Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 22.02.1999 N 70 "О "Положении о порядке отчуждения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в коммунальной собственности областного уровня управления"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях повышения эффективности использования государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности областного уровня управления, а также совершенствования действующего порядка совершения сделок по отчуждению данного имущества, Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке отчуждения предприятиями, учреждениями, организациями зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в коммунальной собственности областного уровня управления (прилагается).
2. Пункт 1 решения Гродненского областного исполнительного комитета "Об отчуждении имущества, находящегося в коммунальной собственности областного уровня управления" от 16 июня 1997 года N 223 признать утратившим силу.
3. Рекомендовать горрайисполкомам области принять аналогичное решение.
Председатель исполкома А.И.ДУБКО
Управляющий делами исполкома Р.К.СИДОРЧИК
УТВЕРЖДЕНО
решением
Гродненского облисполкома
от 22 февраля 1999 г. N 70
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТНОГО УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением о порядке отчуждения предприятиями, учреждениями, организациями зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений республиканской собственности, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации 31 декабря 1998 года N 2871/12, и в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в коммунальной собственности областного уровня управления.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок отчуждения на возмездной и безвозмездной основе предприятиями, учреждениями, организациями (далее - предприятия) зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений (далее - объекты) коммунальной собственности областного уровня управления, в результате которого они переходят в негосударственную форму собственности. Настоящим Положением необходимо руководствоваться при передаче объектов из коммунальной собственности областного уровня управления в республиканскую собственность, а также при передаче объектов из коммунальной собственности областного уровня управления в коммунальную собственность городского или районного уровня управления.
1.3. Положение применяется также при отчуждении объектов:
- переданных арендным предприятиям по договорам аренды;
- переданных в безвозмездное пользование субъектам хозяйствования негосударственной формы собственности, созданным в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности;
- продаваемых по конкурсу или на аукционе, в том числе с применением метода понижения начальной цены;
- субъектам хозяйствования негосударственной формы собственности под гарантии их эффективного использования, организации производства на этих объектах.
1.4. Отчуждение любых видов основных средств и других материальных активов путем внесения их в уставные фонды субъектов хозяйствования осуществляется на основании решения Гродненского облисполкома.
1.5. Безвозмездная передача любых видов основных средств и объектов незавершенного строительства в собственность физических и юридических лиц негосударственной формы собственности осуществляется только на основании решения областного исполнительного комитета в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Согласование с комитетом "Гроднооблимущество" не требуется:
- в отношении объектов, отнесенных в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь к объектам приватизации;
- при списании объектов, находящихся на балансе субъектов хозяйствования коммунальной собственности областного уровня управления;
- при отчуждении незаселенных и не завершенных строительством жилых домов (квартир) и неиспользуемых зданий, сооружений, подлежащих реконструкции, переоборудованию под жилые помещения;
- при отчуждении основного технологического оборудования.
2. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ОБЪЕКТОВ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
2.1. Данные об отчуждаемом объекте представляются предприятием, на балансе которого он находится, комитету "Гроднооблимущество" по установленной форме извещения (приложение 1).
Извещение должно быть подписано руководителем, главным бухгалтером предприятия и согласовано с отраслевым органом управления, в ведении которого находится предприятие.
2.2. К извещению прилагаются:
- решение трудового коллектива (выписка из протокола заседания совета (правления) предприятия, в случаях, когда в соответствии с учредительными документами вопросы отчуждения имущества предприятия относятся к их компетенции) о согласовании отчуждения объекта;
- согласование с городским (районным) исполнительным комитетом;
- справка-описание объекта (наименование, местонахождение, год ввода в эксплуатацию, основные технические и эксплуатационные характеристики, первоначальная и остаточная стоимость, объем освоенных капитальных вложений в объект незавершенного строительства и т.д.);
- технико-экономическое обоснование отчуждения объекта;
- обоснование выбора способа отчуждения или приобретателя объекта (при продаже конкретному покупателю), согласованное с государственным органом управления;
- копия инвентарной карточки учета основных средств по отчуждаемому объекту, содержащая все необходимые реквизиты и характеристики, подписанная главным бухгалтером и скрепленная печатью предприятия;
- копия технического паспорта объекта;
- копия решения об отводе земли и акта землепользования;
- акт оценочной стоимости (Оценка имущества производится в порядке, определенном Положением по оценке стоимости объектов государственной собственности, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации от 20 мая 1996 года N 1428/12 с учетом изменений и дополнений, зарегистрированных в Реестре государственной регистрации от 26 августа 1996 года N 1566/12, от 4 апреля 1997 года N 1804/12, от 4 марта 1998 года N 2360/12).
В случае отчуждения объектов под гарантии их эффективного использования, организации производства на данных объектах, кроме вышеуказанных документов прилагается:
- составленный субъектом хозяйствования негосударственной формы собственности инвестиционный проект (бизнес-план), прошедший в установленном порядке экспертизу в Гродненском областном территориальном комитете предпринимательства и инвестиций;
- заключение Гродненского областного территориального комитета предпринимательства и инвестиций по инвестиционному проекту (бизнес-плану);
- копия свидетельства о регистрации субъекта хозяйствования.
Комитет "Гроднооблимущество" вправе при необходимости затребовать у предприятия дополнительные документы.
2.3. В случае отчуждения объектов путем внесения их в уставный фонд юридического лица оценка стоимости имущества должна подтверждаться экспертизой в порядке, установленном Положением о проведении экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд юридического лица, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 1996 года N 92.
2.4. Комитет "Гроднооблимущество" рассматривает представленные документы в течение 30 дней.
Если документы представлены не в полном объеме или (и) с недостоверными сведениями, то они подлежат возврату на доработку.
После рассмотрения пакета документов по отчуждению объектов коммунальной собственности областного уровня управления комитет "Гроднооблимущество" письменно информирует о согласии (отказе) на отчуждение предприятие-владельца.
2.5. Решение об отчуждении объекта оценочной стоимостью до 5 тыс.минимальных заработных плат, за исключением случаев, указанных в пункте 1.5. настоящего Положения, принимает комитет "Гроднооблимущество", как правило, на заседании коллегии и письменно информирует о принятом решении предприятие-владельца.
2.6. При отчуждении объекта оценочной стоимостью свыше 5 тыс.минимальных заработных плат государственный орган управления, в ведении которого находится предприятие-владелец, готовит и вносит на рассмотрение облисполкома проект решения, составленный в соответствии с решением облисполкома от 29 июня 1995 года N 173 "Аб упарадкаваннi распараджэння дзяржаўнай маёмасцю, якая знаходзiцца ў камунальнай уласнасцi абласнога ўзроўня кiравання".
3. ОТЧУЖДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ПО ИНИЦИАТИВЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Объекты, указанные в пунктах 1.2. и 1.3. настоящего Положения, могут отчуждаться без согласия предприятия-владельца в случае их неиспользования или неэффективного использования.
3.1.1. Основные критерии, по которым объекты могут быть отнесены к неиспользуемым:
- отсутствие фактической эксплуатации в течение последних трех месяцев, а также обоснованного плана использования;
- превышение на 2 и более года нормативного срока строительства, отсутствие финансирования строительства в течение последнего года и отсутствие подтверждения финансирования на текущий год;
- консервация объекта.
С учетом особенностей могут применяться другие критерии отнесения объектов к неиспользуемым.
3.1.2. Основные критерии, по которым объекты могут быть отнесены к неэффективно используемым:
- использование для обеспечения деятельности, не связанной с основной деятельностью предприятия-владельца;
- загрузка (по мощности, площадям) менее чем на 50% в течение 3 месяцев подряд за последний год и отсутствие обоснованного плана эффективного использования;
- систематические убытки от эксплуатации;
- невозможность поддержания нормального состояния (восстановления, ремонта);
- отсутствие финансирования незавершенного строительства в течение последнего года (в пределах нормативного срока строительства).
С учетом особенностей могут применяться другие критерии отнесения объектов к неэффективно используемым.
3.2. Инициаторами отчуждения неиспользуемых и неэффективно используемых объектов могут выступать:
- комитет "Гроднооблимущество";
- орган государственного управления, в ведении которого находится предприятие;
- финансовое управление облисполкома;
- городской либо районный исполнительный комитет (по месту нахождения объекта).
3.3. Инициатор подает заявку на отчуждение в комитет "Гроднооблимущество" по установленной форме и ее копию - предприятию - владельцу объекта под расписку в ее получении.
Руководители предприятий обязаны по требованию инициатора представлять ему необходимую информацию по объекту.
С момента получения копии заявки до совершения сделки по отчуждению либо принятия другого решения предприятие не имеет права осуществлять действия, которые могут изменить состав, качественные параметры и оценку стоимости объекта.
Если инициатором отчуждения выступает комитет "Гроднооблимущество", то заявку имеют право подавать заместители председателя комитета.
3.4. Заявка на отчуждение рассматривается председателем комитета "Гроднооблимущество" в недельный срок. По результатам рассмотрения может быть вынесен мотивированный отказ в принятии заявки, который сообщается инициатору и предприятию-владельцу.
При положительном решении о принятии заявки комитет "Гроднооблимущество" издает приказ, которым устанавливается состав комиссии по подготовке заключения на отчуждение объекта, перечень и сроки выполнения связанных с этим работ.
3.5. Комиссию возглавляет представитель комитета "Гроднооблимущество". В состав комиссии обязательно включаются представители инициатора отчуждения, предприятия - владельца объекта, специалисты заинтересованных и специализированных организаций (с учетом особенностей объекта).
3.6. На основе представляемых руководством предприятия-владельца документов и осмотра объекта комиссия:
- обследует фактическое использование объекта и готовит обоснование отнесения его к категории неиспользуемых либо неэффективно используемых;
- проводит инвентаризацию и оценку объекта;
- готовит заключение о возможности и условиях отчуждения объекта и представляет его председателю комитета "Гроднооблимущество".
При вынесении заключения о невозможности отчуждения объекта оно должно быть конкретно обосновано и принято не менее, чем половиной членов комиссии. Такое заключение сообщается председателю комитета "Гроднооблимущество", который вправе принять самостоятельное заключение.
4. ОБОБЩЕНИЕ, АНАЛИЗ И ИНФОРМИРОВАНИЕ О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК. РАСЧЕТЫ ЗА ОТЧУЖДАЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ
4.1. При отчуждении, независимо от его формы, продавцом отчуждаемых объектов будет являться предприятие-владелец.
4.2. Оплата объектов производится в соответствии с действующим законодательством и договором купли-продажи на денежные средства.
Вышеуказанные платежи могут осуществляться в рассрочку в соответствии с действующим законодательством и договором купли-продажи.
Сроки и другие условия оплаты объектов устанавливаются договором купли-продажи.
4.3. Распределение денежных средств, полученных в результате отчуждения объектов коммунальной собственности областного уровня управления происходит в соответствии с решением Гродненского облисполкома от 20 июля 1998 года N 344 "О денежных средствах, полученных в процессе хозяйственной деятельности от отчуждения имущества, находящегося в коммунальной собственности областного уровня управления".
4.4. В десятидневный срок с момента заключения сделки предприятие, на балансе которого находится объект, обязано представить в комитет "Гроднооблимущество" следующие документы:
- договор купли-продажи (для регистрации);
- акт приема-передачи объекта;
- копии платежных документов о перечислении необходимых платежей в соответствии с действующим законодательством (в случае, если оплата производится в более чем в десятидневный срок, копии платежных документов представляются дополнительно после осуществления соответствующих платежей).
Один экземпляр договора купли-продажи продавец (предприятие-владелец) представляет финансовому управлению облисполкома.
При продаже объектов на аукционе (по конкурсу) дополнительно представляются следующие документы:
- информационное сообщение об аукционе (конкурсе) с указанием средств массовой информации, опубликовавших сообщение, и даты опубликования;
- приказ о создании аукционной либо конкурсной комиссии;
- протокол аукционной (конкурсной) комиссии, в котором отражены результаты аукциона (конкурса) и цена продажи;
- копию лицензии на право проведения аукционов (конкурсов), в случае, если аукцион (конкурс) проводился не комитетом "Гроднооблимущество".
В случае отчуждения объектов под гарантии их эффективного использования, организации производства на данных объектах прошедший экспертизу в Гродненском областном территориальном комитете предпринимательства и инвестиций инвестиционный проект (бизнес-план) прилагается к договору купли-продажи (безвозмездной передачи) и является его неотъемлемой частью, что отражается в договоре.
Контроль за соблюдением условий инвестиционных проектов (бизнес-плана), предусмотренных в договоре по отчуждению объектов, находящихся в коммунальной собственности областного уровня управления, а также целевым использованием объектов, переданных субъектам хозяйствования негосударственной формы собственности, осуществляет Гродненский областной территориальный комитет предпринимательства и инвестиций.
4.5. На основании представляемых документов комитет "Гроднооблимущество" ведет учет сделок по отчуждению объектов, находящихся в коммунальной собственности областного уровня управления.
В случае, если сделка, на которую получено разрешение, не состоялась, предприятие-владелец в течение месяца обязано проинформировать об этом комитет "Гроднооблимущество" с указанием причин, по которым данная сделка не состоялась.
4.6. Контроль за исполнением сделок по отчуждению объектов, находящихся в коммунальной собственности областного уровня управления, осуществляют финансовое управление облисполкома, комитет "Гроднооблимущество" и орган государственного управления, в ведении которого находится предприятие-владелец.
Приложение 1
к Положению о порядке отчуждения
предприятиями, учреждениями,
организациями зданий, сооружений,
объектов незавершенного
строительства и неиспользуемых
нежилых помещений коммунальной
собственности областного уровня
управления
Наименование предприятия, отчуждающего
имущество ____________________________
______________________________________
Учетный номер налогоплательщика ______
Код ОКПО _____________________________
Местонахождение и N телефона _________
______________________________________
Орган государственного управления ____
______________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ О НАМЕРЕНИИ ОТЧУЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
-----------------------------------+---------------+--------+-------
¦Данные о приобретателе ¦Наименование ¦Оценоч- ¦Форма ¦
¦имущества ¦отчуждаемых ¦ная сто-¦отчуж-¦
¦ ¦объектов ¦имость ¦дения ¦
¦ ¦ ¦тыс.руб.¦ ¦
¦ ¦ ¦на "__" ¦ ¦
¦ ¦ ¦_______ ¦ ¦
¦ ¦ ¦199__ г.¦ ¦
+--------+------+------+-----T-----+-------+-------+--------+------¦
¦Наимено-¦Место-¦Код ¦Рег.N¦Кем ¦Здания,¦Неза- ¦ ¦ ¦
¦вание ¦нахож-¦формы ¦и ¦про- ¦соору- ¦вершен-¦ ¦ ¦
¦УНН, код¦дение ¦соб- ¦дата ¦веде-¦жения, ¦ного ¦ ¦ ¦
¦ОКПО ¦и N ¦ствен-¦ре- ¦на ¦помеще-¦строи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦теле- ¦ности ¦гист-¦ре- ¦ния ¦тель- ¦ ¦ ¦
¦ ¦фона ¦(1) ¦рации¦гист-¦ ¦ства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(2) ¦рация¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+-----+-----+-------+-------+--------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
---------+------+------+-----+-----+-------+-------+--------+-------
Руководитель предприятия _______ ______ Согласовано "_" ____ ___ г.
подпись ф.и.о. Руководитель органа
государственного
Главный бухгалтер _______ ______ управления
подпись ф.и.о. __________ _______ ________
должность подпись ф.и.о.
М.П. "__" ____ __ г. М.П.
Примечания:
1. В графе "КОД форм собственности" указывается: 10 - предприятие частной формы собственности, 30 - предприятие государственной формы собственности.
2. Для физических лиц - паспортные данные или удостоверение для военнослужащих (серия, номер, дата выдачи, кем выдано).
Право России 2007 карта новых документов | 
