Решение Могилевского областного Совета депутатов от 10.05.2007 N 3-7 "О региональной научно-технической программе "Разработка и внедрение в Могилевской области новых технологических процессов, наукоемкой конкурентоспособной продукции, мероприятий по совершенствованию системы управления производством, улучшению условий труда и экологической обстановки региона ("Развитие Могилевской области"), 2007 - 2010 годы"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 ноября 2006 г. N 1533 "Об утверждении перечня региональных научно-технических программ на 2006 - 2010 годы" Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую региональную научно-техническую программу "Разработка и внедрение в Могилевской области новых технологических процессов, наукоемкой конкурентоспособной продукции, мероприятий по совершенствованию системы управления производством, улучшению условий труда и экологической обстановки региона ("Развитие Могилевской области"), 2007 - 2010 годы" (далее - региональная научно-техническая программа "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы).
2. Предоставить право Могилевскому областному исполнительному комитету вносить изменения и дополнения в региональную научно-техническую программу "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы путем принятия решения.
3. Контроль за выполнением региональной научно-технической программы "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы возложить на комитет экономики Могилевского областного исполнительного комитета и постоянную комиссию по экономике и коммунальной собственности Могилевского областного Совета депутатов.
Председатель В.И.ПАНТЮХОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Министр образования
Государственного комитета Республики Беларусь
по науке и технологиям А.М.Радьков
Республики Беларусь 14.06.2007
В.Е.Матюшков
25.06.2007
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Министр архитектуры
Президиума Национальной и строительства
академии наук Беларуси Республики Беларусь
М.В.Мясникович А.И.Селезнев
15.08.2007 16.07.2007
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Исполняющий обязанности
Министра сельского председателя концерна
хозяйства и "Белнефтехим"
продовольствия В.К.Волков
Республики Беларусь 25.07.2007
Н.Н.Котковец
29.06.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
Совета депутатов
10.05.2007 N 3-7
РЕГИОНАЛЬНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА "РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ В МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ, НАУКОЕМКОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОДУКЦИИ, МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ, УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ РЕГИОНА ("РАЗВИТИЕ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ"), 2007 - 2010 ГОДЫ"
Глава 1 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Региональная научно-техническая программа "Разработка и внедрение в Могилевской области новых технологических процессов, наукоемкой конкурентоспособной продукции, мероприятий по совершенствованию системы управления производством, улучшению условий труда и экологической обстановки региона ("Развитие Могилевской области"), 2007 - 2010 годы" (далее - РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 ноября 2006 г. N 1533 "Об утверждении перечня региональных научно-технических программ на 2006 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 190, 5/24233) и определяет основные направления реализации РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы.
2. В рамках реализации РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы предусматривается совершенствование региональной инновационной системы в целях обеспечения динамичного роста экономического потенциала области и повышения благосостояния населения и достижения задач, определенных Программой социально-экономического развития Могилевской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Могилевского областного Совета депутатов от 26 октября 2006 г. N 19-1 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 216, 9/5631).
3. В Могилевской области (далее - область) насчитывается около 1000 организаций всех форм собственности, среди которых на уровне региона 240 занимают ведущие позиции по объемам промышленного производства и численности занятого в производственной сфере населения.
Среди отраслей промышленности региона наибольший удельный вес занимают химическая и нефтехимическая (35,8 процента), машиностроение и металлообработка (20,0), пищевая (14,0), электроэнергетика (6,9), а также легкая (6,5) и производство строительных материалов (5,6 процента). Промышленность области обладает специфическими особенностями. В области сосредоточены организации по производству лифтов, автомобильных шин и шин для сельскохозяйственных машин (100 процентов объема производства отечественных предприятий), тюлегардинных изделий, мягких кровельных материалов, тракторных косилок, стальных водонапорных труб (около 100 процентов), искусственных шелковых тканей, цемента, электродвигателей переменного тока, а также химических волокон и нитей (свыше 50 процентов).
На экспорт поставляются:
текстиль и текстильные изделия (основные товары - химические волокна и нити);
пластмассы и резиновые изделия (шины, полиэтилентерефталат);
машины, оборудование и механизмы (электродвигатели, лифты, скреперы, бульдозеры, насосы);
средства наземного транспорта (грузовые автомобили, прицепы и полуприцепы).
Весомую часть экспорта составляет продукция легкой промышленности (ткани, швейные изделия), деревообработки (мебель и изделия из дерева), стройматериалов (цемент) и пищевой промышленности.
Организации области поддерживают торгово-экономические отношения с 11 странами Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и более чем с 80 государствами дальнего зарубежья.
Основными потребителями продукции области являются страны СНГ: Россия, Украина, Казахстан, Молдова и другие.
Среди государств дальнего зарубежья главными торговыми партнерами выступают Германия, Польша, Италия, Литва, Швеция, Латвия, США, причем удельный вес этих стран во внешней торговле области из года в год увеличивается.
Объем произведенной в 2006 году продукции (работ, услуг) в текущих ценах по всей промышленности области составил 6514,4 миллиарда рублей (далее - млрд. рублей) и увеличился по сравнению с 2005 годом в сопоставимых ценах на 20,4 процента при прогнозе роста 9,5 - 11 процентов. На внутренний рынок республики отгружено 57,8 процента продукции, в страны СНГ - 29,3 процента.
Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции, существует ряд проблем, сдерживающих экономическое развитие региона.
Значителен износ основных средств в химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и ряде других отраслей. С целью обновления промышленного комплекса необходимо обеспечить устойчивое финансовое состояние предприятий, провести организационно-технические мероприятия, призванные снизить общие издержки, включая энерго- и материалоемкость продукции, повысив ее конкурентоспособность.
4. Развитие отраслей народнохозяйственного комплекса области осуществлялось с учетом необходимости улучшения экологической обстановки, уменьшения уровня загрязнения воздушной среды от стационарных источников, минимизации вредного воздействия на здоровье населения, рационального и экономного использования природных ресурсов.
Одним из актуальных направлений улучшения экологического состояния региона является переработка и утилизация промышленных и бытовых отходов. Необходимо интенсивное вовлечение в народнохозяйственный оборот таких видов вторичного сырья, как изношенные шины, стеклобой, макулатура, древесные отходы, текстильные материалы, полимерные и кожевенные отходы, кость и другие.
5. В рамках региональной научно-технической программы "Развитие Могилевской области" за 1999 - 2006 годы создано 58 единиц научно-технической продукции, в том числе 22 новых вида машин, приборов и оборудования, 5 видов новых материалов и веществ, 29 технологических процессов и регламентов. По результатам разработок подано 14 заявок на изобретения, получено 8 патентов.
Глава 2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РНТП "РАЗВИТИЕ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
6. На основании анализа основных задач социально-экономического развития Могилевской области выделены следующие региональные приоритетные направления научно-технической деятельности:
энергосбережение и эффективное использование ресурсов;
повышение конкурентоспособности продукции пищевой, химической и машиностроительной промышленности;
разработка новых лечебных, диагностических, профилактических и реабилитационных технологий медицинского назначения;
повышение эффективности агропромышленного комплекса и уровня продовольственной безопасности, разработка интенсивных и ресурсоэкономных технологий ведения сельского хозяйства;
экологическая безопасность, охрана окружающей среды, эффективное использование природных ресурсов, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.
7. Реализация РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы будет осуществляться в соответствии с перечнем заданий согласно приложению 1.
8. Целью настоящей РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы является научно-техническое обеспечение развития основных хозяйственных отраслей и социальной сферы области, создание и освоение в производстве энерго- и ресурсосберегающих технологий, конкурентоспособной продукции машиностроения, химической, легкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства.
9. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
разработать и внедрить новые виды энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, технологий переработки отходов производства;
внедрить новые виды минеральных и органических удобрений сельскохозяйственного назначения;
внедрить новые технологии кормопроизводства в сельском хозяйстве;
внедрить мероприятия по совершенствованию системы управления производством, улучшению условий труда и экологической обстановки региона.
10. Направления исследований и разработок, выполняемых в рамках настоящей РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы, ориентированы на наращивание экспортного потенциала, содействие технологическому перевооружению производств, инновационное развитие экономики области, решение экологических проблем региона.
Решение поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:
разработка новой наукоемкой продукции с использованием местных сырьевых ресурсов;
разработка новых экологически чистых технологических процессов, основанных на переработке и повторном использовании отработанных материалов (катализаторы, полимеры, медь и ее сплавы и другие), повышении эффективности потребления энергоресурсов в регионе и способствующих расширению номенклатуры выпускаемой продукции предприятиями области;
разработка нового экологически чистого и энергосберегающего оборудования;
разработка методов снижения загрязнения окружающей среды и ее вредного воздействия на население области, улучшения условий труда.
11. В открытом акционерном обществе (далее - ОАО) "Могилевхлебопродукт" будет освоена технология производства нового зернового продукта повышенной биологической ценности на основе местного растительного сырья. Разрабатываемая зерновая смесь является продуктом нового поколения, содержащим основные микроэлементы, необходимые для нормальной жизнедеятельности человека, и способствующим таким образом профилактике многих заболеваний.
Для ОАО "Могилевхимволокно" будет разработана технология получения изделий из новых химически стойких композиционных материалов с высокими антифрикционными свойствами на основе термопластичных полиолефинов и полиэфиров, что обеспечит получение материалов, устойчивых к воде, растворителям, окислителям и агрессивным средам.
Предполагается, что отличительной особенностью новых материалов будет являться отсутствие в нем ядовитых веществ. Полученные изделия превзойдут современные аналоги по износостойкости в 2 - 3 раза при уменьшении стоимости на 30 - 40 процентов.
На опытном производстве государственного научного учреждения (далее - ГНУ) "Институт технологии металлов Национальной академии наук Беларуси" будет разработан технологический процесс и освоено производство композиционных отливок широкой номенклатуры на основе бронзы из лома меди и медных сплавов. Использование данного технологического процесса на производстве позволит наладить изготовление отливок, соответствующих по геометрическим размерам лучшим мировым аналогам, с более низкой стоимостью получаемых заготовок по сравнению с ними. Потребителями отливок станут ОАО "Белшина" и "Могилевхимволокно", частное унитарное предприятие "Технодор-1".
Для республиканского дочернего унитарного предприятия "Научно-технический центр "Строммаш" ГНУ "Институт технологии металлов Национальной академии наук Беларуси" будут разработаны составы сплавов и технологический процесс получения износостойких литых деталей для агрегатов линий по изготовлению кирпича и будет освоено производство агрегатов повышенного ресурса работы. Это позволит увеличить износостойкость деталей в 2 - 3 раза, а также срок эксплуатации оборудования и межремонтные периоды с 1 года до 3 лет.
Частное производственное унитарное предприятие (далее - ЧПУП) "Могилевский завод ветеринарных препаратов" планирует освоить технологию изготовления и применения бесклеточного пробиотика на основе лактобактерий, что позволит обеспечить животноводческие хозяйства современными средствами профилактики распространенных бактериальных заболеваний сельскохозяйственных животных.
Для ОАО "Бобруйский машиностроительный завод" будет разработана энергосберегающая технология выплавки чугуна и стали в дуговой печи постоянного тока. Разрабатываемая технология обеспечит снижение удельного расхода электроэнергии в 1,5 раза и уменьшение средней продолжительности плавки с 1,6 до 1 часа.
Реализация заданий других направлений будет осуществляться в рамках РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы по мере их формирования.
12. Область обладает значительным научно-техническим потенциалом, способным решить поставленные задачи. Научные исследования и разработки будут выполняться ведущими научными организациями и учреждениями образования области: ГНУ "Институт технологии металлов Национальной академии наук Беларуси", государственным учреждением высшего профессионального образования "Белорусско-Российский университет", учреждением образования (далее - УО) "Могилевский государственный университет продовольствия", УО "Могилевский государственный университет им. А.А.Кулешова", УО "Белорусская сельскохозяйственная академия" и другими.
Вместе с тем профиль научных организаций, расположенных в области, не в полной мере соответствует задачам научного обеспечения социально-экономического развития и выбранным приоритетным направлениям программы, поэтому организациями - исполнителями (соисполнителями) основных заданий РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы могут быть на договорной основе исследовательские центры других регионов: ГНУ "Объединенный институт энергетических и ядерных исследований - Сосны" Национальной академии наук Беларуси", республиканское унитарное предприятие (далее - РУП) "Институт животноводства Национальной академии наук Беларуси", ГНУ "Институт радиобиологии Национальной академии наук Беларуси" и другие.
Глава 3 ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ И ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
13. Планируемый объем финансирования РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы составит около 10,1 млрд. рублей, в том числе:
из средств республиканского бюджета - 4,6 млрд. рублей (2007 год - 660 миллионов рублей (далее - млн. рублей), 2008 год - 1300 млн. рублей, 2009 год - 1300 млн. рублей, 2010 год - 1340 млн. рублей);
из собственных средств организаций и других источников (включая средства инновационного фонда Могилевского областного исполнительного комитета для организаций, его образующих) - 5,5 млрд. рублей (2007 год - 1300 млн. рублей, 2008 год - 1300 млн. рублей, 2009 год - 1300 млн. рублей, 2010 год - 1600 млн. рублей).
14. Распределение финансовых ресурсов по направлениям исходя из технологических потребностей организаций области и задач социально-экономического развития следующее:
новая наукоемкая продукция с использованием местных сырьевых ресурсов - 27,6 процента;
новые технологические процессы - 39,8 процента;
новое экологически чистое и энергосберегающее оборудование - 20 процентов;
методы снижения загрязнения окружающей среды и ее вредного воздействия на население области, улучшения условий труда - 12,6 процента.
Глава 4 ПРОГНОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РНТП "РАЗВИТИЕ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
15. Настоящая РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы способствует достижению основных показателей социально-экономического развития региона, предусмотренных Программой социально-экономического развития Могилевской области на 2006 - 2010 годы. Исходя из технологических потребностей организаций области и социально-экономических показателей основная часть предполагаемой к освоению в 2007 - 2010 годах продукции относится к машиностроению и металлообработке (49 процентов), химической (10), пищевой промышленности (17), сельскому хозяйству (8), здравоохранению и социальной сфере (10).
16. Выпуск вновь освоенной (новой) продукции будет осуществляться в соответствии с планом ее выпуска (внедрения) согласно приложению 2.
17. В результате исполнения программы будет создана одна новая организация, освоено новых технологий в действующих организациях - около 20, новых видов продукции - 10. Предполагается создание 30 рабочих мест. Объем выпуска новой продукции или с использованием новых технологий за 2007 - 2010 годы составит около 18,4 млрд. рублей, из них экспортоориентированная продукция составит 30 процентов или около 2,5 млн. долларов США.
Срок окупаемости заданий - 3 года с коэффициентом окупаемости примерно 4 - 5. Реализация РНТП "Развитие Могилевской области" на 2007 - 2010 годы будет способствовать наращиванию экспортного потенциала региона, увеличению доли наукоемкой продукции, созданию новых рабочих мест, улучшению условий труда и экологической обстановки регион | 
