Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 30.09.2002 N 636 "Об утверждении Положения об управлении антимонопольной и ценовой политики Гомельского областного исполнительного комитета"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении антимонопольной и ценовой политики Гомельского областного исполнительного комитета.
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министра Решение
экономики - директор департамента Гомельского областного
антимонопольной и ценовой политики исполнительного комитета
Министерства экономики 30.09.2002 N 636
Республики Беларусь
В.К.Адашкевич
20.09.2002
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление антимонопольной и ценовой политики Гомельского областного исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), образованным в соответствии с решением Гомельского областного исполнительного комитета от 17 января 2002 г. N 24 "Об утверждении структуры и штатной численности Гомельского областного исполнительного комитета", и обеспечивает реализацию государственной антимонопольной и ценовой политики на территории области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, решениями облисполкома и распоряжениями председателя облисполкома и настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы, именные бланки.
Место нахождения управления: 246050, город Гомель, проспект Ленина, 2.
4. Основными задачами управления являются:
4.1. проведение государственной антимонопольной и ценовой политики путем осуществления в рамках компетенции управления мер антимонопольного и ценового регулирования;
4.2. разработка методов и средств, направленных на создание условий для развития конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующих на товарных рынках Гомельской области;
4.3. разработка и реализация мер по демонополизации местных товарных рынков, стабилизирующему и стимулирующему воздействию цен на социально-экономические процессы в области;
4.4. координация и методологическое руководство работой местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам проведения государственной антимонопольной и ценовой политики, осуществления антимонопольного и ценового регулирования;
4.5. контроль за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, местными исполнительными и распорядительными органами.
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
5.1. проводит государственную антимонопольную и ценовую политику, осуществляет антимонопольное и ценовое регулирование в области;
5.2. проводит анализ состояния местных товарных рынков и определяет степень их монополизации, совместно с органами государственного управления разрабатывает предложения по демонополизации экономики и предотвращению монополистических тенденций на товарных рынках;
5.3. формирует и ведет Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающих доминирующее положение на товарных рынках области и Государственный реестр субъектов естественных монополий области;
5.4. регулирует цены (тарифы) на товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, путем установления фиксированных цен (тарифов), предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, предельных торговых надбавок (скидок) к ценам;
5.5. в установленных законодательством Республики Беларусь пределах и порядке определяет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающих доминирующее положение на товарных рынках области, устанавливая для них фиксированные или предельные цены (тарифы) или предельные уровни рентабельности;
5.6. принимает обязательные для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей решения о введении, изменении или прекращении антимонопольного и ценового регулирования в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
5.7. разрабатывает предложения и осуществляет реализацию мер в области ценообразования, направленных на сдерживание необоснованного роста цен и их стабилизацию;
5.8. осуществляет государственный контроль:
за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках;
в установленных законодательством Республики Беларусь случаях за созданием, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; за сделками с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
за установлением и применением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями регулируемых цен (тарифов), соблюдением ими установленного порядка формирования и применения цен (тарифов);
5.9. согласовывает условия преобразования государственных, государственных унитарных, относящихся к коммунальной собственности, и арендных предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, в открытые акционерные общества;
5.10. информирует соответствующие органы государственного управления о результатах проверок, состоянии работы по соблюдению антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь;
5.11. рассматривает заявления местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, сообщения в средствах массовой информации по вопросам, связанным с нарушением антимонопольного законодательства Республики Беларусь, и иным вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает необходимые меры;
5.12. в пределах предоставленных полномочий разрабатывает методологические документы и нормативные правовые акты по антимонопольному и ценовому регулированию, а также другие материалы по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5.13. подготавливает аналитические материалы и обзоры по вопросам антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь, заключения по проектам нормативных правовых актов облисполкома по вопросам, относящимся к компетенции управления;
5.14. изучает и использует зарубежный опыт применения антимонопольного законодательства и развития конкуренции;
5.15. осуществляет сотрудничество, обмен опытом и информацией с региональными антимонопольными органами и органами ценообразования других государств;
5.16. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам антимонопольного и ценового регулирования;
5.17. обеспечивает необходимой информацией местные исполнительные и распорядительные органы, а также по отдельным вопросам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
5.18. решает в соответствии с законодательством Республики Беларусь другие вопросы, относящиеся к его компетенции.
6. Управление имеет право:
6.1. вносить на рассмотрение облисполкома предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, в том числе проекты решений облисполкома по указанным вопросам, для утверждения;
6.2. получать в установленном порядке от органов государственной статистики, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информационные и статистические материалы для анализа состояния местных товарных рынков и расследования дел о нарушении антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь, согласования, утверждения и регистрации регулируемых цен (тарифов), осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь;
6.3. согласовывать и принимать обязательные для исполнения местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, давать по ним разъяснения, организовывать и контролировать выполнение указанных решений, в том числе:
давать предписания местным исполнительным и распорядительным органам об отмене или изменении принятых ими решений по вопросам регулирования и контроля за ценообразованием, не соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь о ценообразовании;
рассматривать в пределах своей компетенции возникающие между местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями разногласия по вопросам антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь, принимать окончательные решения в рамках предоставленных управлению полномочий;
принимать решения о выдаче предписаний юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, местным исполнительным и распорядительным органам, их должностным лицам, допустившим нарушение антимонопольного законодательства Республики Беларусь, о прекращении противоправной деятельности и об устранении возникших в ее результате вредных последствий;
давать обязательные к исполнению указания об устранении выявленных в процессе контроля нарушений, отменять цены (тарифы), установленные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с нарушением действующего порядка ценообразования, вводить режим регулирования цен (тарифов) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, систематически нарушающих этот порядок;
6.4. проводить в местных исполнительных и распорядительных органах, иных организациях проверки выполнения решений по вопросам ценообразования и антимонопольного регулирования, давать предписания по устранению выявленных недостатков;
6.5. рассматривать в установленном порядке материалы о нарушениях антимонопольного законодательства Республики Беларусь и принимать необходимые меры по их устранению, в установленных законодательством Республики Беларусь случаях давать заключения о соответствии соглашений и других действий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей антимонопольному законодательству Республики Беларусь;
6.6. в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь, осуществлять производство по делам об экономических и административных правонарушениях, применение установленных санкций и наложение штрафов с составлением его должностными лицами протоколов о правонарушениях;
6.7. поручать в установленном порядке местным исполнительным и распорядительным органам, иным организациям разработку проектов прейскурантов, отдельных цен и тарифов, нормативов рентабельности, а также получать от них заключения по этим вопросам;
6.8. привлекать на договорной основе научных работников, специалистов местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций для разработки отдельных вопросов цен и ценообразования, проведения консультаций, экспертиз, а также проверок применения цен (тарифов);
6.9. рассматривать и решать в соответствии с законодательством Республики Беларусь другие вопросы, касающиеся антимонопольного регулирования и ценообразования.
7. Структура и штатная численность управления утверждаются распоряжением председателя облисполкома.
8. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя облисполкома по согласованию с директором департамента антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь.
9. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника управления после согласования их кандидатур в соответствии с порядком, установленным облисполкомом.
10. Начальник управления:
10.1. подчиняется председателю облисполкома, а в вопросах реализации государственной антимонопольной и ценовой политики - департаменту антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь;
10.2. осуществляет руководство деятельностью управления на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
10.3. в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками управления;
10.4. распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает степень ответственности должностных лиц управления, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников управления;
10.5. координирует работу по подбору, расстановке и повышению профессионального уровня работников управления, по формированию кадрового реестра и резерва кадров и работу с ними по аттестации работников управления;
10.6. представляет интересы управления в местных исполнительных и распорядительных органах и иных организациях;
10.7. принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников управления;
10.8. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
11. Материально-техническое и финансовое обеспечение управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Право Беларуси 2007 карта новых документов |