Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 08.08.2005 N 584 "О порядке организации городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании Закона Республики Беларусь от 21 июля 2001 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и выполнению городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении.
2. Установить, что компетентными органами по выдаче разрешений на выполнение городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении в пределах соответствующей административно-территориальной единицы являются городские и районные исполнительные комитеты.
3. Определить оператором городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении республиканское автотранспортное унитарное предприятие (далее - РАУП) "Гомельоблавтотранс".
Выполнение функций оператора городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении в пределах соответствующих административно-территориальных единиц по поручению РАУП "Гомельоблавтотранс" могут осуществлять дочерние организации РАУП "Гомельоблавтотранс", расположенные на соответствующих территориях.
4. Городским и районным исполнительным комитетам:
4.1. привести ранее принятые решения по вопросу организации городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении в соответствие с Инструкцией по организации и выполнению городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, утвержденной настоящим решением;
4.2. совместно с РАУП "Гомельоблавтотранс" обеспечить контроль за выполнением городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел транспорта и связи комитета экономики Гомельского областного исполнительного комитета (Антонов В.Я.).
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Исполняющий обязанности
управляющего делами А.А.КРУГЛЕЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
08.08.2005 N 584
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЮ ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В РЕГУЛЯРНОМ СООБЩЕНИИ
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по организации и выполнению городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11 (13), ст. 122), Законом Республики Беларусь от 21 июля 2001 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 71, 2/793), Правилами автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. N 23 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 109, 8/8557), и определяет порядок организации и выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении в Гомельской области.
2. Термины, содержащиеся в настоящей Инструкции, имеют следующие определения:
автомобильный перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие на основании договора или на иных законных основаниях городские и пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении;
заказчик городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении - городские и районные исполнительные комитеты в пределах соответствующих административно-территориальных единиц;
оператор городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым заказчиком поручено организовать и контролировать выполнение городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
пассажирское автомобильное транспортное средство - автомобильное транспортное средство, предназначенное по своей конструкции и оборудованию для перевозки людей и багажа (ручной клади).
3. Правоотношения, возникающие при организации и выполнении городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении и не предусмотренные настоящей Инструкцией, регулируются законодательством Республики Беларусь.
Глава 2 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В РЕГУЛЯРНОМ СООБЩЕНИИ
4. Основанием для выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении является наличие у автомобильного перевозчика разрешения на выполнение городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, выданного в соответствии с настоящей Инструкцией, по форме согласно приложению.
5. При наличии нескольких автомобильных перевозчиков, претендующих на получение разрешения на выполнение городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее - разрешение) по одному маршруту, выдача разрешения производится на конкурсной основе.
6. Заказчик городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее - заказчик) в пределах своих полномочий:
формирует маршруты городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее - перевозки пассажиров);
выдает разрешения на выполнение перевозок пассажиров;
ограничивает (квотирует) количество пассажирских автомобильных транспортных средств, задействованных на каждом маршруте;
регулирует интервалы движения пассажирских автомобильных транспортных средств по маршрутам и вносит по согласованию с автомобильными перевозчиками соответствующие изменения в расписание движения пассажирских автомобильных транспортных средств;
проводит конкурс по выбору претендента на выполнение перевозок пассажиров;
заключает с автомобильными перевозчиками и операторами автомобильных перевозок договоры об организации перевозок пассажиров;
обеспечивает наличие паспорта на каждый маршрут перевозок пассажиров;
организует и осуществляет контроль за выполнением перевозок пассажиров, в том числе за регулярностью движения пассажирских автомобильных транспортных средств по маршрутам, в соответствии с утвержденным расписанием и наличием у пассажиров проездных документов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
7. Функции заказчика, указанные в абзацах пятом, седьмом, восьмом и девятом пункта 6 настоящей Инструкции, по поручению заказчика выполняются оператором городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее - оператор автомобильных перевозок).
Глава 3 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ПРЕТЕНДЕНТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
8. Для подготовки и проведения конкурса по выбору претендента на выполнение перевозок пассажиров (далее - конкурс) заказчик создает конкурсную комиссию, в состав которой входят представители заказчика, оператора автомобильных перевозок, управления Государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел Гомельского областного исполнительного комитета, а также другие лица, приглашенные заказчиком в качестве экспертов в области организации и управления автомобильными перевозками пассажиров. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается заказчиком.
9. К участию в конкурсе не допускаются претенденты:
признанные банкротами или в отношении которых рассматриваются материалы по признанию их банкротами;
подавшие для участия в конкурсе неправильно оформленные документы или представившие эти документы не в полном объеме;
ранее осуществлявшие перевозки пассажиров, разрешение которых на выполнение перевозок пассажиров было аннулировано, в течение одного года после принятия решения об аннулировании разрешения.
10. Конкурсная комиссия готовит и публикует не позднее чем за 30 дней до начала конкурса в средствах массовой информации объявление о его проведении, которое должно содержать следующую информацию:
наименование заказчика;
наименование и основные характеристики объекта конкурса;
условия участия в конкурсе;
сроки представления и адрес, по которому направляются документы для участия в конкурсе;
место, дату и время проведения конкурса;
телефон для справок.
11. Для участия в конкурсе претендент направляет в адрес конкурсной комиссии следующие документы:
анкету и заявление в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
копию лицензии на выполнение автомобильных перевозок пассажиров;
копии документов, подтверждающих право владения или пользования автомобильными транспортными средствами.
12. Документы, представленные после установленного конкурсной комиссией срока, не рассматриваются.
13. Представленные на конкурс документы регистрируются конкурсной комиссией в журнале учета.
14. При определении победителя (победителей) конкурса учитываются следующие критерии:
срок службы пассажирских автомобильных транспортных средств;
техническое состояние и внешний вид пассажирских автомобильных транспортных средств;
наличие производственной базы или возможности обеспечения надлежащего технического и санитарного состояния автомобильных транспортных средств;
условия обеспечения предрейсового контроля за состоянием здоровья водителей.
15. Решение по результатам конкурса принимается конкурсной комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов в присутствии не менее 2/3 состава конкурсной комиссии.
16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Выписка из решения конкурсной комиссии в трехдневный срок высылается перевозчику.
17. Автомобильный перевозчик (перевозчики), признанный победителем конкурса, дополнительно предоставляет заказчику следующие документы:
справку о наличии собственной или арендованной производственной базы или договор с организацией, имеющей соответствующие полномочия, на проведение ежедневного контроля технического состояния пассажирских автомобильных транспортных средств (копию);
специальное разрешение (лицензию) на осуществление предрейсового медицинского обследования водителей (копию) или договор с организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) на осуществление предрейсового медицинского обследования водителей (копию);
договор с пассажирским терминалом (при выполнении пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении) в случае его наличия на маршруте (копию);
водительские удостоверения водителей автомобильного перевозчика (копии).
18. Заказчик заключает с автомобильным перевозчиком договор об организации автомобильных перевозок пассажиров в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также выдает ему разрешение по форме согласно приложению к настоящей Инструкции, расписание движения автомобильного транспортного средства по маршруту и копию паспорта маршрута. Копия паспорта маршрута заверяется печатью заказчика.
Договор об организации автомобильных перевозок пассажиров должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после оформления протокола о результатах конкурса.
Глава 4 АННУЛИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
19. Заказчик может аннулировать выданное автомобильному перевозчику разрешение в случаях:
письменного обращения перевозчика о прекращении перевозок пассажиров;
принятия Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь решения о приостановлении или аннулировании лицензии на выполнение автомобильных перевозок пассажиров;
неоднократного (два и более) нарушения автомобильным перевозчиком условий заключенного между автомобильным перевозчиком и заказчиком договора об организации перевозок пассажиров;
сообщения государственных органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований и условий деятельности на автомобильном транспорте, о случаях неоднократного (два и более) неустранения автомобильным перевозчиком в установленный срок выявленных в ходе проверок нарушений требований законодательства в области автомобильного транспорта.
20. При аннулировании разрешения по основаниям, предусмотренным в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 19 настоящей Инструкции, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не имеет права на повторное получение разрешения в течение одного года.
Приложение к Инструкции по организации и выполнению городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении
Форма
________________________________________________
(наименование организации, выдавшей разрешение)
РАЗРЕШЕНИЕ
на выполнение городских и пригородных автомобильных
перевозок пассажиров в регулярном сообщении
Маршрут <*> ________________________________________________________
(номер, начальный и конечный пункт по паспорту маршрута)
Перевозчик _________________________________________________________
(наименование перевозчика, его адрес, телефон)
Периодичность движения _____________________________________________
(периодичность движения по дням недели)
Тип сообщений ______________________________________________________
(обычный, скоростной, экспрессный)
Тип подвижного состава _____________________________________________
Характеристика подвижного состава __________________________________
(марка, государственный номер,
вместимость)
Срок действия ______________________________________________________
(дата начала и окончания действия разрешения)
Серия _____________ Номер лицензии _________________________________
(дата выдачи)
Особые отметки _____________________________________________________
___________________________ ____________ _______________
(должность руководителя (подпись) (И.О. Фамилия)
организации, выдавшей
разрешение) М.П.
__________________________
(дата выдачи)
--------------------------------
<*> Наличие паспорта маршрута.
Право Беларуси 2009 карта новых документов |