Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Решение Минского городского исполнительного комитета от 11.04.1996 N 239 "О состоянии и мерах по исполнению антиалкогольного законодательства в городе Минске"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


Минским городским исполнительным комитетом, администрациями районов совместно с правоохранительными органами, государственными структурами, общественными организациями предпринято ряд практических мер по борьбе с пьянством и алкоголизмом, упорядочению торговли водкой и другими спиртными напитками, что способствовало снижению в 1995 году на 3,5% количества преступлений, совершенных на почве пьянства.

Вместе с тем, городская и районные комиссии по борьбе с пьянством прекратили свою деятельность. Аналогичное положение сложилось на предприятиях, в организациях, учреждениях и автохозяйствах города.

По-прежнему допускаются случаи нарушения правил торговли спиртными напитками на предприятиях общественного питания и торговли. За 1 квартал число их возросло на 57%.

Особую тревогу вызывают факты распития спиртных напитков на рабочих местах. В 1995 году к административной ответственности привлечено 1159, а в 1 квартале текущего года - 266 граждан.

Продолжают иметь место факты управления автотранспортом лицами в нетрезвом состоянии, по вине которых совершено в 1995 году 73 дорожно-транспортных происшествия, в результате чего погибло 20 человек и 92 получили ранения. По вине пьяных пешеходов совершено 199 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 17 человек и 187 ранено.

Возросло на 2,1% число пожаров по вине граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

Неблагополучная обстановка складывается в бытовой сфере по причине злоупотреблений в семьях спиртными напитками. Остается высоким количество правонарушений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения.

Резко ослаблена работа по профилактике пьянства по месту жительства населения.

На основании изложенного Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Отметить неудовлетворительную работу администраций районов, руководителей государственных и коммерческих структур, общественных формирований по профилактике пьянства, укреплению общественного порядка на улицах, в общественных местах и дисциплины в трудовых коллективах.

Потребовать от руководителей всех звеньев неукоснительного исполнения антиалкогольного законодательства, приведения торговли спиртными напитками в соответствие с законодательством.

2. Утвердить Временные положения о комиссиях по борьбе с пьянством, образуемых при Мингорисполкоме, администрациях районов, а также на предприятиях, учреждениях, организациях различных форм собственности и их структурных подразделениях (прилагаются).

3. Утвердить Систему организационного обеспечения совместной работы органов внутренних дел, государственных органов, коммерческих структур и общественности по исполнению антиалкогольного законодательства Республики Беларусь (прилагается).

4. Утвердить городскую комиссию по борьбе с пьянством (состав прилагается).

5. Администрациям районов г. Минска создать до 01.06.96 аналогичные комиссии для координации деятельности государственных органов, коммерческих структур, трудовых коллективов и общественных организаций по борьбе с пьянством.

Возобновить работу комиссий по борьбе с пьянством на предприятиях, в организациях, учреждениях, заведениях и в автохозяйствах города.

6. Возложить персональную ответственность по контролю за исполнением антиалкогольного законодательства на глав администраций районов, органы милиции, руководителей торговли, общественного питания и предприятий, организаций, учреждений и автохозяйств.

7. Администрациям районов совместно с правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными формированиями ежеквартально проводить в масштабе города дни профилактики.

Единые дни профилактики в районах проводить ежемесячно (последняя среда каждого месяца), в городе - ежеквартально, с последующим широким освещением итогов профилактических мероприятий в средствах массовой информации.

8. Возобновить практику информирования трудовых коллективов всех форм собственности о правонарушениях, связанных с употреблением спиртных напитков, для принятия мер общественного воздействия к виновным.

Рекомендовать руководителям государственных органов и коммерческих структур, автохозяйств и других организаций общественных формирований при заключении коллективных договоров включать вопросы рассмотрения сообщений, поступающих в органы внутренних дел, принятия мер к виновным нарушителям антиалкогольного законодательства, к лицам, управляющим транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения и допускающим нарушения правил дорожного движения.

Завести учет по данным видам правонарушений с последующим их рассмотрением в трудовых коллективах и в комиссиях по борьбе с пьянством.

9. Запретить предприятиям торговли, организациям, учреждениям, коммерческим структурам и физическим лицам торговлю спиртными напитками на рынках города, железнодорожном и автомобильных вокзалах, на территориях, прилегающих к школам, детским дошкольным учреждениям.

10. Утратил силу. - Решение Мингорисполкома от 04.06.1998 N 592.

11. Управлению внутренних дел совместно с управлениями торговли, общественного питания, профсоюзными комитетами и другими заинтересованными ведомствами постоянно осуществлять контроль за выполнением антиалкогольного законодательства. О выявленных нарушениях ежеквартально информировать Минский городской исполнительный комитет для реагирования.

12. Войти с ходатайством в Кабинет Министров Республики Беларусь об открытии дополнительного одного лечебно-трудового профилактория для лечения хронических алкоголиков с учетом потребностей города Минска.

13. Управлению внутренних дел совместно с управлениями образования, здравоохранения, КДН при Мингорисполкоме разработать программу предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних на 1996 год и утвердить на заседании Мингорисполкома в мае 1996 г.

14. Управлению юстиции совместно с прокуратурой и городским судом обобщить практику рассмотрения гражданских дел о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными. Результаты рассмотреть на координационном совещании здравоохранительных органов в сентябре 1996 года.

15. Руководителям автохозяйств и транспортных организаций в срок до 01.06.96 завершить создание кабинетов по безопасности дорожного движения в автохозяйствах, имеющих более 50 автомобилей, и на предприятиях с численностью работающих ста и более человек. Оснастить их учебно-методическими наглядными пособиями для проведения систематической работы по укреплению транспортной дисциплины, предупреждению дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения членами трудового коллектива.

16. Районным комитетам по физической культуре, спорту и туризму разработать до 01.08.96 программу по хранению санитарно-гигиенического воспитания населения, повышения уровня пропаганды здорового образа жизни, физкультуры и спорта искоренению вредной для здоровья привычки - употребления алкоголя.

17. УВД Мингорисполкома, районным делам внутренних дел во взаимодействии с государственными и юридическими структурами, добровольными народными дружинами, совету профилактики правонарушений, комитетам общественного самоуправления по месту жительства населения постоянно принимать действенные меры по исполнению антиалкогольного законодательства.

18. Администрациям районов, ГАИ УВД Мингорисполкома не реже одного раза в полугодие рассматривать вопросы по исполнению антиалкогольного законодательства, состоянию безопасности движения, борьбы с пьянством на транспорте на территории районов, причина аварийности, хода выполнения предприятиями и организациями постановления Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.88 N 140 "О мерах по обеспечению безопасности на автомобильном и железнодорожном транспорте республики".

19. ГАИ УВД Мингорисполкома, главам администраций районов: руководителям предприятий, учреждений информировать трудовые коллективы предприятий, учреждений, организаций о принимаемых мерах органами власти, государственными структурами по профилактике пьянства с последующей выработкой в каждом коллективе системного подхода в организации предупреждения пьянства и алкоголизма.

Организовать с 01.05.96 в трудовых коллективах проведение занятий по обучению правилам дорожного движения владельцев индивидуальных автомототранспортных средств по 10-ти часовой программе, а лиц их не имеющих - по 4-х часовой программе.

20. Ход выполнения настоящего решения рассмотреть на заседании Мингорисполкома в июле 1996 года.

21. Решение Мингорисполкома N 869 от 24 ноября 1994 года "О ходе выполнения решения исполкома Минского городского совета народных депутатов N 422 от 4 августа 1993 года "О некоторых мерах по усилению борьбы с пьянством и упорядочению торговли водкой и другими спиртными напитками" считать утратившим силу.

22. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя председателя горисполкома Зеленкевича И.Б., начальника управления внутренних дел Тарлецкого Б. К.


Председатель исполкома В.В.ЕРМОШИН


Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА


                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Решением
                                               Мингорисполкома от 11
                                               апреля 1996 г. N 239

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИЯХ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ


I. ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ И ПОРЯДОК ИХ ОРГАНИЗАЦИИ


Статья 1. Основными задачами комиссий по борьбе с пьянством являются координация деятельности государственных органов, коммерческих структур и общественных организаций, аналогичных комиссий в трудовых коллективах всех форм собственности, направленной на борьбу с пьянством, а также разработка и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению проявлений пьянства.

Статья 2. Комиссии по борьбе с пьянством образуются при Минском городском исполнительном комитете и при администрациях районов.

Статья 3. Городская и районные комиссии по борьбе с пьянством образуются решениями соответствующих исполнительных комитетов.

Статья 4. Комиссии по борьбе с пьянством ответственны перед соответствующими исполнительными комитетами.

О своей работе комиссии систематически информируют общественные организации и трудовые коллективы.

Статья 5. Комиссии по борьбе с пьянством действуют в составе председателя (заместителя председателя исполкома, заместителя главы администрации района), заместителя председателя, секретаря и 6-10 членов комиссии.

Число членов комиссии устанавливается в зависимости от объема работы исполнительным комитетом.

В состав комиссий входят депутаты городского Совета, представители профсоюзных и других общественных организаций, трудовых коллективов, руководители предприятий, учреждений, организаций, коммерческих структур, а также работники здравоохранения, образования, торговли, органов внутренних дел, культурно-просветительных и других учреждений.

Статья 6. Деятельность комиссий по борьбе с пьянством осуществляется при широком участии общественности. Комиссии непосредственно взаимодействуют с комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и органами общественного самоуправления, а также проводят работу с помощью актива по профилактике правонарушений со стороны лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, допускающих нарушение трудовой деятельности, правил поведения в общественных местах.

Статья 7. Комиссии по борьбе с пьянством по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают постановления, которые обязательны для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Государственные и общественные организации и предприятия, учреждения и организации всех форм, общественные должностные лица и органы общественного самоуправления обязаны в течении десяти дней сообщить комиссии о мерах, принятых во исполнение постановления.


II. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИССИЙ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ


Статья 8. Городская комиссия по борьбе с пьянством:

- разрабатывает и проводит в жизнь соответствующие государственные органы, общественные организации трудовые коллективы мероприятия по предупреждению пьянства и алкоголизма и правонарушений, совершаемых под действием алкоголя, а также мероприятия по устранению порождающих эти явления;

- контролирует, направляет и координирует деятельность нижестоящих комиссий по борьбе с пьянством, оказывает им методическую помощь, обобщает и распространяет положительный опыт их работы.

При выполнении указанных обязанностей городская комиссия по борьбе с пьянством пользуется правами, предусмотренными ст.10 настоящего Положения, за исключением права рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания.

Статья 9. Районные комиссии по борьбе с пьянством:

а) обеспечивает координацию деятельности государственных органов общественных организаций, коммерческих структур и трудовых коллективов по вопросам борьбы с пьянством и алкоголизмом;

б) разрабатывают и осуществляют как непосредственно, так и через соответствующие государственные органы, общественные организации, трудовые коллективы мероприятия по предупреждению пьянства, алкоголизма и правонарушений, совершаемых под воздействием алкоголя, по усилению антиалкогольной пропаганды в трудовых коллективах и среди населения по месту жительства, активному вовлечению граждан и особенно молодежи в общественно-политическую жизнь, научно-техническое творчество, пробуждению глубокого интереса к художественной самодеятельности, искусству, физкультуре и спорту;

в) участвуют в организации необходимой профилактической работы на предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности с лицами, злоупотреблявшими алкоголем, широко привлекая к работе с ними трудовые коллективы, представителей общественных организаций и органов общественной самодеятельности, оказывают практическую помощь общественным организациям, трудовым коллективам в лечении (профилактике) лиц, злоупотребляющих алкоголем, проверяют эффективность общественного и административного воздействия на лиц, злоупотребляющих алкоголем;

г) оказывают практическую помощь органам внутренних дел по направлению на лечение больных хроническим алкоголизмом, систематически нарушающих общественный порядок или права других лиц, в лечебно-трудовые профилактории, а также принимают иные предупредительные меры, направленные на пресечение пьянства и алкоголизма;

д) проверяют работу медицинских вытрезвителей, наркологических отделений, а также оказывают помощь администрации профилакториев в работе по исправлению лиц, содержащихся в них;

е) оказывают помощь органам внутренних дел, общественным организациям и трудовым коллективам в перевоспитании лиц, освобождаемых из лечебно-трудового профилактория и в трудоустройстве;

ж) осуществляют контроль за соблюдением работниками предприятий торговли всех форм собственности и общественного питания установленных правил торговли спиртными напитками:

з) организуют и осуществляют антиалкогольную пропаганду по разъяснению вреда, наносимого пьянством здоровью людей, активно используя для этих целей средства массовой информации;

и) совместно с государственными органами, коммерческими структурами и общественными организациями принимают меры к выявлению лиц, занимающихся самогоноварением и незаконной продажей спиртных напитков, привлечению их к ответственности в установленном порядке;

к) оказывают методическую помощь комиссиям по борьбе с пьянством, образованным на предприятиях, в учреждениях, организациях и их структурных подразделениях, обобщают и распространяют положительный опыт их работы.

Статья 10. Районные комиссии по борьбе с пьянством имеют право:

а) проводить проверку на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности состояния работы по борьбе с пьянством и алкоголизмом, по антиалкогольной пропаганде;

б) заслушивать на заседаниях комиссии сообщения руководителей предприятий, учреждений, организаций о мерах борьбы с пьянством и алкоголизмом и нарушениями трудовой дисциплины;

в) заслушивать сообщения руководителей предприятий торговли и общественного питания о выполнении установленных правил торговли спиртными напитками;

г) привлекать общественность к участию в перевоспитании лиц, злоупотребляющих алкоголем;

д) входить с представлением в соответствующие органы и ведомства, коммерческие структуры, которые не ведут необходимую профилактику пьянства и алкоголизма, не принимают надлежащих мер по предупреждению и пресечению пьянства. О результатах рассмотрения представления указанные органы и ведомства обязаны сообщить в комиссию в месячный срок;

е) вносить на рассмотрение исполнительных комитетов вопросы:

- об организации борьбы с пьянством и алкоголизмом;

- об ограничении или запрещении в определенных местах торговли спиртными напитками;

- об улучшении профилактической работы на предприятиях, в учреждениях и организациях;

ж) входить с ходатайством в суд о применении установленных законом принудительных мер воздействия в отношении хронических алкоголиков, которые своим поведением, связанным со злоупотреблением алкоголизмом, систематически нарушают общественный порядок или права других лиц".

з) входить с ходатайством в суд о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками:

и) рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях:

- за распитие спиртных напитков па производстве (на рабочих местах, в помещениях и на территории) или пребывании на работе в нетрезвом состоянии - штраф в размере до двух минимальных заработных плат;

- на мастеров, начальников участков, смен, цехов и других руководителей, участвовавших в распитии с подчиненными им работниками спиртных напитков на производстве или не принявших мер к отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо скрывших случаи распития спиртных напитков или появления па работе в нетрезвом состоянии подчиненных им работников - штраф в размере от одной до трех минимальных заработных плат;

- на работников торговых предприятий всех форм собственности и предприятий общественного питания за нарушение правил торговли водкой и другими спиртными напитками штраф в размере от двух до пяти минимальных заработных плат;

к) освобождать от административной ответственности лицо, совершившее предусмотренное в п. "и" настоящей статьи административное правонарушение и передавать материалы на рассмотрение товарищеского суда, комиссии по борьбе с пьянством, образованной на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности и их структурных подразделениях, общественной организации или трудового коллектива, если с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к нему целесообразно применить меру общественного воздействия.


III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ


Статья 11. Председатель комиссии по борьбе с пьянством обеспечивает регулярный созыв заседаний комиссии, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании, готовит для рассмотрения на заседаниях планы работы комиссии и отчеты о ее деятельности. В период между заседаниями дает поручения членам комиссии и проверяет их исполнение.

Статья 12. На заседание комиссии по борьбе с пьянством приглашаются в зависимости от характера рассматриваемых вопросов представители органов внутренних дел, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, торговли и общественного питания и иных государственных органов, общественных организаций и трудовых коллективов, а также вызываются должностные лица и граждане для получения от них объяснений по рассматриваемым вопросам.

На заседании комиссии ведется протокол, в котором указывается характер рассматриваемых вопросов.

По делам об административных правонарушениях в протоколе указывается дата и место заседания, содержание рассматриваемого дела, сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, их объяснения, ходатайства и результаты рассмотрения ходатайств, документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении дела, а также сведения об оглашении принятого постановления и разъяснении порядка и сроков его обжалования.

Протокол подписывается председательствующим в заседании и секретарем.

Статья 13. Заседание комиссии по борьбе с пьянством считается правомочным при участии в нем не менее половины ее состава.

Постановление комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании и подписывается председательствующим и секретарем.

Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать наименование комиссии, дату рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело, изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение и принятое по делу решение.

Статья 14. Постановление комиссии по борьбе с пьянством может быть обжаловано в соответствующий исполнительный комитет. Решение этих органов по жалобе является окончательным.

Постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа может быть обжаловано в районный, городской исполнительный комитет или районный суд, решение которого является окончательным.

Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее пятнадцати дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования или опротестования такого постановления не позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

В случае неуплаты штрафа нарушителем в установленный срок постановление о наложении штрафа направляется для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии.

Статья 15. В составе комиссий по борьбе с пьянством могут создаваться секции:

- профилактической работы и антиалкогольной пропаганды;

- учета и общественного наблюдения за лицами, злоупотребляющими алкоголем и страдающими хроническим алкоголизмом;

- лечебно-профилактическая;

- организации контроля за соблюдением предприятиями торговли всех форм собственности и общественного питания установленных правил торговли водкой и другими спиртными напитками;

- оказания медицинской помощи комиссиям по борьбе с пьянством, образованным на предприятиях, в учреждениях, организациях и их структурных подразделениях.

Комиссии могут создать и другие секции.

Статья 16. Члены комиссии по борьбе с пьянством выполняют свои обязанности, как правило в свободное от основной работы время. Во время выполнения поручений, связанных с отвлечением от своей основной деятельности, за членами комиссий сохраняется заработок по их месту работы и они имеют право на возмещение понесенных расходов.

Статья 17. Материально-техническое обеспечение комиссий по борьбе с пьянством возлагается на Минский городской исполнительный комитет и администрации районов.


                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решением
                                            Мингорисполкома от 11
                                            апреля 1996 г. N 239

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИЯХ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ, ОБРАЗУЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ


I. ЗАДАЧИ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ И ПОРЯДОК ИХ ОРГАНИЗАЦИИ


Статья 1. Комиссии по борьбе с пьянством призваны активно содействовать искоренению пьянства и созданию нетерпимого отношения к любым его проявлениям.

Главное в работе комиссий по борьбе с пьянством - разработка и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению проявлений пьянства среди работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, воспитание граждан путем убеждения и общественного воздействия.

Статья 2. Комиссии по борьбе с пьянством образуются трудовыми коллективами всех форм собственности на общих собраниях (конференциях) трудовых коллективов открытым голосованием сроком на два года.

О своей деятельности комиссии регулярно отчитываются перед трудовыми коллективами, их избравшими.

В крупных трудовых коллективах наряду с комиссиями по борьбе с пьянством, создаваемыми на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, могут быть образованы комиссии по борьбе с пьянством в цехах, отделах и других структурных подразделениях, которые несут обязанности и пользуются правами, установленными настоящим Положением, за исключением права рассматривать материалы в отношении мастеров, начальников участков, смен, цехов и других руководителей, участвовавших в распитии с подчиненными им работниками спиртных напитков на производстве или не принявших мер к отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии либо скрывших случаи распития спиртных напитков или появления на работе в нетрезвом состоянии подчиненных им работников.

Контроль за работой осуществляют профсоюзные комитеты предприятий, учреждений, организаций.

Статья 3. Комиссии по борьбе с пьянством действуют в составе председателя, заместителя, секретаря и членов комиссии.

Число членов комиссии устанавливается общим собранием (конференцией) трудового коллектива в зависимости от числа работающих в данном коллективе и объема работы комиссии.

В комиссии избираются члены трудового коллектива, которые по своим деловым и моральным качествам способны успешно выполнять задачи, поставленные перед комиссией по борьбе с пьянством, а также представители администрации, профсоюзных и других общественных организаций, депутаты местных Советов, члены трудо- вых коллективов.

Статья 4. Комиссии по борьбе с пьянством проводят свою работу в тесном взаимодействии с общественными организациями, обществом борьбы за трезвость и органами общественной самодеятельности трудовых коллективов.

О своей деятельности комиссии систематически информируют избравшие их коллективы.


II. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИССИЙ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ.


Статья 5. Комиссия по борьбе с пьянством:

1) разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению пьянства и алкоголизма в трудовых коллективах;

2) ведет учет лиц, злоупотребляющих алкоголем и проводит с ними воспитательную работу на производстве и в быту:

3) осуществляет контроль за прохождением курса антиалкогольного лечения лицами, состоящими на профилактическом учете;

4) контролирует поведение членов трудового коллектива, прошедших курс принудительного лечения в лечебно-трудовых профилакториях и специальных наркологических отделениях;

5) организует и осуществляет в трудовых коллективах, общежитиях, культурно-просветительных, лечебно-оздоровительных учреждениях, подведомственных предприятиям, учреждениям, организациям антиалкогольную пропаганду.

Статья 6. Комиссия по борьбе с пьянством имеет право:

1) проводить в структурных подразделениях предприятия, учреждения, организации проверку состояния работы по борьбе с пьянством и алкоголизмом и по антиалкогольной пропаганде;

2) заслушивать на заседаниях комиссий сообщения руководителей структурных подразделений и других должностных лиц предприятий, учреждений, организаций о проводимой работе по борьбе с пьянством и алкоголизмом и давать по этим вопросам рекомендации;

3) заслушивать на своих заседаниях информацию о работе наркологической службы предприятия;

4) входить с предложениями к руководителям и в общественные организации предприятий, учреждений, организаций о принятии необходимых мер к должностным лицам структурных подразделений. которые не ведут необходимой борьбы с пьянством, не принимают должных мер по предупреждения и пресечению фактов пьянства;

5) вносить предложения в профсоюзный комитет о возбуждении ходатайств о применении установленных законом принудительных мер воздействия в отношении членов трудового коллектива, являющихся хроническими алкоголиками которые своим поведением, связанным со злоупотреблением алкоголем, систематически нарушают общественный порядок или права других лиц;

6) принимать участие в проведении мероприятий по организации культурного отдыха членов трудового коллектива и разумного использования ими свободного времени;

7) рассматривать материалы в отношении членов трудовых коллективов:

а) о распитии спиртных напитков на производстве или о пребывании на работе в нетрезвом состоянии;

б) об участии мастеров, начальников участков, смен, цехов и других руководителей в распитии с подчиненными им работниками спиртных напитков на производстве или о непринятии ими мер к отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо о сокрытии случаев распития спиртных напитков или появлении на работе в нетрезвом состоянии подчиненных им работников;

в) о нарушении работниками торговых предприятий и предприятий общественного питания правил торговли водкой и другими спиртными напитками;

г) о распитии спиртных напитков в общественных местах и появлении в общественных местах в пьяном виде;

д) о доведении родителями и иными лицами несовершеннолетнего до состояния опьянения;

е) о приобретении самогона и других крепких напитков домашней выработки;

ж) о допуске должностными лицами, ответственными за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения.

Статья 7. Комиссия по борьбе с пьянством может применить к виновному за правонарушения, указанные в п. 7 ст. 6 настоящего Положения, одну из следующих мер общественного воздействия:

- объявить предупреждение;

- объявить выговор;

Статья 8. Вопросы, отнесенные законодательством Республики Беларусь, а также настоящим Положением к компетенции комиссии по борьбе с пьянством рассматриваются комиссией как по собственной инициативе, так и по представлениям администрации, общественных организаций, органов общественного самоуправления трудовых коллективов.

Материалы в отношении лиц, освобожденных от административной ответственности за правонарушения рассматриваются комиссией лишь в тех случаях, когда орган (должностное лицо), имеющий право налагать административные взыскания, передают их на рассмотрение комиссии.

Материалы в отношении лиц, совершивших правонарушение, предусмотренными подпунктам "а" и "б" п. 7 ст. 6 настоящего Положения могут рассматриваться комиссией по борьбе с пьянством также и в тех случаях, когда они переданы на рассмотрение этой комиссии администрацией предприятия, учреждения, организации.


III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ


Статья 9. Председатель комиссии по борьбе с пьянством обеспечивает регулярный созыв заседаний комиссии, определяет вопросы, подлежащие рассмотрению на очередном заседании, представляет на рассмотрение комиссии планы работы и отчеты о ее деятельности. В период между заседаниями дает членам комиссии поручения и проверяет их исполнение.

Статья 10. Комиссия рассматривает вопросы в открытом заседании. О дне заседания комиссии и вопросах, подлежащих рассмотрению оповещается трудовой коллектив.

На заседание комиссии приглашаются граждане и должностные лица, представители трудовых коллективов и общественных организаций, участие которых в обсуждении рассматриваемых вопросов признается необходимым.

При рассмотрении материалов в отношении членов трудовых коллективов на заседание комиссии вызываются правонарушители. Их неявка без уважительной причины не является препятствием для рассмотрения материалов.

Заседание комиссии по борьбе с пьянством считается правомочным при участии в нем не менее половины ее состава.

Статья 11. На заседании комиссии ведется протокол, в котором указываются дата заседания, наименование комиссии, краткое содержание рассматриваемого вопроса, сведения о явке лиц, приглашенных и вызванных на заседание комиссии и краткое изложение их выступлений.

При рассмотрении материалов в отношении лиц, совершивших правонарушения, указанное в п. 7 ст. 6 настоящего Положения, в протоколе записываются также сведения об оглашении решения и о разъяснении срока и порядка его обжалования.

Протокол подписывается председательствующим в заседании и секретарем.

Статья 12. Решение комиссии по борьбе с пьянством принимается большинством голосов состава комиссии, участвующего в заседании и подписывается председательствующим и секретарем. Решение должно содержать наименование комиссии, дату рассмотрения материалов, краткое изложение рассматриваемого вопроса и принятое решение. В случае применения меры общественного воздействия в решении указываются также сведения о лице, в отношении которого рассматривается материал, доказательства, подтверждающие факт нарушения, срок и порядок обжалования принятого решения.

Статья 13. Материалы, указанные в п. 7 ст. 6 настоящего Положения, рассматриваются в недельный срок со дня их поступления в комиссии. О мерах, принятых к правонарушителю, комиссия по борьбе с пьянством обязана в десятидневный срок сообщить органу (должностному лицу), направившему материал.

Статья 14. Решение комиссии по борьбе с пьянством о применении мер общественного воздействия может быть обжалованию лицом, к которому применена указанная мера, в течение семи дней в профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации, решение которого является окончательным.

Статья 15. Подача жалобы на решение комиссии по борьбе с пьянством приостанавливает исполнение решения. Не подлежит исполнению решение комиссии, если оно не было обращено к исполнителю в течение трех месяцев со дня вынесения.

Статья 16. Комиссия по борьбе с пьянством осуществляет контроль за исполнением своих решений.

Статья 17. Члены комиссии по борьбе с пьянством выполняют свои обязанности, как правило, в свободное от основной работы время.

Статья 18. Методическую помощь комиссиям оказывают комиссии по борьбе с пьянством и администрации районов.

Статья 19. Материально-техническое обеспечение комиссий по борьбе с пьянством возлагается на администрацию предприятий, учреждений, организаций.


                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               решением
                                               Мингорисполкома от 11
                                               апреля 1996 г. N 239

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОБЩЕСТВЕННОСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ АНТИАЛКОГОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


I. Ход выполнения антиалкогольного законодательства в УВД Мингорисполкома:

1. Ежедневно:

а) анализировать результаты работы органов внутренних дел по выявлению фактов нарушения антиалкогольного законодательства и докладывать руководству УВД;

б) разбираться в причинах низких результатов работы органов внутренних дел в борьбе с пьянством.

2. Ежедекадно:

а) обобщать работу органов внутренних дел по выявлению причин и условий, способствующих пьянству;

б) обобщать результаты работы органов внутренних дел по выявлению подростков и несовершеннолетних, задержанных за пьянство и взрослых граждан, вовлекающих их в пьянство;

в) обобщать результаты работы нарядов дорожно-патрульной службы по выявлению фактов управления транспортом водителей в нетрезвом состоянии;

г) анализировать оперативную информацию по фактам нарушения правил торговли спиртными напитками, спекуляции и самогоноварения и осуществлять практические меры по изобличению правонарушителей;

д) на основе анализа оперативной обстановки принимать решения на охрану общественного порядка в городе, предусматривая маневрирование нарядами патрульно-постовой службы, нарядами объединения "Охрана", дорожно-патрульной службы, войсковыми нарядами и дополнительными силами.

3. Ежемесячно:

а) анализировать результаты работы органов внутренних дел по преодолению пьянства и алкоголизма и осуществлять меры по устранению недостатков;

б) анализировать правонарушения в разрезе предприятий, организаций и учреждений, а также практику реагирования на сообщения милиции;

в) анализировать результаты работы РОВД, подчиненных служб по преодолению пьянства, разбираться в причинах малоэффективной работы, оказывать практическую помощь им и намечать практические меры по устранению недостатков;

г) анализировать факты нарушений при оформлении административных материалов, а также состояние дисциплины и законности среди личного состава, намечать и реализовать практические меры по их недопущению;

д) организовать и проводить специальные мероприятия с водителями, задержанными за нарушение антиалкогольного законодательства;

е) организовать и проводить выступления сотрудников аппарата Управления ОВД в трудовых коллективах города по проблемам борьбы с пьянством;

ж) информировать прокуратуру города, городскую комиссию по борьбе с пьянством о результатах работы по исполнению антиалкогольного законодательства.

4. Ежеквартально:

а) анализировать результаты работы органов внутренних дел по преодолению пьянства и алкоголизма и осуществлять меры по устранению недостатков;

б) анализировать состояние взаимодействия сотрудников органов внутренних дел, аппарата Управления с трудовыми коллективами и их роль в профилактической работе и намечать меры по совершенствованию этой работы;

в) рассматривать на оперативных совещаниях ход выполнения антиалкогольного законодательства в конкретных ОВД службах и коллективах;

г)информировать горисполком о должностных лицах, задержанных за нарушение антиалкогольного законодательства;

д) вносить конкретные обобщенные предложения в Мингорисполком, городскую комиссию по борьбе с пьянством по устранению причин и условий, способствующих пьянству;

е) организовать и проводить общегородские рейды с участием работников органов власти, администрации и руководителей общественных организаций, трудовых коллективов, добровольных народных дружинников по выявлению и устранению причин и условий, способствующих пьянству;

ж) заслушивать на оперативных совещаниях при начальнике СМОБ и СМ отчеты руководителей органов внутренних дел и их сотрудников подразделений и служб о их роли по выполнению антиалкогольного законодательства;

з) информировать горисполком о правонарушениях и состоянии реагирования на них трудовых коллективов города, а также о коллективах, где отмечается рост правонарушений на почве пьянства;

5. Один раз в полугодие:

а) изучать состояние работы по взаимодействию с органами здравоохранения по выявлению, контролю и организации лечения больных хроническим алкоголизмом;

б) анализировать участие служб здравоохранения, энергонадзора, жилищно-коммунального хозяйства, пожарного надзора, членов ДНД и активистов ОПОП в искоренении самогоноварения, изучать роль в этом районных органов внутренних дел и информировать городскую комиссию по борьбе с пьянством;

в) анализировать результаты работы сотрудников ОВД по использованию средств массовой информации в профилактике пьянства и реализовать меры по совершенствованию этой работы;

г) обобщать опыт работы лучших сотрудников и подразделений по борьбе с пьянством и алкоголизмом и осуществлять контроль за его внедрением.

II. Код выполнения антиалкогольного законодательства в районных отделах внутренних дел.

1. Ежедневно:

а) выявлять, изобличать и привлекать к административной и уголовной ответственности граждан, нарушающих антиалкогольное законодательство;

б) рассматривать информацию поступающую о фактах самогоноварения от сотрудников, граждан и общественности и при наличии нарушений привлекать граждан к ответственности;

в) анализировать результаты работы участковых сотрудников, нарядов патрульно-постовой службы, отдела охраны, ГАИ и других служб по выявлению правонарушений, связанных с пьянством и докладывать в УВД;

г) разбираться в причинах низких результатов работы конкретных лиц и сотрудников и намечать меры по их устранению, предусматривая маневрирование силами и средствами;

д) обмениваться взаимной информацией с другими органами о лицах неоднократно привлекающихся к ответственности за пьянство;

е) анализировать результаты работы по выявлению несовершеннолетних и подростков, употребляющих спиртные напитки, а также взрослых граждан, способствующих, вовлекающих их в это;

ж) проверять оперативную информацию по фактам нарушения правил торговли спиртными напитками, спекуляции спиртным, хищения и самогоноварения и осуществлять практические меры по изобличению правонарушителей;

з) анализировать факты нарушений при оформлении административных материалов, разбираться в причинах этого и принимать меры по недопущению необоснованных привлечений граждан к ответственности.

2. Ежедекадно:

а) организовывать работу мобильных групп и общественности по изучению причин и условий, способствующих пьянству в общественных местах, на предприятиях торговли всех форм собственности и общепита, в общежитиях на производстве и вносить предложения по из устранению;

б) совместно с комиссиями по борьбе с пьянством изучать состояние профилактической работы в трудовых коллективах всех форм собственности и информировать соответствующие органы с целью устранения недостатков;

в) проводить специальные оперативно-поисковые мероприятия по выявлению фактов нарушений правил торговли спиртными напитками, самогоноварения и спекуляции спиртным;

г) анализировать результаты работы сотрудников милиции по фактам мелкого хищения спиртных напитков, а также нарушений антиалкогольного законодательства на производстве и намечать меры по устранению нарушений этой работы.

3. Ежемесячно:

а) анализировать результаты работы отдела внутренних дел по выполнению антиалкогольного законодательства и осуществлять меры по устранению недостатков;

б) анализировать правонарушения в разрезе трудовых коллективов, а также практику реагирования на сообщения милиции и информировать администрацию районов о коллективах, где допущен рост правонарушений и плохо обстоят дела с реагированием;

в) анализировать вклад служб и каждого сотрудника в предупреждение пьянства и алкоголизма, намечать и реализовывать меры по активизации их работы;

г) анализировать состояние взаимодействия сотрудников отдела с трудовыми коллективами и их роль в профилактической работе и намечать меры по совершенствованию этой работы;

д) организовывать и проводить районные рейды с участием представителей администраций районов, администрации и руководителей общественных организаций трудовых коллективов, ДНД по выявлению и устранению причин и условий, способствующих пьянству;

е) организовывать и проводить групповые выступления сотрудников в трудовых коллективах по проблемам борьбы с пьянством;

ж) принимать участие в подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях районных комиссий по борьбе с пьянством;

з) анализировать информацию, поступающую от работников здравоохранения, энергонадзора, жилищно-коммунального и газового хозяйства, пожнадзора, членов ДНД и активистов ОПОП и совместно с руководителями этих служб принимать меры по совершенствованию совместной работы;

и) информировать районные комиссии по борьбе с пьянством о результатах работы органов внутренних дел по исполнению антиалкогольного законодательства и должностных лицах, привлеченных к ответственности за пьянство.

4. Ежеквартально:

а) ход выполнения антиалкогольного законодательства рассматривать на оперативных совещаниях при начальнике РОВД;

б) изучать состояние работы по взаимодействию с органами здравоохранения по выявлению, контролю и организации лечения лиц, злоупотребляющих алкоголем;

в) информировать руководителей здравоохранения, энергонадзора, жилищно-коммунального и газового хозяйства, пожнадзора, членов ДНД и активистов ОПОП о фактах привлечения к ответственности граждан, за нарушение антиалкогольного законодательства, по информациям работников, поощрять наиболее отличившихся активистов;

г) обобщать опыт работы лучших сотрудников по борьбе с пьянством и алкоголизмом и принимать меры по его внедрению;

д) организовывать выступления по радио, телевидению и в печати по вопросам профилактики пьянства и алкоголизма.

III. Руководители управления жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения горисполкома, ПО "Мингаз" и городского энергонадзора, УВПС, районные штаты ДНД:

- ежеквартально анализируют вклад подчиненных служб в искоренение самогоноварения и совместно с УВД осуществляют меры по совершенствованию этой работы;

- оказывают практическую помощь подчиненным службам в организации проведения семинаров с работниками органов внутренних дел по вопросом выявления признаков самогоноварения.

IV. Руководители структурных служб отделов здравоохранения, ГП УЖХ, ПО "Мингаза", городского энергонадзора, УВПС, командиры ДНД и председатели совета профилактики ОПОП:

а) ведут специальные учеты информации, поступающей от работников о выявленных признаках самогоноварения, фактах предоставления квартир квартиросъемщиками для распития спиртных напитков и о квартиросъемщиках, злоупотребляющих спиртными напитками;

б) информируют руководителей органов внутренних дел по месту жительства нарушителей, о квартирах, где выявлены указанные признаки правонарушений;

в) ежемесячно анализируют результаты этой работы и вносят предложения в органы внутренних дел о поощрении работников служб, членов ДНД, общественников за активную работу по борьбе с самогоноварением;

г) ежеквартально информируют руководителей вышестоящих служб города о работе, проводимой по борьбе с самогоноварением.

V. Работники здравоохранения, энергонадзора, жилищно-коммунального и газового хозяйства, пожарного надзора, члены доброжелательных народных дружин и активисты ОПОП, посещая в процессе своей работы, квартиры граждан и выявляя признаки самогоноварения и других нарушений антиалкогольного законодательства регулярно информируют своих непосредственных руководителей об этом.

VI. Городская комиссия по борьбе с пьянством один раз в полугодие, а районные комиссии ежеквартально рассматривают результаты работы всех служб по исполнению антиалкогольного законодательства и осуществляют меры по совершенствованию этой работы.


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          решением Мингорисполкома
                                          от 11 апреля 1996 г. N 239

СОСТАВ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ


Председатель комиссии          - Зеленкевич Игорь Борисович,
                                 заместитель председателя Минского
                                 городского исполнительного
                                 комитета;
Заместитель председателя       - Новиков Александр Алексеевич,
                                 заместитель начальника УВД,
                                 начальник службы милиции
                                 общественной безопасности и
                                 специальной милиции УВД
                                 Мингорисполкома
Секретарь комиссии             - Занин Виктор Филиппович, главный
                                 специалист Мингорисполкома по
                                 связям с ДНД и общественностью
Члены комиссии:
Балакирев Александр Васильевич - начальник управления
                                 здравоохранения Мингорисполкома
Володько Леонид  Григорьевич   - начальник управления торговли
                                 Мингорисполкома
Варивода Владимир  Михайлович  - начальник управления образования
                                 Мингорисполкома
Нарейко Николай Петрович       - начальник управления общественного
                                 питания Мингорисполкома
Кураш   Виктор  Иосифович      - начальник управления культуры
                                 Мингорисполкома
Подлесский Николай  Петрович   - начальник управления юстиции
                                 Мингорисполкома
Челнов Виктор  Михайлович      - главный государственный
                                 санитарный врач г.Минска
Яцкевич Валерий Николаевич     - заведующий отделом по делам
                                 молодежи Мингорисполкома
Октысюк Василий Васильевич     - заведующий юротделом
                                 Мингорисполкома
Порхимчик Олег Александрович   - старший инспектор отдела охраны
                                 правопорядка и профилактики УВД
                                 Мингорисполкома
Председатели районных комиссий
по борьбе с пьянством

Право Беларуси 2009

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner