Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Решение Минского областного Совета депутатов от 28.12.2005 N 179 "Об утверждении областной программы "Кадры 2006 - 2010 годы"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую областную программу "Кадры 2006 - 2010 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Минского областного Совета депутатов, первого заместителя председателя Минского областного исполнительного комитета Крупца Л.Ф., заместителя председателя Минского областного Совета депутатов, начальника главного управления организационно-кадровой работы Минского областного исполнительного комитета Герасимович С.М.


Председатель О.А.КУЗНЕЦОВ


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Решение
                                                 Минского областного
                                                 Совета депутатов
                                                 28.12.2005 N 179

ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "КАДРЫ 2006 - 2010 ГОДЫ"


Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Формирование социально ориентированной рыночной экономики, совершенствование механизма управления обществом невозможны без эффективного использования трудовых ресурсов. Областная программа "Кадры 2006 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана с целью полного обеспечения отраслей экономики и социальной сферы, государственных органов управления высококвалифицированными кадрами. Программа включает основные направления деятельности органов государственного управления по формированию, эффективному использованию и развитию кадрового потенциала области.

2. Основными задачами Программы являются:

сохранение и эффективное использование кадрового потенциала области;

обеспечение высококвалифицированными кадрами государственных органов управления, отраслей экономики и социальной сферы области;

совершенствование системы работы с кадрами в условиях изменения демографической ситуации с учетом социально-экономического развития области;

создание системы прогнозирования и планирования потребности в кадрах органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы области;

организация мониторинга потребности в молодых специалистах отраслей экономики и социальной сферы области;

создание и постоянное обновление баз данных о руководящих кадрах органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы области;

повышение качества подбора руководящих кадров государственных органов управления, кандидатур для формирования резерва кадров для назначения на руководящие должности на основе учета их личностных и профессиональных качеств;

совершенствование форм и методов оценки деятельности кадров органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы области, формирование эффективного механизма мотивации работы кадров и их служебного продвижения;

создание благоприятных условий для профессионального роста кадров органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы области;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы области в соответствии с задачами социально-экономического развития области.


Глава 2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПРОГРАММЫ


3. Работа с кадрами в Минской области осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь, решениями областного Совета депутатов и Минского облисполкома.

4. При разработке Программы учтены положения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" , Указа Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1995 г. N 476 "Об утверждении Положения о председателе областного, Минского городского исполнительного комитета" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 33, ст. 804), Указа Президента Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. N 105 "Об утверждении Положения о председателе районного, городского исполнительного комитета" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 14, ст. 347), Указа Президента Республики Беларусь от 24 января 1997 г. N 100 "О совершенствовании организации переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров государственных органов" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 3, ст. 106), Указа Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2000 г. N 577 "О некоторых мерах по совершенствованию работы с кадрами в системе государственных органов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 1/1748), Указа Президента Республики Беларусь от 18 июля 2001 г. N 399 "Об утверждении Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 68, 1/2863), Указа Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 644 "Об утверждении кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 1/3192), Указа Президента Республики Беларусь от 6 ноября 2003 г. N 489 "Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных служащих" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 125, 1/5059), Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5712), Трудового кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11 (13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2000 г. N 406 "Об утверждении Положения о целевой подготовке специалистов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 33, 5/2876), решения Минского областного Совета депутатов от 7 июля 2005 г. N 137 "О мерах по материальному стимулированию молодых специалистов, направленных в установленном порядке Белорусским национальным техническим университетом на должности руководителей и главных специалистов в организации, расположенные в районах Минской области, в 2005 - 2006 годах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 131, 9/4337), решений Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) от 2 декабря 2002 г. N 845 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения кадровых вопросов в Минском областном исполнительном комитете" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 12, 9/2345), от 29 марта 2004 г. N 249 "О кадровом реестре Минского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 46, 9/4021), от 29 ноября 2004 г. N 1105 "Об утверждении Инструкции о стажировке вновь назначенных руководящих кадров, а также лиц, состоящих в резерве кадров руководящих работников, должности которых включены в кадровый реестр Минского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 199, 9/3866) и от 21 декабря 2004 г. N 1212 "Об утверждении Положения о резерве руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр Минского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 12, 9/3932).


Глава 3 РЕАЛИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В МИНСКОЙ ОБЛАСТИ


5. Кадровая политика Минской области направлена на плановое обеспечение государственных органов управления, различных отраслей экономики и социальной сферы квалифицированными кадрами.

Для этого кадрами области решается задача по созданию нового механизма управления кадровым потенциалом, сочетающего методы государственного регулирования и использования современных организационных, информационных, социальных и политических технологий, повышается эффективность управленческих решений, совершенствуются формы работы с кадрами.

6. В кадровый реестр облисполкома включено 1014 должностей. Во всех структурных подразделениях облисполкома, районных и городских исполнительных комитетах (далее - райгорисполкомы) созданы кадровые реестры. В них внесено более 5 тысяч должностей. На всех должностных лиц, включенных в реестры, сформированы банки данных.

7. Важная роль в совершенствовании управленческой деятельности, улучшении подбора и расстановки кадров отводится формированию резерва руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр облисполкома (далее - резерв руководящих кадров), и работе с ним. На основании Положения о резерве руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр Минского областного исполнительного комитета, утвержденного решением Минского областного исполнительного комитета от 21 декабря 2004 г. N 1212, в облисполкоме и райгорисполкомах сформирован резерв руководящих кадров. Установлен и соблюдается порядок предварительной защиты резерва руководящих кадров у заместителей председателя облисполкома, а с 2005 года вопрос о зачислении лиц в резерв руководящих кадров решается конкурсной комиссией. Дополнительно сформированы оперативный резерв руководящих кадров облисполкома для назначения в любой из районов и городов с появившейся вакансией и перспективный резерв руководящих кадров, в который включены 50 человек в возрасте до 30 лет.

Лица, состоящие в резерве руководящих кадров, в первоочередном порядке направляются на учебу в учреждение образования "Академия управления при Президенте Республики Беларусь", на курсы повышения квалификации кадров местных исполнительных и распорядительных органов при Минском областном исполнительном комитете и Минском областном Совете депутатов, приглашаются на занятия постоянно действующих семинаров для руководящих работников, привлекаются к подготовке вопросов на заседания исполкомов.

8. В облисполкоме действует 6 комиссий по аттестации государственных служащих и руководителей организаций областной коммунальной собственности. В 2004 году прошли аттестацию 947 человек, в 2005 - 139 человек. Все лица, впервые поступающие на работу в облисполком, сдают квалификационный экзамен.

9. Продолжена практика проведения выездных заседаний облисполкома с одновременным изучением опыта работы с кадрами наиболее экономически развитых организаций области, что позволяет не только изучить управленческое влияние руководителя органа исполнительной власти на конкретное направление деятельности, но и помочь нижестоящим структурам в поиске и внедрении новых форм и методов работы. Подобная практика позволила облисполкому укрепить исполнительскую дисциплину, конкретизировать и персонифицировать требования к кадрам.

10. Особое внимание уделяется вопросам повышения профессионального и образовательного уровня руководящих кадров области. Стало носить более прикладной, дифференцированный характер обучение руководящих кадров, имеется большая практика организации краткосрочного повышения квалификации работников органов исполнительной власти, существующая с 1999 года. За данный период на курсах повышения квалификации кадров при Минском областном исполнительном комитете и Минском областном Совете депутатов прошли обучение 2673 человека, 25% из которых составляют лица, состоящие в резерве кадров облисполкома и райгорисполкомов. В Институте высших управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики Беларусь повысили квалификацию 2045 человек. Прошли переподготовку в учреждении образования "Институт государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь" 153 человека, около 30% из них получили повышение по службе, в настоящее время в данном учреждении образования обучается 65 человек. Являются слушателями Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации 3 человека.

11. При облисполкоме и райгорисполкомах организована работа постоянно действующих семинаров руководящих работников. С целью повышения профессионального уровня кадров вновь назначенные руководители направляются на стажировку в один из 4 базовых райисполкомов, 5 структурных подразделений облисполкома, 25 сельскохозяйственных организаций.

12. Для улучшения положения дел с кадрами в структурных подразделениях облисполкома и организациях разработаны отраслевые программы кадрового обеспечения, которые предусматривают комплекс мер по подготовке, переподготовке кадров с учетом реальной ситуации в работе, определяют перспективы.

13. В области принимаются меры по упорядочению отраслевой системы повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов. Большое внимание уделяется подготовке кадров агропромышленного комплекса. За счет средств областного бюджета в сельскохозяйственных высших учебных заведениях республики (далее - вузы) обучается 351 специалист.

14. Успешно развивается сотрудничество облисполкома и учреждения образования "Белорусский государственный аграрный технический университет" и учреждения образования "Белорусский национальный технический университет" по вопросам подготовки кадров, повышения их квалификации.

С 2003 года в учреждении образования "Белорусский государственный аграрный технический университет" 55 выпускников прошли специальную подготовку для включения в резерв руководящих кадров сельскохозяйственных организаций, 8 из них работают руководителями хозяйств, 27 включены в резерв руководящих кадров сельскохозяйственных организаций. Выпускники 2005 года проходят стажировку в районах области.

15. Труд молодых специалистов, направленных в установленном порядке учреждением образования "Белорусский национальный технический университет" на должности руководителей и главных специалистов в организации, расположенные в районах Минской области, в 2005 - 2006 годах, стимулируется в соответствии с решением Минского областного Совета депутатов от 7 июля 2005 г. N 137.

16. Повышены требования за нарушение Положения о порядке рассмотрения кадровых вопросов в Минском областном исполнительном комитете, утвержденного решением Минского областного исполнительного комитета от 2 декабря 2002 г. N 845, что позволило значительно снизить текучесть кадров. Кандидаты для назначения на руководящие должности проходят проверку в Комитете государственного контроля Минской области, в управлении внутренних дел облисполкома.

17. В настоящее время государственные служащие работают на контрактной основе, что способствует укреплению трудовой и исполнительской дисциплины. Завершен перевод на контрактную основу найма работников государственных органов.

18. Благодаря проводимой работе в области сложился стабильный коллектив профессионально подготовленных руководителей, обладающих знаниями и практикой работы в различных отраслях экономики. В частности, среди руководителей органов исполнительной власти областного, районного и городского звеньев (заместители председателя облисполкома, руководители структурных подразделений облисполкома, председатели и заместители председателей райгорисполкомов) 35% - специалисты сельского хозяйства, 33,7% - специалисты инженерно-технического профиля, 25,2% - экономисты, 6,1% - специалисты гуманитарного профиля. Из них 53% - в возрасте до 50 лет, более 30% имеют стаж работы в должности свыше 5 лет. Учреждение образования "Академия управления при Президенте Республики Беларусь" закончили 32 человека. Из 2936 государственных служащих, работающих в облисполкоме и райгорисполкомах, 72,5% имеют возраст до 50 лет, около 30% - стаж государственной службы более 5 лет.

19. Кадровый потенциал области способен обеспечить выполнение задач социально-экономического развития региона.


Глава 4 АНАЛИЗ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛЕЙ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ


20. В организациях, расположенных на территории Минской области, на 1 октября 2005 г. работало (среднесписочная численность работников) 496469 человек (без учета организаций негосударственной формы собственности), что на 0,2% больше, чем за аналогичный период 2004 года.

21. Определены базовые структурные подразделения облисполкома, организации областной и республиканской собственности, координирующие реализацию Программы по отдельным отраслям:


---------------------+----------------------------------------------
¦Отрасли, включенные ¦  Областные и республиканские организации,   ¦
¦    в Программу     ¦   структурные подразделения облисполкома    ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Бытовое обслуживание¦Государственное учреждение "Управление       ¦
¦                    ¦бытового обслуживания населения Минской      ¦
¦                    ¦области"                                     ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Жилищно-коммунальное¦Минское областное унитарное предприятие      ¦
¦хозяйство           ¦"Управление жилищно-коммунального            ¦
¦                    ¦хозяйства"                                   ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Здравоохранение     ¦Управление охраны здоровья облисполкома      ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Культура            ¦Управление культуры облисполкома             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Образование         ¦Управление образования облисполкома          ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Промышленность      ¦Комитет экономики облисполкома,              ¦
¦                    ¦государственное учреждение                   ¦
¦                    ¦"Миноблсельхозпродукт" (мясо-молочная        ¦
¦                    ¦промышленность, плодоовощная                 ¦
¦                    ¦промышленность)                              ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Связь               ¦Минский филиал республиканского унитарного   ¦
¦                    ¦предприятия "Белпочта", Минский филиал       ¦
¦                    ¦республиканского унитарного предприятия      ¦
¦                    ¦"Белтелеком"                                 ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Сельское хозяйство  ¦Комитет по сельскому хозяйству и             ¦
¦                    ¦продовольствию облисполкома, открытое        ¦
¦                    ¦акционерное общество "Минскоблагросервис"    ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Строительство       ¦Коммунальное унитарное предприятие по        ¦
¦                    ¦проектированию, ремонту и строительству      ¦
¦                    ¦дорог "Минскоблдорстрой", Минское областное  ¦
¦                    ¦унитарное предприятие "Минскоблсельстрой",   ¦
¦                    ¦государственное учреждение "Объединение      ¦
¦                    ¦Минскмелиоводхоз"                            ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Торговля и          ¦Минский облпотребсоюз, государственное       ¦
¦общественное питание¦учреждение "Миноблсельхозпродукт" (торговые  ¦
¦                    ¦организации)                                 ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Транспорт           ¦Республиканское автотранспортное унитарное   ¦
¦                    ¦предприятие "Миноблавтотранс"                ¦
---------------------+----------------------------------------------

Указанные структурные подразделения облисполкома, областные и республиканские организации, включенные в Программу и координирующие ее выполнение в подведомственных организациях, будут отвечать также за выполнение мероприятий по выполнению основных направлений кадровой политики Минской области, приведенных в приложении 1 к настоящей Программе.

Работа с кадрами организаций, не включенных в Программу, будет проводиться в рамках районных и городских региональных отраслевых программ "Кадры 2006 - 2010 годы". Также в данной Программе не учтены организации негосударственной формы собственности. Необходимо отметить, что данные, приведенные в приложениях 2 - 54 к настоящей Программе, взяты на 1 октября 2005 г., в связи с чем они будут отличаться от данных статистического учета и отчетности на 1 января 2005 г. и на 1 января 2006 г.

22. В Программе уделено особое место кадрам государственных органов управления: специалистам и руководителям структурных подразделений облисполкома и райгорисполкомов. Качественная характеристика управленческих кадров районных и городских исполнительных комитетов отражена в приложении 2 к настоящей Программе, областного исполнительного комитета - в приложении 3 к настоящей Программе.


Глава 5 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛЕЙ


23. Организации бытового обслуживания населения Минской области:

23.1. в Программу включена 31 организация бытового обслуживания населения. По состоянию на 1 октября 2005 г. всеми видами бытового обслуживания занимается 2629 человек, из которых 159 имеют высшее образование, в том числе 75 руководителей организаций бытового обслуживания населения. Данные о количественном и качественном составе кадров организаций бытового обслуживания населения приведены в приложении 4 к настоящей Программе. Особенностью отрасли является то, что в организациях бытового обслуживания населения работают 7,8% пенсионеров;

23.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для организаций бытового обслуживания проводится в учреждении образования "Витебский государственный технологический университет". Программа повышения квалификации кадров организаций бытового обслуживания населения на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 5 к настоящей Программе;

23.3. потребность организаций бытового обслуживания населения в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, среднего уровня сменяемости кадров за период с 2001 по 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, поступающих на работу в организации бытового обслуживания населения. Потребность организаций бытового обслуживания населения в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 6 к настоящей Программе.

24. Организации жилищно-коммунального хозяйства Минской области:

24.1. в Минской области жилищно-коммунальное обслуживание населения осуществляют Минское областное унитарное предприятие "Управление жилищно-коммунального хозяйства" и 42 жилищно-коммунальные организации, расположенные в районах и городах области. На 1 октября 2005 г. численность работников жилищно-коммунального хозяйства области составила 19037 человек, в том числе 1597 - руководящие работники. В настоящее время проводится реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства области, в ходе которого сокращается штатная численность работников. Данные о количественном и качественном составе кадров организаций жилищно-коммунального хозяйства приведены в приложении 7 к настоящей Программе;

24.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для организаций жилищно-коммунального хозяйства области проводится учреждениями образования "Белорусский национальный технический университет" и "Белорусский государственный технологический университет", а также рядом учебных заведений, обеспечивающих получение среднего специального образования (далее - ссузы). Программа повышения квалификации кадров организаций жилищно-коммунального хозяйства на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 8 к настоящей Программе;

24.3. потребность организаций жилищно-коммунального хозяйства в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в организации жилищно-коммунального хозяйства области. Потребность организаций жилищно-коммунального хозяйства в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 9 к настоящей Программе.

25. Учреждения здравоохранения Минской области:

25.1. в 242 организациях системы здравоохранения Минской области (территориальные медицинские объединения и фельдшерско-акушерские пункты) работает 34434 человека, в том числе 22485 специалистов и служащих. По состоянию на 1 октября 2005 г. в учреждениях здравоохранения работает 2009 врачей и средних медицинских работников, достигших пенсионного возраста. Данные о количественном и качественном составе кадров учреждений здравоохранения приведены в приложении 10 к настоящей Программе;

25.2. подготовку кадров с высшим медицинским образованием для работы в учреждениях здравоохранения области в основном осуществляют учреждения образования "Белорусский государственный медицинский университет", "Гродненский государственный медицинский университет", "Витебский государственный ордена Дружбы Народов медицинский университет", со средним специальным - медицинские колледжи Минской области и учреждение образования "Белорусский государственный медицинский колледж". Программа повышения квалификации кадров учреждений здравоохранения на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 11 к настоящей Программе;

25.3. потребность учреждений здравоохранения области в специалистах на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в учреждения здравоохранения области. Потребность учреждений здравоохранения в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 12 к настоящей Программе.

26. Учреждения культуры Минской области:

26.1. в 272 учреждениях культуры области работает 7682 человека, в том числе 6005 специалистов. Ежегодно увеличивается количество дипломированных специалистов, поступающих на работу в вышеназванные учреждения культуры. В связи с невысоким уровнем заработной платы работников учреждений культуры кадровые вопросы зачастую решаются путем приема на работу лиц, достигших пенсионного возраста (702 пенсионера, или 9,1%). Данные о количественном и качественном составе кадров учреждений культуры приведены в приложении 13 к настоящей Программе;

26.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для учреждений культуры проводится преимущественно учреждениями образования "Белорусский государственный университет культуры", "Белорусская государственная академия музыки", "Белорусский государственный педагогический университет имени М.Танка", а также сузами Республики Беларусь. Программа повышения квалификации кадров учреждений культуры на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 14 к настоящей Программе;

26.3. потребность учреждений культуры в специалистах на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в учреждения культуры области. Потребность учреждений культуры в кадрах на 2006 - 2010 годы отражена в приложении 15 к настоящей Программе.

27. Учреждения образования Минской области:

27.1. в Минской области функционирует 1668 учреждений образования, в которых работает 59998 человек. Из общего количества работающих в учреждениях образования 41036 - педагогические работники. В настоящее время удельный вес лиц, достигших пенсионного возраста, среди специалистов в сфере образования области составляет 4,8%. В результате ухудшения демографической ситуации в республике в течение ряда лет проводится реорганизация учреждений образования области. Данные о количественном и качественном составе кадров учреждений образования приведены в приложении 16 к настоящей Программе;

27.2. подготовка кадров с высшим образованием для учреждений образования проводится преимущественно учреждениями образования "Белорусский государственный педагогический университет имени М.Танка", "Белорусский государственный университет", "Мозырский государственный педагогический университет", "Белорусская государственная академия физической культуры", "Минский государственный лингвистический университет", со средним специальным образованием - педагогическими колледжами Минской области. Программа повышения квалификации кадров учреждений образования на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 17 к настоящей Программе;

27.3. потребность учреждений образования в специалистах на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в учреждения образования области. Потребность учреждений образования в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 18 к настоящей Программе.

28. Промышленные организации Минской области:

28.1. в промышленных организациях, расположенных на территории Минской области, работает 141912 человек. В связи с тем, что промышленность области характеризуется многообразием отраслей, в Программе учтены наиболее значимые для области организации мясо-молочной и перерабатывающей промышленности, в которых работает 7961 человек. В данных отраслях на 1 октября 2005 г. работал 271 человек, достигший пенсионного возраста, в том числе на руководящих должностях - 16 человек. Данные о количественном и качественном составе кадров организаций мясо-молочной и плодоовощной отраслей приведены в приложениях 19, 20 к настоящей Программе;

28.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для промышленных организаций проводится на инженерных факультетах всех вузов и ссузов Республики Беларусь, в которых они имеются. Программа повышения квалификации кадров организаций мясо-молочной и плодоовощной отраслей на 2006 - 2010 годы приводится в приложениях 21, 22 к настоящей Программе;

28.3. потребность организаций мясомолочной и перерабатывающей отраслей в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу на промышленные предприятия области. Потребность организаций мясо-молочной и плодоовощной отраслей в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложениях 23, 24 к настоящей Программе.

29. Организации связи Минской области:

29.1. в данную Программу включены организации, находящиеся в ведении Минского филиала республиканского унитарного предприятия "Белтелеком" и Минского филиала республиканского унитарного предприятия "Белпочта", полностью представляющие отрасль связи области. По данным на 1 октября 2005 г. в них работало 9092 человека, в том числе 1081 руководящих работников, 193 лица, достигших пенсионного возраста. Данные о количественном и качественном составе кадров указанных организаций связи приведены в приложениях 25, 26 к настоящей Программе;

29.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для организаций связи области проводится учреждениями образования "Высший государственный колледж связи", "Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники", в ссузах Республики Беларусь. Программа повышения квалификации кадров организаций связи на 2006 - 2010 годы приведена в приложениях 27, 28 к настоящей Программе;

29.3. потребность организаций связи в специалистах с высшим и средним специальным образованием на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в организации связи области. Потребность организаций связи в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложениях 29, 30 к настоящей Программе.

30. Сельскохозяйственные организации, расположенные на территории Минской области, и организации, осуществляющие техническое обслуживание агропромышленного комплекса:

30.1. сельскому хозяйству области Минский облисполком уделяет особое внимание, так как оно составляет основу производства области. С 2004 года в области проводится реформирование организаций агропромышленного комплекса. Сельскохозяйственное производство ведется в 362 сельскохозяйственных организациях и 103 сельскохозяйственных филиалах организаций, не входящих в агропромышленный комплекс области. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома обеспечивает подбор, расстановку и повышение образовательного уровня кадров всех указанных организаций и структур;

30.2. по состоянию на 1 октября 2005 г. в сельскохозяйственном производстве области было занято 96333 человека, в том числе 12499 руководящих работников, каждый третий из которых имеет высшее образование;

30.3. данный подраздел Программы включает кадры открытого акционерного общества "Минскоблагросервис" (далее - ОАО "Минскоблагросервис"), основной функцией которого является ремонт сельскохозяйственной техники для нужд Минской области. Данные функции в районах области осуществляют также 22 организации, в которых работает 8697 работников, в том числе 1636 руководящих. Необходимо отметить, что обстановка по обеспечению кадрами сельскохозяйственных организаций в течение ряда лет остается сложной. Данные о количественном и качественном составе кадров сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих техническое обслуживание агропромышленного комплекса, приведены в приложениях 31, 32 к настоящей Программе;

30.4. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием проводится учреждениями образования "Белорусская государственная сельскохозяйственная академия", "Белорусский аграрный технический университет", "Витебская государственная академия ветеринарной медицины", "Гродненский государственный аграрный университет", а также в ссузах, расположенных на территории Минской области. Программа повышения квалификации кадров сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих техническое обслуживание агропромышленного комплекса на 2006 - 2010 годы, приведена в приложениях 33, 34 к настоящей Программе;

30.5. потребность сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих техническое обслуживание агропромышленного комплекса, в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложениях 35, 36 к настоящей Программе.

31. Строительные организации Минской области:

31.1. в строительных организациях области работает 28851 человек, в том числе в строительно-монтажных - 22299 человек. В Программу включены три строительные организации, ведущие строительство и ремонт: коммунальное унитарное предприятие по проектированию, ремонту и строительству дорог "Минскоблдорстрой", Минское областное унитарное предприятие "Минскоблсельстрой", государственное учреждение "Объединение "Минскмелиоводхоз". Всего в указанных организациях работает 14441 человек, из них 1415 руководящих работников. Из всех работающих лица, вышедшие на пенсию, составляют 5,8%. Данные о количественном и качественном составе кадров строительных организаций, находящихся в ведении вышеуказанных предприятий, приведены в приложениях 37 - 39 к настоящей Программе;

31.2. подготовка кадров с высшим образованием для организаций строительной отрасли осуществляется учреждениями образования "Белорусский национальный технический университет", "Брестский государственный технический университет", "Полоцкий государственный университет", "Белорусский государственный технологический университет", "Белорусско-Российский университет", "Белорусская государственная сельскохозяйственная академия";

31.3. программа повышения квалификации кадров строительных организаций на 2006 - 2010 годы, находящихся в ведении коммунального унитарного предприятия по проектированию, ремонту и строительству дорог "Минскоблдорстрой", Минского областного унитарного предприятия "Минскоблсельстрой", государственного учреждения "Объединение "Минскмелиоводхоз", приведена в приложениях 40 - 42 к настоящей Программе;

31.4. потребность строительных организаций в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в строительные организации области. Потребность строительных организаций, находящихся в ведении вышеуказанных предприятий, в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложениях 43 - 45 к настоящей Программе.

32. Организации торговли и общественного питания Минской области:

32.1. торговое обслуживание населения Минской области осуществляют Минское областное потребительское общество и государственное учреждение "Миноблсельхозпродукт", в которых работает 26453 человека, в том числе 1906 руководителей. Доля лиц, вышедших на пенсию, от общего числа работающих в торговых организациях области составляет 6,1%, специалистов с высшим образованием - 8,1%. По состоянию на 1 октября 2005 г. отрасль в основном обеспечена кадрами всех профессий. Данные о количественном и качественном составе кадров организаций торговли и общественного питания приведены в приложениях 46, 47 к настоящей Программе;

32.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием проводится учреждениями образования "Белорусский национальный технический университет", "Белорусский государственный аграрный технический университет", "Могилевский государственный университет продовольствия", "Торгово-экономический университет потребительской кооперации", торговыми колледжами Республики Беларусь. Программа повышения квалификации кадров указанных организаций торговли и общественного питания на 2006 - 2010 годы приведена в приложениях 48, 49 к настоящей Программе;

32.3. потребность организаций торговли и общественного питания в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы, среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в организации торговли и общественного питания области. Потребность указанных организаций торговли и общественного питания в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложениях 50, 51 к настоящей Программе.

33. Транспортные организации Минской области:

33.1. автотранспортное обслуживание населения Минской области осуществляют 14768 человек. В Программе представлены 23 дочерних унитарных предприятия республиканского автотранспортного унитарного предприятия "Миноблавтотранс", в которых работает 5117 человек. Данные о количественном и качественном составе кадров указанных организаций приведены в приложении 52 к настоящей Программе;

33.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием для организаций транспортной отрасли области проводится учреждением образования "Белорусский национальный технический университет", средними специальных учебными заведениями. Программа повышения квалификации кадров транспортных организаций на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 53 к настоящей Программе;

33.3. потребность транспортных организаций области в руководящих работниках и специалистах, рабочих различных специальностей на 2006 - 2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001 - 2005 годы. Потребность транспортных организаций в кадрах на 2006 - 2010 годы приведена в приложении 54 к настоящей Программе.


Глава 6 АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ


34. Стабилизация экономического положения области способствовала росту спроса на рабочую силу, что позволило улучшить, особенно в 2005 году, ситуацию на рынке труда. Увеличение потребности в кадрах привело к значительному снижению безработицы. По состоянию на 1 сентября 2005 г. в Минской области зарегистрировано 22 тысячи безработных, что составило 99,1% к аналогичному периоду 2004 года. Уровень безработицы снизился на 0,2% и составил 1,7%.

35. Снижение уровня безработицы в Минской области в первую очередь обусловлено сокращением регистрации в органах государственной службы занятости выпускников профессиональных технических училищ (на 13,2%), граждан, возвратившихся из мест лишения свободы и лечебно-трудовых профилакториев (на 39,5%), длительно не работающих граждан (более чем на 6%). В 2005 году также уменьшилась сменяемость работников организаций. Так, если за первое полугодие 2004 года уволилось 5% работников и служащих организаций области, то за первое полугодие 2005 года - 4,1%.

36. Вместе с тем в 2005 году несколько увеличилось количество зарегистрированных безработных из числа выпускников ссузов (18,3%), выпускников вузов (10,5%).

37. Образовательный уровень безработных по-прежнему остается невысоким. По состоянию на 1 января 2005 г. 77,2% безработных имели среднее или неполное среднее образование, 16,3% - среднее специальное и 6,5% - высшее образование. По-прежнему рынок рабочей силы пополняется в основном за счет малоквалифицированной рабочей силы. Данные приведены в таблице 1 приложения 55 к настоящей Программе.

38. Основную долю безработных составляет молодежь (каждый второй безработный) в возрасте до 29 лет. Удельный вес безработных в возрасте 30 - 49 лет за 2 года сократился на 3,1% и на 1 января 2005 г. составил 38,7%, а в возрасте 50 лет и старше возрос на 0,7%. Более 65% безработных составляют женщины. Данные приведены в таблице 2 приложения 55 к настоящей Программе.

39. В целом конъюнктура рынка труда в Минской области остается трудоизбыточной, предложение превышает спрос в среднем в 2,7 раза. На одну заявленную вакансию приходится 2 безработных из категории рабочих и 5 безработных из категории служащих. Данные приведены в таблице 3 приложения 55 к настоящей Программе.

40. Службой занятости Минской области разработаны прогнозные расчеты рынка труда на 2006 год. Данные расчеты созданы с учетом анализа рынка труда за предыдущие годы, оценки ожидаемых показателей в 2005 году, социально-экономического развития области на 2006 год.

Прогнозные цифры показывают, что в течение 2006 года на рынок труда выйдут около 120 тысяч человек, из которых по предварительным данным будут зарегистрированы безработными в региональных центрах занятости населения около 34,7 тысячи человек. Общая численность безработных граждан, нуждающихся в трудоустройстве, на начало 2006 года прогнозируется в количестве 44,4 тысячи человек (с учетом переходящего контингента на начало года), или 94,1% к аналогичному уровню 2005 года. В структуре безработных по-прежнему будут преобладать уволенные по причинам текучести кадров - 41,9%, прочие категории граждан - 32,4%, молодежь, закончившая учебные заведения, - 11,9%, высвобожденные работники - 6,8%.

41. Численность безработных граждан, зарегистрированных службой занятости, к концу 2006 года по прогнозным данным не превысит уровня 2005 года и останется в пределах 9,7 тысячи человек. Показатель регистрируемой безработицы составит 1,5% к экономически активной части населения.


Глава 7 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В МИНСКОЙ ОБЛАСТИ


42. По состоянию на 1 января 2005 г. территория Минской области составляла 39,9 тысячи квадратных километров. Территория области делится на 22 района, 4 города областного подчинения, 20 городов районного подчинения, 19 поселков городского типа, 307 сельсоветов, 5216 населенных пунктов.

43. Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. N 363 "О передаче жилого городка войсковой части 1044 Комитета государственной безопасности в административное подчинение Минских городских Совета депутатов и исполнительного комитета и об изменении границ города Минска, Минского района и Советского района г.Минска" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5722) в городскую черту г.Минска переданы населенные пункты Минского района с численностью 9352 человека.

44. В 2004 году в результате административно-территориальных изменений упразднен Цнянский сельсовет Минского района, а также 15 сельских населенных пунктов, из которых в Воложинском районе - 1, Минском районе - 6, Молодечненском районе - 7, Солигорском районе - 1. В 2005 году произошло объединение г.Слуцка и Слуцкого района, г.Молодечно и Молодечненского района.

45. Современная демографическая ситуация в Минской области, как и во всей Республике Беларусь, характеризуется устойчивым процессом депопуляции. Если в 1990 году естественный прирост населения Минской области составил 1990 человек, то в 2004 году наблюдалась естественная убыль - 10696 человек. За последние два года темпы роста депопуляции замедлились.

46. На 1 января 2005 г. численность населения области составила 1483,6 тысячи человек и сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2002 года на 30,3 тысячи человек. На 1 сентября 2005 г. численность населения области составила 1480,8 тысячи человек и по сравнению с 1 января 2005 г. сократилась на 2,8 тысячи человек (0,2%).

Сокращение численности населения обусловлено превышением на 7,4 тысячи человек, или в 1,8 раза числа умерших над родившимися. Вместе с тем наблюдается увеличение числа родившихся в городах Жодино, Солигорск, а также в 10 районах области. В 2004 году в области родилось 13530 детей, что на 3,2% больше чем в 2002 году. За 8 месяцев 2005 года в области зарегистрировано 9069 случаев рождения, что на 5 случаев рождения детей меньше, чем за аналогичный период 2004 года. Наибольшее снижение числа родившихся наблюдается в Клецком и Молодечненском районах.

47. Число умерших уменьшилось по сравнению с 2002 годом на 2020 человек, или на 8,3%. Основными причинами смертности по-прежнему являются болезни системы кровообращения - 55,8%, новообразования - 11,4%, несчастные случаи, отравления и травмы - 11,7%. За 8 месяцев 2005 года в области умерло 16,5 тысячи человек. Число умерших по области увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2004 года на 1,4%. Смертность уменьшилась в 11 районах области, в том числе в Березинском, Борисовском, Вилейском, Воложинском, Копыльском, Крупском, Логойском, Минском, Мядельском, Солигорском и Стародорожском.

Естественная убыль населения отмечена как по городам, так и по сельской местности. Превышение числа умерших над родившимися наблюдается во всех районах, кроме Минского. Причем в Воложинском и Клецком районах число умерших превысило число родившихся в 3 раза.

В январе - августе 2005 года естественная убыль городского населения составила 1,1 тысячи человек, что на 55,6% больше, чем за соответствующий период 2004 года. В сельской местности число умерших в 2,5 раза превысило число родившихся. Естественная убыль сельского населения составила 6,3 тысячи человек и уменьшилась по сравнению с январем-августом 2004 года на 171 человека, или на 2,7%.

48. Частично сокращение населения компенсировано положительным сальдо миграции, которое за последние 3 года составило 1461 человек.

49. Основные показатели, характеризующие естественное движение населения за 8 месяцев 2005 и 2004 годов приведены в приложении 56 к настоящей Программе.


Приложение 1
к областной программе
"Кадры 2006 - 2010 годы"


МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ


-----+------------------------+-------------------------+-----------
¦ N  ¦     Наименование       ¦       Исполнители       ¦  Сроки   ¦
¦п/п ¦      мероприятий       ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦  I. Совершенствование механизма обеспечения отраслей экономики   ¦
¦                             кадрами                              ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦1.1 ¦Проведение анализа      ¦Главное управление       ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦обеспеченности отраслей ¦организационно-кадровой  ¦до 10     ¦
¦    ¦экономики области       ¦работы облисполкома,     ¦февраля   ¦
¦    ¦специалистами и кадрами ¦комитеты, управления,    ¦2007 -    ¦
¦    ¦массовых профессий,     ¦отделы                   ¦2010 годов¦
¦    ¦социальной сферы -      ¦облисполкома(далее -     ¦          ¦
¦    ¦специалистами с высшим  ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦образованием.           ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦Постоянное обновление   ¦облисполкома),           ¦          ¦
¦    ¦банка данных            ¦организации, находящиеся ¦          ¦
¦    ¦руководящих работников  ¦в собственности Минской  ¦          ¦
¦    ¦и специалистов,         ¦области (далее -         ¦          ¦
¦    ¦включенных в резерв     ¦организации), районные,  ¦          ¦
¦    ¦кадров                  ¦городские исполнительные ¦          ¦
¦    ¦                        ¦комитеты (далее -        ¦          ¦
¦    ¦                        ¦райгорисполкомы)         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦1.2 ¦Определение             ¦Структурные              ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦дополнительной          ¦подразделения            ¦до 10     ¦
¦    ¦потребности основных    ¦облисполкома,            ¦февраля   ¦
¦    ¦категорий специалистов  ¦организации,             ¦2007 -    ¦
¦    ¦с высшим и средним      ¦райгорисполкомы          ¦2010 годов¦
¦    ¦специальным             ¦                         ¦          ¦
¦    ¦образованием для        ¦                         ¦          ¦
¦    ¦отраслей экономики и    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦социальной сферы        ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦1.3 ¦Использование в работе  ¦Структурные              ¦2006 -    ¦
¦    ¦кадровых служб          ¦подразделения            ¦2010 годы ¦
¦    ¦организаций средств     ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦массовой информации с   ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦целью информирования    ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦населения об имеющихся  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦вакансиях и привлечения ¦                         ¦          ¦
¦    ¦рабочей силы            ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦1.4 ¦Проведение работы по    ¦Управление образования   ¦Постоянно ¦
¦    ¦профессиональной        ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦ориентации молодежи,    ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦проходящей обучение в   ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦средних учебных         ¦                         ¦          ¦
¦    ¦заведениях образования, ¦                         ¦          ¦
¦    ¦с целью их              ¦                         ¦          ¦
¦    ¦ориентирования на       ¦                         ¦          ¦
¦    ¦поступление в высшие и  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦средние специальные     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦учебные заведения       ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦1.5 ¦Ведение учета и анализа ¦Структурные              ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦прибытия на места и     ¦подразделения            ¦до 1      ¦
¦    ¦трудоустройства молодых ¦облисполкома,            ¦ноября    ¦
¦    ¦специалистов,           ¦организации,             ¦2006 -    ¦
¦    ¦направленных высшими и  ¦райгорисполкомы          ¦2010 годов¦
¦    ¦средними специальными   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦учебными заведениями в  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦организации области     ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦1.6 ¦Обеспечение направления ¦Управление областной     ¦Постоянно ¦
¦    ¦граждан, проживающих в  ¦службы занятости         ¦          ¦
¦    ¦городах, на работу в    ¦населения облисполкома,  ¦          ¦
¦    ¦сельскую местность, в   ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦первую очередь в        ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦организации             ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦агропромышленного       ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦комплекса               ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦    II. Повышение эффективности подбора, расстановки и оценки     ¦
¦                              кадров                              ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.1 ¦Проведение анализа      ¦Главное управление       ¦Постоянно ¦
¦    ¦кадрового состава       ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦специалистов с высшим и ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦средним специальным     ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦образованием в          ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦создаваемых             ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦агрогородках области    ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.2 ¦Обучение студентов 4 -  ¦Комитет по сельскому     ¦Постоянно ¦
¦    ¦5 курсов в группе       ¦хозяйству и              ¦          ¦
¦    ¦подготовки резерва      ¦продовольствию           ¦          ¦
¦    ¦кадров на замещение     ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦должностей              ¦райисполкомы             ¦          ¦
¦    ¦руководителей           ¦                         ¦          ¦
¦    ¦сельскохозяйственных    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦организаций учреждения  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦образования             ¦                         ¦          ¦
¦    ¦"Белорусский аграрный   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦технический             ¦                         ¦          ¦
¦    ¦университет"            ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.3 ¦Выделение финансовых    ¦Комитет по сельскому     ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦средств на подготовку   ¦хозяйству и              ¦до 1      ¦
¦    ¦специалистов            ¦продовольствию           ¦января    ¦
¦    ¦сельскохозяйственного   ¦облисполкома, финансовое ¦          ¦
¦    ¦профиля в высших        ¦управление облисполкома  ¦          ¦
¦    ¦учебных заведениях      ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.4 ¦Объективное проведение  ¦Главное управление       ¦Постоянно ¦
¦    ¦аттестации кадров       ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦структурных             ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦подразделений           ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦исполнительных          ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦комитетов, областных    ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦организаций в           ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦установленные сроки     ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.5 ¦Анализ работы лиц,      ¦Главное управление       ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦включенных в резерв     ¦организационно-кадровой  ¦до 1      ¦
¦    ¦руководящих кадров для  ¦работы облисполкома,     ¦апреля    ¦
¦    ¦замещения должностей    ¦райгорисполкомы          ¦2007 -    ¦
¦    ¦председателей           ¦                         ¦2010 годов¦
¦    ¦райгорисполкомов.       ¦                         ¦          ¦
¦    ¦Формирование резерва    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦руководящих кадров из   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦профессионально         ¦                         ¦          ¦
¦    ¦подготовленных          ¦                         ¦          ¦
¦    ¦руководителей, резерва  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦для замещения           ¦                         ¦          ¦
¦    ¦должностей заместителей ¦                         ¦          ¦
¦    ¦председателей           ¦                         ¦          ¦
¦    ¦райгорисполкомов - из   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦числа руководителей и   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦специалистов            ¦                         ¦          ¦
¦    ¦организаций             ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.6 ¦Организация зачисления  ¦Главное управление       ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦в резерв руководящих    ¦организационно-кадровой  ¦до 1      ¦
¦    ¦кадров                  ¦работы облисполкома,     ¦апреля    ¦
¦    ¦высокопрофессиональных  ¦структурные              ¦2007 -    ¦
¦    ¦и перспективных         ¦подразделения            ¦2010 годов¦
¦    ¦специалистов с учетом   ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦итогов их аттестации,   ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦профессионально-        ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦квалификационного       ¦                         ¦          ¦
¦    ¦уровня, результатов     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦практической работы     ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.7 ¦Организация постоянного ¦Главное управление       ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦контроля за составом    ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦резерва на замещение    ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦должностей руководящих  ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦работников              ¦                         ¦          ¦
¦    ¦райгорисполкомов        ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.8 ¦Пересмотр               ¦Главное управление       ¦Ежегодно  ¦
¦    ¦перспективного резерва  ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦кадров для назначения   ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦на должности            ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦руководителей           ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦организаций областной   ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦собственности и         ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦включение в него        ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦молодых специалистов,   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦обладающих лидерскими,  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦деловыми качествами и   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦способных к руководящей ¦                         ¦          ¦
¦    ¦работе                  ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.9 ¦Проведение анализа      ¦Главное управление       ¦Постоянно ¦
¦    ¦выполнения мероприятий  ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦по работе с резервом    ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦кадров на замещение     ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦вакантных должностей    ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦руководителей, а также  ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦индивидуальных планов   ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦обучения и подготовки   ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦работников, включенных  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦в резерв                ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.10¦Выдвижение на должности ¦Главное управление       ¦Постоянно ¦
¦    ¦руководителей           ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦организаций             ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦коммунальной            ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦собственности способных ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦организаторов           ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦производства, отдавая   ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦предпочтение лицам,     ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦включенным в резерв     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦руководящих кадров      ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦2.11¦Целенаправленное        ¦Главное управление       ¦Постоянно ¦
¦    ¦проведение работы по    ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦замене практиков (лица  ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦без среднего            ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦специального или        ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦высшего образования),   ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦работающих на           ¦организации,             ¦          ¦
¦    ¦руководящих должностях, ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦специалистами, имеющими ¦                         ¦          ¦
¦    ¦высшее образование и    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦опыт работы в отрасли   ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦   III. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и    ¦
¦              повышения квалификации кадров области               ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.1 ¦Проведение              ¦Главное управление       ¦Постоянно ¦
¦    ¦целенаправленной работы ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦по повышению            ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦профессионального       ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦уровня руководителей и  ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦специалистов, лиц,      ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦состоящих в резерве     ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦руководящих кадров, на  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦курсах повышения        ¦                         ¦          ¦
¦    ¦квалификации кадров     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦местных исполнительных  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦и распорядительных      ¦                         ¦          ¦
¦    ¦органов при Минском     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦областном               ¦                         ¦          ¦
¦    ¦исполнительном комитете ¦                         ¦          ¦
¦    ¦и Минском областном     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦Совете депутатов        ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.2 ¦Направление руководящих ¦Главное управление       ¦Постоянно ¦
¦    ¦кадров области на       ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦переподготовку и        ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦повышение квалификации  ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦в учреждение            ¦                         ¦          ¦
¦    ¦образования "Академия   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦управления при          ¦                         ¦          ¦
¦    ¦Президенте Республики   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦Беларусь" в рамках      ¦                         ¦          ¦
¦    ¦ежегодного              ¦                         ¦          ¦
¦    ¦государственного заказа ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.3 ¦Разработка и реализация ¦Главное управление       ¦2006 -    ¦
¦    ¦совместно с учреждением ¦организационно-кадровой  ¦2010 годы ¦
¦    ¦образования "Академия   ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦управления при          ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦Президенте Республики   ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦Беларусь" учебных       ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦планов по повышению     ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦квалификации            ¦                         ¦          ¦
¦    ¦руководящих кадров,     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦обеспечение участия     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦руководящих кадров в    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦проведении научно-      ¦                         ¦          ¦
¦    ¦практических            ¦                         ¦          ¦
¦    ¦конференций, учебных    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦семинаров               ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.4 ¦Организация стажировки  ¦Главное управление       ¦2006 -    ¦
¦    ¦студентов и слушателей  ¦организационно-кадровой  ¦2010 годы ¦
¦    ¦учреждения образования  ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦"Академия управления    ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦при Президенте          ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦Республики Беларусь" в  ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦органах местного        ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦управления и            ¦                         ¦          ¦
¦    ¦самоуправления          ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.5 ¦Укрепление материально- ¦Главное управление       ¦2006 -    ¦
¦    ¦технической базы курсов ¦организационно-кадровой  ¦2010 годы ¦
¦    ¦повышения квалификации  ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦кадров. Оборудование    ¦управление делами        ¦          ¦
¦    ¦для учебных целей       ¦облисполкома             ¦          ¦
¦    ¦сетевого компьютерного  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦класса с выходом в      ¦                         ¦          ¦
¦    ¦Интернет. Внедрение     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦дистанционных форм      ¦                         ¦          ¦
¦    ¦обучения                ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.6 ¦Создание сетевых        ¦Главное управление       ¦2006 год  ¦
¦    ¦Интернет-сайтов,        ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦обеспечивающих          ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦проведение тестирования ¦управление делами        ¦          ¦
¦    ¦и повышение             ¦облисполкома             ¦          ¦
¦    ¦профессионального       ¦                         ¦          ¦
¦    ¦уровня руководящих      ¦                         ¦          ¦
¦    ¦кадров области,         ¦                         ¦          ¦
¦    ¦слушателей областных    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦курсов повышения        ¦                         ¦          ¦
¦    ¦квалификации, а также   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦лиц, впервые            ¦                         ¦          ¦
¦    ¦поступающих на          ¦                         ¦          ¦
¦    ¦государственную службу  ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.7 ¦Направление в           ¦Главное управление       ¦2006 год  ¦
¦    ¦учреждение образования  ¦организационно-кадровой  ¦          ¦
¦    ¦"Академия управления    ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦при Президенте          ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦Республики Беларусь"    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦специалистов по         ¦                         ¦          ¦
¦    ¦компьютерной технике,   ¦                         ¦          ¦
¦    ¦работников              ¦                         ¦          ¦
¦    ¦облисполкома,           ¦                         ¦          ¦
¦    ¦райгорисполкомов по     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦вопросам использования  ¦                         ¦          ¦
¦    ¦учебно-методических     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦материалов и            ¦                         ¦          ¦
¦    ¦программного            ¦                         ¦          ¦
¦    ¦обеспечения сетевого    ¦                         ¦          ¦
¦    ¦Интернет-сайта          ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.8 ¦Обеспечение работы      ¦Главное управление       ¦2006 -    ¦
¦    ¦постоянно действующего  ¦организационно-кадровой  ¦2010 годы ¦
¦    ¦семинара руководящих    ¦работы облисполкома,     ¦          ¦
¦    ¦работников              ¦структурные              ¦          ¦
¦    ¦государственных органов ¦подразделения            ¦          ¦
¦    ¦управления и местного   ¦облисполкома,            ¦          ¦
¦    ¦самоуправления области, ¦райгорисполкомы          ¦          ¦
¦    ¦резерва руководящих     ¦                         ¦          ¦
¦    ¦кадров                  ¦                         ¦          ¦
+----+------------------------+-------------------------+----------+
¦3.9 ¦Совершенствование форм  ¦Главное управление       ¦Постоянно ¦

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7

Право Беларуси 2009

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner