Решение Минского городского исполнительного комитета от 18.03.1999 N 245 "О советах профилактики правонарушений в районных администрациях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Минска"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
За 1998 год в г.Минске произошло сокращение общего массива зарегистрированной преступности, в том числе и по линии уголовного розыска.
Вместе с тем произошел рост тяжких телесных повреждений, хулиганств, преступлений, совершенных на бытовой почве. Остается высоким удельный вес рецидивной преступности.
Решение задач по дальнейшему укреплению правопорядка и индивидуально-профилактической работе с лицами, состоящими на учетах в органах внутренних дел, требует возобновления деятельности в г.Минске советов профилактики на предприятиях, в учреждениях и организациях, а для их координации - и в районных администрациях.
Основные функции советов профилактики необходимо сосредоточить на объединении усилий органов внутренних дел и трудовых коллективов в предупреждении преступлений и правонарушений, всемерном содействии и участии в охране общественного порядка, воспитании граждан в духе нетерпимости к антиобщественным проявлениям.
Учитывая, что сложившаяся ситуация требует принятия дополнительных мер в борьбе с преступностью со стороны различных ведомств и сил общественности, Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положения о совете профилактики правонарушений в администрациях районов и трудовых коллективах г.Минска (прилагается).
2. Главам администраций районов, руководителям предприятий, организаций, учреждений в течение второго квартала 1999 года создать советы профилактики.
3. Установить, что функцию совета профилактики в горисполкоме выполняет действующий Координационный совет руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений при председателе Минского городского исполнительного комитета.
4. Главам администраций районов оказать помощь руководителям предприятий, учреждений и организаций в создании советов профилактики и периодически рассматривать работу советов на заседаниях исполкомов администраций районов.
5. ГУВД Мингорисполкома организовать участие руководителей структурных подразделений в работе советов профилактики, обеспечивать информацией о правонарушениях и оказывать организационную и методическую помощь.
6. Рассмотреть в 3-ем квартале 1999 года на заседании координационного совета вопрос о работе созданных советов профилактики в районных администрациях и на 5 - 6 крупных предприятиях г.Минска.
7. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Мингорисполкома Чикина В.В..
Председатель исполкома В.В.ЕРМОШИН
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
УТВЕРЖДЕНО
Решением горисполкома
от 18 марта 1999 г. N 245
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Совет профилактики на предприятиях, учреждениях и организациях - коллективный орган, создается на предприятии, в учреждении и организации из представителей трудового коллектива этих предприятий, организаций и учреждений для объединения усилий в предупреждении правонарушений, проведения воспитательно-профилактической работы с нарушителями правопорядка.
2. Совет состоит из председателя, его заместителя, секретаря и необходимого для эффективной работы совета числа его членов. Совет создается решением совета предприятия и объявляется приказом руководителя учреждения.
3. Совет профилактики является самостоятельной общественной организацией и в своей работе руководствуется законами Республики Беларусь и решениями местных исполнительно-распорядительных органов власти, а также настоящим Положением.
4. Совет профилактики работает под непосредственным руководством совета предприятия и отчитывается перед ним о своей работе.
Критерием оценки работы совета является обеспечение образцовой трудовой дисциплины и правопорядка среди членов трудового коллектива, сохранности собственности трудового коллектива, последовательное сокращение нарушений дисциплины и соблюдения законности на предприятии.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
1. Содействие совету предприятия по воспитанию у рабочих и служащих добросовестного отношения к труду, ответственности за сохранность собственности трудового коллектива, уважения и неукоснительного соблюдения действующего законодательства и правил общежития.
2. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений.
3. Совет профилактики осуществляет следующие функции:
- на основе анализа складывающейся обстановки разрабатывает и осуществляет мероприятия по профилактике правонарушений среди членов коллектива, укреплению трудовой дисциплины и обеспечению сохранности собственности трудового коллектива;
- выявляет и берет на учет лиц, склонных к совершению хищений и других правонарушений, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, систематически допускающих нарушения трудовой дисциплины, ранее судимых, неправильно ведущих себя в быту, задержанных органами милиции за нарушения общественного порядка, и проводит с ними индивидуально профилактическую работу;
- определяет формы воспитательного воздействия на этих лиц, закрепляет шефов для контроля за их поведением и оказания им помощи в перевоспитании;
- осуществляет меры по предупреждению и пересечению в коллективе пьянства и связанных с ним правонарушений;
- выявляет причины и условия, способствующие совершению правонарушений и вносит предложения администрации предприятия и в другие общественные организации для их устранения;
- организует проведение юридического обучения и правовой пропаганды среди рабочих и служащих;
- осуществляет меры по предупреждению правонарушений среди работающей молодежи;
- организует обучение членов совета профилактики формам и методам проведения профилактической работы;
- оказывает необходимую юридическую помощь работникам предприятий.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
1. Работа совета организуется на основе годовых комплексных планов предприятий и административных органов по предупреждению правонарушений и укреплению общественного порядка, а также планов работы Совета профилактики, утвержденных на его заседаниях.
2. Заседания совета проводятся ежемесячно и оформляются протоколом. Решения принимаются большинством голосов и обязательны для исполнения членами трудового коллектива. Заседание совета правомочно при наличии не менее 50% членов совета.
3. Состав совета профилактики избирается из числа 7 - 9 человек, в том числе представитель профкома.
4. Для проведения индивидуальной профилактики в совете создается учет лиц:
- злоупотребляющих спиртными напитками;
- допускающих прогулы;
- совершающих мелкое хищение материальных ценностей;
- возвратившихся из мест лишения свободы;
- осужденных условно или к исправительным работам;
- осужденных товарищеским судом;
- неправильно ведущих себя в быту и не занимающихся воспитанием своих детей;
- несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений.
5. Члены советов профилактики правонарушений выполняют свои обязанности в свободное от основной работы время.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
1. Совет профилактики имеет право:
- принимать решения по улучшению профилактической работы среди рабочих и служащих данного трудового коллектива;
- вносить предложения в совет предприятия, в общественные организации по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- проводить проверку и заслушивать на своих заседаниях отчеты начальников производств, отделов, цехов, участков, руководителей бригад, а также воспитателей и комендантов общежитий об их работе по укреплению правопорядка и трудовой дисциплины, а также рекомендовать им наиболее эффективные формы воспитания подчиненных;
- информировать совет предприятия и другие общественные организации о руководителях, не занимающихся укреплением трудовой дисциплины и правопорядка, уклоняющихся от выполнения решений и рекомендаций совета;
- приглашать на заседания лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, совершающих прогулы и различные нарушения трудовой и общественной дисциплины. Заслушивать их отчеты о противоправном поведении и требовать от них изменения своего поведения.
Для усиления воспитательного воздействия в отношении нарушителей приглашать на заседания советов близких родственников, руководителей смен, цехов, участков;
- утверждать шефов для проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на учете в совете;
- принимать активное участие в осуществлении контроля за поведением и трудовой деятельностью лиц, принятых на работу по направлениям центров занятости населения, ранее судимых, осужденных условно и к исправительным работам, несовершеннолетних, склонных к правонарушениям;
- ходатайствовать перед органами опеки и попечительства о предъявлении иска о лишении родительских прав, отобрании детей;
- принимать следующие меры воздействия к лицам, совершающим правонарушения:
а) в письменной форме делать общественные предупреждения о недопустимости аморальных поступков;
б) ходатайствовать перед администрацией и местным комитетом профсоюза о лишении премий, льготных путевок в дома отдыха и санатории;
в) ходатайствовать перед районным судом о направлении в лечебно-трудовой профилакторий, а также об ограничении дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками.
2. Совет профилактики обязан:
- содействовать совету предприятия и другим общественным организациям в проведении профилактической работы среди рабочих и служащих;
- координировать работу товарищеского суда, комиссии по борьбе с пьянством, ДНД предприятия и организации;
- способствовать укреплению трудовой дисциплины на производстве;
- воздействовать силами общественности на лиц, нарушающих правила общежития, неправильно ведущих себя в быту и склонных к совершению правонарушений, в целях их перевоспитания;
- совместно с советом предприятия, общественными организациями организовать проведение в трудовом коллективе ежеквартальных дней профилактики правонарушений;
- систематически оказывать помощь совету общественного пункта охраны порядка в организации профилактической работы по месту жительства населения;
- вести учет сообщений, поступающих из административных
Задачи и функции совета органов, о допущенных правонарушениях рабочими и служащими, а также осуществлять контроль за реагированием и своевременным направлением ответов в органы внутренних дел о принятых мерах;
- ежеквартально готовить информацию в РУ-РОВД о состоянии и мерах по укреплению трудовой и общественной дисциплины, поведении лиц, ранее судимых, осужденных условно и к исправительным работам;
- принимать активное участие в создании необходимых условий труда лицам, возвратившимся из мест лишения свободы, осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы, а также в их бытовом устройстве.
УТВЕРЖДЕНО
Решением горисполкома
от 18 марта 1999 г. N 245
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРИ РАЙОННЫХ АДМИНИСТРАЦИЯХ
ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА
1. Советы профилактики, которые образуются при районных администрациях г.Минска, осуществляют координацию деятельности государственных органов и общественных организаций, направленной на предупреждение правонарушений и преступлений.
В своей деятельности они руководствуются действующим законодательством и данным Положением о совете профилактики.
2. Советы профилактики наделены правом в пределах своей компетенции принимать решения, которыми должны руководствоваться представители предприятий, учреждений, организаций, должностные лица и граждане. Они также вправе при осуществлении возложенных на них функций вносить предложения главе администрации о применении мер воздействия к руководителям предприятий, организаций, учреждений и других общественных организаций.
3. Советы профилактики при администрациях районов г.Минска образуются решениями соответствующих администраций. Советы профилактики ответственны перед главами администраций районов и им подотчетны.
4. Советы профилактики, как органы администраций районов находятся под непосредственным руководством глав администраций. Они обеспечивают подбор состава совета, рассматривают любые практические вопросы своей повседневной деятельности, а также материально-технического обеспечения.
Совет действует в составе председателя (заместителя главы администрации по информированию и связям с общественностью) и 6-10 членов совета. Число членов совета определяется в зависимости от объема проводимой работы.
В состав совета входят представители служб и отделов администрации района, крупных предприятий, учреждений и организаций, работники здравоохранения, торговли, просвещения, органов внутренних дел, профсоюзов, культурно-просветительных и иных учреждений.
Состав совета постоянен, изменять его могут только соответствующие администрации районов с последующим утверждением на своем заседании.
5. Советы профилактики вправе проводить проверки состояния работы, направленной на предупреждение правонарушений и преступлений со стороны граждан, на предприятиях, в учреждениях, организациях, заслушивать руководителей на заседаниях совета и принимать меры по улучшению профилактической работы. По вопросам своей компетенции советы могут входить с представлениями в различные органы и организации. В частности, в вышестоящие в порядке подчиненности органы они могут вносить представления об усилении требовательности к руководителям, которые не ведут активной индивидуально-профилактической работы с правонарушениями.
6. Мероприятия, разрабатываемые советом, должны охватывать все направления профилактики, включая антиалкогольную пропаганду и воспитательную работу и определять деятельность совета и других органов на определенное время.
7. Председатель в соответствии с планом работы обеспечивает регулярный созыв заседаний совета (не менее 1 раза в квартал), определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании, готовит для обсуждения отчеты о деятельности заинтересованных организаций, предприятий, учреждений по вопросам профилактики.
На заседаниях совета ведется протокол, в котором указывается порядок, характер рассматриваемых вопросов, принятие решения. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем.
8. Советы профилактики в администрациях районов объединяют и направляют работу по предупреждению правонарушений и преступлений и устраняют причины, порождающие эти явления. Одновременно они осуществляют и функции общего руководства в отношении нижестоящих советов, контролируют деятельность этих советов, оказывают им методическую помощь, обобщают и распространяют положительный опыт их работы.
Право России 2007 карта новых документов | 
