Решение Минского областного Совета депутатов от 26.09.2001 N 80 "О приеме, распоряжении и управлении имуществом, находящимся в собственности Минской области"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях совершенствования процедуры приема имущества в собственность Минской области, повышения эффективности распоряжения и управления имуществом, находящимся в собственности Минской области, Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке приема имущества в собственность Минской области, а также Инструкцию о порядке отчуждения и залога предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, передаточных устройств, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых (изолированных) помещений, находящихся в собственности Минской области.
2. Установить, что:
2.1. прием имущества в собственность Минской области осуществляется по решению Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) специальными комиссиями, созданными приказами соответствующих органов управления облисполкома, с последующим утверждением облисполкомом акта о приеме имущества в собственность Минской области;
2.2. общее методическое руководство по приему имущества в собственность Минской области осуществляет Минский областной комитет по управлению государственным имуществом и приватизации (далее - Минскоблгосимущество).
3. Рекомендовать районным и городским исполнительным комитетам разработать и утвердить аналогичные положения о порядке приема имущества в районную (городскую) собственность, а также положения о порядке отчуждения зданий, сооружений, передаточных устройств, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в районной (городской) собственности.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского областного исполнительного комитета Позняка А.Н.
5. Настоящее решение опубликовать в газете "Мiнская праўда".
Председатель Совета О.А.КУЗНЕЦОВ
УТВЕРЖДЕНО
решением
Минского областного
Совета депутатов
от 26 сентября 2001 г. N 80
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Положение о порядке приема имущества в собственность Минской области (далее - Положение) регламентирует порядок приема унитарных предприятий, учреждений, их структурных подразделений (далее - предприятия) и имущества, относящегося к основным средствам (далее - имущество), из собственности Республики Беларусь, административно-территориальных единиц и частной собственности в собственность Минской области.
2. Прием имущества в собственность Минской области осуществляется облисполкомом или комитетами, управлениями, отделами облисполкома, государственными учреждениями, созданными для осуществления управленческих функций, уполномоченными облисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Минской области (далее - органы управления облисполкома).
3. Прием осуществляется специальными комиссиями, назначенными приказами органов управления облисполкома.
В состав этих комиссий включаются работники соответствующих органов управления облисполкома, а также руководители, главные бухгалтеры и другие работники передаваемых предприятий.
Количественный состав комиссий определяется исходя из объема принимаемого имущества.
4. Прием предприятия в собственность Минской области производится со всеми видами имущества, предназначенного для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы, услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законодательством или договором, а при передаче не завершенных строительством объектов - с проектно-сметной документацией.
5. Комиссия по приему имущества:
5.1. проводит инвентаризацию основных фондов, а при необходимости и инвентаризацию незавершенного строительства, сырья, материалов, других материальных ценностей предприятий.
Результаты инвентаризации основных фондов отражаются в ведомости инвентаризации и оценки основных средств, составленной согласно приложению 2 к Положению об оценке государственного имущества, утвержденному Министерством экономики Республики Беларусь 14 мая 1996 г., Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 13 мая 1996 г. и Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь 16 апреля 1996 г. (в редакции постановления Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 12 июня 2001 г. N 24/100/33) (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., N 7; N 10; 1997 г., N 9; 1998 г., N 7; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 79, 8/1054; 2001 г., N 68, 8/6291);
5.2. проверяет правильность переоценки основных фондов, проведенной в соответствии с Порядком проведения переоценки основных фондов предприятий, организаций, утвержденным приказом Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 27 декабря 1994 г. N 22 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1995 г., N 3; 1996 г., N 5; 1997 г., N 4; N 10; N 13; 1998 г., N 3);
5.3. проверяет законность создания предприятием других юридических лиц и обоснованность получения предприятием доходов от их деятельности;
5.4. составляет передаточный акт;
5.5. составляет другие необходимые документы; принимает от республиканского органа государственного управления, объединения, подчиненного Правительству Республики Беларусь, которые передают имущество (далее - передающая сторона), планы производства, капитального строительства, материально-технического снабжения, развития науки и техники, по труду, финансовый и другие; принимает проектно-сметную документацию, договоры и другие документы;
5.6. получает у передающей стороны копию контракта с руководителем предприятия.
6. Перечень составленных и принятых от передающей стороны документов приводится в передаточном акте.
7. Передаточный акт и другие составленные комиссией документы подписываются всеми членами комиссии, руководителем и главным бухгалтером предприятия, а также должностными лицами, уполномоченными передающей стороной.
При наличии замечаний по вопросам, относящимся к деятельности комиссии, руководитель или главный бухгалтер предприятия, представитель передающей стороны должны подписать с отметкой о наличии замечаний соответствующие документы и приложить к ним эти замечания.
По завершению работы комиссия представляет облисполкому на утверждение передаточный акт.
8. Право давать разъяснения по вопросам применения настоящего Положения предоставляется Минскоблгосимуществу.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
Совета депутатов
26.09.2001 N 80
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ И ЗАЛОГА ПРЕДПРИЯТИЙ КАК ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ, ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ПЕРЕДАТОЧНЫХ УСТРОЙСТВ, ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ НЕЖИЛЫХ (ИЗОЛИРОВАННЫХ) ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке отчуждения и залога предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, передаточных устройств, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых (изолированных) помещений, находящихся в собственности Минской области (далее - Инструкция), разработана в соответствии с порядком подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 5/24429), и решением Минского областного Совета депутатов от 21 июня 2001 г. N 71 "Об управлении и распоряжении государственным имуществом, находящимся в собственности Минской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 76, 9/1122).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок отчуждения на возмездной и безвозмездной основе и залога коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Минской области, предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, передаточных устройств, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых (изолированных) помещений (далее - объекты), а также передачи объектов из собственности Минской области в собственность Республики Беларусь и административно-территориальных единиц.
Настоящая Инструкция применяется также при отчуждении объектов, переданных в безвозмездное пользование открытым акционерным обществам, созданным в процессе приватизации областной собственности, и другим юридическим лицам.
3. Действие настоящей Инструкции не распространяется и решения Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) об отчуждении не требуется при:
отчуждении жилищного фонда, а также не завершенных строительством жилых домов (квартир), неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения;
на отчуждение имущества изъятого, арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства иным способом, которое осуществляется в порядке исполнения судебных постановлений;
продаже имущества ликвидируемого коммунального юридического лица;
продаже имущества коммунального унитарного предприятия в рамках дела об экономической несостоятельности (банкротстве);
списании имущества коммунальными юридическими лицами, а также списании имущества, находящегося в собственности Минской области, юридическими лицами частной формы собственности, которым указанное имущество передано по договорам безвозмездного пользования;
распоряжении имуществом, производимом в связи с изъятием в установленном порядке земельных участков;
на отчуждение государственного имущества в процессе приватизации (в том числе приватизацию жилищного фонда). При этом коммунальные унитарные предприятия (учреждения), в хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находятся жилые помещения, самостоятельно решают вопросы их приватизации в порядке, установленном законодательством о приватизации жилищного фонда;
на отчуждение государственного имущества по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
на отчуждение объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения;
на отчуждение высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил Республики Беларусь;
на отчуждение имущества, являющегося носителем государственных секретов;
других установленных законодательством случаях, не предусматривающих участия облисполкома в принятии (согласовании) решений о распоряжении имуществом.
4. Облисполком осуществляет по согласованию с Президентом Республики Беларусь отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую) находящихся в собственности административно-территориальных единиц предприятий как имущественных комплексов коммунальных юридических лиц, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин.
5. Облисполком осуществляет по согласованию с Президентом Республики Беларусь отчуждение находящихся в областной собственности зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), расположенных в центральной части г.Минска и городов областного подчинения (в том числе городов, которые в соответствии с законодательством руководствуются нормативными правовыми актами, предусмотренными для городов областного подчинения), стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин.
Отчуждение таких зданий, сооружений, изолированных помещений осуществляется на аукционе, по конкурсу, без проведения аукциона, конкурса путем внесения их в уставный фонд негосударственного юридического лица. Отчуждение данных зданий, сооружений, изолированных помещений без проведения аукциона, конкурса может производиться по решению облисполкома, согласованному с Президентом Республики Беларусь, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере производства товаров, выполнения работ и (или) оказания услуг и арендующим данное имущество не менее 5 лет, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
6. Действие пункта 5 настоящей Инструкции не распространяется на отчуждение из коммунальной собственности в республиканскую зданий, сооружений, изолированных помещений.
7. Настоящая Инструкция обязательна для комитетов, управлений, отделов облисполкома, государственных учреждений, созданных для осуществления управленческих функций, уполномоченных облисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Минской области (далее - органы управления облисполкома), коммунальных унитарных предприятий; учреждений, имущество которых находится в собственности Минской области; юридических лиц, в безвозмездное пользование которым передано имущество, находящееся в собственности Минской области, при представлении в облисполком предложений о совершении сделок по распоряжению имуществом, а также при реализации принятых облисполкомом решений.
Глава 2 ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОБЛИСПОЛКОМУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ
8. Для рассмотрения облисполкомом предложений о совершении сделки по распоряжению имуществом в органы управления облисполкома юридическим лицом, в хозяйственном ведении, оперативном управлении или безвозмездном пользовании которого находится объект, принадлежащий Минской области, в зависимости от вида сделки и вида имущества представляются документы согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
Документы должны соответствовать следующим требованиям:
извещение о намерении распоряжения (отчуждения) имуществом должно быть оформлено согласно приложению 2 к настоящей Инструкции;
отказ местного Совета депутатов или исполнительного комитета в порядке, установленном местным Советом депутатов (по месту нахождения отчуждаемого имущества), от реализации преимущественного права на приобретение находящихся на их территории общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд, оформляется решением и должен содержать отказ (безусловное согласие) данного органа на распоряжение (отчуждение) имуществом;
отчет о рыночной оценке составляется государственной организацией, организацией, доля государственной собственности в уставном фонде которой составляет более 50 процентов, осуществляющими оценочную деятельность, и оформляется в установленном порядке, подписывается оценщиком, проводившим оценку. При осуществлении оценки организацией отчет о рыночной оценке заверяется подписью руководителя, подпись заверяется печатью. Стоимость имущества рассчитывается без учета налога на добавленную стоимость;
экономическое обоснование отчуждения имущества и способа отчуждения должно содержать основные экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (объем выпускаемой продукции, прибыль, рентабельность), причины отчуждения, срок, в течение которого объект не использовался или неэффективно использовался (месяц, год), направление использования денежных средств, вырученных от отчуждения имущества. Документ должен быть оформлен на бланке юридического лица и подписан руководителем и главным бухгалтером;
справка-описание имущества должна содержать наименование, место нахождения, дату ввода в эксплуатацию, основные технические и эксплуатационные характеристики, первоначальную, остаточную стоимость имущества и другую необходимую информацию согласно приложению 3 к настоящей Инструкции и должна быть заверена руководителем и главным бухгалтером;
справка-описание объектов незавершенного строительства должна содержать наименование, место нахождения, степень готовности (в процентах), превышение срока строительства строения над нормативным (лет), основные технические и эксплуатационные характеристики, первоначальную и остаточную стоимость, объем освоенных капитальных вложений в строение и другую необходимую информацию;
копия инвентарной карточки учета основных средств на отчуждаемое имущество должна содержать все необходимые реквизиты и характеристики, должна быть подписана руководителем, главным бухгалтером и скреплена печатью юридического лица;
экономическое обоснование приобретения имущества составляется юридическим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на приобретение имущества, и должно содержать информацию о планируемом использовании имущества с указанием числа создаваемых (расширяемых) рабочих мест, сроки вовлечения имущества в хозяйственную деятельность, другие необходимые данные. Подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью, подписывается физическим лицом. Обоснование представляется при отчуждении объекта под гарантии эффективного использования, организации производства на данном объекте;
письмо (ходатайство) органа управления облисполкома, в ведении которого находится юридическое лицо, должно содержать обоснование необходимости продажи (передачи), вид и стоимость отчуждаемого имущества;
проект учредительных документов создаваемого негосударственного юридического лица должен быть подписан, прошит и скреплен печатью органа управления облисполкома, в ведении которого находится областная организация - учредитель;
проект договора залога (ипотеки) должен быть завизирован сторонами, заключающими договор;
проект кредитного договора должен соответствовать требованиям Инструкции о порядке предоставления (размещения) банками денежных средств в форме кредита и их возврата, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 226 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 19, 8/10459), и должен быть завизирован сторонами, заключающими договор.
Ответственность за достоверность данных, содержащихся в представленных документах, несут должностные лица организаций, представивших документы.
Глава 3 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
9. Данные об отчуждаемом объекте представляются юридическим лиц |