Решение Витебского облисполкома от 13.09.1996 N 397 "О порядке сдачи в аренду и контроля за использованием помещений, зданий и сооружений, относящихся к коммунальной собственности области"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Витебский областной исполнительный комитет отмечает, что руководителями предприятий и организаций, областных органов управления в основном обеспечено соблюдение порядка использования и сдачи в аренду помещений, зданий и сооружений, установленного законодательством и решениями облисполкома от 17 ноября 1994 г. N 279, от 4 января 1996 г. N 9 по данному вопросу.
По состоянию на 1 августа текущего года в 143 зданиях, относящихся к коммунальной собственности области, из общей их площади 283 тысячи метров квадратных в аренду сдано 47,7 тысячи метров квадратных (17 процентов). Договора аренды заключены с 349 арендаторами.
В 9 административных зданиях областных служб из общей их площади 22,6 тысячи метров квадратных сдано в аренду 101 арендатору 11,9 тысячи метров квадратных, или 54 процента, в том числе в зданиях ПО "Агропромснаб" - 87 процентов, ПО "Агропромтехника" - 82 процента, управления бытового обслуживания населения - 72 процента.
Вместе с тем предприятиями, организациями и учреждениями не обеспечено использование 75,4 тысячи метров квадратных площадей в находящихся на их балансе зданиях, в том числе 56,3 тысячи метров квадратных складских помещений, 9,8 тысячи метров квадратных производственных помещений, 9,2 тысячи метров квадратных помещений в административных зданиях. На предприятиях оптовой торговли не используется 36,9 тысячи метров квадратных, или 51 процент от общей площади зданий.
Испытывается недостаток площадей для рационального размещения органов государственного управления и организаций, финансируемых из бюджета.
Допускаются факты несвоевременного согласования договоров аренды и расчетов по ставкам арендной платы на предприятиях и в организациях, подведомственных управлениям местной промышленности, образования облисполкома. На отдельных предприятиях мясо-молочной отрасли, по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, льнозаводах выявлены не состоящие на бухгалтерском учете здания и сооружения.
Во исполнение Указов Президента Республики Беларусь от 4 января 1996 г. N 9, от 21 августа 1996 г. N 302 Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Отметить, что со стороны областных органов управления не обеспечено принятие достаточных мер по эффективному использованию имеющихся на подведомственных предприятиях и в организациях зданий и сооружений.
Поручить управлениям и комитетам облисполкома в двухмесячный срок рассмотреть состояние этой работы и принять меры по рациональному использованию зданий и сооружений, высвобождению и передаче неиспользуемых, в том числе незавершенных строительством объектов, другим владельцам для создания новых производств и дополнительных рабочих мест в соответствии с законодательством. Комитету "Витебскоблимущество" (Буйвол В.П.) организовать продажу указанных объектов на аукционах и по конкурсу.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке сдачи в аренду и использования зданий, сооружений и помещений, находящихся в коммунальной собственности области (приложение 1);
Примерный договор аренды зданий, сооружений и иных помещений, находящихся в коммунальной собственности области (приложение 2);
Порядок определения минимальных ставок арендной платы за помещения, находящиеся в коммунальной собственности области (приложение 3).
Установить, что настоящие нормативные документы применяются в отношении вновь заключаемых договоров аренды, а также в случае их продления. Действие решения облисполкома от 17 ноября 1994 г. N 279 по данному вопросу отменить с момента принятия настоящего решения.
Предприятиям и организациям-арендодателям в двухмесячный срок по согласованию с арендаторами внести вытекающие из указанных нормативных документов изменения и дополнения в действующие договора аренды.
3. Управлению делами облисполкома (Емельянов Е.П.) и арендодателям обеспечить первоочередное предоставление необходимых помещений в административных зданиях управлений и комитетов облисполкома, областных объединений в аренду учреждениям и организациям, финансируемым из государственного бюджета.
4. Разрешить управлениям и комитетам облисполкома, областным объединениям (арендодателям) оставлять в своем распоряжении полностью либо частично арендную плату в размерах, обеспечивающих финансирование затрат на содержание этих органов. Указанные суммы рассчитываются на основе смет расходов на содержание этих органов с учетом всех источников их финансирования, утверждаются управлением делами и финансовым управлением облисполкома. Арендная плата, превышающая установленные суммы, подлежит перечислению арендодателями в областной бюджет.
Данный порядок использования арендной платы ввести в действие с 1 октября 1996 г.
5. Комитету "Витебскоблимущество" (Буйвол В.П.) до 1 ноября текущего года разработать и внести на утверждение облисполкома положение о порядке продажи встроенных нежилых помещений.
6. Горисполкомам, райисполкомам принять решения по упорядочению сдачи в аренду и использования находящихся в их ведении объектов в соответствии с требованиями данного решения облисполкома.
7. Управлению делами облисполкома (Емельянов Е.П.), комитету "Витебскоблимущество" (Буйвол В.П.) осуществлять контроль за выполнением настоящего решения.
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение 1
к решению Витебского областного
исполнительного комитета
13.09.1996 N 397
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об аренде", во исполнение Указов Президента Республики Беларусь от 4 января 1996 г. N 9 и от 21 августа 1996 г. N 302 и устанавливает порядок сдачи в аренду и использования зданий, сооружений и помещений (далее - объектов), находящихся в коммунальной собственности области.
2. Арендодателями объектов являются предприятия, объединения, организации, учреждения, у которых объекты находятся в полном хозяйственном ведении.
3. Арендаторами могут быть юридические и физические лица, совместные предприятия, международные объединения и организации.
2. ПОДАЧА И РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОБЪЕКТОВ В АРЕНДУ
2.1. Заявление о даче согласия на передачу объекта в аренду подается арендодателями в письменном виде:
2.1.1. управлению, комитету облисполкома - в случае передачи в аренду объектов, находящихся на балансе подведомственных им предприятий, объединений, учреждений, организаций;
2.1.2. управлению делами облисполкома - в случае передачи в аренду объектов, находящихся на балансе управлений, комитетов облисполкома, областных объединений.
2.2. В заявлении в обязательном порядке указываются:
- обоснование необходимости заключения договора аренды;
- сведения об арендаторе;
- характеристика сдаваемых в аренду помещений, зданий, сооружений.
К заявлению прилагаются:
- акты оценки сдаваемого в аренду объекта, проведенной в соответствии с действующим положением;
- проект договора аренды;
- расчет ставки арендной платы.
Заявление и приложения к нему подписываются руководителем и главным бухгалтером. Арендодатели вправе истребовать у юридических и физических лиц, желающих взять объект в аренду, соответствующие документы для указания необходимых сведений в заявлении и приложениях к нему.
2.3. Органы, указанные в п.п. 2.1.1, 2.1.2 настоящего Положения, в десятидневный срок:
- рассматривают заявление о даче согласия на передачу объекта в аренду, анализируют качество и полноту представленных документов;
- подготавливают проект разрешения на передачу объекта в аренду и представляют его на согласование комитету "Витебскоблимущество" (с заявлением и приложениями к нему) либо направляют письменный отказ заявителю.
Не рассматриваются заявления арендодателей, имущество которых не зарегистрировано в Реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности области, а также заявления, оформленные с нарушением установленного порядка.
2.4. Комитет "Витебскоблимущество" в недельный срок:
- рассматривает заявление, прилагаемые к нему материалы, проект разрешения;
- проверяет правильность оценки стоимости передаваемого в аренду объекта, расчетов арендной платы;
- подготавливает письменное заключение (согласие либо отказ) о возможности и условиях передачи объекта в аренду и выдает его соответствующему областному органу управления.
Комитет вправе потребовать от органа управления дополнительные материалы по рассматриваемому вопросу, внести изменения и дополнения в представленные расчеты и обоснования, если они не соответствуют требованиям настоящего Положения и действующих нормативно-правовых актов. Материалы по оценке стоимости объектов и расчетам арендной платы органам управления не возвращаются.
2.5. В трехдневный срок после получения заключения комитета "Витебскоблимущество" областной орган управления выдает заявителю (арендодателю) разрешение на передачу объекта в аренду.
2.6. В случае передачи в аренду зданий, сооружений, как единых имущественных комплексов, согласие на передачу оформляется распоряжением облисполкома, после чего выдается вышеуказанное разрешение.
Разрешение имеют право подписывать руководители органов управления и их заместители. Указанные лица также визируют проекты договоров аренды, которые возвращаются заявителям (арендаторам).
3. ДОГОВОРА НА АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
3.1. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором является договор аренды (Примерный договор утверждается облисполкомом), который подписывается в недельный срок с момента получения разрешения.
Договор аренды визируется главным бухгалтером, юрисконсультом и подписывается руководителем юридического лица - арендодателем и арендатором в трех экземплярах: 2 экземпляра - для сторон по договору, 1 экземпляр - для органа, выдавшего разрешение на передачу объекта в аренду. Арендодатель ведет книгу учета договоров аренды.
3.2. По зданиям, отнесенным к историко-культурным ценностям, арендатор обязан дополнительно подписать охранное обязательство, составленное Государственной инспекцией Республики Беларусь по охране историко-культурного наследия.
3.3. Изменения и дополнения договора аренды осуществляются в том же порядке, как и его заключение. При этом к заявлению прилагаются лишь документы, имеющие прямое отношение к вносимым изменениям и дополнениям.
4. СДАЧА И ПРИЕМКА ОБЪЕКТОВ
4.1. Объекты предоставляются арендатору только после заключения договора аренды и выполнения (при необходимости) требований пункта 3.2. настоящего Положения.
4.2. Акт сдачи-приемки объекта подписывается полномочными представителями арендодателя и арендатора (назначенными руководителям сторон) в двух экземплярах, по одному - для каждой из сторон.
В акте в обязательном порядке указываются сведения:
- место и дата составления акта;
- дата и номер договора аренды;
- состав и характеристика объекта, его техническое состояние;
- сроки устранения неисправностей по состоянию объекта.
Акт заверяется печатями сторон.
5. УЧЕТ ПЕРЕДАННЫХ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
5.1. Сведения о заключенных договорах аренды учитываются арендодателями и соответствующими органами управления, выдавшими разрешения на передачу объектов в аренду.
5.2. Вышеуказанные органы управления ежеквартально до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца разрабатывают и представляют комитету отчеты по установленным формам 1, 2, (прилагаются) о сдаваемых в аренду, не используемых и неэффективно используемых помещениях, зданиях, сооружениях.
5.3. Органы управления, выдавшие разрешение на передачу объектов в аренду, осуществляют контроль за соблюдением условий договоров аренды, своевременностью и полнотой внесения арендаторами арендной платы и других платежей арендодателю, принимают меры по устранению выявленных в этом нарушений и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
5.4. Комитет "Витебскоблимущество" осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения и требований законодательства об аренде, обеспечивает защиту интересов государства как собственника имущества, переданного в аренду. Требования комитета по вопросам, касающимся выполнения настоящего Положения, обязательны для исполнения предприятиями, объединениями, учреждениями, организациями и органами управления, уполномоченными управлять имуществом, отнесенным к коммунальной собственности области.
Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение 2
к решению Витебского областного
исполнительного комитета
13.09.1996 N 397
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ
ДОГОВОР N ________________
г. ______________________________ "______" ____________ 199_ г.
_______________________________________________________________
(наименование предприятия, далее - Арендодатель)
в лице ________________________________________________________
(должность, И.О.Фамилия),
действующего на основании ____________________________________,
(наименование документа)
и _____________________________________________________________
(наименование предприятия, далее - Арендатор)
в лице ________________________________________________________
(должность, И.О.Фамилия),
действующего на основании _____________________________________
(наименование документа)
заключили договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Предметом настоящего договора является срочное возмездное
владение и пользование нежилым помещением, необходимым арендатору
для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной
деятельности. План нежилого помещения является неотъемлемым
приложением к настоящему договору (приложение 1).
1.2. Арендованное имущество расположено в _____________________
по ул. ____________________ и представляет собой нежилое
помещение общей площадью _________________ кв.м
1.3. Арендованное имущество передается в аренду Арендатору для
использования его в целях __________________________________________
1.4. Стоимость арендованного имущества в оценке на ____________
составляет _________________________________________________________
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Арендодатель обязан:
предоставить помещение Арендатору в 5-дневный срок после
подписания договора по приемосдаточному акту, в котором указывается
техническое состояние помещения на момент сдачи в аренду;
производить капитальный ремонт нежилых помещений, занимаемых
Арендатором, связанный с общим капитальным ремонтом здания;
в случае аварии немедленно принимать все необходимые меры по ее
устранению и в установленном порядке ставить вопрос о возмещении
ущерба, причиненного аварией, если ущерб причинен по вине
Арендатора;
обслуживать приборы сетей водопровода, канализации и другого
сантехнического оборудования по сданному в аренду помещению. В
случае отсутствия свободного доступа к оборудованию Арендодатель не
несет ответственности за ущерб, вызванный неисправностью приборов
водопроводных сетей, канализации и отопления;
не вмешиваться в деятельность Арендатора;
доводить до сведения и согласовывать с Арендатором график его
работы и требования пропускного режима.
2.2. Арендодатель имеет право:
в случае выявления нарушений со стороны Арендатора обязать его
устранить данные нарушения.
2.3. Арендатор обязан:
своевременно вносить арендную плату;
использовать помещение исключительно по прямому назначению,
указанному в п. 1.3 договора;
содержать и эксплуатировать полученное в аренду помещение в
соответствии с техническими правилами, правилами санитарной и
противопожарной безопасности, производить за свой счет текущий
ремонт;
обеспечить свободный доступ к приборам сетей водопровода,
канализации и другого сантехнического оборудования;
не производить перепланировок и переоборудования арендуемого
помещения без письменного разрешения Арендодателя;
известить Арендодателя не позднее чем за 15 дней о предстоящем
освобождении помещения и сдать его по акту в исправном состоянии;
передавать Арендодателю амортизационные отчисления на
воспроизводство арендованного имущества;
согласовывать с Арендодателем график работы и пропускной режим
своего персонала.
2.4. Арендатор имеет право:
сдавать помещение в субаренду с письменного согласия
Арендодателя и органа, уполномоченного управлять имуществом;
собственности на доходы, полученные от использования
арендованного имущества;
на возмещение стоимости произведенных неотделимых улучшений
арендуемых помещений (площадей) в случае прекращения действия
договора аренды, если эти улучшения были произведены с письменного
согласия Арендодателя и в этом письменном согласии Арендодателем
было записано, что он обязуется возместить указанные затраты.
3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ
3.1. Арендодатель производит расчет оплаты за арендуемое
имущество и согласовывает его с Арендатором (приложение 2 к
настоящему договору).
3.2. Арендатор производит оплату за арендуемое имущество
согласно расчету в сроки, предусмотренные настоящим договором.
3.3. Арендная плата на момент заключения договора составляет
________________ за 1 кв.м в месяц.
3.4. Арендная плата за все арендуемое помещение составляет
________________ в месяц.
3.5. Арендная плата, расходы по содержанию и эксплуатации
нежилых зданий (помещений), затраты по отоплению, водоснабжению и
другие платежи вносятся самостоятельно Арендатором ежемесячно не
позднее 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым периодом, на
расчетный счет Арендодателя _____________________ (указать N счета).
3.6. Размеры арендной платы могут изменяться по соглашению
сторон. Размеры арендной платы подлежат досрочному пересмотру по
требованию одной из сторон в случаях изменения устанавливаемых
централизованно цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных
законодательными актами.
3.7. Окончательный расчет по всем платежам производится
сторонами по истечении отчетного квартала на основании данных о
фактических расходах Арендодателя.
4. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, РАСТОРЖЕНИЯ,
ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
4.1. Изменение условий договора аренды, е | 
