Письмо Национального банка Республики Беларусь от 10.05.2011 N 05-13/133 "О поддельных банкнотах, выявленных за I квартал 2011 г."
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Структурные подразделения
Национального банка
Республики Беларусь
(по списку)
Банки
В первом полугодии 2011 г. кассовыми работниками банковской системы продолжали выявляться поддельные банкноты Национального банка Республики Беларусь и ряда иностранных государств.
Анализ представленных в Национальный банк сведений о выявленных поддельных банкнотах свидетельствует о непрекращающемся их изготовлении и попытках сбыта. На рис. 1 представлено общее количество выявленных в I квартале 2011 г. подделок в сопоставлении с 2010 годом (поквартально).
300 ¦ 286
¦ 264 ------
¦ 252 ------ ¦ ¦
¦ ------ ¦ ¦ ¦ ¦
250 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 248
¦ ¦ ¦ 232 ¦ ¦ ¦ ¦ ------
¦ ¦ ¦ ------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Ш ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
к 150 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+----+-----+----+-----+----+-----+----+----+----+----
0 I кв. II кв. III кв. IV кв. I кв.
2010 г. 2010 г. 2010 г. 2010 г. 2011 г.
Рис. 1. Общее количество выявленных подделок, шт.
В I квартале 2011 г. были предприняты попытки сбыта поддельных банкнот Национального банка Республики Беларусь в количестве 10 штук. Кроме поддельных белорусских рублей выявлены подделки в долларах США, евро и российских рублях (рис. 2). Основную массу выявленных поддельных банкнот составляют доллары США (в I квартале 2011 г. - 133 купюры, за аналогичный период 2010 г. - 132 купюры). Сто двадцать четыре купюры (93,2%) из общего количества поддельных долларов - банкноты номиналом 100 долларов США.
---------------------------------------------------------------
+-------------------------------------------------------- ¦
Доллары ¦///////////////////////////////////////////////////////¦ 133 ¦
США +-------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+------------------------------------- ¦
Российские ¦////////////////////////////////////¦ 86 ¦
рубли +------------------------------------- ¦
¦ ¦
+-------------- ¦
Евро ¦/////////////¦ 19 ¦
+-------------- ¦
¦ ¦
+-------- ¦
Белорусские ¦///////¦ 10 ¦
рубли +-------- ¦
---------------------------------------------------------------
Рис. 2. Распределение выявленных подделок по видам валют, шт.
В общем количестве выявленных подделок доля выявленных поддельных российских рублей составила 34,7%. Среди них наибольшее количество составляют банкноты номиналом 1000 рублей - 65 банкнот (75,6% от общего количества поддельных российских рублей).
Большинство поддельных банкнот было выявлено в г. Минске и Минской области - 50,0% от общего количества. Распределение подделок по областям представлено на рис. 3.
----------------------------------------------------------
+--------------------------------------------------- ¦
Минск и ¦//////////////////////////////////////////////////¦ 124 ¦
Минская обл. +--------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+--------------------- ¦
Брестская обл. ¦////////////////////¦ 42 ¦
+--------------------- ¦
¦ ¦
+---------------- ¦
Витебская обл. ¦///////////////¦ 34 ¦
+---------------- ¦
¦ ¦
+------------ ¦
Гомельская обл. ¦///////////¦ 23 ¦
+------------ ¦
¦ ¦
+-------- ¦
Гродненская обл. ¦///////¦ 15 ¦
+-------- ¦
¦ ¦
+----- ¦
Могилевская обл. ¦////¦ 10 ¦
+----- ¦
----------------------------------------------------------
Рис. 3. Распределение выявленных подделок по областям, шт.
В основной массе выявленные поддельные банкноты изготовлены репрографией (струйная печать и электрофотография), а также с применением способов общей полиграфии (рис. 4).
В I квартале 2011 г. по-прежнему предпринимались попытки сбыта так называемой "сувенирной" продукции. Часть выявленных поддельных банкнот (4,84%) - подделки класса "Супер".
Способы -------------------------------------------------------------
изготовления ¦ ¦
подделок: ¦ ¦
+----- ¦
Класс ¦////¦ 12 ¦
"Супер" +----- ¦
¦ ¦
Репрография +------------------------------------------------------ ¦
и общая ¦/////////////////////////////////////////////////////¦ 194 ¦
полиграфия +------------------------------------------------------ ¦
¦ ¦
+-¬ ¦
Частичные ¦/¦ 4 ¦
+-- ¦
¦ ¦
+-------------- ¦
"Сувенирные" ¦/////////////¦ 38 ¦
+-------------- ¦
-------------------------------------------------------------
Рис. 4. Распределение выявленных подделок по способу изготовления, шт.
Большая часть выявленных подделок класса "Супер" - банкноты серий 1996 - 2003 годов.
Поддельные банкноты данного вида производятся по технологиям, сходным с технологиями производства подлинных денежных знаков. Выявить их можно путем исследования мелких деталей графического оформления банкнот, как правило, с использованием технических средств контроля подлинности. Данный вид подделок относится к категории особо опасных поддельных банкнот.
В I квартале 2011 г. кассовыми работниками банков выявлено 8 поддельных банкнот США, имеющих в качестве одного из явных признаков подделки несоответствие первой буквы серийного номера году выпуска серии (табл.).
Таблица
----------------+--------------------+----------------+--------------------
¦Серийный номер ¦ Год выпуска серии ¦Серийный номер ¦ Год выпуска серии ¦
+---------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦GI31490311A ¦ 1996 ¦АВ35126220Н ¦ 2001 ¦
+---------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦AB36065871R ¦ 2001 ¦BH48221574I ¦ 2001 ¦
+---------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦BG62037421A ¦ 2001 ¦AB36246474L ¦ 2001 ¦
+---------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦BG62037432A ¦ 2001 ¦AF87930407A ¦ 2001 ¦
----------------+--------------------+----------------+--------------------
СП "Алатан Тур" была принята к оплате за услуги банкнота номиналом 100 долларов США серии 1996 года, серийный номер AM71341142L, клише Q2-Q214-12. В данной банкноте, помимо прочих явных признаков подделки, вторая буква серийного номера не соответствует ни одному из двенадцати федеральных резервных банков США. При производстве банкнот с серии 1963 года литера "Q" не используется предприятием по производству банкнот в качестве контрольной литеры квадранта печатной формы лицевой стороны.
В I квартале 2011 г. выявлено 4 поддельные банкноты в долларах США, изготовленные способом частичной подделки. В трех пятидолларовых банкнотах изменен номинал на 50 долларов. В однодолларовой банкноте изменен номинал на 10 долларов. Данные банкноты выявлены у физических лиц при совершении ими валютно-обменных операций.
По сравнению с I кварталом 2010 г. увеличилось число выявленных поддельных банкнот евро (в I квартале 2010 г. - 13 банкнот, за аналогичный период 2011 г. - 19 банкнот). Выявлены фальшивые банкноты номиналом 50, 100, 200 и 500 евро. Подделки евро в основном изготовлены репрографией (14 шт.), 3 банкноты - "сувенирная" продукция.
Среди выявляемых поддельных банкнот евро встречаются подделки высокого качества. Данные банкноты изготовлены способом плоской офсетной печати, рельефность красочного слоя, характерная участкам изображения, исполненным металлографским способом печати, имитирована тиснением. С высоким качеством имитирована люминесценция в ультрафиолетовых лучах отдельных участков изображения банкноты. Имитации локальных кинеграмм на данных банкнотах изготовлены с использованием иридирующей фольги с характерным радужным переливом. При невнимательной проверке на подлинность внешнее отдаленное сходство с подлинными кинеграммами может привести к ошибочному решению.
По сведениям, поступившим из банков, была выявлена одна поддельная монета номиналом 2 евро. Следует иметь в виду, что подделки монет евро в основной своей массе изготовлены с высоким качеством и могут быть выявлены при внимательном контроле основных надписей и рисунков лицевых и оборотных сторон монет, а также контроле надписей по гуртам.
В сравнении с I кварталом 2010 г. увеличилось количество выявленных поддельных российских рублей (I квартал 2011 г. - 86 банкнот, за аналогичный период 2010 г. - 75 банкнот).
Особую опасность для кассовых работников банков представляют поддельные банкноты номиналом 1000 и 5000 рублей (93% от общего количества выявленных в I квартале 2011 г. подделок) (рис. 5, 6). Изображения лицевых и оборотных сторон данных банкнот в основном нанесены струйным способом печати. Лицевая и оборотная стороны отпечатаны на отдельных листах бумаги, водяные знаки имитированы надпечаткой на внутренней стороне листа, использованного для изготовления оборотной стороны банкноты. При невнимательном изучении на просвет данные имитированные водяные знаки могут быть ошибочно восприняты как полутоновые. Цветовая гамма подделок в значительной степени соответствует подлинным банкнотам. Увеличенная рельефность красочного слоя, характерная участкам изображения, исполненным металлографским способом печати, имитирована тиснением. С высоким качеством имитирована люминесценция в ультрафиолетовых лучах отдельных участков изображения банкноты. На поддельной банкноте присутствует имитация микроперфорации номинала. Порядка 80% выявленных поддельных банкнот в российских рублях - подделки данного вида. Распознать их можно, как правило, с использованием приборов оптического контроля и инфракрасных приборов контроля подлинности. Следует иметь в виду, что в подделках номиналом 5000 рублей изображение в инфракрасных лучах воспроизведено близко к подлинному. Описание отличительных признаков поддельных банкнот Банка России номиналом 5000 рублей представлено в письме Национального банка от 29.11.2010 N 05-26/434.
-----------------------------------------------------------------
+------ ¦
5000 ¦/////¦ 7 ¦
+------ ¦
¦ ¦
Н +----------------------------------------------------------- ¦
о 1000 ¦//////////////////////////////////////////////////////////¦ 65 ¦
м +----------------------------------------------------------- ¦
и ¦ ¦
н +------------ ¦
а 500 ¦///////////¦ 13 ¦
л +------------ ¦
¦ ¦
+-¬ ¦
100 ¦/¦ 1 ¦
+-- ¦
-----------------------------------------------------------------
Рис. 5. Купюрное строение выявленных фальшивых российских рублей, шт.
-----------------------------------------------------------------
+------ ¦
5000 ¦/////¦ 7,00 ¦
+------ ¦
¦ ¦
+------------------------------------------------------- ¦
1000 ¦//////////////////////////////////////////////////////¦ 90,60 ¦
Н +------------------------------------------------------- ¦
о ¦ ¦
м +-¬ ¦
и 500 ¦/¦ 1,35 ¦
н +-- ¦
а ¦ ¦
л ¦ ¦
100 ¦ 0,87 ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
50 ¦ 0,15 ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
10 ¦ 0,03 ¦
¦ ¦
-----------------------------------------------------------------
Рис. 6. Купюрное строение выявленных поддельных российских рублей (по данным ЦБ РФ), % к общему количеству
По информации, размещенной на официальном сайте Банка России (http://www.cbr.ru/analytics), основная масса выявленных поддельных банкнот номиналом 5000 и 1000 рублей относится к категории высокой степени опасности. Общая тенденция соотношения (в процентах) количества поддельных российских рублей по номиналам, выявленных на территории Республики Беларусь, сопоставима с процентным распределением количества подделок по номиналам, выявленных на территории России.
В I квартале 2011 г. уменьшилось количество попыток сбыта поддельных банкнот Национального банка Республики Беларусь (I квартал 2011 г. - 10 купюр, I квартал 2010 г. - 29 купюр). Наиболее часто выявлялись поддельные банкноты номиналом 20000 рублей - 5 купюр. Поддельные банкноты Национального банка Республики Беларусь в основном изготавливаются на цветных принтерах к ПЭВМ (капельно-струйный способ печати).
По итогам I квартала 2011 г., в сравнении с I кварталом 2010 г., отмечается увеличение количества случаев предъявления к обмену "сувенирных" изделий (I квартал 2011 г. - 38 изделий, I квартал 2010 г. - 12 изделий) (рис. 7).
----------------------------------------------------------------
+------------------------------------------------------- ¦
Российские ¦//////////////////////////////////////////////////////¦ 21 ¦
рубли +------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+------------------------------ ¦
Доллары ¦/////////////////////////////¦ 14 ¦
США +------------------------------ ¦
¦ ¦
+------- ¦
Евро ¦//////¦ 3 ¦
+------- ¦
----------------------------------------------------------------
Рис. 7. Выявленные "сувенирные" изделия, шт.
В данных банкнотах достаточно хорошо воспроизведен их внешний вид. При этом на изделиях, имитирующих доллары США, имеется текст: "Не является платежным средством", на российских рублях - "Билет банка приколов" или "Не является платежным средством", на банкнотах евро - "SOUVENIR PRODUCTION".
Особую озабоченность вызывают случаи выявления подделок из числа банкнот, перевезенных между банками (структурными подразделениями банков). За I квартал 2011 г. таких случаев зафиксировано 22, за I квартал 2010 г. - 21 случай. При этом долларов США - 11 случаев, российских рублей - 7 случаев, банкнот Национального банка - 4 случая. В долларах США пропущены подделки высокого качества, относящиеся к классу "Супер", чего нельзя сказать о подделках в белорусских рублях.
Подводя итог вышеизложенному, можно констатировать, что кассовые работники банков уверенно распознают частичные подделки, подделки, изготовленные с применением способов общей полиграфии, а также репрографией, пресекают мошеннические действия по сбыту так называемой "сувенирной" продукции.
С целью минимизации операционных рисков, укрепления защищенности банков от неправомерных действий фальшивомонетчиков и разного рода сбытчиков поддельных банкнот и монет необходимо обеспечить:
регулярное и качественное обучение кассовых работников структурных подразделений Национального банка и банков Республики Беларусь вопросам проверки подлинности банкнот, при этом обратить серьезное внимание на умение кассирами выявлять подделки, в том числе подделки высокого качества;
обязательное использование кассовыми работниками банков технических средств контроля подлинности банкнот при приеме и пересчете денежной наличности;
действенный контроль работоспособного состояния счетно-денежной (счетно-сортировочной) техники, эффективного использования машинных средств контроля подлинности и платежности банкнот.
Поскольку наибольшее количество выявленных поддельных банкнот является подделками, изготовленными репрографией, а также с применением способов общей полиграфии, часть которых поступает в банки с инкассацией денежной наличности субъектов хозяйствования, рекомендуем при выявлении подделок разъяснять руководству субъектов хозяйствования необходимость регулярного обучения своих кассиров вопросам определения подлинности и платежности банкнот. При обращении в банк ответственных лиц субъектов хозяйствования - разъяснять им необходимость использования технических средств контроля подлинности банкнот для быстрого и уверенного распознавания подделок.
Заместитель Председателя Правления В.Я.Сенько
Право Беларуси 2007 карта новых документов | 
