Решение Витебского областного исполнительного комитета от 08.05.2003 N 172 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Витебского областного исполнительного комитета"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом управлении Витебского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Витебского областного исполнительного комитета от 21 января 1997 г. N 21 "Об утверждении Положения о финансовом управлении областного исполнительного комитета".
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
03.03.2003
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
08.04.2003 N 172
ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Финансовое управление Витебского областного исполнительного комитета (далее - финансовое управление) является структурным подразделением Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), подчиняется облисполкому и Министерству финансов Республики Беларусь.
2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется актами законодательства Республики Беларусь, решениями Витебского областного Совета депутатов, решениями облисполкома и распоряжениями председателя облисполкома, правовыми актами Министерства финансов Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Финансирование финансового управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета в установленном порядке.
4. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, штампы, бланки.
5. Место нахождения: 210010, Республика Беларусь, г.Витебск, ул. Гоголя, 6.
6. Основными задачами финансового управления являются:
обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур;
составление проекта бюджета Витебской области и представление его на рассмотрение облисполкома, организация работы по распределению финансовых ресурсов области, проведение в пределах своей компетенции мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов, предусмотренных в бюджете, экономному и целевому расходованию средств, выделяемых из бюджета;
осуществление совместно с налоговыми органами контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.
7. Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами:
участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития области, межтерриториальных программ и мероприятий;
изучает экономику и финансы отраслей местного хозяйства Витебской области, разрабатывает предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета Витебской области;
представляет Министерству финансов Республики Беларусь в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам местных бюджетов;
организует работу по составлению проекта бюджета Витебской области;
контролирует своевременное поступление доходов в областной бюджет, составляет роспись доходов и расходов областного бюджета, утвержденного областным Советом депутатов, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты областного бюджета с республиканским бюджетом, бюджетами районов и городов областного подчинения;
разрабатывает предложения по введению на территориях соответствующих административно-территориальных единиц в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, местных налогов и сборов, а также по методологии их применения;
представляет Министерству финансов Республики Беларусь в установленные сроки консолидированный бюджет Витебской области;
контролирует исполнение областного бюджета комитетами, управлениями и отделами облисполкома, другими организациями Витебской области;
осуществляет планирование и финансирование расходов на содержание исполнительных и распорядительных органов и органов местного самоуправления, организаций, финансируемых из областного бюджета, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
осуществляет контроль за законным, целевым и экономным расходованием организациями бюджетных средств, а также средств внебюджетных фондов;
составляет отчет об исполнении областного бюджета за истекший год, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Витебской области и представляет ее Министерству финансов Республики Беларусь и органам государственного контроля в установленные сроки;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления.
8. Финансовое управление руководит работой финансовых отделов районных, городских исполнительных комитетов Витебской области, администраций районов города Витебска, осуществляет планирование, финансирование и контроль за законным, целевым и эффективным расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета.
9. Финансовое управление имеет право:
получать от организаций, комитетов, управлений и отделов облисполкома материалы, необходимые для составления проекта бюджета Витебской области, бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими законодательства Республики Беларусь в сфере финансово-бюджетных отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на финансовое управление;
получать от учреждений Национального банка Республики Беларусь, коммерческих банков и небанковских кредитно-финансовых организаций необходимые сведения об операциях и состоянии счетов проверяемых субъектов по вопросам, связанным с движением бюджетных средств, а от других организаций - справки и копии документов по операциям и расчетам с этими субъектами;
производить в установленном порядке у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки (ревизии) соблюдения законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, в том числе порядка ведения бухгалтерского учета и обеспечения внутрихозяйственного контроля;
проверять у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей денежные и бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы и другие документы, связанные с движением бюджетных и внебюджетных средств, средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, расходованием денежных средств, материальных ценностей и ценных бумаг;
получать от должностных лиц и отдельных граждан письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (ревизий);
требовать от руководителей проверяемых юридических лиц проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные хранилища денежных средств, финансовых документов и материальных ценностей, а при обнаружении злоупотреблений изымать документы с оставлением в делах акта изъятия и копии или реестра изъятых документов;
заслушивать на заседаниях коллегии финансового управления отчеты руководителей комитетов, управлений и отделов облисполкома о целевом и эффективном использовании бюджетных средств, выделяемых на их содержание, и состоянии ведомственного контроля, руководителей организаций по вопросам, связанным с поступлением доходов в бюджет;
ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случае несоблюдения их получателями требований нормативных правовых актов Республики Беларусь, непредставления ими информации об использовании бюджетных средств;
в установленные Министерством финансов Республики Беларусь сроки проводить с участием привлеченных специалистов комитетов, управлений и отделов облисполкома комплексные проверки районных, городских исполнительных комитетов Витебской области по исполнению бюджета, а также администраций районов города Витебска по исполнению смет расходов;
вносить обязательные для выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предложения об устранении нарушений бюджетного и другого законодательства;
принимать необходимые меры по возмещению причиненного вреда, устранению допущенных нарушений и недостатков, установленных проверками (ревизиями) финансово-хозяйственной деятельности;
применять экономические санкции и налагать административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
вносить руководству облисполкома, городских и районных исполнительных комитетов Витебской области, администраций районов города Витебска, юридических лиц предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений;
передавать в установленном порядке правоохранительным органам материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности по фактам недостач или хищений денежных средств и материальных ценностей и иных злоупотреблений денежными и материальными ценностями;
взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по ссудам.
10. Финансовое управление возглавляет начальник управления, назначаемый председателем облисполкома по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.
11. Начальник финансового управления имеет заместителей, численность которых определяется в соответствии с утвержденным штатным расписанием, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
12. Начальник финансового управления:
руководит деятельностью финансового управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач и функций;
действует без доверенности от имени финансового управления, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами;
издает приказы в пределах предоставленных ему полномочий;
возглавляет коллегию финансового управления и руководит ее работой;
распределяет между своими заместителями обязанности по руководству отдельными направлениями деятельности финансового управления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение облисполкома проекты решений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления;
утверждает структуру и штатное расписание финансового управления в пределах установленных численности и расходов на его содержание;
утверждает положения об отделах финансового управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников финансового управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
осуществляет кадровую политику, направленную на комплектование финансового управления и финансовых органов области высококвалифицированными специалистами;
устанавливает работникам финансового управления и руководителям нижестоящих финансовых органов надбавки за сложность и напряженность работы;
в установленные законодательством Республики Беларусь сроки рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, проведенных работниками финансового управления. В пределах своей компетенции выносит решения о применении к субъектам предпринимательской деятельности экономических санкций, обеспечивает контроль за выполнением этих решений, а также принимает иные меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;
рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на виновных должностных лиц административные взыскания;
в установленные законодательством Республики Беларусь сроки рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности и должностных лиц, к которым нижестоящими финансовыми органами применены экономические санкции и на которых наложены административные взыскания, и принимает соответствующие решения;
вносит в установленном порядке в Министерство финансов Республики Беларусь и в облисполком представления о награждении работников финансовых органов области, применяет к ним меры поощрения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
13. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и принятия решений по ним в финансовом управлении образуется коллегия в составе начальника финансового управления, его заместителей, других работников финансового управления, а также других структур Министерства финансов Республики Беларусь по Витебской области. Численность и персональный состав коллегии утверждается облисполкомом по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.
Коллегию возглавляет начальник финансового управления, который является ее председателем. Созывается коллегия председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Работа коллегии строится на основании годового планирования, утверждаемого на ее заседании.
Коллегия полномочна решать вынесенные на ее рассмотрение вопросы, если в заседании участвует не менее двух третей ее состава. Решение принимается простым большинством голосов.
В случае разногласий между председателем и членами коллегии председатель принимает свое решение, о чем письменно сообщает облисполкому и Министерству финансов Республики Беларусь.
Право Беларуси 2007 карта новых документов |