Решение Минского городского исполнительного комитета от 22.04.2004 N 824 "Об утверждении Положения о комитете по труду и социальной защите Минского городского исполнительного комитета"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по труду и социальной защите Минского городского исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу подпункт 6.1 пункта 6 решения Минского городского исполнительного комитета от 13 сентября 1996 г. N 694 "О преобразовании управления соцобеспечения в управление социальной защиты и реорганизации Центра по начислению и выплате пенсий и пособий".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского исполнительного комитета Петрушина М.А.
Председатель М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами М.Ф.САВАНОВИЧ
СОГЛАСОВАНО
Министр труда и
социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
16.01.2004
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
22.04.2004 N 824
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Комитет по труду и социальной защите Минского городского исполнительного комитета (далее - комитет) является территориальным органом государственного управления, обеспечивающим реализацию на территории города Минска (далее - г.Минск) государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения.
2. Комитет создается Минским городским исполнительным комитетом (далее - Мингорисполком) и является его структурным подразделением, в своей деятельности подчиняется Мингорисполкому и Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Минтруда и соцзащиты).
3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
4. Штатная численность и структура комитета определяются в установленном порядке председателем Мингорисполкома. Функции комитета устанавливаются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
5. В систему комитета по труду и социальной защите Мингорисполкома входят:
5.1. управления социальной защиты администраций районов г.Минска (далее - управления социальной защиты);
5.2. организации социального обслуживания:
5.2.1. государственное учреждение "Дом-интернат для пенсионеров и инвалидов";
5.2.2. государственное учреждение "Психоневрологический интернат N 1";
5.2.3. государственное учреждение "Психоневрологический интернат N 2";
5.2.4. государственное учреждение "Психоневрологический интернат N 3";
5.2.5. государственное учреждение "Детский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития";
5.2.6. государственное учреждение "Специальный дом для ветеранов, престарелых и инвалидов N 1";
5.2.7. государственное учреждение "Дом ночного пребывания лиц без определенного места жительства";
5.2.8. специальное учреждение для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития;
5.2.9. государственное учреждение "Городской дом-интернат для ветеранов войны и труда "Свитанок";
5.2.10. государственное учреждение "Минский городской центр социального обслуживания семьи и детей" <1>;
5.2.11. территориальные центры социального обслуживания населения районов г.Минска;
5.3. другие организации и учреждения, созданные в установленном порядке.
--------------------------------
<1> Далее по тексту учреждения, указанные в подпунктах 5.2.1 - 5.2.10, именуются подчиненными социальными учреждениями.
6. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с Минским городским Советом депутатов, администрациями районов г.Минска, структурными подразделениями Мингорисполкома, Минским городским управлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Минским городским управлением департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты, общественными и иными организациями.
7. Основными задачами комитета являются:
7.1. реализация государственной политики в области социально-трудовой сферы, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства, государственного пенсионного обеспечения, государственного социального обслуживания и социальной помощи, демографической безопасности, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, обеспечения социальных гарантий населению;
7.2. обеспечение исполнения законодательства, регулирующего вопросы социально-трудовой сферы, и анализ эффективности правоприменительной практики в этой сфере;
7.3. осуществление координации, мониторинга и контроля за реализацией государственной политики в области труда и социальной защиты населения;
7.4. проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам социально-трудовой сферы в пределах своей компетенции.
8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
8.1. участвует в подготовке предложений к государственным программам (прогнозам) социально-экономического развития г.Минска на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
8.2. организует выполнение социальных программ и осуществляет контроль за их реализацией;
8.3. осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального обслуживания;
8.4. изучает тенденции и проблемы развития социально-трудовой сферы г.Минска, формирует информационно-статистическую базу, готовит информационно-аналитические материалы по данным вопросам и представляет их в установленном порядке в Мингорисполком, Минтруда и соцзащиты, другим заинтересованным;
8.5. разрабатывает предложения по совершенствованию системы материального стимулирования труда и повышению его эффективности;
8.6. разрабатывает предложения по реализации нормативных правовых актов по оплате труда, координирует деятельность по их выполнению;
8.7. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по организации оплаты и нормированию труда, в установленном порядке вносит предложения по ее совершенствованию;
8.8. осуществляет координацию работы по организации нормирования труда и совершенствованию локальных нормативных актов по вопросам труда в организациях коммунальной формы собственности г.Минска;
8.9. участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования оплаты труда в отраслях экономики;
8.10. осуществляет совместно с заинтересованными государственными органами проверки соблюдения организациями всех форм собственности законодательства о труде, контроль за своевременностью выплаты заработной платы;
8.11. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям по вопросам применения законодательства о труде, совершенствования организации и нормирования труда, тарификации работ, профессий, должностей;
8.12. осуществляет мониторинг соблюдения законодательства по охране труда и анализирует функционирование территориальной системы управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения и принимает меры по ее укреплению и совершенствованию;
8.13. организует работу по государственному управлению охраной труда, координирует работу администраций районов г.Минска в области охраны труда;
8.14. участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях коммунальной собственности г.Минска;
8.15. принимает меры по созданию безопасных условий труда, организует контроль за работой по улучшению условий и охраны труда, выполнению правил пожарной безопасности в подчиненных социальных учреждениях;
8.16. организует обучение, повышение квалификации и проверку знаний руководителей и специалистов организаций, не имеющих вышестоящих органов управления, по вопросам охраны труда;
8.17. содействует внедрению в организациях города передового опыта и научных разработок в области охраны труда;
8.18. осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильностью отнесения их к категории с особо вредными и особо тяжелыми, вредными и тяжелыми условиями труда;
8.19. осуществляет контроль за правильностью установления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
8.20. проводит экспертизу условий труда на рабочих местах, а также проектной документации на новое строительство, реконструкцию объектов производственного назначения;
8.21. осуществляет контроль за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда;
8.22. оказывает консультативно-методическую помощь нанимателям по проведению аттестации рабочих мест, оценке условий труда, отнесению их к соответствующей категории вредности и (или) опасности, предоставлению компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
8.23. осуществляет методическое руководство работой по заключению местных соглашений по регулированию отношений в социально-трудовой сфере между соответствующими профессиональными союзами и нанимателями (их объединениями), а также местными исполнительными и распорядительными органами;
8.24. координирует взаимодействие органов государственного управления, объединений нанимателей, профсоюзов по развитию социального партнерства;
8.25. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ее развития;
8.26. организует и координирует работу управлений социальной защиты по назначению и выплате пенсий и пособий, осуществляет контроль за соблюдением законодательства о пенсионном обеспечении;
8.27. анализирует состояние пенсионного обеспечения и обобщает практику применения законодательства в этой сфере;
8.28. осуществляет в установленном порядке подготовку и оформление ходатайств об установлении и увеличении пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;
8.29. решает вопросы по информационному обеспечению перерасчетов пенсий и пособий и осуществляет мероприятия по своевременному их проведению;
8.30. координирует работу по созданию и ведению в управлениях социальной защиты банка данных о получателях пенсий, пособий и других социальных выплат, осуществляет руководство и контроль за формированием и развитием программно-технического комплекса;
8.31. в установленном порядке вносит на рассмотрение вопросы об отмене или пересмотре решений о назначении (перерасчете) пенсий и пособий, принятых с нарушением законодательства;
8.32. организует, координирует и контролирует деятельность управлений социальной защиты по выплате повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физического лица, не связанного с исполнением им трудовых обязанностей, в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами);
8.33. оказывает организационно-методическую помощь управлениям социальной защиты и нанимателям по вопросам применения законодательства о пенсионном обеспечении;
8.34. организует обучение специалистов управлений социальной защиты по вопросам пенсионного обеспечения;
8.35. анализирует организацию системы социальной поддержки на территории г.Минска, в установленном порядке вносит предложения и принимает меры по развитию и совершенствованию нормативной, информационной и организационно-методической базы функционирования данной системы;
8.36. участвует в организации работы по предоставлению населению социальных льгот, гарантий и компенсаций, а также в совершенствовании их системы;
8.37. обеспечивает функционирование системы социального обслуживания населения, развитие и оптимизацию сети организаций социального обслуживания, входящих в систему комитета;
8.38. организует и координирует работу управлений социальной защиты, иных организаций по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам;
8.39. организует работу по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иных категорий граждан, которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах реабилитации;
8.40. осуществляет обеспечение инвалидов автомобилями с соответствующей модификацией управления, контролирует работу управлений социальной защиты по выплате инвалидам денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей, запасные части к ним, организует обучение инвалидов управлению автомобилями с соответствующей модификацией управления;
8.41. вносит предложения в соответствующие органы государственного управления по решению социально-бытовых нужд инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших, оказывает содействие в обеспечении их санаторно-курортным лечением;
8.42. организует совместно с местными исполнительными и распорядительными органами, Минским городским военным комиссариатом выполнение мероприятий по правовой и социальной защите лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей;
8.43. участвует в разработке и организует выполнение республиканских и городских программ государственной поддержки ветеранов, граждан пожилого возраста по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов;
8.44. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов и инвалидов, иным организациям в предоставлении социальной поддержки инвалидам и ветеранам;
8.45. осуществляет мониторинг демографической ситуации в г.Минске, разрабатывает и координирует реализацию региональной программы демографической безопасности;
8.46. организует работу управлений социальной защиты по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей;
8.47. решает вопросы направления граждан в подчиненные стационарные социальные учреждения;
8.48. осуществляет контроль за медико-социальным, культурно-бытовым обслуживанием, организацией питания лиц, проживающих в подчиненных стационарных социальных учреждениях;
8.49. контролирует и принимает меры по эффективному использованию капитальных вложений на строительство и капитальный ремонт объектов социального обслуживания;
8.50. изучает потребность подчиненных социальных учреждений в материальных ресурсах и организует их материально-техническое обеспечение;
8.51. проводит сбор и анализ статистических данных о состоянии системы социальной поддержки населения, вносит предложения по совершенствованию государственной статистической отчетности в этой области;
8.52. осуществляет информационное обеспечение органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.53. обеспечивает внедрение новых форм и методов работы на основе применения современных средств вычислительной техники и информационных технологий;
8.54. организует разработку и внедрение технологических решений по управлению информационными потоками при исполнении нормативных правовых актов Республики Беларусь на основе применения единых средств и методов обработки информации;
8.55. осуществляет организационно-методическое руководство управлениями социальной защиты, подчиненными социальными учреждениями по вопросам автоматизированной обработки информации;
8.56. осуществляет консультирование организаций по вопросам применения законодательства о труде и социальной защите населения;
8.57. проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам социально-трудовой сферы;
8.58. обобщает и анализирует правоприменительную практику в сфере труда и социальной защиты населения, вносит предложения по совершенствованию законодательства;
8.59. рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан;
8.60. обеспечивает комплексность предоставления услуг, оказываемых гражданам, разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на упрощение процедур выдачи документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение;
8.61. обеспечивает подбор и расстановку кадров в комитете, проводит работу по созданию кадрового резерва комитета;
8.62. осуществляет прогнозирование потребности органов и организаций, входящих в систему комитета, в квалифицированных кадрах;
8.63. в установленном порядке согласовывает замену должностей (профессий) при внесении изменений в штатные расписания подчиненных стационарных социальных учреждений;
8.64. обобщает и распространяет передовой опыт работы по вопросам, входящим в его компетенцию;
8.65. планирует и организует повышение квалификации и переподготовку работников органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.66. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в комитете в соответствии с Законом Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" и другими нормативными правовыми актами;
8.67. осуществляет контроль за организацией и ведением бухгалтерского учета и отчетности в органах и организациях, входящих в систему комитета;
8.68. готовит сметы расходов на проведение мероприятий по вопросам труда и социальной защиты населения г.Минска;
8.69. осуществляет контроль своевременности и полноты финансирования программных мероприятий по вопросам труда и социальной защиты;
8.70. обеспечивает ведомственный контроль, проводит проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности организаций, входящих в систему комитета, в части использования выделенных финансовых средств, соблюдения ими законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, сохранности, целевого и эффективного использования государственного имущества, своевременного выявления, пресечения и предотвращения экономических правонарушений.
9. Комитету для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
9.1. осуществлять контроль за соблюдением законодательства по вопросам, относящимся к компетенции комитета, заслушивать на заседаниях коллегии информацию и отчеты должностных лиц организаций независимо от форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию, вносить предложения по устранению выявленных недостатков;
9.2. привлекать в установленном порядке для участия в проверках, экспертизах и других мероприятиях специалистов соответствующих организаций;
9.3. запрашивать в установленном порядке в органах государственного управления и иных организациях, а также у должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач;
9.4. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
9.5. вносить в установленном законодательством порядке предложения по созданию организаций (учреждений) для реализации задач и функций, возложенных на комитет;
9.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
10. Работники комитета имеют право в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
11. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Мингорисполкома по согласованию с Министром труда и социальной защиты Республики Беларусь.
12. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности председателем Мингорисполкома.
13. Председатель комитета:
13.1. руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
13.2. действует без доверенности от имени и в интересах комитета, представляет его во всех организациях, в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами комитета, заключает договоры, открывает в банках текущий и другие счета, является распорядителем кредитов, выдает доверенности;
13.3. в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета, органов и организаций, входящих в систему комитета, организует и контролирует их исполнение;
13.4. вносит в установленном порядке проекты решений для рассмотрения на заседаниях Мингорисполкома, сессиях Минского городского Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
13.5. распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений комитета;
13.6. разрабатывает структуру и штатное расписание комитета;
13.7. утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
13.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, руководителей подчиненных социальных учреждений;
13.9. согласовывает назначение руководителей управлений социальной защиты, их заместителей, директоров территориальных центров социального обслуживания населения районов г.Минска, а также заместителей руководителей подчиненных социальных учреждений;
13.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
14. Для рассмотрения наиболее важных вопросов в комитете создается коллегия, персональный состав которой утверждается председателем Мингорисполкома.
15. Имущество комитета находится в коммунальной собственности г.Минска и закреплено за ним на праве оперативного управления. Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом комитет осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством и собственником имущества.
16. Финансирование аппарата комитета осуществляется за счет средств бюджета г.Минска.
17. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
18. Место нахождения: 220006, г.Минск, ул. Маяковского, 22, корп. 2.
Право России 2007 карта новых документов | 
