваются в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь;

5.7. средства, получаемые входящими в состав (систему) государственных органов органами и подразделениями, финансируемыми из бюджета, от осуществления приносящей доходы деятельности, реализуемой согласно законодательству и учредительным документам (в том числе средства, получаемые от сдачи вторичных ресурсов и драгоценных металлов), за исключением средств, получаемых в соответствии с подпунктами 5.3, 5.4 настоящего пункта, поступают на текущие счета по внебюджетным средствам и после налогообложения остаются в их распоряжении и используются на текущее содержание, создание и укрепление их материально-технической базы в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь.

Виды деятельности, указанные в части первой настоящего подпункта, устанавливаются государственными органами по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством экономики Республики Беларусь, а также с другими государственными органами в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

5.8. контроль за своевременным и полным перечислением в бюджет средств в соответствии с подпунктами 5.3 и 5.4 настоящего пункта осуществляется входящими в состав (систему) государственных органов, органами и подразделениями, получающими эти средства.

6. Установить, что в 2009 году в бюджет рабочего поселка Костюковка в полном объеме зачисляются:

налог на недвижимость, исчисленный по не завершенным строительством объектам, находящимся на территории рабочего поселка Костюковка (по установленным законодательством нормативам);

земельный налог на земельные участки, находящиеся на территории рабочего поселка Костюковка, уплачиваемый физическими лицами;

налог на недвижимость, исчисленный по принадлежащим физическим лицам объектам, находящимся на территории рабочего поселка Костюковка;

сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма на территории рабочего поселка Костюковка;

доходы от размещения в соответствии с законодательством денежных средств бюджета рабочего поселка Костюковка;

дивиденды на доли (акции), находящиеся в коммунальной собственности рабочего поселка Костюковка;

доходы от перечисления части прибыли коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности рабочего поселка Костюковка;

доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности рабочего поселка Костюковка;

доходы от сдачи в аренду земельных участков, находящихся на территории рабочего поселка Костюковка;

поступления от реализации имущества, находящегося в коммунальной собственности рабочего поселка Костюковка;

доходы от реализации бесхозяйного имущества и кладов, находящихся на территории рабочего поселка Костюковка;

доходы от продажи гражданам земельных участков, находящихся на территории рабочего поселка Костюковка;

государственная пошлина за совершение уполномоченными должностными лицами Костюковского поселкового исполнительного комитета действий, связанных с регистрацией актов гражданского состояния;

государственная пошлина за нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами Костюковского поселкового исполнительного комитета;

сбор с заготовителей сельскохозяйственной продукции, лекарственных трав, грибов, дикорастущих плодов и ягод, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения.

7. Установить на 2009 год для города Гомеля и рабочего поселка Костюковка следующие коэффициенты к ставкам:

7.1. земельного налога:

2,0 - для организаций за земельные участки, на которых расположены автозаправочные станции, за исключением отдельных организаций Белорусского государственного концерна по нефти и химии, Министерства энергетики Республики Беларусь (республиканского унитарного предприятия "Производственное объединение "Белоруснефть", включая республиканское дочернее унитарное предприятие по обеспечению нефтепродуктами "Белоруснефть-Гомельоблнефтепродукт", республиканского унитарного предприятия "Гомельтранснефть Дружба", открытого акционерного общества "Белтрансгаз");

1,6 - для города Гомеля и 2,0 - для рабочего поселка Костюковка - для организаций, которым земельные участки предоставлены для обслуживания жилых домов, садоводческих товариществ, гаражных кооперативов, кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок в части площади земель, приходящихся на граждан;

0,5 - для футбольных, хоккейных, гандбольных, волейбольных, баскетбольных, водного поло клубов, юридических лиц, являющихся научно-технологическими парками, центрами трансфера технологий, резидентами научно-технологических парков, организаций и индивидуальных предпринимателей, в части площади земель, предоставляемых на период строительства и (или) реконструкции объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним;

1,5 - для иных организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением:

организаций жилищно-коммунального хозяйства, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из городского бюджета на возмещение части затрат на оказание этих услуг, земельных участков, предоставляемых на период строительства и (или) реконструкции объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним;

отдельных организаций Белорусского государственного концерна по нефти и химии, Министерства энергетики Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (республиканского унитарного предприятия "Производственное объединение "Белоруснефть", включая республиканское дочернее унитарное предприятие по обеспечению нефтепродуктами "Белоруснефть-Гомельоблнефтепродукт", республиканского унитарного предприятия "Гомельтранснефть Дружба", открытого акционерного общества "Медпласт", открытого акционерного общества "Белтрансгаз", транспортного республиканского унитарного предприятия "Гомельское отделение Белорусской железной дороги");

1,6 - для города Гомеля и 2,0 - для рабочего поселка Костюковка - для физических лиц за земельные участки, предоставленные для ведения подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, огородничества;

1,5 - для физических лиц за земельные участки, предоставленные для осуществления предпринимательской деятельности и других целей;

7.2. налога на недвижимость:

1,3 - для организаций города Гомеля и рабочего поселка Костюковка, за исключением гаражных кооперативов, отдельных организаций Белорусского государственного концерна по нефти и химии, Министерства энергетики Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (республиканского унитарного предприятия "Производственное объединение "Белоруснефть", включая республиканское дочернее унитарное предприятие по обеспечению нефтепродуктами "Белоруснефть-Гомельоблнефтепродукт", республиканского унитарного предприятия "Гомельтранснефть Дружба", открытого акционерного общества "Белтрансгаз", транспортного республиканского унитарного предприятия "Гомельское отделение Белорусской железной дороги", открытого акционерного общества "Медпласт"), организаций жилищно-коммунального хозяйства, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из городского бюджета на возмещение части затрат на оказание этих услуг, юридических лиц, являющихся научно-технологическими парками, центрами трансфера технологий, резидентами научно-технологических парков, футбольных, хоккейных, гандбольных, волейбольных, баскетбольных, водного поло клубов, организаций, оказывающих услуги бильярдных, боулинг-клубов, казино, залов игровых автоматов;

0,5 - для юридических лиц, являющихся научно-технологическими парками, центрами трансфера технологий, резидентами научно-технологических парков, футбольных, хоккейных, гандбольных, волейбольных, баскетбольных, водного поло клубов;

2,0 - для организаций, оказывающих услуги бильярдных, боулинг-клубов, казино, залов игровых автоматов.

8. Финансовому управлению Гомельского городского исполнительного комитета (далее - горисполком) осуществлять зачет подлежащих уплате в городской бюджет юридическими лицами налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, невыполненным обязательствам по ссудам, займам, выданным из городского бюджета, исполненным гарантиям горисполкома по кредитам, выданным банками юридическим лицам, а также начисленных пени, процентов и штрафов - в пределах средств, причитающихся указанным юридическим лицам из городского бюджета.

9. Утвердить на 2009 год:

расходы городского бюджета в сумме 605968301,7 тыс. рублей по функциональной классификации расходов Республики Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов согласно приложению 2;

расходы городского бюджета по ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 3;

перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается из средств городского бюджета, согласно приложению 4.

9-1. Направить остатки средств городского бюджета на начало 2009 года в сумме 61344258,4 тыс. рублей на финансирование расходов городского бюджета в 2009 году.

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета в 2009 году согласно приложению 5.

10. Утвердить оборотную кассовую наличность по городскому бюджету на 1 января 2010 г. в сумме 190000,0 тыс. рублей.

11. Переданные из областного бюджета в 2009 году средства в сумме 116306661,0 тыс. рублей направить на финансирование расходов:

субвенции в сумме 26738427,0 тыс. рублей - на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС для реализации Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 17, 2/1561) в части организации питания детей в учреждениях образования, обеспечивающих получение общего среднего образования;

субвенции в сумме 7057487,9 тыс. рублей - на финанс