Решение Брестского областного исполнительного комитета от 16.05.2002 N 295 "Об утверждении Положения о комитете по архитектуре Брестского областного исполнительного комитета"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете по архитектуре Брестского областного исполнительного комитета.
Председатель В.Б.ДОЛГОЛЕВ
Управляющий делами Г.В.КОЗЕЛ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра Решение Брестского областного
архитектуры и строительства исполнительного комитета
Республики Беларусь 16.05.2002 N 295
А.И.Ничкасов
16.05.2002
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Комитет по архитектуре Брестского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является органом государственного управления архитектурной и градостроительной деятельностью на подведомственных территориях, образуется Брестским областным исполнительным комитетом (далее - Брестский облисполком), подчиняется Брестскому облисполкому и входит в систему Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, решениями Брестского облисполкома, нормативными правовыми актами Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, а также настоящим Положением о комитете по архитектуре Брестского областного исполнительного комитета (далее - Положение).
3. Комитет возглавляет председатель - главный архитектор Брестской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Брестским облисполкомом по согласованию с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
4. В ведение комитета входят областной архитектурно-градостроительный совет, являющийся совещательным органом при главном архитекторе Брестской области, а также органы государственного управления архитектурной и градостроительной деятельностью городских и районных исполнительных комитетов. Положение о совете утверждается решением Брестского облисполкома.
5. В составе комитета или при нем по решению Брестского облисполкома могут создаваться другие службы и подразделения, в том числе хозрасчетные, по осуществлению работ в рамках архитектурно-градостроительной деятельности.
6. Структура и штатная численность работников комитета утверждаются председателем Брестского облисполкома в установленном порядке.
7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы, а также свой расчетный счет и при необходимости иные счета в учреждениях банков.
8. Комитет содержится за счет средств брестского областного бюджета, обеспечивается легковым автотранспортом, необходимой компьютерной техникой и оборудованием для эффективного выполнения возложенных на него задач.
9. Юридический адрес комитета: 224006, г.Брест, ул. Ленина, 11.
10. Основными задачами комитета являются:
10.1. участие в разработке и обеспечение реализации государственных программ в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территорий, совершенствование архитектурных и градостроительных решений с целью формирования полноценной среды обитания, отвечающей экологическим, санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям;
10.2. обеспечение в установленном порядке контроля за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих архитектурную и градостроительную деятельность;
10.3. анализ и обобщение практики применения действующего законодательства, нормативных правовых актов в области архитектуры и градостроительства, внесение в установленном порядке предложений Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь по их совершенствованию;
10.4. подготовка с участием местных исполнительных комитетов тематических планов-графиков разработки градостроительной документации и их утверждение в установленном порядке;
10.5. организация с участием местных исполнительных комитетов разработки, финансирования и утверждения в установленном порядке градостроительной документации:
схемы комплексной территориальной организации области;
планов территориальной организации административных районов;
проектов отдельных зон особого государственного регулирования;
генеральных планов городов и городских поселков, деревень и пригородных зон;
планов зонирования территорий населенных пунктов с системой регламентов градостроительного развития;
схем планировочных каркасов проблемных территорий, инженерно-транспортной и приграничной инфраструктуры;
схем планировки рекреационных территорий, зон отдыха;
детальных планов застройки жилых районов, центров городов, площадей, магистралей, производственных зон, лечебно-оздоровительных комплексов, центральных усадеб хозяйств;
проектов регенерации исторической застройки;
генеральных схем эстетизации застройки населенных пунктов;
10.6. осуществление государственного градостроительного контроля за реализацией градостроительной документации, размещением на ее основе всех объектов строительства (реконструкции), соблюдением функционального зонирования и режимов использования территорий;
10.7. рассмотрение материалов предварительного согласования размещения объектов строительства независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности и материалов предоставления земельных участков на основе утвержденной проектной документации для всех видов строительства;
10.8. утверждение архитектурно-планировочных заданий на проектирование, рассмотрение и согласование принятых архитектурно-градостроительных решений проектов;
10.9. формирование государственного градостроительного кадастра регионального уровня с созданием геоинформационной системы опорного плана Брестской области, регистрацией регламентов использования и градостроительной ценности территорий;
10.10. ведение фонда комплексных инженерных изысканий и топографо-геодезических материалов, геодезическое и картографическое обеспечение работ в строительстве и по ведению государственного градостроительного кадастра;
10.11. обеспечение комплексности при проектировании новой и реконструкции сложившейся застройки поселений с учетом сохранения архитектурного облика и природного ландшафта исторических городов, бережного использования памятников национального зодчества, развития архитектуры на основе творческого учета историко-культурного наследия и традиций;
10.12. содействие развитию и внедрению прогрессивных планировочных и архитектурно-строительных решений при проектировании, строительстве и благоустройстве объектов в целях эффективного и рационального использования территорий, природных и материальных ресурсов, охраны окружающей среды, формирования выразительных архитектурных ансамблей общественных центров, площадей, улиц, пешеходных зон, комплексов жилых, культурно-бытовых, торговых и промышленных зданий, повышения эстетических качеств застройки;
10.13. запрещение в установленном порядке архитектурной и градостроительной деятельности, противоречащей требованиям нормативной, проектной документации, действующему законодательству Республики Беларусь;
10.14. привлечение в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и в пределах своей компетенции к ответственности юридических и физических лиц, нарушающих законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие архитектурную и градостроительную деятельность;
10.15. решение вопросов формирования городской среды, планировки и застройки территорий с привлечением при необходимости населения и общественных организаций к обсуждению разрабатываемых проектов;
10.16. осуществление мер по повышению профессионального уровня кадров архитектурно-градостроительных органов, внедрению современных организационных, экономических и технических методов управления процессами развития архитектуры и градостроительства.
11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
11.1. принимает участие в разработке программ, планов экономического и социального развития Брестской области в части территориального планирования, осуществления архитектурной и градостроительной деятельности;
11.2. участвует в рассмотрении и подготовке предложений по вопросам размещения, развития и специализации объектов строительства (реконструкции) независимо от их подчиненности и форм собственности;
11.3. разрабатывает с участием местных исполнительных комитетов тематические планы-графики выполнения градостроительной документации с утверждением их в установленном порядке;
11.4. обеспечивает с участием местных исполнительных комитетов своевременную разработку, утверждение в установленном порядке градостроительной документации для городов и районов Брестской области, осуществляет государственный контроль за ее реализацией;
11.5. готовит в установленном порядке предложения по совершенствованию действующего законодательства Республики Беларусь, нормативных правовых актов в сфере архитектурной и градостроительной деятельности;
11.6. рассматривает исходные данные на проектирование, определяет архитектурные и градостроительные требования к разработке проектной документации, утверждает архитектурно-планировочные задания на проектно-изыскательские работы по всем видам строительства, комплексной реконструкции, капитального ремонта и реставрации зданий, благоустройства территорий;
11.7. осуществляет контроль за функциональным зонированием и режимами использования территорий;
11.8. согласовывает планировочную документацию, проекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации объектов независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности в части архитектурно-градостроительных решений, перспективного и рационального формирования инженерной и социальной инфраструктур, соблюдения действующего законодательства Республики Беларусь, норм и правил застройки;
11.9. принимает в установленном порядке участие в разработке и согласовании правил застройки и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы проектирования и строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства, озеленения и городского дизайна для городов и других поселений;
11.10. участвует в организации конкурсов на разработку проектной документации объектов, имеющих важное градостроительное значение;
11.11. способствует обеспечению при проектировании и строительстве синтеза архитектуры с изобразительными видами искусства, укреплению творческих связей архитекторов, художников-монументалистов и скульпторов;
11.12. рассматривает материалы предварительного согласования размещения объектов и материалы предоставления земельных участков на основе утвержденной проектной документации для всех видов строительства, готовит по ним заключения либо согласовывает;
11.13. выдает в установленном порядке разрешения на проведение геолого-съемочных, поисковых, геодезических и других инженерно-изыскательских работ в строительстве, ведет учет, накопление, систематизацию и устанавливает порядок использования материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий прошлых лет, а также обеспечивает учет и хранение проектно-планировочной документации;
11.14. участвует в изучении территории области в топографическом отношении для картографо-геодезического обеспечения работ по проектированию объектов строительства, регулированию застройки, созданию и ведению государственного градостроительного кадастра;
11.15. в пределах своей компетенции обеспечивает контроль за соблюдением субъектами хозяйствования предусмотренных лицензиями условий деятельности и о выявленных нарушениях информирует соответствующие органы;
11.16. готовит заключения по вопросам выдачи лицензий юридическим и физическим лицам независимо от форм собственности на осуществление проектной деятельности в соответствии с порядком и условиями лицензирования, установленными законодательством Республики Беларусь;
11.17. осуществляет следующие функции по созданию и ведению государственного градостроительного кадастра Брестской области:
хранение, обновление, оперативное и наглядное представление Брестскому облисполкому градостроительной информации, в том числе данных из государственных градостроительных кадастров местных территориальных уровней (городов и административных районов), о размещении и состоянии зданий и сооружений, инженерной инфраструктуры, сведений о функциональном зонировании и регламентах градостроительного развития и использования территорий;
регистрацию регламентов использования и градостроительной ценности территорий, сведений о функциональном зонировании;
представление в установленном порядке заинтересованным юридическим и физическим лицам официальных кадастровых документов о регламентах использования и градостроительной ценности территории, а также сведений о ее геодезической изученности;
информационное взаимодействие с другими государственными отраслевыми кадастрами, регистрами и иными информационными системами через современные электронные способы передачи информации;
поддержание баз данных геоинформационной системы государственного градостроительного кадастра Брестской области в актуализированном состоянии;
формирование в установленном порядке и ведение регистров градостроительных и инвестиционных проектов, субъектов градостроительной деятельности, а также реестра строящихся зданий и сооружений и прав на строительство, реконструкцию и градостроительное использование территории;
передачу в установленном порядке кадастровой информации в государственный градостроительный кадастр республиканского уровня;
11.18. участвует в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию территорий и природных ресурсов;
11.19. оказывает содействие государственным органам по охране историко-культурного наследия в осуществлении ими функций по охране, реставрации и использованию памятников истории, культуры и архитектуры, сохранению ландшафта и исторического пейзажа, рассматривает и согласовывает проекты регенерации, реставрации и ремонта памятников архитектуры на подведомственной территории;
11.20. в установленном порядке и в рамках своей компетенции применяет экономические санкции при выявлении отступлений от утвержденной проектной документации, нарушений требований нормативных правовых актов и действующего законодательства Республики Беларусь, дает предписания об устранении выявленных нарушений и налагает запреты на осуществление противоправной архитектурно-градостроительной деятельности в установленном законодательством порядке;
11.21. готовит в пределах своей компетенции оперативные данные для руководства Брестского облисполкома;
11.22. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью подведомственных органов государственного управления архитектурой и градостроительной деятельностью районных и городских исполнительных комитетов;
11.23. своевременно рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции органов архитектуры.
12. Комитет для выполнения возложенных на него функций по вопросам, входящим в его компетенцию, имеет право:
12.1. осуществлять контроль за деятельностью организаций, учреждений, предприятий, физических лиц независимо от их подчиненности и форм собственности, получать от них в установленном порядке требуемые сведения и материалы, нормативную и техническую документацию на строительство, согласованную и утвержденную проектно-сметную документацию, привлекать специалистов и экспертов;
12.2. контролировать в установленном порядке соблюдение нормативной и проектной документации на объектах всех видов строительства независимо от их подчиненности и форм собственности и при выявлении нарушений ставить вопрос об их устранении и о применении в установленном порядке экономических санкций и других мер воздействия;
12.3. запрещать архитектурную и градостроительную деятельность, противоречащую требованиям нормативной и проектной документации, действующему законодательству Республики Беларусь;
12.4. в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и в пределах своей компетенции привлекать к ответственности юридических и физических лиц, допустивших нарушение законодательных и нормативных правовых актов по регулированию архитектурной и градостроительной деятельности;
12.5. выступать в роли заказчика на разработку градостроительной документации, выполнение работ по созданию и ведению государственного градостроительного кадастра, финансируемых из средств областного бюджета.
13. Решения комитета по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности, принятые им в пределах своей компетенции и в установленном законодательством Республики Беларусь порядке, обязательны к исполнению всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Брестской области, независимо от их подчиненности и форм собственности, нижестоящими органами государственного управления архитектурной и градостроительной деятельностью.
14. Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
вносит на рассмотрение Брестского облисполкома предложения по вопросам, относящимся к деятельности комитета;
утверждает штатное расписание в пределах утвержденной штатной численности работников комитета;
привлекает к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь юридических и физических лиц, виновных в нарушении требований законодательных актов и нормативных правовых актов, регулирующих архитектурную и градостроительную деятельность;
распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности сотрудников;
в пределах своей компетенции издает приказы (распоряжения), дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета, контролирует их исполнение;
без доверенности действует от имени комитета, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом комитета, открывает счета в банках, заключает договоры;
в соответствии с законодательством Республики Беларусь принимает на работу и увольняет с работы работников комитета;
имеет право создать в установленном порядке фонд градостроительного развития по поддержке решения задач территориального планирования и развития;
формирует совместно с местными исполнительными и распорядительными органами систему органов государственного управления архитектурной и градостроительной деятельностью на подведомственной территории, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей органов архитектуры городов и районов.
15. Учет и отчетность комитета:
15.1. комитет ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
15.2. ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета, своевременное представление требуемой отчетности несут председатель и главный бухгалтер комитета;
15.3. комитет хранит по месту своего нахождения следующие документы:
распоряжение председателя Брестского облисполкома о создании комитета, Положение о комитете;
документы, подтверждающие права на имущество, находящееся на балансе комитета;
приказы председателя комитета;
трудовые книжки работников комитета;
документы бухгалтерского учета и отчетности;
заключения государственных контролирующих органов;
иные документы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, связанные с деятельностью комитета;
15.4. комитет обеспечивает сохранность поступающих и исходящих документов до их сдачи в государственный архив.
Право Беларуси 2007 карта новых документов |