Правовые новости

Решение Брестского областного исполнительного комитета от 23.05.2001 N 257 "Об утверждении Положения о проведении аукционов по продаже объектов областной коммунальной собственности и права на заключение договора аренды нежилого помещения"

Архив ноябрь 2011 года

В целях дальнейшего совершенствования нормативной базы по продаже на аукционе объектов областной коммунальной собственности и права на заключение договора аренды нежилого помещения областной коммунальной собственности Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о проведении аукционов по продаже объектов областной коммунальной собственности и права на заключение договора аренды нежилого помещения (прилагается).

2. Признать утратившими силу решение Брестского областного исполнительного комитета от 26 октября 1998 г. N 822 "Об утверждении Положения об аукционах по продаже объектов областной коммунальной собственности" и решение Брестского областного исполнительного комитета от 9 марта 1998 г. N 191 "Об утверждении Положения об аукционах по сдаче в аренду помещений нежилого фонда областной коммунальной собственности".

3. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам привести в соответствие с действующим законодательством нормативные акты, регулирующие порядок продажи на аукционе объектов коммунальной собственности и права на заключение договора аренды помещений нежилого фонда коммунальной собственности.

Председатель В.Б.ДОЛГОЛЕВ

Исполняющий обязанности

управляющего делами Р.С.САДОВСКИЙ

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            решением
                                            Брестского областного
                                            исполнительного комитета
                                            от 23 мая 2001 г. N 257

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о проведении аукционов по продаже объектов областной коммунальной собственности и права на заключение договора аренды нежилого помещения (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., N 7-9, ст. 101) и Положением о проведении аукционов по продаже объектов республиканской собственности и права на заключение договора аренды нежилого помещения, утвержденным постановлением Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 27 октября 2000 г. N 19 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 115, 8/4443).

2. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения аукционов по продаже объектов областной коммунальной собственности и права на заключение договора аренды нежилого помещения, а также условия участия, права и обязанности участников аукциона.

3. Настоящее Положение под объектами областной коммунальной собственности рассматривает имущество, находящееся в областной коммунальной собственности, закрепленное за коммунальными юридическими лицами в соответствии с актами законодательства.

4. Продажей объекта областной коммунальной собственности на аукционе в процессе приватизации является его приобретение субъектом приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 г. N 2103-ХII "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 41; 1995 г., N 19, ст. 234; 1996 г., N 23, ст. 417; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 2-3, 2/4) в собственность на открытых торгах, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя требуется выполнение определенных условий (аукцион с условиями), устанавливаемых органом приватизации.

Под продажей объекта областной коммунальной собственности на аукционе следует понимать его возмездный переход в собственность физического лица, юридического лица любой формы собственности, а также иностранного инвестора (иностранные государства, объединения, международные организации, иностранные юридические и физические лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие постоянное место жительства за границей) в ходе аукционных торгов, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя требуется выполнение определенных условий (аукцион с условиями), устанавливаемых продавцом.

Под продажей на аукционе права на заключение договора аренды нежилого помещения следует понимать способ определения арендатора нежилого помещения, при котором физическое лицо, юридическое лицо любой формы собственности, иностранный инвестор, предложив наивысшую цену в ходе аукционных торгов, приобретает право на заключение договора аренды нежилого помещения на срок, устанавливаемый арендодателем до проведения аукциона.

5. При продаже объекта приватизации областной коммунальной собственности на аукционе с условиями от покупателя требуется выполнение каких-либо из следующих условий:

сохранение назначения или профиля объекта на определенный срок;

сохранение или создание новых рабочих мест;

выполнение инвестиционных программ;

сохранение исторического характера объекта, являющегося историко-культурной ценностью.

Предъявление иных условий при продаже объекта приватизации областной коммунальной собственности не допускается.

При продаже на аукционе с условиями иных объектов областной коммунальной собственности либо права на заключение договора аренды условия аукциона определяет продавец.

6. Продажа объектов областной коммунальной собственности осуществляется на открытых аукционах.

Продажа зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства областной коммунальной собственности, расположенных на территории свободной экономической зоны "Брест" (далее - СЭЗ "Брест"), может осуществляться на закрытых аукционах, которые проводятся в порядке, установленном настоящим Положением. В закрытом аукционе по продаже объектов, расположенных на территории СЭЗ "Брест", могут участвовать только резиденты СЭЗ "Брест".

В случае признания несостоявшимся закрытого аукциона по продаже зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства областной коммунальной собственности, расположенных на территории СЭЗ "Брест", проводятся открытые аукционные торги в установленном настоящим Положением порядке.

7. На аукционе в соответствии с настоящим Положением могут продаваться (далее - объекты):

находящиеся в областной коммунальной собственности коммунальные унитарные предприятия (далее - предприятия) и учреждения как имущественные комплексы;

структурные подразделения предприятий и учреждений на основании разделительного баланса в соответствии с законодательством;

имущество, находящееся в областной коммунальной собственности, закрепленное за коммунальными юридическими лицами (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, оборудование, другие материальные и нематериальные активы);

право на заключение договора аренды нежилого помещения (отдельно стоящего здания, сооружения, нежилого помещения в жилых и нежилых домах).

8. Условия участия в аукционе, порядок организации и проведения его, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на:

аукционы по продаже объектов областной коммунальной собственности в процессе приватизации;

аукционы по продаже предприятиями, учреждениями и другими коммунальными юридическими лицами закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, а также имущества, приобретенного ими в процессе хозяйственной деятельности;

аукционы по продаже неиспользуемого, неэффективно используемого имущества, изъятого у коммунальных юридических лиц, а также объектов незавершенного строительства, находящихся в областной коммунальной собственности;

аукционы по продаже права на заключение договора аренды нежилого помещения.

9. Решение о продаже объектов областной коммунальной собственности на аукционе принимают:

по объектам приватизации и недвижимости - Брестский областной исполнительный комитет (далее - облисполком);

по имуществу, находящемуся в областной коммунальной собственности, закрепленному за коммунальными юридическими лицами (кроме недвижимого имущества), - коммунальные юридические лица;

по праву на заключение договора аренды нежилого помещения областной коммунальной собственности - юридические лица областной коммунальной собственности, у которых находится помещение в хозяйственном ведении или оперативном управлении, по согласованию с органом управления облисполкома, уполномоченным управлять предприятиями и учреждениями, находящимися в областной коммунальной собственности;

по зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства коммунальной собственности Брестской области, расположенным на территории СЭЗ "Брест", на закрытых аукционах принимается облисполкомом по согласованию с администрацией СЭЗ "Брест".

10. Пределы распоряжения государственным имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности, и порядок его отчуждения устанавливаются Инструкцией о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Брестской области, утвержденной решением Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 212, 9/5596).

Глава 2. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

11. При проведении аукционов продавцом объектов областной коммунальной собственности (далее - продавец) являются:

по объектам приватизации - Брестский областной территориальный фонд государственного имущества (далее - фонд "Брестоблимущество");

по неэффективно используемому и неиспользуемому государственному имуществу, изъятому у государственных юридических лиц, - органы, уполномоченные облисполкомом;

по государственному имуществу, закрепленному за коммунальными юридическими лицами областной коммунальной собственности на праве хозяйственного ведения или закрепленному за ними на праве оперативного управления, - эти коммунальные юридические лица;

по праву на заключение договора аренды нежилого помещения областной коммунальной собственности - коммунальные юридические лица, в хозяйственном ведении, оперативном управлении которых находятся помещения, с согласия органа управления облисполкома, уполномоченного управлять предприятиями и учреждениями, находящимися в областной коммунальной собственности.

12. Продавец:

устанавливает начальную цену объекта;

устанавливает условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями);

устанавливает сумму задатка для участия в аукционе;

организует рекламную кампанию или публикацию извещения о проведении торгов;

представляет возможность всем юридическим и физическим лицам предварительно ознакомиться с объектом продажи;

создает комиссию по проведению аукциона;

организует поиск потенциальных покупателей;

принимает заявления и другие требуемые документы на участие в аукционе;

организует проведение аукциона;

имеет право снять объект с торгов до объявления объекта проданным;

осуществляет денежные расчеты с участниками аукциона;

заключает договоры купли-продажи;

оформляет передаточный акт объекта покупателю.

13. Продавец, если имеется лицензия на организацию и проведение аукционов и конкурсов по продаже объектов, вправе самостоятельно выступать в качестве организатора аукциона либо передавать на основании договора поручения функции организатора аукциона в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения организации, имеющей лицензию на осуществление указанного вида деятельности или имеющей право проводить торги без лицензии в соответствии с законодательством Республики Беларусь (далее - организатор аукциона).

14. Продавец после принятия решения о продаже объекта областной коммунальной собственности на аукционе своим приказом создает комиссию по проведению аукционов по продаже объектов областной коммунальной собственности (далее - аукционная комиссия), которая организует свою работу в соответствии с Положением о комиссиях по проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов областной коммунальной собственности (далее - Положение о комиссиях), утвержденным решением Брестского областного исполнительного комитета от 23 мая 2001 г. N 256.

15. Продавец может делегировать часть своих функций аукционной комиссии согласно Положению о комиссиях.

16. При продаже на аукционе объекта приватизации в состав аукционной комиссии могут включаться представители органа приватизации, представители органов, уполномоченных облисполкомом управлять предприятиями и учреждениями, находящимися в областной коммунальной собственности (далее - органы управления облисполкома), полномочные представители приватизируемого объекта, а также по решению продавца представители других заинтересованных лиц.

В процессе отчуждения объекта областной коммунальной собственности путем продажи его на аукционе в состав аукционной комиссии могут включаться представители органов управления облисполкома, представители предприятий и учреждений, имущество которых подлежит продаже, а также специалисты по усмотрению продавца (организатора аукциона).

В процессе отчуждения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства коммунальной собственности Брестской области, расположенных на территории СЭЗ "Брест", путем продажи их на закрытом аукционе в состав аукционной комиссии включаются представители администрации СЭЗ "Брест".

17. Продавец вправе передать организатору аукциона по договору поручения следующие функции:

создание аукционной комиссии, имеющей право определения победителя аукциона или принятия иного решения по результатам аукциона (за исключением случаев, когда организатором аукциона является юридическое лицо, действующее на основании лицензии);

организацию публикации извещения о проведении аукциона;

организацию рекламной кампании;

организацию поиска потенциальных покупателей;

организацию ознакомления участников аукциона с объектами, выставляемыми на аукцион, предоставление необходимых разъяснений;

прием заявлений и других требуемых документов на участие в аукционе;

организацию проведения торгов и оформление их результатов;

снятие объекта с торгов до объявления объекта проданным;

осуществление денежных расчетов с участниками аукциона, за исключением расчетов по договору купли-продажи.

Форма договора поручения прилагается (приложение 1).

18. Извещение о проведении открытого аукциона публикуется в республиканском либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца или организатора аукциона не менее чем за тридцать дней до проведения открытого аукциона.

Извещение о закрытом аукционе доводится организатором аукциона либо продавцом до администрации СЭЗ "Брест", которая обеспечивает его доведение до резидентов СЭЗ "Брест" не позднее чем за тридцать дней до проведения аукциона.

Извещение о проведении закрытых торгов до резидентов СЭЗ "Брест" доводится администрацией СЭЗ "Брест" в установленном порядке.

19. В извещении о проведении торгов по продаже объектов, впервые выставляемых на аукцион, указываются:

для всех объектов, подлежащих продаже на аукционе:

дата, время и место проведения аукциона, форма проведения аукциона (открытый или закрытый);

полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;

продавец (организатор аукциона), осуществляющий продажу данного объекта, и его местонахождение;

начальная цена продажи объекта;

площадь земельного участка под объект и характеристики расположенных на нем строений;

сведения о наличии решения об отводе земли;

условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями);

условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);

сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на который он должен быть перечислен;

сроки подачи заявления;

срок заключения договора купли-продажи (аренды);

адрес, номер контактного телефона для уточнения или получения дополнительной информации.

При продаже объекта приватизации, за исключением акций (долей, паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие сведения:

численность работающих;

наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах других предприятий;

объекты интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов (патенты, торговые знаки и другие);

общая сумма обязательств предприятия на момент продажи объекта;

укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;

финансовое состояние;

сроки предъявления претензий к приватизируемому объекту;

другие сведения, определяемые продавцом.

При продаже права на заключение договора аренды нежилого помещения подлежат дополнительно опубликованию следующие сведения:

характеристика нежилого помещения, право аренды которого разыгрывается на аукционе (общая площадь);

начальная цена продажи права аренды;

сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на который он должен быть перечислен;

срок заключения договора аренды;

срок договора аренды;

другие сведения, определяемые продавцом.

20. Продавец (организатор торгов), организовавший публикацию извещения, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.

В случае, когда организатор торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

Отказ о проведении:

открытого аукциона публикуется в том же печатном издании, что и извещение о проведении торгов;

закрытого аукциона доводится в установленном порядке администрацией СЭЗ "Брест" до резидентов СЭЗ "Брест".

21. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на ранее проведенном аукционе либо снятого с аукциона, извещение публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного аукциона.

При этом в извещении указываются:

дата, время, место проведения аукциона;