Правовые новости

Решение Гомельского областного Совета депутатов от 01.12.2004 N 126 "О бюджете Гомельской области на 2005 год"

Архив ноябрь 2011 года

Гомельский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по доходам и расходам в сумме 915454730,3 тысячи рублей.

2. Включить в 2005 году в состав областного бюджета средства местных целевых бюджетных фондов: областного дорожного фонда, областного фонда охраны природы, областного жилищно-инвестиционного фонда, инновационного фонда Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), часть средств государственного фонда содействия занятости.

3. Установить, что в 2005 году доходы областного бюджета формируются за счет:

отчислений от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь;

налога с продаж товаров в розничной торговле;

налога на приобретение бензина и дизельного топлива;

отчислений от акцизов на автомобильное топливо (кроме импортированного);

отчислений от налогов на доходы и прибыль;

отчислений от подоходного налога с физических лиц;

отчислений от налога на недвижимость;

платежей за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;

сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда;

прочих налогов, сборов и пошлин;

доходов от государственной собственности и предпринимательской деятельности;

административных сборов и платежей;

поступлений по штрафам и санкциям;

прочих текущих неналоговых доходов;

иных поступлений в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В доходы областного бюджета включаются средства местных целевых бюджетных фондов:

областного дорожного фонда;

областного фонда охраны природы;

областного жилищно-инвестиционного фонда;

инновационного фонда облисполкома;

часть средств государственного фонда содействия занятости.

4. Предусмотреть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов в сумме 915454730,3 тысячи рублей согласно приложению 1.

5. Утвердить на 2005 год нормативы отчислений от общереспубликанских налогов в бюджеты городов областного подчинения и районов согласно приложению 2.

6. Передать из областного бюджета в бюджеты городов областного подчинения и районов в 2005 году средства согласно приложению 3, из них: субвенции на возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства части расходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, в сумме 32068349 тысяч рублей; субвенции на капитальный ремонт, тепловую реабилитацию жилищного фонда в сумме 9873060 тысяч рублей; дотации в сумме 268318124,5 тысячи рублей; субсидии на жилищное строительство, включая субсидии (безвозмездную финансовую помощь) военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в сумме 1150000 тысяч рублей.

Суммы дотации, передаваемые в бюджеты городов областного подчинения и районов, в первоочередном порядке направляются на финансирование защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов на 2005 год.

7. Установить, что в 2005 году в бюджеты городов областного подчинения и районов в полном объеме зачисляются:

7.1. налоги и сборы:

земельный налог;

платежи за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов;

налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства;

акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме акцизов, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджеты свободных экономических зон в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 18 ноября 2004 года "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 189, 2/1088);

единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;

налог на игорный бизнес;

другие налоги и сборы в соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год";

7.2. другие доходы:

плата за размещение наружной рекламы;

средства, полученные от реализации бесхозяйного имущества и кладов;

арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, арендодателями которых являются местные исполнительные и распорядительные органы;

иные поступления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

8. Установить, что платежи за переработку нефти и нефтепродуктов зачисляются в областной бюджет.

9. Увеличить ставку налога на недвижимость:

на 20 процентов - для юридических лиц, за исключением гаражно-строительных, жилищно-строительных кооперативов, садоводческих товариществ, отдельных организаций Белорусского государственного концерна по нефти и химии и Министерства промышленности Республики Беларусь (открытого акционерного общества "Мозырский нефтеперерабатывающий завод", республиканского унитарного предприятия "Производственное объединение "Белоруснефть", республиканского унитарного предприятия "Гомельтранснефть Дружба", республиканского унитарного предприятия "Белорусский металлургический завод");

в 2 раза - для отдельных организаций Белорусского государственного концерна по нефти и химии и Министерства промышленности Республики Беларусь (открытого акционерного общества "Мозырский нефтеперерабатывающий завод", республиканского унитарного предприятия "Производственное объединение "Белоруснефть", республиканского унитарного предприятия "Гомельтранснефть Дружба", республиканского унитарного предприятия "Белорусский металлургический завод").

9-1. Увеличить в 2 раза для нефтеперерабатывающих организаций ставки земельного налога и платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов.

10. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" ввести на территории области:

налог с продаж товаров в розничной торговле;

налог на услуги;

целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района);

сбор с заготовителей;

налог на приобретение бензина и дизельного топлива.

11. Установить, что:

целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района), налог с продаж товаров в розничной торговле и налог на приобретение бензина и дизельного топлива в размере 100 процентов зачисляются в областной бюджет;

налог на услуги, сбор с заготовителей в размере 100 процентов зачисляются в бюджеты городов и районов;

поступления земельного налога и платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов от повышения ставок согласно пункту 9-1 настоящего решения зачисляются в областной бюджет.

12. Определить, что:

12.1. 20000000 тысяч рублей из предусмотренных по отрасли сельское хозяйство направляются на приобретение и ремонт сельскохозяйственной техники, животноводческого оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, нефтепродуктов, а также на возврат банковских кредитов, полученных на эти цели.

12.2. целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района) в сумме 51358686 тысяч рублей направляется:

8358686 тысяч рублей или 16,3% - на финансирование расходов на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородного сообщения, в том числе: 1839576 тысяч рублей - на обновление и восстановление городского электрического транспорта; 6519110 тысяч рублей - на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского автомобильного транспорта, автобусов междугородного сообщения, из них не менее 50 процентов - на перечисление лизингополучателями платежей по договорам лизинга автотранспортных средств для городских, пригородных и междугородных перевозок пассажиров, заключенным в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2004 г. N 171 "О некоторых мерах по улучшению условий реализации автомобильных транспортных средств отечественного производства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 57, 1/5444), а также на приобретение по договорам лизинга импортных автобусов малой вместимости, не производимых в Республике Беларусь.

Средства сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района), направляемые на обновление и восстановление городского и пригородного пассажирского автомобильного транспорта, автобусов междугородного сообщения, не используются на приобретение по импорту автомобильных транспортных средств для городских, пригородных и междугородных перевозок пассажиров, за исключением автобусов малой вместимости, не производимых в Республике Беларусь;

15000000 тысяч рублей или 29,2% - на завершение строительства начатых за счет средств областного бюджета объектов;

4000000 тысяч рублей или 7,8% - на расходы по благоустройству территории при проведении областных и общереспубликанских мероприятий;

20000000 тысяч рублей или 38,9% - на содержание и развитие инфраструктуры городов и районов. Указанные расходы запланировать в бюджетах городов и районов и областном бюджете;

4000000 тысяч рублей или 7,8% - на текущий и капитальный ремонт теплотрасс, крыш и конструкций зданий учреждений социальной сферы области;

12.3. налог на приобретение бензина и дизельного топлива в полном объеме направляется на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, нефтепродуктов, на ремонт и приобретение сельскохозяйственной техники для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства.

13. Городские и районные Советы депутатов вправе вводить с 1 января 2005 г.:

13.1. сборы с пользователей;

13.2. курортный сбор.

14. Городские и районные Советы депутатов определяют плательщиков, объекты налогообложения, налоговую базу, налоговые ставки, налоговый период, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты сборов с пользователей и курортного сбора, а также сроки представления налоговым органам налоговых деклараций (расчетов) по данным сборам.

15. Городские и районные Советы депутатов в соответствии с законодательством Республики Беларусь могут предусматривать налоговые льготы по сборам с пользователей и курортному сбору, если иное не установлено статьей 10 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год".

16. В 2005 году городские и районные Советы депутатов не вправе вводить иные местные налоги и сборы, кроме указанных в подпунктах 1.4 и 1.6 пункта 1 статьи 10 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год", а также устанавливать взносы и платежи в соответствующие местные бюджеты, местные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, обладающие признаками налогов, сборов (пошлин), если иное не установлено Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год".

17. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты местных налогов и сборов возлагается на налоговые органы, соответствующие республиканские органы государственного управления, органы местного управления и самоуправления.

18. Права и обязанности плательщиков местных налогов и сборов, ответственность за правильность их исчисления, полноту и своевременность уплаты, порядок их взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

19. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога с продаж товаров в розничной торговле;

Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на услуги;

Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет целевого сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района);

Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет сбора с заготовителей;

Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на приобретение бензина и дизельного топлива;

Инструкцию о порядке создания и расходования резервного фонда Гомельского областного исполнительного комитета.

20. В 2005 году:

образовать областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд;

ввести сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, и сбор в областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд.

21. Установить, что сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, направляется на расходы по содержанию и ремонту жилищного фонда организаций независимо от организационно-правовой формы, приведению в надлежащее техническое состояние обслуживающих его объектов инженерной инфраструктуры, принятых на баланс местных Советов депутатов, и на субсидии организациям и гражданам по возмещению части расходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.

22. Определить, что в 2005 году в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" с организаций взимаются сбор на формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда по ставке 0,4 процента и сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, по ставке 0,5 процента от выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг) (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода; страховыми организациями - от балансовой прибыли). При этом филиалы, представительства и иные обособленные подразделения белорусских организаций, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, по соответствующим объектам налогообложения исполняют налоговые обязательства этих организаций в порядке, установленном статьей 11 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год".

Уплата сбора на формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, производится единым платежом в размере 3,9 процента совместно со сбором в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки (2 процента) и налогом с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды (1 процент).

23. Часть единого платежа, указанного в части второй пункта 22 настоящего решения, распределяется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь, в бюджет Гомельской области на формирование:

сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - 13 процентов;

областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда - 10 процентов.

24. Освободить от уплаты сбора на формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда:

организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства, пчеловодства и продуктов детского питания, - в части выручки от этой деятельности;

организации бытового обслуживания - в части выручки от реализации бытовых услуг комплексными приемными пунктами, расположенными в сельской местности;

лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;

организации потребительской кооперации;

организации, обслуживающие сельское хозяйство и выполняющие работы (оказывающие услуги) организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - в части выручки от выполненных работ (оказанных услуг), определяемых в соответствии с абзацем десятым пункта 2 статьи 6 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год";

организации - в части выручки от реализации работ (услуг) физическим лицам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства. Перечень таких работ (услуг) определяется Советом Министров Республики Беларусь;

организации, осуществляющие научную деятельность, - в части выручки от реализации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполненных за счет средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджета;

организации - в части выручки от реализации санаторно-курортных путевок, а также путевок в оздоровительные учреждения Республики Беларусь по перечню оздоровительных учреждений Республики Беларусь, обороты по реализации путевок в которые освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2000 г. N 114 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 14, 5/2528; N 53, 5/3285);

органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям - в части выручки от оказания платных услуг по обслуживанию организаций пожарными аварийно-спасательными подразделениями;

организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), - в части средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов;

организации - в части выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов субсидий и дотаций.

25. Определить, что с учетом особенностей деятельности отдельных организаций исчисление указанных в пункте 22 настоящего решения платежей производится:

организациями, имеющими внутренние обороты, - без учета этих оборотов;

организациями общественного питания - от валового дохода без учета доходов от собственного производства;

организациями бытового обслуживания населения, обособленными подразделениями организаций, оказывающими бытовые услуги населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета стоимости оплаченных населением материалов и