Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.07.2011 N 996 "Об организации эксплуатации, сопровождении интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь и определении оператора по ее эксплуатации"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях повышения эффективности деятельности контролирующих (надзорных) органов и обеспечения функционирования интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить:
владельцем интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (далее - интегрированная автоматизированная система) Министерство связи и информатизации;
владельцем информационного ресурса интегрированной автоматизированной системы Комитет государственного контроля, осуществляющий в том числе в пределах своей компетенции методологическое сопровождение интегрированной автоматизированной системы;
оператором интегрированной автоматизированной системы республиканское унитарное предприятие электросвязи "Белтелеком";
пользователями интегрированной автоматизированной системы государственные органы (их структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации) и иные организации, уполномоченные законодательными актами на осуществление контроля (надзора) за деятельностью проверяемых субъектов и включенные в перечень контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 253, 1/11062).
2. Разработчику интегрированной автоматизированной системы - открытому акционерному обществу "АГАТ - системы управления":
2.1. обеспечить за счет собственных средств до:
26 сентября 2011 г. устранение замечаний и реализацию предложений по функционированию интегрированной автоматизированной системы, представленных государственными органами по результатам проверки выполнения плана мероприятий по устранению замечаний и реализации рекомендаций по проекту 55 "Разработать и внедрить интегрированную автоматизированную систему контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" Государственной программы информатизации Республики Беларусь на 2003 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года "Электронная Беларусь";
30 декабря 2011 г. доработку программного обеспечения интегрированной автоматизированной системы для ее функционирования на архитектуре с централизованной базой данных с учетом приобретенных лицензий и имеющихся на 1 июля 2011 г. конфигураций программно-технических средств;
2.2. осуществлять сопровождение интегрированной автоматизированной системы.
3. Владельцу интегрированной автоматизированной системы до 26 сентября 2011 г. утвердить регламент функционирования интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь и инструкцию по обеспечению защиты информации в интегрированной автоматизированной системе контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.
4. Пользователям интегрированной автоматизированной системы обеспечить ее использование в практической деятельности.
5. Министерству связи и информатизации, открытому акционерному обществу "АГАТ - системы управления" в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить передачу республиканскому унитарному предприятию электросвязи "Белтелеком" необходимых программно-технических средств и документации на интегрированную автоматизированную систему.
6. Рекомендовать Комитету государственного контроля в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить передачу республиканскому унитарному предприятию электросвязи "Белтелеком" необходимых программно-технических средств и документации на интегрированную автоматизированную систему.
7. Республиканскому унитарному предприятию электросвязи "Белтелеком" в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления приступить к осуществлению функций оператора интегрированной автоматизированной системы.
8. Утвердить прилагаемое Положение об интегрированной автоматизированной системе контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.
9. Министерству связи и информатизации, Государственному военно-промышленному комитету в шестимесячный срок обеспечить на постоянной основе повышение квалификации специалистов контролирующих (надзорных) органов, иных организаций по тематике работы с интегрированной автоматизированной системой.
10. Финансирование расходов на эксплуатацию и сопровождение интегрированной автоматизированной системы осуществляется начиная с 2011 года за счет средств республиканского бюджета, ежегодно предусматриваемых Министерству связи и информатизации.
11. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
25.07.2011 N 996
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНТЕГРИРОВАННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
1. Настоящим Положением определяются цели создания и функции интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (далее - интегрированная автоматизированная система).
2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных в Законе Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года "Об информации, информатизации и защите информации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 279, 2/1552), а также следующий термин и его определение:
регламент функционирования интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь - технический документ, определяющий порядок функционирования, эксплуатации, сопровождения интегрированной автоматизированной системы и взаимодействия между владельцем интегрированной автоматизированной системы, владельцем информационного ресурса интегрированной автоматизированной системы, оператором интегрированной автоматизированной системы и пользователями интегрированной автоматизированной системы.
3. Интегрированная автоматизированная система предназначена для:
автоматизации процессов формирования сводных планов проверок, формирования и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности в областях и г. Минске;
обеспечения взаимодействия контролирующих (надзорных) органов при планировании и осуществлении контрольной (надзорной) деятельности на основе использования современных информационных технологий;
повышения эффективности организации и координации деятельности контролирующих (надзорных) органов, учета и анализа результатов проверок, контроля реализации решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
создания единой республиканской базы данных о проводимых (проведенных) контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах;
обеспечения конфиденциальности, целостности информации при ее обработке, передаче и хранении.
4. Основными функциями интегрированной автоматизированной системы являются:
планирование работы пользователей интегрированной автоматизированной системы путем автоматизированной разработки сводных планов проверок, обеспечение формирования и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности;
обеспечение контроля за соблюдением контролирующими (надзорными) органами законодательства, регулирующего контрольную (надзорную) деятельность;
обеспечение контроля выполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности и решений, принятых по результатам проверок;
обеспечение анализа результатов деятельности контролирующих (надзорных) органов на республиканском, областном и районном уровнях;
создание единой системы сбора информации в сфере контрольной (надзорной) деятельности, обмена информацией между пользователями интегрированной автоматизированной системы;
ведение единой в Республике Беларусь базы данных о проведении пользователями интегрированной автоматизированной системы всех уровней контрольных (надзорных) мероприятий и их результатах;
формирование отчетных документов с использованием программно-технических средств;
минимизация случаев дублирования контрольных мероприятий различными контролирующими (надзорными) органами, необоснованного назначения проверок.
5. Структура интегрированной автоматизированной системы включает подсистемы (программно-технические комплексы):
планирования контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь;
учета результатов проверок и анализа осуществления контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь;
администрирования и информационных ресурсов;
приема-передачи данных;
защиты информации.
6. Владелец интегрированной автоматизированной системы:
утверждает регламент функционирования интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (далее - регламент) и инструкцию по обеспечению защиты информации в интегрированной автоматизированной системе контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (далее - инструкция);
выполняет функции в соответствии с регламентом и настоящим Положением.
7. Владелец информационного ресурса интегрированной автоматизированной системы:
согласовывает регламент и инструкцию;
осуществляет наполнение интегрированной автоматизированной системы нормативно-справочной информацией;
добавляет (исключает) пользователей интегрированной автоматизированной системы с назначением прав доступа к ее информационному ресурсу;
принимает решение о прекращении функционирования информационного ресурса интегрированной автоматизированной системы по согласованию с ее владельцем;
выполняет иные функции в соответствии с регламентом, инструкцией и настоящим Положением.
8. Оператор интегрированной автоматизированной системы:
согласовывает регламент и инструкцию;
обеспечивает функционирование интегрированной автоматизированной системы в соответствии с регламентом;
обеспечивает функционирование системы защиты информации интегрированной автоматизированной системы;
выполняет иные функции в соответствии с регламентом, инструкцией и настоящим Положением.
9. Пользователи интегрированной автоматизированной системы:
несут ответственность за актуальность, достоверность и полноту информации, вносимой ими в интегрированную автоматизированную систему, в соответствии с законодательством;
обеспечивают:
подключение к интегрированной автоматизированной системе по согласованию с ее оператором и владельцем ее информационного ресурса;
установку и настройку программного обеспечения автоматизированных рабочих мест интегрированной автоматизированной системы в соответствии с эксплуатационной документацией;
обучение персонала работе с интегрированной автоматизированной системой;
выполнение указаний и рекомендаций владельца информационного ресурса интегрированной автоматизированной системы по работе с ней;
выполнение функций в соответствии с регламентом, инструкцией и настоящим Положением.
10. Разработчик интегрированной автоматизированной системы:
разрабатывает регламент и инструкцию;
осуществляет после завершения гарантийного периода сопровождение интегрированной автоматизированной системы на основе договора с оператором интегрированной автоматизированной системы.
Кодексы России 2009 карта новых документов |