Указ Президента Республики Беларусь от 22.02.2011 N 66 "О некоторых вопросах местного управления и самоуправления"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения на должности и освобождения от должностей руководителей и других членов местных исполнительных и распорядительных органов.
2. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:
2.1. абзац тридцать шестой перечня должностей руководящих работников государственных органов и иных организаций, включаемых в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 644 "Об утверждении кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь" , изложить в следующей редакции:
"Заместители председателей, управляющие делами, другие члены облисполкомов и Минского горисполкома, председатели горисполкомов (городов областного подчинения), райисполкомов, главы администраций районов в городах";
2.2. в порядке назначения (утверждения, освобождения) и согласования назначения (освобождения) Президентом Республики Беларусь на некоторые должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 645 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 1/3193):
в пункте 26 слова "Заместители председателей, другие члены облисполкомов и Минского горисполкома, председатели горисполкомов и райисполкомов" заменить словами "Заместители председателей, управляющие делами, другие члены облисполкомов и Минского горисполкома";
дополнить порядок пунктом 26-1 следующего содержания:
"
26-1. Председатели председатели председатели городской Президент
горисполкомов облисполкомов, облисполкомов (города Республики
(городов Глава областного Беларусь
областного Администрации подчине-
подчинения) и Президента ния),
райисполкомов Республики районный
Беларусь Совет
депутатов
";
2.3. в Указе Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. N 631 "О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 179, 1/8024; 2009 г., N 302, 1/11207; 2010 г., N 66, 1/11483):
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
типовую структуру областного, Минского городского, городского (городов областного подчинения), районного исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах;
перечень структурных подразделений областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, которые могут наделяться правами юридического лица (далее - перечень).";
в пункте 2:
подпункты 2.1, 2.2 и 2.8 исключить;
подпункт 2.4 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"Структурные подразделения областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, предусмотренные перечнем, могут наделяться правами юридического лица по решению соответствующего исполнительного комитета, местной администрации района в городе.
Структурные подразделения областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, не предусмотренные перечнем, могут наделяться правами юридического лица по решению соответствующего исполнительного комитета, местной администрации района в городе, согласованному с Президентом Республики Беларусь, а структурные подразделения городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, образованные в соответствии с частью первой настоящего подпункта, могут наделяться правами юридического лица по решению соответствующего исполнительного комитета, местной администрации района в городе, согласованному с областным и Минским городским исполнительными комитетами;";
дополнить пункт 4 частью второй следующего содержания:
"Предоставить право городским (городов областного подчинения), районным исполнительным комитетам устанавливать численность работников городских (городов районного подчинения), сельских, поселковых исполнительных комитетов (без персонала по охране и обслуживанию зданий) в пределах численности, доведенной областными исполнительными комитетами, исходя из:
уровня развития производственной базы, транспортной и социальной инфраструктуры;
количества населения, проживающего на данной территории;
количества организаций, подчиненных соответствующему исполнительному комитету.";
дополнить пункт 5 после слова "ответственность" словами "вплоть до освобождения от занимаемой должности";
в типовой структуре областного, Минского городского, городского (городов областного подчинения), районного исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, утвержденной данным Указом:
подразделы "Главные управления, управления (отделы)" разделов "Областной исполнительный комитет", "Минский городской исполнительный комитет" дополнить позицией
"ведомственного контроля";
подразделы "Отделы" разделов "Областной исполнительный комитет", "Минский городской исполнительный комитет" и "Местная администрация района в городе Минске" дополнить позициями:
"юридический
по работе с обращениями граждан и юридических лиц";
разделы "Городской исполнительный комитет (в городах областного подчинения)", "Районный исполнительный комитет" и "Местная администрация района в городе (кроме города Минска)" дополнить подразделом следующего содержания:
"Секторы (отделы)
юридический
по работе с обращениями граждан и юридических лиц";
дополнить Указ перечнем структурных подразделений областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, которые могут наделяться правами юридического лица (прилагается).
3. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь и их отдельные положения согласно приложению.
4. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры по реализации настоящего Указа.
5. Местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам:
исключить случаи привлечения работников других государственных органов и иных организаций для обеспечения деятельности местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов и (или) их должностных лиц, если это не связано с участием в работе коллегиальных органов либо выполнением работ (оказанием услуг) в соответствии с заключенными в установленном законодательством порядке трудовыми и (или) гражданско-правовыми договорами;
в шестимесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.
Неисполнение требования, предусмотренного абзацем вторым части первой настоящего пункта, влечет дисциплинарную ответственность руководителей соответствующих местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов вплоть до освобождения от занимаемой должности (досрочного прекращения полномочий).
6. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
22.02.2011 N 66
ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
1. Указ Президента Республики Беларусь от 28 ноября 1994 г. N 222 "О Временном положении о порядке назначения на должности и освобождения от должностей председателей областного, районного, городского исполнительных комитетов, а также должностных лиц, входящих в состав указанных исполнительных комитетов" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1994 г., N 13, ст. 309).
2. Пункт 6 Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 1995 г. N 383 "О проведении реформы органов местного управления и самоуправления" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 27, ст. 656).
3. Указ Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1995 г. N 476 "Об утверждении Положения о председателе областного, Минского городского исполнительного комитета" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 33, ст. 804).
4. Указ Президента Республики Беларусь от 30 ноября 1995 г. N 485 "О внесении изменений и дополнений во Временное положение о местной администрации" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 34, ст. 823).
5. Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. N 105 "Об утверждении Положения о председателе районного, городского исполнительного комитета" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 14, ст. 347).
6. Указ Президента Республики Беларусь от 29 апреля 1996 г. N 153 "О внесении изменения во Временное положение о порядке назначения на должности и освобождения от должностей председателей областного, районного, городского исполнительных комитетов, а также должностных лиц, входящих в состав указанных исполнительных комитетов" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 12, ст. 303).
7. Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г. N 231 "О Сборнике действующих нормативных актов Президента Республики Беларусь (1994 - 1998)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 33, 1/291) в части утверждения редакционно-технических изменений, внесенных во Временное положение о порядке назначения на должности и освобождения от должностей председателей областного, районного, городского исполнительных комитетов, а также должностных лиц, входящих в состав указанных исполнительных комитетов, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 1994 г. N 222, в указы Президента Республики Беларусь от 19 сентября 1995 г. N 383, от 20 ноября 1995 г. N 476 и от 18 марта 1996 г. N 105.
8. Указ Президента Республики Беларусь от 14 декабря 1999 г. N 725 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 1, 1/836).
9. Пункты 5 и 9 Указа Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. N 188 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 43, 1/3612).
10. Подпункты 2.1 и 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 385 "О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7668).
11. Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. N 21 "О повышении роли органов местного управления и самоуправления в решении вопросов жизнеобеспечения населения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 15, 1/8260).
12. Подпункт 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. N 698 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 5, 1/9287).
13. Указ Президента Республики Беларусь от 13 октября 2008 г. N 556 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. N 21" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 248, 1/10116).
14. Подпункты 1.1 и 1.57 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. N 241 "О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 119, 1/10688).
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
22.02.2011 N 66
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ДРУГИХ ЧЛЕНОВ МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением регулируется порядок назначения на должности и освобождения от должностей председателей областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее, если не указано иное, - исполком областного уровня), городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов (далее, если не указано иное, - исполком базового уровня), городского (города районного подчинения), поселковых, сельских исполнительных комитетов (далее - исполком первичного уровня), глав местных администраций районов в городах (далее, если не указано иное, - местные администрации), а также других членов указанных исполнительных комитетов (далее - исполкомы) и местных администраций.
2. Председателем исполкома областного и базового уровней, главой местной администрации может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее образование, опыт руководящей работы в сфере государственной и (или) предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности не менее пяти лет. При рассмотрении кандидата на эту должность также учитываются его деловые и личностные качества, умение работать с людьми, результаты практической деятельности по ранее занимаемой должности.
3. Формирование и проверка данных о кандидатах на должности председателя, заместителя председателя, управляющего делами и других членов исполкома областного уровня, председателя исполкома базового уровня, главы местной администрации осуществляются в порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2000 г. N 577 "О некоторых мерах по совершенствованию работы с кадрами в системе государственных органов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 1/1748).
4. Кандидаты на должности председателя, заместителя председателя исполкома областного уровня, председателя исполкома базового уровня, главы местной администрации подлежат первичному медицинскому обследованию в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 32 "О медицинском обследовании и освидетельствовании руководящих работников государственных органов, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 7, 1/41).
5. Декларирование доходов и имущества кандидатов на должности председателя, заместителя председателя, управляющего делами и других членов исполкома областного уровня, председателя исполкома базового уровня, главы местной администрации, их супруга (супруги) и совершеннолетних близких родственников, совместно с ними проживающих и ведущих общее хозяйство, осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 4 января 2003 года "О декларировании физическими лицами доходов и имущества" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 8, 2/923; 2009 г., N 300, 2/1616) и Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953).
ГЛАВА 2 ЗАНЯТИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
6. Председатель исполкома областного уровня назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.
Предложение по назначению на должность и освобождению от должности председателя исполкома областного уровня вносит Президенту Республики Беларусь Глава Администрации Президента Республики Беларусь.
Назначенный Президентом Республики Беларусь председатель исполкома областного уровня представляется им для утверждения соответственно областному, Минскому городскому Совету депутатов (далее - Совет областного уровня).
Совет областного уровня решает вопрос об утверждении в должности председателя исполкома областного уровня на сессии открытым голосованием. Председатель исполкома областного уровня считается утвержденным в должности, если за него проголосовало большинство избранных депутатов Совета областного уровня.
В случае, если Совет областного уровня не утвердил в должности председателя исполкома областного уровня, в порядке, установленном в частях второй - четвертой настоящего пункта, вносится повторное предложение по этой или другой кандидатуре на данную должность.
При повторном отказе Совета областного уровня утвердить в должности председателя исполкома областного уровня решение Президента Республики Беларусь о назначении председателя исполкома областного уровня является окончательным.
Вопрос об утверждении освобождения от должности председателя исполкома областного уровня на сессии Совета областного уровня не рассматривается.
Назначение председателя исполкома областного уровня на должность и освобождение его от должности оформляются указами Президента Республики Беларусь.
7. Председатель исполкома базового уровня назначается на должность и освобождается от должности председателем областного исполкома по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Предложения по назначению на должность и освобождению от должности председателя исполкома базового уровня вносят Президенту Республики Беларусь председатель областного исполкома, Глава Администрации Президента Республики Беларусь.
Назначенный председателем областного исполкома по согласованию с Президентом Республики Беларусь председатель исполкома базового уровня представляется председате | 
