Решение Минского городского исполнительного комитета от 19.01.2000 N 65 "Об итогах работы народного хозяйства города за 1999 год, прогнозе социально-экономического развития г.Минска на 2000 год и задачах по его выполнению"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Рассмотрев итоги работы народного хозяйства г.Минска, городской исполнительный комитет отмечает, что установленные городу важнейшие показатели социально - экономического развития в основном выполнены. Рост объемов производства составил 111,4%, выпуск товаров народного потребления превысил уровень прошлого года на 13,1%, рост розничного товарооборота обеспечен на 10,6%, объем реализации платных услуг - на 23,2%, в том числе бытовых - на 15,1%. Введен в эксплуатацию ряд объектов коммунального и социального назначения. Дали свои результаты предпринятые исполкомом меры по ликвидации задолженности по заработной плате и за энергоресурсы, стабилизации денежного обращения, повышению уровня обслуживания, обеспечению занятости и улучшению социального положения населения.
Вместе с тем в экономике города имеется ряд острых проблем, связанных с необходимостью повышения эффективности деятельности всех субъектов хозяйствования и улучшения их финансового состояния, активизацией работы по привлечению инвестиций в хозяйство города, обновлением предприятиями основных производственных фондов и повышением конкурентоспособности выпускаемой ими продукции, внедрением импортозамещающих производств, развязке неплатежей. Не обеспечено выполнение заданных параметров по внешнеэкономической деятельности и вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов. Наибольшее отставание по вводу жилья допустили ГП "УКС Мингорисполкома" и УКС Министерства обороны Республики Беларусь. На ряд недостатков в работе строительного комплекса г.Минска по вопросам качества и стоимости строительства, соблюдения сроков ввода и условий приемки объектов в эксплуатацию, строительства инженерных коммуникаций в пригородном поселке Колодищи, поиска и привлечения внебюджетных средств для строительства жилья указано коллегией Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
Наблюдается рост убытков по предприятиям коммунальной собственности, где необходимо повысить уровень эффективности работы по совершенствованию нормирования затрат на производство и реализацию продукции, работ и услуг, обеспечить жесткую экономию и рациональное использование бюджетных средств.
В целях устранения влиявших в 1999 году отрицательных процессов, факторов и причин, сохранения достигнутых положительных тенденций и обеспечения устойчивого экономического развития разработан прогноз социально - экономического развития г.Минска на 2000 год, которым определены важнейшие параметры развития предприятий и организаций городского хозяйства, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности. Предусматривается дальнейшая стабилизация работы промышленного комплекса, улучшение положения на потребительском рынке, повышение уровня обслуживания населения, поиск новых источников финансирования капитальных вложений, путей повышения эффективности работы субъектов хозяйствования.
В целях безусловного выполнения Постановления Республики Беларусь от 13 января 2000 г. N 42 "О прогнозе социально - экономического развития Республики Беларусь на 2000 год" и руководствуясь Указом Президента Республики Беларусь от 14 января 2000 г. N 18 "Об утверждении Директивы о стиле и методах работы Совета Министров Республики Беларусь по решению вопросов социально - экономического развития страны", Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к сведению информацию председателя Комитета по экономике и рыночным отношениям Анфимова Л.В. об итогах работы народного хозяйства города за 1999 год, прогнозе социально - экономического развития г.Минска на 2000 год и задачах по его выполнению.
2. Одобрить прогноз социально - экономического развития г.Минска на 2000 год и внести на рассмотрение сессии Минского городского Совета депутатов.
3. Считать важнейшими параметрами прогноза социально - экономического развития г.Минска на 2000 год:
2000 год в процентах к 1999 г. (в сопоставимых ценах)
Продукция промышленности 102 - 103
Производство товаров народного
потребления 105,5 - 106,5
Объем экспорта 102 - 103
Объем импорта 100,6 - 101,6
Товарооборот через все каналы
реализации 102,9 - 103,9
Платные услуги населению через
все каналы реализации, 104,1 - 105,1
в том числе бытовые услуги 104,1 - 105,1
Ввод в эксплуатацию объектов
социально - культурной сферы за
счет всех источников финансирования:
- общая площадь жилых домов,
тыс.кв. метров 565
- общеобразовательные школы, мест 300
- клубы и дома культуры, мест 2700
- больницы, коек 40
- амбулаторно - поликлинические
учреждения, пос. в смену 300
Ввод в эксплуатацию общей площади
жилых домов после капитального
ремонта, тыс.кв.м 244
Показатели по энергосбережению
(снижение расхода ТЭР к уровню
1999 года в сопоставимых условиях) 4 - 4,5
4. Утвердить программу капитального строительства объектов на 2000 год, финансируемых за счет средств местного бюджета и других централизованных источников, заказчиками которых выступают комитеты, управления и службы горисполкома, администрации районов.
5. Утвердить план - задание администрациям районов и предприятиям - заказчикам по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов в г.Минске на 2000 год.
6. В целях обеспечения общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан утвердить план мероприятий по предупреждению преступлений и иных правонарушений на 2000 год.
7. Главной задачей комитетов, управлений, отделов, других структурных подразделений горисполкома, администраций районов, предприятий и организаций города на 2000 год считать выполнение показателей социально - экономического развития г.Минска на 2000 год.
Возложить на руководителей служб персональную ответственность за выполнение установленных заданий.
8. Комитету по экономике и рыночным отношениям (Анфимов Л.В.) в двухнедельный срок после получения Мингорисполкомом утвержденных Советом Министров Республики Беларусь показателей социально - экономического развития города на 2000 год обеспечить их доведение до комитетов, управлений, отделов, других служб горисполкома, администраций районов.
9. Руководителям комитетов, управлений, отделов и служб горисполкома, главам администраций районов:
9.1. обеспечить разработку и доведение основных показателей развития до каждого структурного подразделения, предприятия и организации;
9.2. в январе - феврале 2000 года провести анализ и рассмотреть на коллегиях, заседаниях исполкомов, собраниях трудовых коллективов итоги работы служб, предприятий и организаций за 1999 год и принять меры по ликвидации выявленных недостатков и обеспечению стабильной работы;
9.3. в течение года осуществлять системный контроль за достижением установленных заданий;
9.4. в целях выполнения прогнозных показателей социально - экономического развития на 2000 год разработать мероприятия по их выполнению и до 1 марта т.г. представить в Комитет по экономике и рыночным отношениям.
10. При проведении аттестации кадров особое внимание обращать на работу руководителей комитетов, управлений, отделов и служб горисполкома, глав администраций районов по совершенствованию форм и методов работы с руководителями предприятий и организаций, повышению их ответственности за улучшение результатов хозяйствования и безусловное выполнение принятых годовых программ, рациональное использование бюджетных средств и средств, выделяемых из целевых фондов, неукоснительное выполнение требований Положения о порядке организации и проведения тендеров по закупке товаров, работ и услуг за счет средств городского бюджета.
11. Администрациям районов:
11.1. совместно с руководителями предприятий и организаций на основе анализа итогов работы за 1999 год разработать действенные меры по выполнению важнейших параметров прогноза социально - экономического развития на 2000 год, обратив особое внимание на решение социальных вопросов трудовых коллективов, разработку мероприятий по повышению уровня технической оснащенности предприятий, эффективности использования основных фондов, качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, снижению издержек производства, сокращению просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, объемов товарообменных (бартерных) операций;
11.2. совместно с Комитетом по экономике и рыночным отношениям (Анфимов Л.В.) обеспечить контроль за соответствием отраслевых (доведенных министерствами и ведомствами) и территориальных прогнозных показателей социально - экономического развития предприятий и организаций, расположенных на территории районов;
11.3. довести до предприятий, находящихся на территории районов, задания по обеспечению жильем членов их трудовых коллективов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, оказать им помощь и установить контроль за финансированием и соблюдением графиков производства работ по строительству жилых домов;
11.4. в связи с резким сокращением льготных кредитов ресурсов для строительства жилья активизировать работу по максимальному сбору финансовых средств за счет личных сбережений членов ЖСК и КИЗ, а также средств предприятий из расчета не менее 50% сметной стоимости;
11.5. взять под особый контроль строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов в 2000 году, строящихся на территории района предприятиями, организациями, министерствами и ведомствами. Регулярно рассматривать на заседаниях исполкомов ход строительства этого жилья.
12. Обратить внимание руководителей предприятий МЗОР (директор Кривомаз М.М.), завод "Планар - ТМ" (директор Колядко Н.С.), ГМЗ N 3 (директор Чичиро С.И.), завода отопительного оборудования (директор Лукашевич С.Ф.), ОАО "Амкодор" (президент Родионов В.М.), ГП "Завод "Горизонт" (директор Семашко В.И.) на недостаточную работу по финансовому оздоровлению предприятий и наличие убытков. В I квартале 2000 года разработать и утвердить планы финансового оздоровления предприятий.
13. Управлению внешнеэкономической деятельности (Короленко Л.В.), Комитету по экономике и рыночным отношениям (Анфимов Л.В.), администрациям районов установить жесткий контроль за ходом выполнения предприятиями доведенных заданий наращивания экспорта в 2000 году, активизировав работу с соответствующими министерствами и ведомствами, и во II квартале 2000 года разработать региональную программу развития экспорта товаров и услуг на период 2000 - 2005 годы.
14. Отметить неудовлетворительную работу Министерства обороны (зам.министра Яхницкий В.Г.), АО "Пеленг" (ген.директор Покрышкин В.И.), ЗАО "Монтажлегмаш" (директор Селиванов В.А.), ИСА "Рациональный дом" (ген.директор Лопатин В.А.), МРМЗ "Белремкоммунмаш" (директор Сафонов И.И.), СПП "Белпрофстрой" (председатель Зайковский З.К.), институт "Белагропищепром" (и.о.директора Колесник З.Я.) по организации финансирования, строительства и обеспечению ввода в эксплуатацию ведомственных жилых домов в 1999 году.
15. Обратить внимание президента концерна "Минскстрой" Чичурина В.Ф. на недостаточную работу руководства концерна по организации и координации деятельности входящих в состав концерна строительных предприятий и организаций для обеспечения ввода жилых домов в 1999 году.
Отметить низкую исполнительную дисциплину, отсутствие целенаправленной работы руководителей МАПОБД (Станчик Е.И.), КПП "Минскпромстрой" (Нехай В.С.), КП "Стройтрест N 7" (Леухненко Л.А.), АП "Управление механизации N 79" (Бутырчик М.Ф.) по выполнению задания по вводу жилья в г.Минске в 1999 году.
16. Указать директору ГП "УКС Мингорисполкома" Турову И.К. на недостаточную работу предприятия по организации строительства жилья за полную стоимость на долевых началах за счет средств физических и юридических лиц.
17. ГП УКС "Мингорисполкома" (Туров И.К.), Управлению учета и распределения жилой площади (Поздняков И.А.), производственному концерну "Минскстрой" (Чичурин В.Ф.), администрациям районов разработать систему принятия средств от предприятий и физических лиц, строящих жилье за полную стоимость, обеспечить своевременную разработку проектно - сметной документации указанных домов и их ввод в нормативные сроки.
18. Комитету архитектуры, градостроительства и землеустройства (Чадович А.И.) совместно с ГП "УКС Мингорисполкома" (Туров И.К.) в течение месяца провести ревизию застроенных жилых районов города с целью определения дополнительных площадок под строительство жилья.
19. Указать первому заместителю председателя Мингорисполкома Сенькевичу Г.П. на необходимость принятия дополнительных мер по строительству первоочередных объектов инженерно - транспортной инфраструктуры в строящихся поселках индивидуальной застройки Колодищи, Михановичи, Хмелевка, Фаниполь.
С целью исполнения пунктов 5.3. и 5.4. Постановления коллегии Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 19 ноября 1999 г. N 17-1 "О серьезных недостатках в управлении жилищным строительством в республике", завершения строительства и передачи на баланс эксплуатирующим организациям первоочередных инженерных коммуникаций в поселках Колодищи, Хмелевка, Фаниполь предусмотреть выделение на эти цели в 2000 г. из средств местного бюджета 100 млрд. рублей.
20. Главному производственному управлению жилищного хозяйства (Лукьянович Л.Н.):
20.1. совместно с жилищно - эксплуатационными службами районов принять действенные меры по обеспечению проведению комплексного качественного ремонта жилого фонда города с привлечением средств от населения, предприятий и других источников. Уточнить порядок предоставляемых услуг при капитальном ремонте, обслуживании жилого фонда и телевизионных сетей и систематически доводить их до сведения населения.
20.2. совместно с Комитетом по экономике и рыночным отношениям (Анфимов Л.В.) довести до администраций районов задание по капитальному ремонту на 2000 год и институту "Белжилпроект" - соответствующее задание на разработку проектной документации.
21. Администрации Партизанского района (Буко С.И.) совместно с Главным производственным управлением жилищного хозяйства (Лукьянович Л.Н.) в срок до 1 марта 2000 г. разработать детальную программу капитального ремонта жилых домов поселка тракторного завода.
22. Начальнику Производственного управления транспорта и связи Вавуло Н.В. пересмотреть всю организационную структуру управления городским пассажирским транспортом и в феврале 2000 г. внести на рассмотрение Мингорисполкома.
В целях повышения окупаемости и уровня обслуживания населения представить конкретные предложения по развитию новых, нетрадиционных видов услуг, эффективной организации экспрессных маршрутов, маршрутных такси, в т.ч. коммерческих маршрутов.
23. Комитету по экономике и рыночным отношениям (Анфимов Л.В.) совместно с государственным унитарным предприятием "Горснаб Мингорисполкома" (Рондель Ю.Г.) разработать Положение о порядке формирования и реализации городского заказа по поставкам материально - технических ресурсов для предприятий и организаций коммунальной собственности г.Минска, сформировать для промышленных предприятий города местный заказ по поставке продукции для предприятий коммунальной собственности г.Минска и внести их на рассмотрение Мингорисполкома в феврале 2000 года.
24. В целях сокращения дебиторской и кредиторской задолженности предприятиям промышленности, строительного комплекса, коммунального хозяйства активнее использовать возможности вексельной программы Минского горисполкома.
25. Комитету по экономике и рыночным отношениям (Анфимов Л.В.), Главному управлению потребительского рынка (Евтуховский М.М.), администрациям районов в целях насыщения рынка потребительскими товарами, дальнейшего наращивания объемов производимой в городе продукции, максимального удовлетворения потребности населения в товарах обеспечить ежеквартальный контроль и анализ хода выполнения Программы развития производства потребительских товаров в г.Минске до 2005 года.
26. Главному управлению потребительского рынка (Евтуховский М.М.):
26.1. совместно с Управлением общественного питания (Андрончик И.М.) и администрациями районов рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего функционирования предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса на протяжении 1999 года, и принять меры по:
приостановлению их деятельности, лишению лицензии либо ликвидации;
замещению их иными субъектами хозяйствования той же специализации на конкурсной или аукционной основе;
26.2. совместно с Управлением общественного питания (Андрончик И.М.), Управлением бытового обслуживания населения (Ковшер А.П.), администрациями районов, Городским управлением статистики (Липневич В.Н.) на основании приказов Министерства статистики Республики Беларусь от 4 августа 1999 г. N 179 и N 180 обеспечить контроль за выполнением доведенных заданий по товарообороту и оказанию бытовых услуг населению и достоверностью отчетных данных юридических лиц всех форм собственности, независимо от численности работающих;
26.3. в срок до 1 февраля 2000 г. разработать и в течение года реализовать комплекс мер, обеспечивающих своевременные поставки продовольствия в стабилизационный фонд города;
26.4. совместно с Министерством торговли Республики Беларусь рассмотреть вопрос об эффективности работы расположенных в городе оптовых предприятий торговли с целью создания условий, обеспечивающих стабильность функционирования потребительского рынка города.
По вопросам, требующим решения правительства, внести соответствующие предложения в Совет Министров Республики Беларусь до 1 мая 2000 г.
26.5. совместно с администрациями районов:
возобновить, начиная со II квартала 2000 г., проведение постоянно действующих смотров - конкурсов на образцовое предприятие торговли города (района);
организовать проведение семинаров по изучению передового опыта работы лучших предприятий торговли города, принять меры по расширению сети магазинов самообслуживания;
принять необходимые организационные меры и усилить контроль за наличием в торговой сети потребительских товаров с учетом интересов всех слоев населения города;
информировать Мингорисполком о проделанной работе в III квартале 2000 г.
27. Управлению бытового обслужи |