Указ Президента Республики Беларусь от 13.06.2011 N 244 "Об утверждении Государственной программы обеспечения функционирования и развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2011 - 2015 годы"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях повышения эффективности государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности Республики Беларусь, создания условий эффективного функционирования и развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу обеспечения функционирования и развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2011 - 2015 годы <*> (далее - Государственная программа).
--------------------------------
<*> Не рассылается.
2. Определить:
заказчиком-координатором Государственной программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - заказчик-координатор);
заказчиками Государственной программы Национальную академию наук Беларуси, Министерство образования, Министерство лесного хозяйства, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Государственный комитет по имуществу (далее - заказчики).
3. Заказчики в пределах компетенции обеспечивают:
выполнение мероприятий Государственной программы;
подготовку и представление заказчику-координатору ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, отчета о ходе выполнения Государственной программы.
4. Заказчик-координатор обеспечивает:
координацию деятельности заказчиков по реализации Государственной программы;
выполнение в пределах компетенции мероприятий Государственной программы;
подготовку и представление в Совет Министров Республики Беларусь до 25 февраля года, следующего за отчетным, отчета о ходе выполнения Государственной программы.
5. Совету Министров Республики Беларусь:
5.1. ежегодно, начиная с 2012 года, до 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять Президенту Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Государственной программы;
5.2. при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств для выполнения мероприятий Государственной программы;
5.3. обеспечить выполнение заказчиком-координатором и иными заказчиками мероприятий Государственной программы в установленные сроки;
5.4. принять иные меры по реализации настоящего Указа.
6. Возложить персональную ответственность за своевременное выполнение мероприятий Государственной программы, целевое и эффективное использование предусмотренных на их реализацию финансовых средств на руководителей республиканских органов государственного управления, определенных в пункте 2 настоящего Указа, и Национальной академии наук Беларуси.
7. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
13.06.2011 N 244
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государственная программа обеспечения функционирования и развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2011 - 2015 годы (далее - Государственная программа) разработана в развитие Государственной программы развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2006 г. N 251 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 69, 1/7482), и с учетом требований Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2015 годы, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. N 1475 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 186, 5/24172), предусматривающих комплексные меры по рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению вредного воздействия на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды.
Заказчиками Государственной программы являются Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Национальная академия наук Беларуси, Министерство образования, Министерство лесного хозяйства, Государственный комитет по имуществу.
ГЛАВА 2 ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Разработка Государственной программы обусловлена общегосударственным значением задач экологического, социального и экономического характера, решаемых с использованием информации Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, включая обеспечение экологически безопасного проживания населения на территории Республики Беларусь, рационального природопользования, улучшения экологической ситуации в районах активного антропогенного воздействия на окружающую среду.
В ходе реализации Государственной программы развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы достигнуто следующее:
усовершенствована нормативная правовая база, разработано более 30 нормативных правовых актов, регулирующих функционирование Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь в целом и отдельных видов мониторинга, входящих в ее состав;
завершено формирование организационной структуры Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, состоящей из республиканских органов государственного управления, ответственных за организацию и проведение отдельных видов мониторинга, достигнута скоординированность в их деятельности за счет функционирования межведомственного координационного совета Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;
определены порядок и способы сбора, обобщения и анализа данных, подготовки и представления информации в рамках функционирования информационной системы Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, включающей главный информационно-аналитический центр и 11 информационно-аналитических центров отдельных видов мониторинга;
обеспечено проведение регулярных наблюдений и получение данных о состоянии окружающей среды в сети наблюдений, включающей:
65 стационарных постов мониторинга атмосферного воздуха (в том числе 14 автоматических станций непрерывного измерения содержания основных загрязняющих веществ) в 20 крупных и средних городах, где проживает 87 процентов городского населения республики;
160 промышленных объектов, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на 14 из которых внедрены системы непрерывного измерения содержания загрязняющих веществ;
303 пункта мониторинга поверхностных вод на 87 водотоках (в том числе на 35 трансграничных участках рек) и 74 озерах и водохранилищах;
135 объектов, осуществляющих сбросы сточных вод в водные объекты;
495 наблюдательных скважин в районах с нарушенными природными условиями и 363 наблюдательные скважины в районах с естественными и слабонарушенными природными условиями, 35 процентов из которых оснащены приборами автоматического учета состояния подземных вод;
250 объектов, оказывающих воздействие на состояние подземных вод (места хранения и захоронения пестицидов, полигоны промышленных и бытовых отходов и другие);
1760 пунктов наблюдений за химическим загрязнением земель, 22 промышленных объекта, оказывающих вредное воздействие на земли, 9 пунктов наблюдений за состоянием мелиорированных и эрозионно опасных земель;
400 пунктов учета наблюдений за состоянием основных лесообразующих пород;
55 пунктов наблюдений радиационного мониторинга атмосферного воздуха, 7 пунктов наблюдений за радиоактивным загрязнением поверхностных вод, а также 122 реперные площадки и 18 ландшафтно-геохимических полигонов;
2 станции наблюдений за общим содержанием атмосферного озона и его вертикальным распределением над территорией республики, 3 пункта наблюдений за уровнем приземного солнечного биологически активного ультрафиолетового излучения;
560 пунктов наблюдений за состоянием объектов растительного мира и средой их произрастания, из них 112 пунктов наблюдений за растительностью лугов, 82 - за растительностью водоемов и водотоков, 34 - за популяциями ресурсообразующих видов растений, 170 - за популяциями охраняемых в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь или занесенных в Красную книгу Республики Беларусь видов растений, 75 - за защитными древесными насаждениями и 87 - за зелеными насаждениями 5 крупнейших городов Беларуси;
61 пункт наблюдений за 57 видами диких животных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемых в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь, и средой их обитания;
созданы локальные сети комплексного мониторинга экосистем на особо охраняемых природных территориях в 22 заказниках республиканского значения;
разработаны и переданы для реализации государственным природоохранным учреждениям программы комплексного мониторинга экосистем национальных парков "Припятский", "Беловежская пуща", "Браславские озера", Березинского государственного биосферного заповедника.
В 2006 - 2010 годах в основном сформирована инфраструктура отдельных видов мониторинга окружающей среды и достигнута репрезентативность сети, определены пространственно-временные составляющие проведения полевых и лабораторных испытательных работ. Сформированная сеть позволяет получать достаточные объемы и виды данных для определения стратегии государственного управления в области рационального природопользования, принятия оперативных и среднесрочных управленческих решений в сфере охраны окружающей среды.
Вместе с тем по объективным причинам не удалось выполнить в полном объеме работы по формированию сетей мониторинга озонового слоя и геофизического мониторинга, организации наблюдений за инвазивными видами растений и животных, совершенствованию системы наблюдений радиационного мониторинга.
Анализ потребностей в информационном обеспечении государственного управления в области рационального природопользования и охраны окружающей среды выявил необходимость в рамках реализации Государственной программы получения следующих данных:
гидрологические и гидроморфологические показатели состояния водных объектов в районах размещения крупных гидротехнических сооружений, оказывающих влияние на водный режим прилегающих территорий;
количественные и качественные характеристики состояния подземных вод трансграничных водоносных горизонтов;
агрохимические показатели состояния сельскохозяйственных земель.
ГЛАВА 3 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью Государственной программы является обеспечение эффективного функционирования и развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для получения достоверной и комплексной информации, подготовки на ее основе оценок и прогнозов, необходимых для решения задач государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, устойчивого развития и обеспечения экологической безопасности страны, а также выполнения международных обязательств Республики Беларусь в природоохранной сфере.
Для достижения указанной цели необходимо решение задач согласно приложению 1.
ГЛАВА 4 РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В целях реализации Государственной программы предусматривается выполнение мероприятий согласно приложению 2.
Предполагается наряду с обеспечением устойчивого функционирования 11 видов мониторинга выполнить мероприятия, направленные на повышение качества и достоверности получаемых данных в соответствии с международными стандартами, создание условий для эффективного использования экологической информации в процессе планирования социально-экономического развития республики.
В целях обеспечения получения достоверных результатов наблюдений Государственной программой предусматривается техническое переоснащение сети мониторинга атмосферного воздуха, растительного мира, поверхностных вод, радиационного мониторинга оборудованием согласно приложению 3, а также широкое применение автоматизированных систем и приборов, дистанционных (спутниковых) методов наблюдений.
ГЛАВА 5 ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование реализации Государственной программы осуществляется из средств республиканского бюджета согласно приложению 4, средств международной технической помощи, собственных средств организаций.
Для выполнения задач Государственной программы предусмотрено финансирование в соответствии с приложением 1 в объеме 33,101 млрд. рублей, в том числе:
25551,34 млн. рублей средств республиканского бюджета, в том числе 20229 млн. рублей средств государственного целевого бюджетного республиканского фонда охраны природы;
475 млн. рублей средств международной технической помощи;
7075 млн. рублей собственных средств организаций, включая 150 млн. рублей средств геологоразведочного республиканского унитарного предприятия "Белгеология", 75 млн. рублей средств учреждения Белорусского государственного университета "Национальный научно-исследовательский центр мониторинга озоносферы", 6850 млн. рублей средств юридических лиц, осуществляющих локальный мониторинг окружающей среды.
ГЛАВА 6 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Государственной программы позволит обеспечить:
получение данных о состоянии атмосферного воздуха средних и крупных городов в режиме реального времени, содержании в атмосферном воздухе бенз(а)пирена и твердых частиц фракции РМ-2,5;
получение данных о трансграничном переносе загрязняющих веществ и парниковых газов в приземном слое воздуха и верхних слоях атмосферы;
получение данных локального мониторинга окружающей среды, в том числе с использованием автоматизированных систем непрерывного контроля на крупных объектах топливно-энергетического комплекса;
получение информации о состоянии водных экосистем республики, в том числе трансграничных участков основных рек;
проведение наблюдений за состоянием подземных вод, включая трансграничные водоносные горизонты;
получение данных о гидрологическом режиме сильноизмененных участков водных объектов и прилегающих территорий в районах размещения крупных гидротехнических сооружений;
получение данных о фоновом содержании химических веществ (элементов) в почве, состоянии земель крупных промышленных городов, включая данные о состоянии земель (почв) в местах размещения потенциальных и выявленных источников воздействия на них;
получение данных о составе почвенного покрова и интенсивности ветровой эрозии на мелиорированных территориях Полесья, интенсивности водной эрозии северных и центральных регионов республики;
завершение формирования сети наблюдений за состоянием озонового слоя, включение ее в мировую озонометрическую сеть;
разработку карт радоноопасности районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
получение оперативной информации о радиационной обстановке приграничных территорий Республики Беларусь, попадающих в зону воздействия АЭС сопредельных государств;
получение данных о геомагнитном и гравитационном полях на территории республики, используемых при проектировании и размещении крупных производственных объектов;
оценку изменения основных лесообразующих пород, распространения инвазивных видов растений и животных, состояния луговой и лугово-болотной растительности, водных экосистем;
прогноз состояния, оценку эффективности мер по охране редких, исчезающих видов растений и использованию ресурсных видов растений и грибов, а также получение данных о популяциях диких животных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, оценку изменения их численности;
информационную поддержку выполнения международных обязательств Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
Приложение 1
к Государственной программе
обеспечения функционирования
и развития Национальной системы
мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь на 2011 - 2015 годы
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(млн. рублей)
--------------------+---------------+----------------+------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Объемы финансирования
Задачи ¦ ¦ Источники +--------+---------------------------------------
Государственной ¦ Заказчики ¦ финансирования ¦ ¦ в том числе по годам
программы ¦ ¦ ¦ всего +-------+-------+-------+-------+-------
¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015
--------------------+---------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
1. Проведение Минприроды республиканский 318,00 - 74,00 80,00 81,00 83,00
регулярных бюджет
наблюдений в сети
мониторинга
атмосферного
воздуха, получение государственный 9562,00 1358,00 1606,00 2071,00 2246,00 2281,00
данных, выполнение целевой
оценки и прогноза бюджетный
содержания в республиканский
атмосферном воздухе фонд охраны
опасных для природы (далее -
здоровья человека республиканский
химических веществ. фонд охраны
Модернизация и природы)
дооснащение сети
наблюдений
2. Модернизация -"- республиканский 1043,00 116,00 163,00 278,00 318,00 168,00
станции фонового фонд охраны
мониторинга природы
"Березинский
заповедник" и
метеорологической
станции "Высокое" в
соответствии с
требованиями
Совместной
(международной)
программы наблюдений
и оценки
распространения
загрязнителей
воздуха на большие
расстояния (ЕМЕП).
Проведение
регулярных
наблюдений и
получение
оперативной
информации о
содержании и
переносе
загрязняющих веществ
и парниковых газов в
приземном слое
атмосферного
воздуха. Обеспечение
информационной
поддержки выполнения
обязательств
Республики Беларусь
по Рамочной
конвенции ООН об
изменении климата
3. Получение данных НАН Беларуси республиканский 188,00 40,00 32,00 36,00 39,00 41,00
о трансграничном бюджет
переносе
загрязняющих
веществ на большие
расстояния в
атмосферном воздухе
(верхние слои средства 70,00 10,00 12,00 16,00 16,00 16,00
атмосферы) с международной
использованием технической
метода зондирования помощи
на основе
скоординированных
дистанционных
спутниковых и
наземных измерений
4. Получение в Минприроды средства 2900,00 400,00 400,00 700,00 700,00 700,00
рамках локального юридических лиц,
мониторинга осуществляющих
окружающей среды локальный
данных об уровне мониторинг
воздействия окружающей среды
загрязняющих веществ
из стационарных
источников выбросов
на состояние
атмосферного воздуха
5. Модернизация -"- республиканский 5826,00 1312,00 1248,00 1060,00 937,00 1269,00
материально- фонд охраны
технической базы природы
мониторинга
поверхностных вод,
проведение
регулярных
наблюдений и
получение информации
о состоянии водных
экосистем
6. Проведение Минприроды республиканский 38,00 - 38,00 - - -
регулярных бюджет
наблюдений и
получение данных о
гидрологическом
режиме водных
объектов, включая республиканский 565,00 60,00 67,00 139,00 146,00 153,00
их сильноизмененные фонд охраны
участки в районах природы
размещения крупных
гидротехнических
сооружений
7. Получение в -"- средства 750,00 130,00 140,00 150,00 160,00 170,00
рамках локального юридических лиц,
мониторинга осуществляющих
окружающей среды локальный
регулярных данных об мониторинг
уровне воздействия окружающей среды
сбросов сточных вод
на поверхностные
водные объекты
8. Внедрение -"- республиканский 350,00 100,00 100,00 50,00 50,00 50,00
приборов фонд охраны
автоматической природы
регистрации
оперативных
показателей
состояния подземных
вод, проведение
регулярных средства РУП 150,00 - - 50,00 50,00 50,00
наблюдений и "Белгеология"
получение данных о
состоянии и
ресурсном
потенциале
подземных вод
9. Организация -"- республиканский 350,00 65,00 67,00 70,00 73,00 75,00
регулярных фонд охраны
наблюдений и природы
получение данных о
состоянии подземных
вод трансграничных
водоносных
горизонтов
(комплексов)
10. Получение в -"- средства 2000,00 350,00 380,00 400,00 420,00 450,00
рамках локального юридических лиц,
мониторинга осуществляющих
окружающей среды локальный
регулярных данных об мониторинг
уровне воздействия окружающей среды
на подземные воды в
местах размещения
источников
воздействия
11. Проведение -"- республиканский 190,00 38,00 38,00 38,00 38,00 38,00
наблюдений и фонд охраны
получение данных о природы
состоянии почв
(земель) в пунктах
наблюдений 13
урбанизированных
(городских)
территорий,
выполнение оценки
уровня оказываемого
антропогенного
воздействия
12. Проведение Госкомимущество республиканский 186,00 23,00 38,00 41,00 42,00 42,00
наблюдений и бюджет
получение данных о
компонентном составе
почвенного покрова
осушенных территорий
Полесья, выполнение
оценки интенсивности
ветровой эрозии
13. Проведение -"- -"- 178,00 22,00 36,00 39,00 40,00 41,00
наблюдений и
получение данных об
изменении
компонентного
состава почвенного
покрова эрозионно
опасных почв,
выполнение оценки
интенсивности водной
эрозии при различном
целевом
использовании
эродированных земель
14. Получение в Минприроды средства 1200,00 280,00 180,00 280,00 280,00 180,00
рамках локального юридических лиц,
мониторинга осуществляющих
окружающей среды локальный
данных об уровне мониторинг
воздействия на земли окружающей среды
(почвы) в местах
размещения
источников
воздействия
15. Модернизация -"- республиканский 235,00 35,00 43,00 49,00 52,00 56,00
материально- бюджет
технической базы
радиационного
мониторинга.
Проведение
наблюдений и
получение
оперативной
информации о
радиационной
обстановке на
четырех станциях республиканский 1168,00 139,00 198,00 82,00 366,00 383,00
Государственной фонд охраны
системы природы
радиационного
контроля в зоне
воздействия АЭС
сопредельных
государств, данных
о содержании
радона-222 в
объектах природной
среды
16. Проведение НАН Беларуси республиканский 209,00 40,00 34,00 40,00 45,00 50,00
наблюдений за бюджет
геомагнитным и
гравитационным
полями, выполнение
районирования
территории
республики по
характеру динамики
геомагнитного и
гравитационного
полей
17. Проведение Минобразование республиканский 452,00 20,00 89,00 102,00 114,00 127,00
наблюдений за бюджет
состоянием
озонового слоя,
получение данных об
общем содержании и
вертикальном
распределении
озона, уровнях средства 75,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00
солнечного инновационного
ультрафиолетового фонда
излучения, Минобразования
выполнение
прогнозирования
ультрафиолетового
индекса территории
республики
18. Проведение в Минлесхоз республиканский 661,00 102,00 114,00 133,00 146,00 166,00
рамках мониторинга бюджет
состояния лесов
регулярных
наблюдений и
получение данных о
динамике основных
лесообразующих пород
19. Модернизация НАН Беларуси республиканский 1189,00 405,00 170,00 193,00 202,00 219,00
материально- бюджет
технической базы
мониторинга
растительного мира,
организация
систематических средства 135,00 5,00 20,00 45,00 35,00 30,00
наблюдений и международной
получение данных об технической
инвазивных помощи
(чужеродных)
вредоносных видах
растений
20. Проведение Минприроды республиканский 500,00 90,00 94,00 100,00 106,00 110,00
наблюдений и фонд охраны
получение данных о природы
видах диких
животных,
включенных в
Красную книгу
Республики
Беларусь, и среде
их обитания, диких
животных,
относящихся к средства 200,00 30,00 75,00 55,00 40,00 -
видам, охраняемым в международной
соответствии с технической
международными помощи
договорами
Республики
Беларусь, и среде
их обитания, диких
животных,
относящихся к
инвазивным
вредоносным видам
21. Проведение Минлесхоз республиканский 92,00 10,00 20,00 20,00 21,00 21,00
наблюдений и бюджет
получение данных о
состоянии популяций
диких животных,
относящихся к
объектам охоты, и
среде их обитания
22. Проведение Минсельхозпрод -"- 96,00 16,00 19,00 20,00 20,00 21,00
наблюдений и
получение данных о
состоянии популяций
диких животных,
относящихся к
объектам
рыболовства, и среде
их обитания
23. Проведение Минприроды республиканский 350,00 60,00 65,00 70,00 75,00 80,00
наблюдений и фонд охраны
получение данных природы
комплексного
мониторинга
экосистем на средства 70,00 10,00 10,00 15,00 15,00 20,00
территории 17 международной
заказников технической
республиканского помощи
значения
24. Обеспечение Минприроды, НАН республиканский 1340,34 214,34 249,00 272,00 296,00 309,00
функционирования Беларуси, бюджет
информационной Минлесхоз,
системы Минобразование,
Национальной Госкомимущество
системы мониторинга
окружающей среды в
Республике
Беларусь, включая
деятельность
главного
информационно-
аналитического республиканский 325,00 60,00 62,00 65,00 68,00 70,00
центра и 11 фонд охраны
информационно- природы
аналитических
центров отдельных
видов мониторинга
окружающей среды,
совершенствование
механизма сбора,
анализа и
представления
данных
25. Организация Госкомимущество республиканский 140,00 - 35,00 35,00 35,00 35,00
сбора, обобщение и бюджет
анализ
агрохимических
показателей
сельскохозяйственных
земель, обеспечение
поэтапного
формирования целевой
базы данных и ее
интеграции в
информационную
систему Национальной
системы мониторинга
окружающей среды в
Республике Беларусь
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 33101,34 5555,34 5931,00 6809,00 7287,00 7519,00
в том числе: республиканский 5322,34 927,34 991,00 1060,00 1133,00 1211,00
бюджет
республиканский 20229,00 3398,00 3708,00 4023,00 4423,00 4677,00
фонд охраны
природы
средства 475,00 55,00 117,00 131,00 106,00 66,00
международной
технической
помощи
средства 7075,00 1175,00 1115,00 1595,00 1625,00 1565,00
организаций
из них:
средства 6850,00 1160,00 1100,00 1530,00 1560,00 1500,00
юридических
лиц,
осуществляющих
локальный
мониторинг
окружающей
среды
средства РУП 150,00 - - 50,00 50,00 50,00
"Белгеология"
средства 75,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00
инновационного
фонда
Минобразования
Приложение 2
к Государственной программе
обеспечения функционирования
и развития Национальной системы
мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь на 2011 - 2015 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(млн. рублей)
--------------------+----------------------+----------+---------------+----------------+------------------------------------------------+----------------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Объемы финансирования ¦
Наименование ¦ ¦ Срок ¦ ¦ Источники +--------+---------------------------------------+ Ответственные
мероприятий ¦ Ожидаемые результаты ¦выполнения¦ Заказчики ¦ финансирования ¦ ¦ в том числе по годам ¦ исполнители
¦ ¦ (годы) ¦ ¦ ¦ всего +-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
--------------------+----------------------+----------+---------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------------
1. Обеспечение оперативная 2011 - Минприроды республиканский 318,00 - 74,00 80,00 81,00 83,00 Брестоблгидромет,
непрерывных информация о 2015 бюджет Витебскоблгидромет,
измерений состоянии Гомельоблгидромет,
содержания атмосферного воздуха государственный 4626,00 505,00 672,00 1167,00 1368,00 914,00 Гроднооблгидромет,
загрязняющих в г. Минске, целевой государственное
веществ в областных и крупных бюджетный учреждение
атмосферном воздухе промышленных центрах республиканский "Могилевоблгидромет",
крупных фонд охраны Республиканский центр
промышленных природы (далее - радиационного контроля
центров с республиканский и мониторинга
использованием фонд охраны окружающей среды
автоматических природы)
станций
2. Дооснащение сети регулярные данные о 2011 - Минприроды республиканский 1224,00 130,00 337,00 210,00 337,00 210,00 Брестоблгидромет,
мониторинга содержании 2015 фонд охраны Витебскоблгидромет,
атмосферного воздуха бенз(а)пирена в природы Гомельоблгидромет,
и проведение атмосферном воздухе на Гроднооблгидромет,
наблюдений за территории проживания государственное
содержанием 87 процентов учреждение
бенз(а)пирена, городского населения "Могилевоблгидромет",
твердых частиц республики, твердых Республиканский центр
фракции РМ-2,5 в частиц фракции РМ- радиационного контроля
средних и крупных 2,5 - 44 процентов и мониторинга
городах городского населения окружающей среды
3. Техническое современная 2011 - -"- -"- 3712,00 723,00 597,00 694,00 541,00 1157,00 -"-
переоснащение сети материально- 2015
мониторинга техническая база сети
атмосферного воздуха мониторинга
атмосферного воздуха,
включающая
высокопроизводительные
приборно-аналитические
комплексы
4. Модернизация оперативные данные о 2011 - Минприроды республиканский 1043,00 116,00 163,00 278,00 318,00 168,00 Брестоблгидромет,
материально- трансграничном 2015 фонд охраны Витебскоблгидромет
технической базы переносе загрязняющих природы
станции фонового воздух веществ и
мониторинга парниковых газов;
"Березинский выполнение
заповедник" и обязательств
метеорологической Республики Беларусь по
станции "Высокое" в международным
целях получения договорам и конвенциям
информации о
трансграничном
переносе
загрязняющих воздух
веществ и парниковых
газов
5. Проведение модель основных путей 2011 - НАН Беларуси республиканский 188,00 40,00 32,00 36,00 39,00 41,00 Институт физики НАН
наблюдений за и направлений 2015 бюджет Беларуси
трансграничным поступления
переносом загрязняющих веществ
загрязняющих в воздушную среду
веществ в Беларуси с
атмосферном воздухе использованием метода
методом зондирования
зондирования на атмосферы; данные о
основе динамике загрязнения средства 70,00 10,00 12,00 16,00 16,00 16,00
скоординированных атмосферы за счет международной
дистанционных трансграничного технической
наземных и переноса помощи
спутниковых
наблюдений с
использованием
данных
международных
измерительных сетей
6. Проведение систематические данные 2011 - Минприроды средства 500,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 юридические лица,
регулярных об уровне воздействия 2015 юридических лиц, осуществляющие
наблюдений за на состояние осуществляющих локальный мониторинг
выбросами атмосферного воздуха локальный окружающей среды
загрязняющих веществ стационарных мониторинг
в атмосферный воздух источников выбросов окружающей среды
от крупных загрязняющих веществ в
стационарных результате наиболее
источников распространенных
технологических
процессов и
производств
7. Дальнейшее достоверные и 2011 - -"- -"- 2400,00 300,00 300,00 600,00 600,00 600,00 -"-
внедрение оперативные данные об 2015
автоматизированных уровне воздействия на
систем непрерывного состояние атмосферного
контроля выбросов воздуха крупных
основных стационарных
загрязняющих веществ источников выбросов
в атмосферный воздух загрязняющих веществ
на объектах
топливно-
энергетического
комплекса:
Светлогорской ТЭЦ
РУП
"Гомельэнерго"
(2011)
Березовской ГРЭС
РУП "Брестэнерго"
(2012)
Молодечненских
электрических
сетях и Минской
ТЭЦ-3 РУП
"Минскэнерго"
(2013)
Бобруйской ТЭЦ-2
и Могилевской
ТЭЦ-2 РУП
"Могилевэнерго"
(2014)
Жодинской ТЭЦ РУП
"Минскэнерго",
Барановичских
тепловых сетях
РУП "Брестэнерго"
(2015)
8. Проведение ежегодная информация и 2011 - Минприроды республиканский 2710,00 427,00 478,00 535,00 599,00 671,00 Брестоблгидромет,
регулярных оценка экологического 2015 фонд охраны Витебскоблгидромет,
наблюдений в сети состояния наиболее природы Гомельоблгидромет,
мониторинга важных в Гроднооблгидромет,
поверхностных вод за природоохранном, Республиканский центр
экологическим рыбохозяйственном и радиационного контроля
состоянием 46 рекреационном и мониторинга
водоемов (озер, отношении 46 озер и окружающей среды
водохранилищ) водохранилищ
9. Техническое современная 2011 - Минприроды республиканский 2616,00 805,00 680,00 430,00 233,00 468,00 Брестоблгидромет,
переоснащение сети материально- 2015 фонд охраны Витебскоблгидромет,
мониторинга техническая база сети природы Гомельоблгидромет,
поверхностных вод мониторинга Гроднооблгидромет,
поверхностных вод, государственное
включающая современные учреждение
высокопроизводительные "Могилевоблгидромет",
приборно-аналитические Республиканский центр
комплексы радиационного контроля
и мониторинга
окружающей среды
10. Проведение информация о состоянии 2011 - Минприроды республиканский 500,00 80,00 90,00 95,00 105,00 130,00 Республиканский центр
мониторинга водных экосистем на 2015 фонд охраны радиационного контроля
состояния водных трансграничных природы и мониторинга
экосистем на 35 участках рек, окружающей среды,
трансграничных обеспечение выполнения Республиканский центр
участках рек обязательств аналитического
Республики Беларусь по контроля в области
принятым международным охраны окружающей
договорам в области среды
охраны окружающей
среды
11. Получение систематические 2011 - -"- -"- 370,00 60,00 67,00 74,00 81,00 88,00 Республиканский
регулярных данных о гидрологические данные 2015 гидрометеоцентр
расходах воды на 35 для оценки массы
трансграничных переноса загрязняющих
участках рек веществ на
трансграничных
участках водотоков,
выполнение
обязательств
Республики Беларусь в
рамках Конвенции по
охране и использованию
трансграничных
водотоков и
международных озер
12. Обеспечение данные о 2012 - Минприроды республиканский 38,00 - 38,00 - - - ЦНИИКИВР
поэтапного гидрологическом 2015 бюджет
развертывания сети режиме
наблюдений на сильноизмененных
водных объектах в участков водных
районах размещения объектов в районах
крупных размещения крупных
гидротехнических гидротехнических
сооружений сооружений
(Логозвинская ГЭС,
Газгальская ГЭС,
Ольховская ГЭС,
Добромысленская ГЭС, республиканский 195,00 - - 65,00 65,00 65,00
Гомельская ГЭС, фонд охраны
Яновская ГЭС); природы
организация сети
наблюдений за
гидрологическим и
гидроморфологическим
режимами водных
объектов в
соответствии с
требованиями водного
законодательства
Европейского союза
13. Проведение данные о количестве и 2011 - Минприроды средства 750,00 150,00 150,00 150,00 150,00 150,00 юридические лица,
наблюдений в рамках составе 95 процентов 2015 юридических лиц, осуществляющие
локального объема сточных вод, осуществляющих локальный мониторинг
мониторинга сбросов сбрасываемых в локальный окружающей среды
сточных вод в поверхностные водные мониторинг
поверхностные водные объекты окружающей среды
объекты из
источников
воздействия и сбор
данных в электронном
виде
14. Оснащение сети оперативные данные о 2011 - -"- республиканский 350,00 100,00 100,00 50,00 50,00 50,00 РУП "Белгеология"
мониторинга состоянии подземных 2015 фонд охраны
подземных вод вод на 63 процентах природы
(естественный наблюдательных
режим) приборами скважин сети
автоматической мониторинга подземных
регистрации вод
оперативных средства РУП 150,00 - - 50,00 50,00 50,00
показателей "Белгеология"
состояния подземных
вод (уровень,
температура)
15. Организация сеть наблюдений (35 2011 - -"- республиканский 350,00 65,00 67,00 70,00 73,00 75,00 государственное
наблюдений за скважин) за состоянием 2015 фонд охраны предприятие
состоянием подземных подземных вод природы "Белорусский научно-
вод трансграничных трансграничных исследовательский
водоносных водоносных горизонтов геологоразведочный
горизонтов (комплексов), данные о институт", РУП
(комплексов), трансграничном "Белгеология"
обеспечение переносе загрязняющих
поэтапного веществ в подземных
формирования сети водах, выполнение
наблюдений за обязательств
состоянием Республики Беларусь в
трансграничных области охраны и
подземных вод использования
трансграничных вод
16. Проведение систематические данные 2011 - Минприроды средства 2000,00 350,00 380,00 400,00 420,00 450,00 юридические лица,
наблюдений в рамках о состоянии подземных 2015 юридических лиц, осуществляющие
локального вод в местах осуществляющих локальный мониторинг
мониторинга размещения локальный окружающей среды
подземных вод в потенциальных и мониторинг
местах размещения выявленных источников окружающей среды
объектов вредного воздействия
воздействия и сбор
данных в электронном
виде
17. Проведение систематические данные 2011 - -"- республиканский 90,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 Республиканский центр
наблюдений за о состоянии земель 2015 фонд охраны радиационного контроля
состоянием почв в 13 (почв) природы и мониторинга
крупных промышленных урбанизированных окружающей среды
городах территорий для оценки
уровня воздействия на
них и эффективности
принимаемых
природоохранных мер
18. Оптимизация в репрезентативная сеть 2011 - -"- -"- 100,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 -"-
соответствии с фоновых пунктов 2015
требованиями ТКП наблюдений в рамках
17.13-02-2008 сети сети мониторинга
фоновых пунктов состояния почв
наблюдений в рамках (земель); данные о
сети наблюдений за фоновом содержании
состоянием почв химических веществ и
(земель) и элементов в почве в
проведение целях оценки уровня
наблюдений химического
загрязнения в
результате
антропогенного
воздействия на нее
19. Проведение систематические данные 2011 - Госкомимущество республиканский 186,00 23,00 38,00 41,00 42,00 42,00 РУП "Институт
наблюдений за о составе почвенного 2015 бюджет почвоведения и
компонентным покрова и агрохимии"
составом почвенного интенсивности ветровой
покрова и эрозии на
интенсивностью мелиорированных
ветровой эрозии территориях Полесья
осушенных почв,
оценка динамики
изменений состава
торфяно-болотных
почв
20. Проведение данные об 2011 - -"- -"- 178,00 22,00 36,00 39,00 40,00 41,00 -"-
наблюдений за интенсивности водной 2015
процессами водной эрозии северных и
эрозии и оценка центральных регионов
интенсивности водной республики, разработка
эрозии при различном методов снижения
целевом негативного
использовании воздействия процессов
эродированных земель водной эрозии на
водные экосистемы
21. Проведение систематические данные 2011 - Минприроды средства 1200,00 280,00 180,00 280,00 280,00 180,00 юридические лица,
наблюдений о состоянии земель 2015 юридических лиц, осуществляющие
локального (почв) в местах осуществляющих локальный мониторинг
мониторинга размещения локальный окружающей среды
состояния земель потенциальных и мониторинг
(почв) в местах выявленных источников окружающей среды
размещения загрязнения
источников
загрязнения
22. Завершение регулярные данные о 2011 - -"- республиканский 61,00 25,00 8,00 9,00 9,00 10,00 Республиканский центр
формирования сети содержании радона-222 2015 бюджет радиационного контроля
пунктов в объектах природной и мониторинга
радиационного среды окружающей среды
мониторинга в части
наблюдений за
естественной
радиоактивностью,
проведение
наблюдений за
эманацией радона-222
23. Проведение карты радоноопасности 2011 - -"- -"- 174,00 10,00 35,00 40,00 43,00 46,00 -"-
наблюдений и шести административных 2015
подготовка карты районов республики,
радоноопасности подвергшихся
шести радиоактивному
административных загрязнению в
районов республики, результате катастрофы
подвергшихся на Чернобыльской АЭС
радиоактивному
загрязнению в
результате
катастрофы на
Чернобыльской АЭС
24. Обеспечение оперативная информация 2011 - Минприроды республиканский 410,00 82,00 82,00 82,00 82,00 82,00 Республиканский центр
функционирования о радиационной 2015 фонд охраны радиационного контроля
четырех станций обстановке в зоне природы и мониторинга
Государственной воздействия АЭС окружающей среды,
системы сопредельных Брестоблгидромет,
радиационного государств Гомельоблгидромет,
контроля государственное
приграничных учреждение
территорий "Могилевоблгидромет"
Республики Беларусь,
находящихся в зоне
воздействия АЭС
сопредельных
государств
25. Обеспечение модернизированная 2011 - -"- -"- 758,00 57,00 116,00 - 284,00 301,00 Брестоблгидромет,
технического материально- 2012, Витебскоблгидромет,
переоснащения сети техническая база сети 2014 - Гомельоблгидромет,
радиационного радиационного 2015 Гроднооблгидромет,
мониторинга мониторинга государственное
учреждение
"Могилевоблгидромет",
Республиканский центр
радиационного контроля
и мониторинга
окружающей среды
26. Завершение данные о геомагнитном 2011 - НАН Беларуси республиканский 209,00 40,00 34,00 40,00 45,00 50,00 Институт
формирования сети и гравитационном 2015 бюджет природопользования НАН
пунктов наблюдений полях, оценка и Беларуси
за геомагнитным и прогноз степени
гравитационным неоднородности
полями, проведение магнитосферы и
наблюдений и геодинамической
выполнение обстановки,
районирования определение районов
территории Беларуси повышенного
по характеру геодинамического риска
динамики для использования при
геомагнитного и проектировании крупных
гравитационного производственных
полей объектов
27. Проведение данные об общем 2011 - Минобразование -"- 244,00 20,00 45,00 53,00 60,00 66,00 ННИЦ МО БГУ
наблюдений за содержании и 2015
состоянием озонового вертикальном
слоя и оперативное распределении озона,
прогнозирование содержании диоксида
значения азота и уровнях
ультрафиолетового солнечного
индекса ультрафиолетового
излучения
28. Завершение три пункта 2011 - Минобразование республиканский 208,00 - 44,00 49,00 54,00 61,00 ННИЦ МО БГУ
формирования сети наблюдений, включение 2015 бюджет
наблюдений и пунктов сети
проведение наблюдений за
регулярных состоянием озонового
измерений уровня слоя в мировую средства 75,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00
солнечного озонометрическую инновационного
ультрафиолетового сеть, данные об фонда
излучения уровне солнечного Минобразования
ультрафиолетового
излучения и их анализ
29. Ведение ежегодные данные о 2011 - Минлесхоз республиканский 661,00 102,00 114,00 133,00 146,00 166,00 РУП "Белгослес"
мониторинга состоянии и изменении 2015 бюджет
состояния лесов основных
лесообразующих пород
по результатам
наблюдений в 85
пунктах наблюдений
30. Проведение систематические данные 2011 - НАН Беларуси -"- 209,00 45,00 36,00 40,00 43,00 45,00 ИЭБ НАН Беларуси
мониторинга луговой и оценка состояния 2015
и лугово-болотной луговой и лугово-
растительности болотной
растительности и среды
произрастания
сообществ, прогноз
изменения запасов и
качества растительных
ресурсов пастбищных и
сенокосных угодий,
выполнение
обязательств
Республики Беларусь по
международным
конвенциям
31. Проведение систематические данные 2011 - НАН Беларуси республиканский 185,00 40,00 31,00 36,00 37,00 41,00 ИЭБ НАН Беларуси
мониторинга водной и оценка состояния 2015 бюджет
растительности водных экосистем с
применением методов
фитоиндикации,
прогнозирование
динамики запасов и
качества растительных
ресурсов водных
экосистем, обеспечение
выполнения Республикой
Беларусь международных
обязательств в области
охраны растительного
мира
32. Проведение репрезентативная сеть 2011 - -"- республиканский 379,00 80,00 65,00 73,00 78,00 83,00 -"-
мониторинга наблюдений, 2015 бюджет
охраняемых и систематические
ресурсообразующих данные о состоянии
видов растений и популяций охраняемых
грибов и среды их и ресурсообразующих
произрастания видов растений и
грибов; оценка
эффективности мер по
охране редких,
исчезающих видов
растений и
использованию средства 60,00 5,00 10,00 15,00 15,00 15,00
ресурсных видов международной
растений и грибов; технической
прогнозирование помощи
урожайности ресурсных
видов растений и
грибов; обеспечение
выполнения
Республикой Беларусь
международных
обязательств в
области охраны
растительного мира
33. Создание сети и регулярная сеть 2011 - НАН Беларуси республиканский 226,00 50,00 38,00 44,00 44,00 50,00 ИЭБ НАН Беларуси
Стр.1 | Стр.2
Право Украины 2009 (Приказы) карта новых документов |
