Решение Гродненского областного исполнительного комитета N 123 от 02.04.1999 "О целевом сборе"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год", решением областного Совета депутатов от 3 марта 1999 года N 68 "О бюджете области на 1999 год" областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить с 1 марта 1999 года Положение о порядке образования и использования целевого сбора по финансированию расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии предприятиям и организациям по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению (прилагается).
2. Учет поступающего целевого сбора осуществляют налоговые органы.
3. Возложить на финансовое управление облисполкома и финансовые отделы гор(рай)исполкомов организацию финансирования и контроля за целевым использованием средств вышеуказанного целевого сбора.
4. Финансовому управлению облисполкома совместно с гор(рай)исполкомами довести настоящее решение до сведения всех предприятий, организаций и объединений независимо от форм собственности.
5. Считать утратившим силу решение облисполкома от 19.01.1998 г. N 24 "О целевом бюджетном фонде для финансирования расходов на содержание ведомственного жилищного фонда".
Председатель А.И.ДУБКО
Управляющий делами Р.К.СИДОРЧИК
УТВЕРЖДЕНО
Решение Гродненского
облисполкома
02.04.1999 N 123
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕЛЕВОГО СБОРА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ И РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ВКЛЮЧАЯ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ, ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ, И НА СУБСИДИИ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ С 1 МАРТА 1999 ГОДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год", пунктом 15 решения областного Совета депутатов от 3 марта 1999 года N 68 "О бюджете области на 1999 год" и определяет порядок формирования и использования с 1 марта 1999 года средств целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии предприятиям и организациям по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
II. ПЛАТЕЛЬЩИКИ ОТЧИСЛЕНИЙ, РАЗМЕР И ОБЪЕКТЫ ОТЧИСЛЕНИЙ
2. Целевой сбор для финансирования расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии предприятиям и организациям по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению (в дальнейшем - целевой сбор) создается за счет отчислений всеми юридическими лицами Республики Беларусь и их структурными подразделениями независимо от форм собственности, имеющими обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) и иной счет, участниками договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел, либо которые получили выручку до ее распределения, и осуществляющими хозяйственную деятельность.
3. Отчисления плательщиками по продукции, отгруженной с 1 марта 1999 года производятся в размере 1,0 процента выручки от реализации продукции, работ, услуг (банками, за исключением управления Национального банка Республики Беларусь по Гродненской области от дохода, снабженческо-сбытовыми, заготовительными, торговыми и торгово-закупочными организациями, торговыми базами, предприятиями общественного питания и другими предприятиями, реализующими товары и прочие активы, - от валового дохода; страховыми организациями - от балансовой прибыли).
III. ЛЬГОТЫ ПО ОТЧИСЛЕНИЯМ
4. Не учитываются при определении целевого сбора ассигнования, выделяемые из бюджета на субсидии и возмещение убытков.
IV. ОСОБЕННОСТИ ОТЧИСЛЕНИЙ
5. Отчисления сумм в целевой сбор с учетом особенностей деятельности отдельных предприятий и организаций производятся:
- бюджетными организациями и учреждениями - от выручки, полученной от хозяйственной деятельности;
- предприятиями бытового обслуживания населения - от объема реализации продукции (работ, услуг) за минусом стоимости отдельно оплачиваемых заказчиками материалов и запасных частей;
- предприятиями общественного питания - от суммы валового дохода без учета доходов от собственного производства;
- организациями, осуществляющими лотерейную деятельность - от полученных доходов от реализации лотерейных билетов за минусом фактически начисленного призового фонда лотереи;
- предприятиями и организациями, осуществляющими согласно их уставу разные виды деятельности (производство продукции, работ, оказание снабженческо-сбытовых, торговых и других услуг) - от выручки, дохода и валового дохода по каждому из видов деятельности;
- при покупке готовых товаров и их реализации уплата отчислений в целевой сбор производится в установленном размере от валового дохода, который исчисляется как разница между продажной и покупной стоимостью реализованных товаров.
6. Если предприятие покупает сырье (полуфабрикат), подвергает его дальнейшей обработке самостоятельно или с помощью сторонних организаций, а затем реализует произведенную из этого сырья готовую продукцию (товары), то отчисления в целевой сбор производятся исходя из выручки от реализации продукции (товаров).
7. Предприятия и организации по транспортировке и поставке газа по роду своей деятельности относятся к снабженческим организациям и отчисления в целевой сбор производят от валового дохода.
8. Предприятия Белорусской железной дороги производят отчисления в целевой сбор самостоятельно из выручки от реализации продукции, работ и услуг от основной деятельности по перевозкам и подсобно-вспомогательной деятельности.
Предприятия, входящие в баланс основной деятельности, не производят отчислений в указанный сбор от реализации продукции, работ и услуг по подсобно-вспомогательной деятельности между предприятиями внутри отделения дороги, а также между объединениями и организациями дорожного подчинения внутри системы Белорусской железной дороги.
9. При выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ суммы отчислений в целевой сбор определяются исходя из объемов, выполненных собственными силами.
10. Строительные организации производят отчисления в целевой сбор исходя из объема работ, выполненных собственными силами.
Строительные организации, осуществляющие строительство объектов на территории Российской Федерации, освобождаются от уплаты отчислений в целевой сбор по объемам строительных работ, выполняемых ими на территории Российской Федерации, при наличии раздельного учета.
11. Страховые организации отчисления в целевой сбор производят с общей суммы балансовой прибыли.
12. Предприятия и организации (кроме страховых организаций) не производят отчисления в целевой сбор от внереализационных доходов.
13. По предприятиям и объединениям, имеющим внутризаводской и внутрифабричный обороты, расчеты отчислений в целевой сбор производятся без учета этих оборотов.
14. Производственные мастерские, опытно-экспериментальные заводы, подсобные хозяйства и другие предприятия учебных заведений не производят отчислений в целевой сбор из выручки за практическое обучение студентов и учащихся.
15. Предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства и предприятия, осуществляющие городские и пригородные пассажирские перевозки, исключают из общей суммы выручки доходы от реализации услуг населению по фиксированным тарифам и объемы работ, профинансированные за счет бюджетных средств.
16. Не производят отчисления в целевой сбор ученические предприятия и предприятия системы образования, если численность учеников составляет не менее 80% от среднесписочной численности работающих; предприятия, использующие труд инвалидов, если численность инвалидов в них составляет не менее 70% от среднесписочной численности промышленно-производственного персонала; общества и ассоциации инвалидов, предприятия ветеранов труда, Вооруженных Сил, воинов-интернационалистов, предприятия по изготовлению протезно-ортопедических изделий, средств реабилитации и обслуживания инвалидов - от реализации выпускаемых ими товаров (работ, услуг), кроме оборотов по торгово-закупочной и посреднической деятельности; клубы, дворцы, дома культуры, спортивные школы, организации ДОСААФ и другие предприятия и организации по видам деятельности, содержащимся за счет средств родителей, взносов граждан и благотворительной помощи.
17. Банки производят отчисления в целевой сбор по финансированию расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда:
- от доходов, исчисленных как разница между суммой процентных доходов и расходов; комиссионных доходов и расходов; прочих доходов и расходов по операциям с ценными бумагами; прочих доходов и расходов по операциям на валютном рынке и рынке драгоценных металлов; доходов и расходов по оказанным (полученным) консультационным, информационным и аудиторским услугам; доходов по предоставленным платежным средствам и расходов по использованию платежных средств, прочих банковских доходов и расходов;
- от реализации банками прочих активов (основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, материалов, товарно-материальных ценностей и прочих активов) по валовому доходу.
Если по отдельным счетам вышеназванных доходов и расходов расходы превышают полученные доходы, облагаемый оборот уменьшается на сумму этого превышения.
Банки, имеющие межфилиальные обороты, отчисления в целевой сбор производят без учета этих оборотов.
Не производятся отчисления в целевой сбор:
- от внереализационных доходов, определенных Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг);
- от сумм уменьшения резервов по сомнительной задолженности, так как снижение размера резервных отчислений сомнительных долгов в случаях снижения риска невозврата задолженности не является доходом банка;
- от сумм, поступивших в порядке возврата подоходного налога после погашения задолженности по ссудам, выданным гражданам, работающим в финансово-кредитных учреждениях;
- от доходов, полученных банками по заключенным договорам и выданным ссудам до 1 февраля 1995 года и не пролонгированным с 1 февраля 1995 года.
Банки не позднее 19 июля 1999 года представляют налоговым органам по месту своего нахождения уточненные расчеты целевого сбора за январь - июнь 1999 года и производят доплату (зачет) не позднее 21 июля 1999 года без применения финансовых санкций и начисления пени.
V. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ
18. Суммы целевого сбора учитываются при формировании отпускной цены производителя, исключаются из выручки от реализации продукции (работ, услуг), товарооборота, дохода, валового дохода и не учитываются при расчете акцизов, налога на добавленную стоимость и налога на прибыль, а также при подсчете других платежей, уплачиваемых в бюджет и государственные бюджетные целевые фонды.
19. Отчисления в целевой сбор предприятиями и организациями, осуществляющими торговую и торгово-производственную деятельность производятся от суммы валового дохода, уменьшенного на размер отчислений в размере 6 процентов для пополнения собственных оборотных средств.
20. Участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение расчетов с бюджетом в связи с осуществлением совместной деятельности, обязаны пройти специальную регистрацию в инспекции Государственного налогового комитета по месту нахождения и представлять в указанную инспекцию отдельные расчеты отчислений в целевой сбор по совместной деятельности.
21. Отчисления сумм в целевой сбор в размере 1% выручки от реализации продукции производятся плательщиками ежемесячно, начиная с 1 марта 1999 года нарастающим итогом с начала года. Размер подлежащей перечислению суммы определяется исходя из облагаемого объекта. Начисленные к уплате суммы отражаются в бухгалтерском учете по дебету счетов: 46 "Реализация продукции (работ, услуг)", 47 "Реализация и прочее выбытие основных средств" и 48 "Реализация прочих активов" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом". Перечисление указанных средств отражается по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" и кредиту счета 51 "Расчетный счет".
22. Плательщики, на балансе у которых нет жилищного фонда, представляют налоговым органам по месту своего нахождения расчеты, начиная с расчетов за январь - март 1999 г. по отчислениям в бюджет средств целевого сбора не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению. Перечисление средств, причитающихся к уплате в целевой сбор, производится один раз в месяц не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным, на специально открытые субсчета районного (городского) бюджета по месту нахождения плательщика, с отражением по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции со счетом 51 "Расчетный счет".
Предприятия и организации, на балансе которых находится жилищный фонд или арендуется жилищный фонд у других субъектов хозяйствования и у которых исчисленные суммы целевого сбора превышают затраты по содержанию жилья, также представляют инспекциям ГНК по городам и районам расчеты по отчислениям в бюджет средств целевого сбора по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению в вышеуказанном порядке.
VI. ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ И ОТРАЖЕНИЕ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ ОСНОВНЫХ ОПЕРАЦИЙ ПО ДВИЖЕНИЮ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО СБОРА
23. Средства целевого сбора аккумулируются на счете N 3700000000010 областного бюджета ОПЕРО ОУ АСБ "Беларусбанк" г.Гродно, код 687, раздел 30, параграф 05, ст. 30.02.01/1 классификации доходов бюджета.
Финансовыми отделами гор(рай)исполкомов открываются субсчета областного целевого сбора.
В течение месяца суммы, поступившие на субсчета, гор(рай)финотделы перечисляют отдельным платежным поручением на счет областного бюджета, но не позднее 5 дней после их зачисления, а в последний рабочий месяц - сумму остатка средств, числящегося на субсчете.
24. В случае образования переплаты по отчислениям в целевой сбор по отдельным плательщикам излишне уплаченные суммы по заключению налогового органа в установленном порядке возвращаются плательщику со счета областного бюджета либо засчитываются в уплату других платежей в областной бюджет.
25. Учет доходов целевого сбора ведется бухгалтерией налогового органа в соответствии с Бюджетной классификацией Республики Беларусь от 29.12.1997 г. N 202 в категории "Текущие доходы" по подразделению 1 03 05 22 01 "Отчисления в целевые бюджетные фонды местных Советов депутатов для финансирования расходов на содержание ведомственного жилищного фонда";
учет расходов ведется бухгалтерией финансового органа в разделе 31 подраздел 05 "Фонды местных Советов депутатов для финансирования расходов на содержание ведомственного жилищного фонда" по соответствующим подразделениям текущих и капитальных расходов.
26. Бухгалтерские записи, операций по доходам отражаются по субсчету 040 "Доходы бюджета"; по расходам по субсчету 020 "Расходы бюджета" в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета по исполнению местных бюджетов.
VII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕЛЕВОГО СБОРА
27. Средства целевого сбора в размере 60 процентов поступивших, начиная с расчетов за март 1999 г., сумм направляются на возмещение расходов, связанных с текущим содержанием ведомственного жилищного фонда (жилых домов, общежитий), включая жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников, а 40 процентов поступивших средств целевого сбора - на субсидии предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению и на этой основе уменьшения перекладывания ими на юридических лиц при формировании тарифов части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению. При этом расходы по жилфонду принимаются в фактических суммах по данным бухгалтерского учета (счет 29 "Обслуживающие производства и хозяйства").
В состав расходов, связанных с текущим содержанием ведомственного жилищного фонда, включаются:
- содержание домохозяйства, включая расходы по уборке территории домовладений, вывозу отходов и мусора, очистка дымоходов, освещение и содержание мест общего пользования, лифтов; электроэнергия, использованная на приготовление пищи в общежитиях и прочие расходы по содержанию домохозяйства;
- текущий ремонт жилищного фонда (жилых домов, общежитий), включая расходы на оплату постоянных и временных рабочих (каменщиков, слесарей, плотников и других рабочих, занятых текущим ремонтом), на материалы для проведения текущего ремонта, на работы, выполняемые подрядными организациями (планово-предупредительные ремонты лифтов, газового оборудования, ремонт коллекторов и сетей водопровода, канализации);
- содержание обслуживающего персонала, включая оплату обслуживающего персонала (дворников, уборщиц, лифтеров и других работников, связанных с содержанием внутридомовых помещений и дворовых территорий);
- содержание аппарата управления, включая расходы на оплату труда работников управления самостоятельных жилищных организаций (ЖКО, ЖКК и др.), общежитий.
Предприятия, объединения и организации, нуждающиеся в получении средств на текущее содержание ведомственного жилищного фонда из целевого сбора, у которых расходы, связанные с содержанием жилищного фонда и предоставлением коммунальных услуг населению превышают суммы отчислений в целевой сбор ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в гор(рай)финотделы расчет по форме согласно приложению 3 в двух экземплярах.
Гор(рай)финотделы проверяют правильность представленных материалов, в случае необходимости вносят в них соответствующие поправки и один экземпляр сводного расчета потребности в средствах на указанную цель в разрезе предприятий, объединений и организаций не позднее 25 числа представляют финансовому управлению облисполкома.
Финансовое управление облисполкома рассматривает представленные материалы и готовит необходимые документы для перечисления средств со счета областного бюджета в бюджеты городов и районов для последующего их перечисления получателям.
При этом возмещению за счет средств целевого сбора подлежат расходы предприятий по содержанию ведомственного жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, исходя из наличия средств на указанные цели в одинаковом процентном отношении всем городам и районам за вычетом сумм отчислений в целевой сбор, причитающейся платы с квартиросъемщиков за оказанные им услуги и других доходов, включая сумму льготы по налогу на прибыль в случаях, когда прибыль направлена на возмещение убытков по содержанию жилищного фонда.
28. Выделение субсидий предприятиям и организациям ПУ ЖКХ облисполкома по возмещению части затрат, свя | 
