Правовые новости

Решение Витебского областного исполнительного комитета от 27.09.2005 N 637 "Об утверждении Инструкции о проведении конкурса по продаже находящихся в коммунальной собственности Витебской области акций открытых акционерных обществ"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

На основании Положения о порядке управления и распоряжения объектами коммунальной собственности Витебской области, утвержденного решением Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89, Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении конкурса по продаже находящихся в коммунальной собственности Витебской области акций открытых акционерных обществ.

2. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам привести в соответствие с Инструкцией о проведении конкурса по продаже находящихся в коммунальной собственности Витебской области акций открытых акционерных обществ нормативные правовые акты, регламентирующие проведение конкурса по продаже акций, находящихся в коммунальной собственности городов и районов области.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Витебский областной территориальный фонд государственного имущества (Павлючков М.М.).

Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО

Управляющий делами В.П.ПЕНИН

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            27.09.2005 N 637

ИНСТРУКЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о проведении конкурса по продаже находящихся в коммунальной собственности Витебской области акций открытых акционерных обществ (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 26 апреля 2004 г. N 115 "Об утверждении Инструкции о проведении конкурса по продаже принадлежащих Республике Беларусь акций открытого акционерного общества" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 89, 8/11049), решением Витебского областного исполнительного комитета от 22 июля 2002 г. N 413 "Об утверждении Положения о Витебском областном территориальном фонде государственного имущества" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 102, 9/2085).

2. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения конкурса по продаже находящихся в коммунальной собственности Витебской области акций открытых акционерных обществ, держателем которых является Витебский областной исполнительный комитет (далее - акции), за белорусские рубли и иностранную валюту (далее - конкурс), условия участия в конкурсе, порядок определения победителя конкурса и заключения с ним договора купли-продажи акций, порядок осуществления расчетов и передачи права собственности на приобретенные по конкурсу акции.

3. Продажа акций по конкурсу включает в себя проведение торгов на определенных условиях (далее - условия конкурса), подписание протокола о результатах конкурса, заключение договора купли-продажи акций с победителем конкурса.

4. Продажа акций может осуществляться как на открытом, так и на закрытом конкурсе.

В открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

5. Решение о продаже по конкурсу акций и условиях конкурса принимает Витебский областной исполнительный комитет.

6. Продавцом акций выступает Витебский областной территориальный фонд государственного имущества (далее - фонд).

7. Организатором торгов выступает фонд.

8. Фонд выполняет следующие функции:

определяет начальную цену акций и условия конкурса в отношении открытого акционерного общества;

устанавливает дату проведения конкурса;

устанавливает размер задатка (не менее 10 процентов от начальной цены акций);

обеспечивает публикацию извещения о проведении конкурса;

образует комиссию по проведению конкурса и утверждает ее состав;

принимает решение об отказе от проведения конкурса;

заключает с победителем конкурса договор купли-продажи акций.

9. Условиями конкурса являются:

цена за акции;

условия, установленные в отношении открытого акционерного общества, акции которого предлагаются для продажи, которые должны содержать условие по внесению победителем конкурса имущества (денежных средств и (или) оборудования) для развития открытого акционерного общества с указанием стоимости имущества, формы, порядка и сроков его внесения, а также могут содержать иные дополнительные условия.

В условиях конкурса могут быть установлены следующие способы внесения имущества для развития открытого акционерного общества:

оплата за акции дополнительного выпуска;

в безвозмездное пользование, в том числе с правом его последующего выкупа;

на условиях займа (беспроцентного или по процентной ставке ниже ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь). В случае, если заем представляется за счет привлеченных денежных средств, процентная ставка по займу не должна превышать процентную ставку привлечения;

погашение кредиторской задолженности перед республиканским и (или) местным бюджетом с согласия соответствующих налоговых органов;

в собственность открытого акционерного общества безвозмездно в целях увеличения имущества открытого акционерного общества;

иные в соответствии с законодательством.

Если в результате конкурса его победитель приобретает акции, доля которых в уставном фонде открытого акционерного общества составляет или будет составлять в соответствии с условиями конкурса 50 и более процентов уставного фонда, могут также устанавливаться дополнительные условия в отношении открытого акционерного общества по:

сохранению и (или) созданию определенного количества рабочих мест;

сохранению ассортимента производимых видов продукции, товаров и услуг;

реализации или участию в реализации мероприятий по охране окружающей среды;

сохранению профиля предприятия;

сохранению существующей системы охраны труда;

сохранению и финансированию объектов социальной сферы, находящихся у открытого акционерного общества в собственности или по договору безвозмездного пользования в течение определенного срока;

другие условия.

Все условия конкурса должны иметь сроки их выполнения.

10. Условия конкурса в отношении открытого акционерного общества определяются открытым акционерным обществом в соответствии с разработанным бизнес-планом, утвержденным наблюдательным советом акционерного общества, и настоящей Инструкцией.

Условия конкурса в отношении открытого акционерного общества подлежат согласованию с соответствующими областными органами управления, в управлении которых находятся акции.

Соответствующий областной орган управления представляет согласованные условия конкурса в отношении открытого акционерного общества и бизнес-план, на основании которого они разработаны, в адрес фонда.

11. Начальная цена акций определяется в порядке, установленном Витебским областным исполнительным комитетом.

12. Продажа акций по начальной цене не допускается.

Глава 2 ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

13. При организации торгов фонд выполняет следующие функции:

обеспечивает подготовку извещения о проведении конкурса;

устанавливает порядок и срок внесения задатка лицами, желающими принять участие в конкурсе;

предоставляет возможность всем юридическим и физическим лицам ознакомиться с бухгалтерским балансом по состоянию на 1 января текущего года, проспектом эмиссии акций открытого акционерного общества, проектом договора купли-продажи акций и иных договоров, подлежащих заключению по результатам конкурса с победителем;

принимает заявления на участие в конкурсе и другие документы в соответствии с настоящей Инструкцией и регистрирует их в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и указанием даты и времени его поступления;

передает в комиссию по проведению конкурса по окончании срока приема поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами;

уведомляет лиц, подавших заявления на участие в конкурсе (далее - участники), о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе;

заключает с участниками договоры о задатке по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;

производит расчеты с участниками, отказавшимися от участия в конкурсе, а также не ставшими победителями конкурса;

обеспечивает в соответствии с договором купли-продажи акций передачу прав владения и пользования на акции победителю конкурса и совершает необходимые действия по переходу права собственности на акции.

14. Комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия) организует свою работу в соответствии с положением о комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в коммунальной собственности Витебской области, утвержденным Витебским областным исполнительным комитетом, и настоящей Инструкцией.

15. В состав комиссии могут включаться представители Витебского областного исполнительного комитета, соответствующих областных органов управления, открытого акционерного общества, акции которого выставляются на продажу.

16. Комиссия выполняет следующие функции:

рассматривает принятые фондом заявления с прилагаемыми к ним документами на соответствие их требованиям законодательства и условиям конкурса;

принимает решение о допуске и (или) об отказе в допуске к участию в конкурсе и оформляет соответствующий протокол;

разрешает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения торгов;

признает конкурс не состоявшимся в соответствии с настоящей Инструкцией;

определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам торгов и оформляет соответствующий протокол.

Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса комиссия вправе при необходимости запросить от участника дополнительные сведения, а также направить представленные им документы на экспертизу.

17. Извещение о проведении конкурса публикуется в периодическом печатном издании по выбору фонда не менее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

дата, время и место проведения конкурса;

форма проведения конкурса (открытый, закрытый);

продавец, организатор конкурса, осуществляющий продажу акций, и их местонахождение;

адрес, по которому осуществляется прием заявлений и документов;

сроки приема заявлений и документов;

перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе;

полное и сокращенное наименование открытого акционерного общества, его местонахождение, размер уставного фонда;

номинальная стоимость акции;

начальная цена одной акции;

количество выставляемых на продажу акций;

начальная цена выставляемых на продажу акций;

условия конкурса;

размер и срок поступления задатка, валюта задатка, банковские реквизиты фонда для перечисления задатка;

порядок определения лица, выигравшего торги;

наличие крупных пакетов акций (10 и более процентов), принадлежащих физическим и юридическим лицам;

доля государства в уставном фонде открытого акционерного общества;

номера контактных телефонов для получения дополнительной информации;

другие сведения, определяемые фондом.

18. Фонд вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за тридцать дней до его проведения.

Отказ от проведения конкурса публикуется в том же печатном издании, что и извещение о проведении конкурса.

Глава 3 УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

19. Для участия в конкурсе в фонд в установленный в извещении срок представляются следующие документы:

заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложениям 2 или 3 к настоящей Инструкции;

юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь - нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, доверенность представителю юридического лица (кроме случаев, когда юридическое лицо представляет его руководитель);

представителями физических лиц - резидентов Республики Беларусь - нотариально заверенная доверенность;

юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь - легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее 6 месяцев до даты подачи заявления на участие в конкурсе) или иное равнозначное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения;

юридическими и физическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь - документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим его банком или иным финансово-кредитным учреждением, с заверенным в установленном порядке переводом на белорусский (русский) язык;

представителями юридических и физических лиц - нерезидентов Республики Беларусь - легализованная в установленном порядке доверенность;

документ, подтверждающий согласие антимонопольного органа на совершение сделки, в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь;

иные документы, установленные фондом в соответствии с условиями конкурса и указанные в извещении.

К заявлению прилагается подписанная участником опись представленных документов в двух экземплярах, на одном из которых, остающемся у участника, указываются номер заявления, присвоенный в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей Инструкции, дата, время и фамилия лица, принимающего документы.

При подаче документов на участие в конкурсе физические лица, представители физических и юридических лиц представляют копию паспорта и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, для заверения копии паспорта лицом, принимающим документы.

Юридическое или физическое лицо имеет право подать только одно заявление на участие в конкурсе.

При регистрации заявлений с участником заключается договор о задатке.

20. Прием заявлений с прилагаемыми к ним документами начинается с даты опубликования извещения и заканчивается в день, указанный в извещении, но не позднее чем за 15 дней до даты проведения конкурса.

21. Фонд не принимает заявление с прилагаемыми к нему документами после истечения срока, указанного в извещении, а также в случаях, если:

представлены не все документы согласно перечню, указанному в извещении;

заявление с прилагаемыми к нему документами представляются лицом, не имеющим соответствующих полномочий.

Отметка об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа делается на описи представленных документов, один экземпляр которой остается в фонде.

Заявление и документы, не принятые фондом, возвращаются участнику в тот же день вместе с описью документов.

22. Участник, подавший необходимые для участия в конкурсе документы, расписывается в журнале регистрации приема документов на участие в конкурсе.

23. Фонд принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявлений с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений об участниках и о содержании представленных ими документов.

24. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявление на участие в конкурсе с прилагаемыми к нему согласно перечню, опубликованному в извещении, документами, соответствующими законодательству и условиям конкурса.

Не допускается одновременное участие в конкурсе заинтересованных лиц.

Заинтересованными лицами для целей настоящей Инструкции признаются:

физические лица, состоящие в родственных отношениях или браке;

юридические лица, участниками которых выступают одни и те же физические и (или) юридические лица;

юридические лица, в уставном фонде которых одно и то же юридическое или физическое лицо имеет долю в размере двадцати и более процентов.

25. Решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимает комиссия по результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов на соответствие их законодательству и условиям конкурса, а также требованиям, установленным в частях второй и третьей пункта 24 настоящей Инструкции.

Решение комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется соответствующим протоколом.

Участнику, не допущенному решением комиссии к участию в конкурсе, внесенный задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола об отказе в допуске к участию в конкурсе.

26. Участники уведомляются фондом о решении комиссии в течение двух рабочих дней после его принятия путем вручения им, их представителям под расписку соответствующего уведомления либо путем направления уведомления по почте, о чем делается отметка в журнале регистрации приема документов на участие в конкурсе.

27. Участник имеет право отказаться от участия в конкурсе. Отказом признается его письменное уведомление об отказе от участия в конкурсе, неявка участника на торги в назначенный день и час, а также невнесение задатка в установленный в извещении срок.

Внесенный задаток возвращается участнику, отказавшемуся от участия в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации фондом письменного отказа от участия в конкурсе в журнале регистрации приема документов на участие в конкурсе и в случае неявки на торги - в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурса.

28. В день проведения конкурса участники обязаны пройти заключительную регистрацию. К заключительной регистрации допускаются участники, задатки которых поступили в установленный в извещении срок на счет фонда в соответствии с заключенными с ними договорами о задатке.

29. Участникам, прошедшим заключительную регистрацию, выписывается счет-фактура по возмещению затрат на подготовку и проведение