Решение Лиозненского районного исполнительного комитета от 30.01.2007 N 57 "Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Лиозненского районного исполнительного комитета"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Лиозненский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду, занятости и социальной защите Лиозненского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Лиозненского районного исполнительного комитета от 27 сентября 2006 г. N 588 "Об утверждении Положения об управлении по труду и социальной защите Лиозненского районного исполнительного комитета".
Председатель М.С.ПИНЧУК
Управляющий делами А.В.КИБАРОВА
СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета по труду,
занятости и социальной защите
Витебского областного
исполнительного комитета
М.А.Лещинский
30.01.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лиозненского районного
исполнительного комитета
30.01.2007 N 57
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЛИОЗНЕНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление по труду, занятости и социальной защите Лиозненского районного исполнительного комитета (далее - управление) является территориальным органом государственного управления, образуется Лиозненским районным исполнительным комитетом (далее - райисполком) и в своей деятельности подчиняется ему и комитету по труду, занятости и социальной защите Витебского областного исполнительного комитета (далее - комитет по труду, занятости и социальной защите).
Штатная численность и структура управления определяются в установленном порядке райисполкомом.
Управление обеспечивает реализацию на территории района государственной политики в области труда, занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения, демографической безопасности с учетом особенностей и перспектив развития района, координирует деятельность по этим направлениям других районных органов государственного управления.
2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, настоящим Положением об управлении по труду, занятости и социальной защите Лиозненского районного исполнительного комитета и осуществляет его во взаимодействии с другими структурными подразделениями райисполкома, Лиозненским районным отделом Витебского областного управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, объединениями нанимателей и профсоюзов, общественными и иными организациями (объединениями), комитетом по труду, занятости и социальной защите.
3. В систему управления входят:
Государственное учреждение "Территориальный центр социального обслуживания населения Лиозненского района" (далее - Территориальный центр); другие организации, создаваемые в установленном порядке.
4. Основными задачами управления являются:
4.1. реализация государственной политики по вопросам оплаты, условий и охраны труда, занятости населения, развития и использования трудовых ресурсов, пенсионного обеспечения, демографической безопасности, социального партнерства, государственного социального обслуживания и социальной помощи, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, обеспечения равных прав и возможностей мужчин и женщин, социальных гарантий населению;
4.2. обеспечение исполнения законодательства, регулирующего вопросы социально - трудовой сферы, занятости населения и анализ эффективности правоприменительной практики в этой сфере;
4.3. проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам, входящим в компетенцию управления;
4.4. разработка прогнозных оценок состояния рынка труда административно-территориальных единиц;
4.5. разработка проектов программ занятости населения и предложений по рациональному использованию трудовых ресурсов;
4.6. обеспечение государственных гарантий и компенсаций безработным гражданам района в соответствии с законодательством.
5. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами и в пределах компетенции:
5.1. анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития систем оплаты, условий и охраны труда, коллективных договорных отношений, отношений в трудовой сфере; пенсионного обеспечения; социальной защиты одиноких граждан пожилого возраста, ветеранов войны и труда, инвалидов, воинов - интернационалистов, членов их семей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
5.2. участвует в подготовке предложений к государственным программам (прогнозам) социально - экономического развития района, организует разработку и реализацию мероприятий районных программ по направлениям деятельности управления, анализирует ход их выполнения и информирует об этом райисполком и комитет по труду, занятости и социальной защите;
5.3. осуществляет мониторинг в области труда, занятости населения, демографической безопасности и социальной защиты;
5.4. изучает вопросы использования рабочего времени, трудовых ресурсов, принимает участие в разработке предложений по сбалансированности трудовых ресурсов;
5.5. координирует и контролирует работу по своевременной выплате пособий семьям, воспитывающим детей, а так же заработной платы и обеспечивает достижение установленных прогнозных показателей по оплате труда в организациях района;
5.6. организует работу по улучшению условий и охраны труда, соблюдению требований по обеспечению безопасных условий труда, участвует в разработке районной программы по этим вопросам, контролирует ее выполнение;
5.7. анализирует функционирование территориальной системы управления охраной труда, вносит в установленном порядке предложения и принимает меры по ее укреплению и совершенствованию, координирует деятельность организации района по обеспечению и повышению уровня безопасности и гигиены труда;
5.8. осуществляет контроль за своевременностью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
5.9. осуществляет контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством Республики Беларусь, соблюдением организациями района законодательства о труде, охране труда, занятости, обеспечивает единство правоприменительной практики в области пенсионного законодательства, социальной защиты ветеранов войны, труда и инвалидов, многодетных семей и семей, воспитывающих детей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
5.10. вносит предложения об установлении или увеличении гражданам размеров пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь и осуществляет подготовку необходимой документации;
5.11. организует обучение нанимателей вопросам пенсионного законодательства, организовывает работу комиссии по назначению пенсий и комиссии по назначению пособий семьям, воспитывающим детей;
5.12. проводит разъяснительную работу среди населения района по вопросам пенсионного законодательства и предоставления льгот различным категориям граждан;
5.13. осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья;
5.14. ведет учет и рассматривает вопросы, связанные с выдачей удостоверений категориям граждан, имеющим на них право;
5.15. осуществляет выплату денежных компенсаций расходов на бензин, ремонт, техническое (транспортное) обслуживание инвалидов 1 группы;
5.16. осуществляет выплату денежных компенсаций за неиспользованные санаторно-курортные путевки детям-инвалидам, инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, инвалидам из числа военнослужащих;
5.17. участвует в работе по созданию банка данных граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
5.18. контролирует осуществление мероприятий по материально - бытовому обеспечению пенсионеров и инвалидов, предоставлению предусмотренных законодательством льгот инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан;
5.19. осуществляет реализацию мероприятий в области гендерной и семейной политики, обеспечения равных прав и возможностей для мужчин и женщин, охраны прав детей;
5.20. взаимодействует с общественными формированиями ветеранов и инвалидов, другими общественными и благотворительными организациями по оказанию социальной помощи различным категориям граждан;
5.21. разрабатывает совместно со структурными подразделениями райисполкома, нанимателями, общественными организациями (объединениями) положения по основным направлениям деятельности и приоритетам государственной политики в области занятости населения на основе анализа и прогноза социально-экономического развития административно-территориальных единиц;
5.22. осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда, организует проведение социологических опросов по проблемам рынка труда, обеспечивает государственную статистическую и оперативную отчетность по вопросам занятости населения;
5.23. организует разработку и реализацию программ занятости населения Лиозненского района;
5.24. информирует население о состоянии рынка труда района, о потребности в рабочей силе, возможностях профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных, изменениях в законодательстве о занятости населения;
5.25. осуществляет учет граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им содействие в подборе подходящей работы, а нанимателям в обеспечении их работниками и проводит профессиональную ориентацию и психологическую поддержку населения, направляет безработных на профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку;
5.26. принимает решения о назначении пособий по безработице, о прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособий по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении ссуд, субсидий и иных выплат, осуществляет выплаты безработным пособий по безработице, стипендий на период профессионального обучения, материальной помощи, ссуд, субсидий и иных выплат;
5.27. содействует обеспечению занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и которым государство предоставляет дополнительные гарантии занятости;
5.28. вносит на рассмотрение райисполкома предложения по установлению брони приема на работу для лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости, а также по установлению заданий нанимателям по созданию рабочих мест, в том числе специализированных, для лиц с ограниченной трудоспособностью;
5.29. содействует развитию самостоятельной занятости безработных, оказывает организационное, методическое и финансовое содействие в организации предпринимательской деятельности;
5.30. организует проведение оплачиваемых общественных работ, заключает с нанимателями соответствующие договоры, направляет в установленном порядке на эти работы безработных и лиц, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
5.31. содействует переселению безработных и членов их семей в другую местность на новое место жительства и работы, компенсирует материальные затраты безработным, направленным на новое место жительства и работы;
5.32. подготавливает предложения об установлении нанимателям брони для предоставления первого рабочего места выпускникам высших, средних и профессионально-технических учебных заведений, не распределенным на основании договоров (заявок) по уважительной причине;
5.33. содействует организации временной занятости безработной молодежи, временной трудовой занятости обучающейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;
5.34. осуществляет контроль за исполнением нанимателями, безработными законодательства о занятости;
5.35. участвует в регулировании привлечения иностранной рабочей силы;
5.36. осуществляет методическое руководство, организует, направляет и контролирует деятельность Территориального центра, вносит предложения по его реорганизации и ликвидации, согласовывает сметы, штатную численность, устав, положения и другие документы;
5.37. осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования государственного имущества, находящегося на балансе Территориального центра; принимает необходимые меры по его сохранности, согласовывает решения об его отчуждении, аренде и залоге в установленном порядке;
5.38. осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных на организацию исполнения программных мероприятий по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения;
5.39. обеспечивает ведение установленных форм бухгалтерского учета и отчетности;
5.40. разрабатывает экономически обоснованные предложения по формированию бюджета района;
5.41. готовит обоснования и расчеты по выделению в установленном порядке средств местного бюджета на финансирование мероприятий по труду, занятости, демографии, социальной защите населения;
5.42. оказывает содействие юридическим лицам в решении вопросов, связанных с получением, распределением и использованием иностранной безвозмездной гуманитарной помощи, осуществляет контроль за распределением иностранной безвозмездной помощи Территориальным центром, информирует областные органы о проводимой работе;
5.43. осуществляет правовое консультирование организаций, расположенных на территории района, по вопросам применения законодательства Республики Беларусь о пенсионном обеспечении, о труде, занятости, демографии, социальной защите населения;
5.44. обеспечивает соответствие законодательству Республики Беларусь подготавливаемых управлением предложений и проектов решений райисполкома по вопросам своей компетенции;
5.45. рассматривает обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с обращениями граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
5.46. осуществляет защиту государственных секретов в своей деятельности;
5.47. проводит предусмотренные законодательством мероприятия, направленные на защиту населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций;
5.48. осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование управления и Территориального центра высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует руководящий кадровый состав и его резерв, организует непрерывное обучение, подготовку и переподготовку кадров;
5.49. является представителем по вопросам своей компетенции в судебных органах;
5.50. обеспечивает осуществление административных процедур, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. N 152 "Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 44, 1/7344; 2007 г., N 222, 1/8854);
5.51. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
6. Управлению по труду, занятости и социальной защите для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
6.1. осуществлять контроль за выполнением юридическими и физическими лицами законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию управления;
6.2. вносить на рассмотрение райисполкома вопросы о работе организаций района по реализации государственной политики в сфере охраны труда, занятости и социальной защиты;
6.3. в установленном порядке получать необходимые сведения от
юридических лиц, независимо от форм собственности, расположенных на территории района, для осуществления возложенных на управление задач;
6.4. в установленном порядке посещать организации района, изучать вопросы, относящиеся к компетенции управления, знакомиться с необходимыми документами и получать разъяснения от должностных лиц;
6.5. осуществлять контроль за выполнением нанимателями, расположенными на территории района, законодательства о занятости населения, решений областного, районного Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
6.6. осуществлять контроль за организацией и качеством обучения безработных в учреждениях образования;
6.7. направлять к нанимателям при наличии у них свободных
рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
6.8. взыскивать с нанимателей в порядке, установленном законодательством, штрафы за нарушение законодательства о занятости населения;
6.9. осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
7. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем райисполкома по согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите.
8. Начальник управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождаются от должности начальником управления по согласованию с райисполкомом.
9. Начальник управления:
9.1. руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
9.2. действует без доверенности от имени и в интересах управления, представляет его во всех организациях, в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами управления, заключает договоры, открывает в банках текущий и другие счета, является распорядителем кредитов, обеспечивает исполнение финансово-штатной дисциплины, сохранение денежных средств и материальных ценностей;
9.3. в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение;
9.4. распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителя, руководителей структурных подразделений, специалистов;
9.5. разрабатывает структуру и штатное расписание управления;
9.6. принимает на работу и увольняет работников управления в соответствии с законодательством и условиями контрактов, поощряет работников за конкретные результаты работы, устанавливает им и директору Территориального центра надбавку за сложность, напряженность работы и высокие показатели в труде;
9.7. назначает на должность и освобождает от должности директора Территориального центра по согласованию с райисполкомом, комитетом по труду, занятости и социальной защите;
9.8. согласовывает назначение и увольнение заведующих отделениями Территориального центра;
9.9 утверждает положения о структурных подразделениях управления;
9.10. вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома, Лиозненского районного Совета депутатов вопросы, входящие в компетенцию управления;
9.11. ведет прием граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассматривает их обращения, принимает по ним необходимые меры;
9.11-1. осуществляет контроль, несет ответственность за работу с обращениями граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9.12. является членом комиссии по назначению пенсий, в установленных законодательством случаях имеет право рассматривать и принимать решения о назначении пенсий и материальной помощи;
9.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Для осуществления планомерной работы управления и контроля за работой специалистов еженедельно проводится совещание при начальнике с оформлением протокола.
11. Финансирование аппарата управления осуществляется за счет средств районного бюджета и других источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Имущество управления находится в районной коммунальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом управление осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством и собственником имущества.
13. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
14. Место нахождения управления: 211220, г.п. Лиозно, ул. Ленина 59.
Законы РФ 2009 карта новых документов | 
