Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 N 1926 "О Государственной комплексной программе развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства в 2011 - 2015 годах"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Главная страница

Стр. 1

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |


В целях создания интеграционных структур, включающих полный цикл производства, хранения, переработки и реализации картофеля, овощей, плодов, ягод и продуктов их переработки для обеспечения населения республики и производства конкурентоспособной продукции для поставок на экспорт, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную комплексную программу развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства в 2011 - 2015 годах <*> (далее - Государственная программа).

--------------------------------

<*> Не рассылается.


2. Определить:

заказчиками Государственной программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Национальную академию наук Беларуси, облисполкомы, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром", Министерство торговли и Белорусский республиканский союз потребительских обществ;

координаторами Государственной программы:

по разделам "Картофелеводство", "Овощеводство" и "Плодоводство" - Министерство сельского хозяйства и продовольствия;

по разделу "Обеспечение организаций потребительской кооперации и торговых организаций хранилищами для хранения свежей плодоовощной продукции и картофеля" - Министерство торговли и Белорусский республиканский союз потребительских обществ.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству торговли, Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ довести Государственную программу до заинтересованных и совместно с Национальной академией наук Беларуси, облисполкомами, Белорусским государственным концерном пищевой промышленности "Белгоспищепром" обеспечить ее реализацию.

4. Министерству финансов, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству торговли, Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ:

совместно с облисполкомами при формировании проектов республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год в установленном порядке предусматривать средства на финансирование мероприятий Государственной программы;

обеспечить возмещение субъектам предпринимательской деятельности части процентов за пользование выданными в соответствии с Государственной программой банковскими кредитами в пределах расходов, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете для развития сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка, установленной на дату возмещения процентов, по кредитам, полученным в белорусских рублях, и в размере 50 процентов ставки - по кредитам, полученным в иностранной валюте.

5. О ходе выполнения мероприятий Государственной программы и настоящего постановления:

заказчикам Государственной программы ежегодно до 10 февраля информировать заказчиков - координаторов Государственной программы;

заказчикам - координаторам Государственной программы ежегодно до 25 февраля информировать Совет Министров Республики Беларусь.

6. Персональную ответственность за выполнение Государственной программы возложить на Министра сельского хозяйства и продовольствия, Министра торговли, Председателя Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ, председателей Президиума Национальной академии наук Беларуси, Белорусского государственного концерна пищевой промышленности "Белгоспищепром" и облисполкомов.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находятся вопросы агропромышленного комплекса, производства и переработки сельскохозяйственной продукции.


Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович


                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        31.12.2010 N 1926

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА, ОВОЩЕВОДСТВА И ПЛОДОВОДСТВА В 2011 - 2015 ГОДАХ


РАЗДЕЛ I


ГЛАВА 1 ВВЕДЕНИЕ


Настоящая Государственная программа разработана в целях создания интеграционных комплексов, включающих полный цикл производства, хранения, переработки и реализации картофеля, овощей, плодов, ягод и продуктов их переработки для обеспечения населения республики и производства конкурентоспособной продукции для поставок на экспорт.

С учетом анализа состояния и перспектив развития картофелеводства и плодоовощеводства в настоящей Государственной программе определен ряд мероприятий по обеспечению эффективного функционирования отраслей: оптимизация площадей посадки картофеля и овощей, закладка промышленных садов; производство качественной и разнообразной плодоовощной продукции; длительная сохранность урожая за счет строительства и реконструкции хранилищ; установка линий по доработке, калибровке и фасовке продукции для дальнейшей ее реализации внутри республики и на экспорт; производство собственного сырья и продуктов его переработки.

Предусмотрено продолжить создание крупнотоварного производства и укрепление материально-технической базы организаций по производству и переработке картофеля и плодоовощной продукции.

Дальнейшее развитие картофелеводства, овощеводства и плодоводства в республике должно осуществляться с учетом мировых тенденций и накопленного отечественного опыта в соответствии с мероприятиями по реализации Государственной комплексной программы развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства в 2011 - 2015 годах согласно приложению 1.


РАЗДЕЛ II КАРТОФЕЛЕВОДСТВО


ГЛАВА 2 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ


В 2010 году завершается реализация Программы развития картофелеводства на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июля 2006 г. N 912 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 122, 5/22636).

В целом по республике за 2005 - 2010 годы площади посадки картофеля сократились на 19,4 процента, валовой сбор уменьшился на 13,3 процента, так как 85 процентов всей площади посадки картофеля сконцентрировано у населения, где ежегодно наблюдается тенденция снижения посадки картофеля.

В то же время ежегодно, начиная с 2007 года, увеличивается производство картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Так, валовой сбор картофеля в 2007 году по сравнению с 2006 годом составил - 110,8 процента, в 2008 году - 134,7, в 2009 году (крайне неблагоприятный для картофеля год) - 102,3 процента.

Создание специализированных организаций и концентрация производства в ходе выполнения Программы развития картофелеводства на 2006 - 2010 годы способствовали увеличению объемов производства картофеля в общественном секторе страны. Валовое производство картофеля в крупнотоварных организациях составило в 2006 - 2007 годах 39 процентов, 2008 году - 40, 2009 году - 42 процента от общего объема производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

К 2015 году площадь посадки картофеля и урожайность в сельскохозяйственных и других организациях, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, согласно приложению 2 составят соответственно 67 тыс. гектаров и 300 центнеров с гектара, основные показатели развития картофелеводства в этих организациях даны в приложении 3.

Производство картофеля в сельскохозяйственных и других организациях, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, согласно приложению 4 в объеме 2 млн. тонн позволит в полной мере обеспечить внутренние потребности республики (семена, промышленная переработка, закладка стабилизационных фондов) и экспортные поставки картофеля в объеме не менее 1 млн. тонн. Общий объем производства картофеля согласно приложению 5 в крупнотоварных организациях по выращиванию картофеля согласно приложению 6 достигнет 1,6 млн. тонн.

За 2006 - 2009 годы в сельскохозяйственные организации республики поставлено более 1400 единиц специализированной техники и оборудования для выращивания картофеля, восемь линий по предреализационной подготовке картофеля и шесть пунктов по подготовке картофеля к реализации.

Однако в связи с недостатком финансовых средств при закупке специализированной техники и оборудования предпочтение было отдано технике и оборудованию для посадки, уборки и послеуборочной доработки урожая.

В 2011 - 2015 годах следует продолжить техническое переоснащение крупнотоварных организаций по выращиванию картофеля специализированной сельскохозяйственной техникой и оборудованием согласно приложению 7, с финансированием их технического переоснащения по областям согласно приложению 8.

В целях повышения контроля качества выращиваемого семенного картофеля, а также технического переоснащения областных и республиканских лабораторий сертификации и карантинного контроля приобретено семь комплектов приборов различного назначения (для проведения иммуноферментного анализа, электрофореза).

В целях технического переоснащения сортоиспытательных станций приобретено 26 единиц специализированной техники и оборудования.

Для усиления контроля за качеством производимого семенного материала проводимая специализированная оценка сортов картофеля по целевому использованию обуславливает необходимость завершения технического переоснащения организаций государственных учреждений "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений", "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений", а также Национальной академии наук Беларуси согласно приложению 9 приборами, оборудованием и диагностическими наборами.

На низком уровне остается качество семенного материала, продовольственного картофеля и сырья для промышленной переработки. Требует решения вопрос о повышении конкурентоспособности продовольственного и семенного картофеля на внутреннем и внешних рынках.

Существующая девятилетняя схема производства семенного картофеля не обеспечивает сохранение "эффекта оздоровления семян" в товарных посадках, так как уже на ранней стадии размножения картофель из-за своих биологических особенностей накапливает большое количество инфекции.

Для более быстрой сортосмены и сортообновления, обеспечения производства качественного семенного и продовольственного картофеля необходимо сократить схему семеноводства с девяти до семи лет.

Усовершенствованная система семеноводства предусматривает концентрацию производства семян картофеля в 19 семеноводческих организациях, полную сертификацию семян на всех этапах их производства, повышение репродукционного состава товарных посадок с третьей до первой репродукции.

В организациях, производящих оригинальные семена, предусматривается строительство пленочных теплиц для повышения качества исходного материала (питомник первого клубневого поколения) согласно приложению 10 с регулируемыми параметрами микроклимата объемом 31,75 тыс. кв. метров.

В 2011 - 2015 годах объем реализации семенного материала картофеля и пробирочных растений будет осуществляться согласно приложению 11, удешевление их стоимости согласно приложениям 12 и 13.

Применение данной системы позволит к 2015 году повысить продуктивность товарных посадок до 30 процентов, значительно ускорить внедрение новых сортов в производство (20 процентов в структуре семян), увеличить ежегодные экспортные поставки семян до 50 тыс. тонн и обеспечить поступление в республику валюты в объеме 40 - 45 млн. долларов США.

В 2006 - 2010 годах выполнялись работы по ремонту имеющихся картофелехранилищ, а также по перепрофилированию неиспользуемых помещений под картофелехранилища.

В настоящее время имеющиеся мощности по хранению картофеля не в полном объеме удовлетворяют потребность организаций в картофелехранилищах, а также требуют оснащения оборудованием вентилирования и поддержания микроклимата. Ежегодно около половины выращенного урожая хранится в буртах, потери составляют 30 - 40 процентов.

В целом по республике к 2015 году в крупнотоварных организациях необходимо построить, реконструировать и модернизировать картофелехранилища согласно приложению 14 общей емкостью хранения 772,25 тыс. тонн, направив на эти цели финансирование согласно приложению 15.

Строительство картофелехранилищ позволит обеспечить сохранность выращенного урожая и получить дополнительно не менее 180 - 240 тыс. рублей на одну тонну картофеля, заложенного на хранение в картофелехранилища.

В настоящее время в республике отсутствуют организации, охватывающие полный цикл производства, хранения, переработки и реализации картофеля и продуктов его переработки. С 2006 по 2010 год осуществлялось создание крупнотоварного производства картофеля, с одной стороны, и техническое переоснащение перерабатывающих предприятий - с другой. Одновременно проводились маркетинговые исследования конъюнктуры рынка картофеля и продуктов его переработки.

В целях комплексного развития картофелеводства в республике предусмотрено создание 16 интеграционных комплексов, включающих строительство цехов по производству продуктов из картофеля и полуфабрикатов, на базе крупных организаций, имеющих площадь посадки картофеля не менее 250 гектаров в каждой (или собственную сырьевую зону), обеспеченных картофелехранилищами и оборудованием для его приемки, сортировки и упаковки.

Создание интеграционных комплексов по производству, хранению, переработке и реализации картофеля, продуктов его переработки с финансированием согласно приложению 16 позволит повысить качество картофеля на продовольственные и технические цели, обеспечить выпуск разнообразной продукции из картофеля, минимизировать отходы картофеля при производстве и сократить импорт продуктов из картофеля.

В созданных комплексах будет сосредоточен выпуск более 60 процентов производимого в республике крахмала, 100 процентов сухого картофельного пюре, модифицированных крахмалов, 80 процентов различных видов замороженных продуктов из картофеля и картофельных чипсов. Выращивание картофеля с определенными качественными показателями под выпуск конкретного вида продуктов позволит производить конкурентоспособную по цене продукцию.

Возрастают требования к производству сортов картофеля различного целевого назначения. Организациям торговли, Белкоопсоюза необходим продовольственный и семенной картофель высокоценных сортов, перерабатывающим предприятиям - определенного целевого назначения. Сорта картофеля отечественной селекции, рекомендуемые для возделывания в 2011 - 2015 годах, приведены в приложении 17.

В 2011 - 2015 годах потребность в картофеле технических сортов (с крахмалистостью не менее 15 процентов) для промышленной переработки согласно приложению 18 составит 194,2 тыс. тонн.

За период реализации Программы развития картофелеводства на 2006 - 2010 годы построены и введены в эксплуатацию два новых завода по производству крахмала, один завод по выпуску сушеного картофеля и овощей, дополнительные мощности по производству картофельного пюре в открытом акционерном обществе "Машпищепрод".

Выполнение мероприятий этой Программы позволило увеличить потребление картофельного крахмала собственного производства с 20 процентов в 2006 году до 69 процентов в 2008 году, картофельного пюре - с 47,2 процента в 2006 году до 70 процентов в 2008 году.

Экспорт крахмала в 2008 году увеличился по сравнению с 2006 годом в 3,8 раза, картофельного пюре - в 1,8 раза, а импорт снизился соответственно в 4,3 раза и 5 раз.

Производственные мощности по выпуску крахмала на 1 января 2010 г. составляют 21,3 тыс. тонн в год и позволяют полностью обеспечить потребность республики - 10 тыс. тонн в год. В 2015 году производство крахмала организациями республики составит 16,9 тыс. тонн согласно приложению 19.

Мощности по производству сухого картофельного пюре увеличились в два раза и составляют 5 тыс. тонн в год и могут обеспечить потребность республики полностью.

Выпуск продуктов из картофеля организациями республики в 2015 году согласно приложению 20 составит 11,9 тыс. тонн.

В то же время в республику импортируется широкий ассортимент продуктов из картофеля: картофельные чипсы, сухое картофельное пюре, быстрозамороженный картофель, различные виды модифицированного крахмала.

Производство импортозамещающих видов продуктов из картофеля согласно приложению 21 будет организовано:

быстрозамороженного картофеля - в Витебской (республиканское унитарное предприятие "Толочинский консервный завод") и Минской (открытое акционерное общество "Машпищепрод") областях. Производственные мощности по производству готовой продукции в 2015 году составят 3,2 тыс. тонн, при потребности внутреннего рынка - 2,5 тыс. тонн в год;

картофельных чипсов - в Брестской (открытое акционерное общество "Отечество"), Гродненской (открытое акционерное общество "ЩучинАГРОХИМсервис") и Минской (открытое акционерное общество "Машпищепрод") областях. Производственные мощности в 2015 году составят 5,5 тыс. тонн в год при потреблении в республике около 5,3 - 5,6 тыс. тонн;

модифицированного крахмала - в Гродненской (открытое акционерное общество "Рогозницкий крахмальный завод") и Могилевской (открытое акционерное общество "Новая Друть") областях. Мощности в 2015 году составят около 4 тыс. в год при потребности республики 3,5 тыс. тонн.

Выполнение намеченных мероприятий позволит загрузить производственные мощности качественным сырьем, снизить его расход на единицу продукции, а соответственно и себестоимость готовой продукции на 25 - 30 процентов, и не только обеспечить потребность внутреннего рынка в продукции из картофеля, но и значительно увеличить экспорт.

Настоящей Государственной программой предусмотрено проведение работ по реконструкции и техническому переоснащению организаций по переработке картофеля в 2011 - 2015 годах согласно приложению 22.

В целях увеличения объемов сбыта отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках создана республиканская ассоциация "Картофельплодоовощ", что позволило увеличить экспортные поставки продовольственного картофеля в 2007 - 2009 годах к уровню 2004 - 2006 годов на 144 процента.

Поставка картофеля и продуктов его переработки на экспорт позволит привлечь в республику около 430 млн. долларов США.


ГЛАВА 3 ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА


Цель - повышение эффективности отрасли картофелеводства, обеспечение потребности Республики Беларусь в картофеле высокого качества на продовольственные, семенные цели и для промышленной переработки, увеличение экспортных поставок.

Задачами по развитию картофелеводства являются:

обеспечение в полном объеме потребности Республики Беларусь в картофеле высокого качества и продуктах его переработки, повышение эффективности и конкурентоспособности отрасли картофелеводства;

обеспечение площади посадки картофеля на одну организацию, включенную в настоящую Государственную программу, не менее 150 гектаров;

укрепление материально-технической базы картофелеводческих и перерабатывающих организаций за счет технического оснащения перспективной сельскохозяйственной техникой и оборудованием, что обеспечит снижение затрат труда при выращивании и переработке картофеля на 30 - 70 процентов;

строительство, реконструкция и модернизация специализированных картофелехранилищ на основе проекта картофелехранилища модульного типа с установкой оборудования микроклимата, послеуборочной и предреализационной подготовки картофеля;

продолжение работ по реконструкции и техническому переоснащению картофелеперерабатывающих организаций в части проведения работ по поддержанию технического состояния действующих производств и утилизации отходов крахмального производства;

создание нового высокотехнологичного производства (полуфабрикат замороженный, картофель сульфицированный, модифицированный крахмал) по выпуску конкурентоспособной и импортозамещающей продукции;

ежегодное (начиная с 2013 года) производство оздоровленного и сертифицированного семенного материала под полную потребность республики и на экспорт в объеме не менее 15,6 тыс. тонн;

создание в каждой области по 2 - 3 интеграционных комплекса по производству, хранению, переработке и реализации картофеля и картофелепродуктов;

организационно-технологическое сопровождение выращивания картофеля в сельскохозяйственных и других организациях согласно приложению 23.


ГЛАВА 4 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА


Реализация мероприятий по развитию картофелеводства настоящей Государственной программы позволит к 2015 году:

стабилизировать площадь посадки картофеля в сельскохозяйственных и других организациях на уровне 67 тыс. гектаров;

получить в среднем по республике урожайность картофеля 300 центнеров с гектара;

сконцентрировать производство картофеля в крупнотоварных организациях, что составит более 80 процентов всего производства в сельскохозяйственных и других организациях;

ежегодно (начиная с 2016 года) осуществлять посадку картофеля в товарных посадках семенами не ниже элитных;

производить картофель различного целевого назначения в сельскохозяйственных и других организациях в объеме не менее 2 млн. тонн;

создать новые высокотехнологичные производства переработки картофеля и сократить импорт в республику продуктов из картофеля;

обеспечить в полном объеме (194,2 тыс. тонн) производство технических сортов картофеля для промышленной переработки;

обеспечить создание в каждой области интеграционных комплексов по производству, хранению, переработке и реализации картофеля, продуктов его переработки;

обеспечить реализацию картофеля на экспорт в объеме не менее 1 млн. тонн.


ГЛАВА 5 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА


Финансовое обеспечение мероприятий по развитию картофелеводства будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета, областных бюджетов, инновационных фондов, кредитов банков и собственных средств организаций, участвующих в выполнении мероприятий настоящей Государственной программы.

Объемы и структура финансирования в 2011 - 2015 годах будут скорректированы с учетом фактического состояния объектов финансирования и возможностей республиканского и областных бюджетов.

На реализацию мероприятий по развитию картофелеводства настоящей Государственной программы потребуются финансовые средства в объемах согласно приложению 24 - всего 2630225 млн. рублей, источниками финансирования которых согласно приложению 25 являются:

средства республиканского бюджета в сумме 599984 млн. рублей (22,8 процента);

средства местных бюджетов в сумме 505165 млн. рублей (19,2 процента);

средства инновационных фондов концерна "Белгоспищепром", организаций в сумме 2450 млн. рублей (0,1 процента);

кредиты в сумме 1487495 млн. рублей (56,6 процента);

собственные средства организаций в сумме 35131 млн. рублей (1,3 процента).

За счет средств республиканского бюджета предполагается обеспечить:

техническое дооснащение государственных организаций "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений", "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" и материально-технической базы научно-исследовательских учреждений Национальной академии наук Беларуси;

строительство пленочных теплиц для выращивания первого клубневого поколения картофеля;

удешевление стоимости семенного материала картофеля - пробирочных растений и семян картофеля питомника предварительного размножения, супер-суперэлита и элита.

За счет средств местных бюджетов, кредитных ресурсов, внебюджетных источников и собственных средств организаций будут обеспечены:

техническое переоснащение крупнотоварных организаций по выращиванию картофеля;

реконструкция, модернизация и строительство картофелехранилищ в крупнотоварных картофелеводческих организациях;

техническое переоснащение и реконструкция организаций картофелеперерабатывающей отрасли;

организационно-технологическое сопровождение выполнения мероприятий настоящей Государственной программы в крупнотоварных картофелеводческих организациях.

Окупаемость средств, необходимых для реализации положений настоящего раздела, составит 3 - 4 года.


РАЗДЕЛ III ОВОЩЕВОДСТВО


ГЛАВА 6 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ


Обеспечение населения страны качественной овощной продукцией в требуемых объемах является важной социальной задачей.

В 2010 году завершается выполнение Программы обеспечения потребностей республики овощной продукцией отечественного производства с учетом создания необходимых условий ее хранения на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2005 г. N 1579.

Реализация данной Программы позволила увеличить производство овощей в сельскохозяйственных организациях республики с 219,9 тыс. тонн в 2005 году до 332,7 тыс. тонн в 2009 году, или на 112,8 тыс. тонн (51 процент). Урожайность возросла с 147 центнеров с гектара в 2005 году до 199 центнеров с гектара в 2009 году, или на 52 центнера.

Построено и реконструировано 60 специализированных овощехранилищ общей емкостью 115,3 тыс. тонн.

Введено в эксплуатацию более 60 гектаров энергосберегающих зимних теплиц, что позволило увеличить валовое производство тепличных овощей на 31,8 тыс. тонн, или на 48 процентов.

Потребление овощей на душу населения достигло научно-обоснованной медицинской нормы - 140 килограммов. По сравнению с 1990 годом ассортимент отечественных сортов и гибридов овощных культур увеличился в 4 раза.

За этот период создано 32 сорта и гибрида по 17 видам овощных культур, а количество селекционируемых видов достигло 29 наименований. Районировано 107 сортов и гибридов отечественной селекции, в государственном сортоиспытании находится 30 сортов и гибридов.

За счет увеличения производства овощей и улучшения условий их хранения экспортные поставки выросли в 4 раза (импорт овощей снизился на 5 процентов).

Однако в связи с наметившейся тенденцией снижения выращивания овощных культур на приусадебных и дачных участках, сокращения площадей в хозяйствах населения и возрастающей потребностью в овощах необходимо увеличить объемы производства овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2011 - 2015 годах согласно приложению 26 до 537 тыс. тонн (включая овощи защищенного грунта), в том числе в крупнотоварных организациях согласно приложению 27 до 329,6 тыс. тонн.

Планируемое производство овощей позволит в полном объеме обеспечить внутренние потребности республики (закладка стабилизационных фондов, потребности промышленной переработки) и увеличить экспортные поставки овощной продукции.

Для производства овощных культур на промышленной основе в 2011 - 2013 годах необходимо продолжить техническое переоснащение крупнотоварных организаций специализированной техникой и оборудованием для возделывания, уборки, послеуборочной и предреализационной подготовки овощей, их хранения согласно приложению 28 с финансированием переоснащения крупнотоварных организаций по выращиванию овощей согласно приложению 29.

В целях надежного обеспечения перерабатывающих предприятий овощным сырьем в необходимых объемах и ассортименте, а также гарантированного сбыта произведенных овощей сельскохозяйственными организациями необходимо сформировать постоянные сырьевые зоны при перерабатывающих предприятиях с общим объемом поставки не менее 38 тыс. тонн. Объемы производства овощей по областям приведены в приложении 30.

Предусмотрена разработка проектов развития овощеводства в специализированных организациях и сырьевых зонах республики, включая разработку специализированных севооборотов, режимов орошения, удобрений, формирование системы машин, разработку интегрированных систем защиты овощных культур от вредителей, болезней и сорных растений, производство экологически безопасной овощной продукции и сырья для детского питания. На перерабатывающих предприятиях республики будет выпускаться около 250 видов консервированных продуктов и соков с использованием овощного сырья.

Потребность крупных перерабатывающих организаций в сырье и его финансировании отражена в приложении 31.

Одним из факторов улучшения питания населения является расширение ассортимента овощных культур и производство ранних овощных культур, которое предполагается развить на основе отечественных ультраранних сортов и гибридов с применением полимерных укрывных материалов, а также выращивания растений на грядах с применением системы капельного полива и быстрорастворимых минеральных удобрений.

Республиканскому унитарному предприятию "Институт овощеводства" и другим учреждениям - оригинаторам сортов и гибридов овощных культур необходимо обеспечить ежегодное в 2011 - 2015 годах производство оригинальных семян овощных культур отечественной селекции согласно приложению 32 в объеме 35,4 тонны и на их основе организовать производство элиты в объеме 202,7 тонны. Для ведения гибридного семеноводства требуется реконструкция селекционно-семеноводческого комплекса и создание технической базы учебного центра республиканского унитарного предприятия "Институт овощеводства" согласно приложению 33, включая строительство 0,5 гектара теплиц.

В целях улучшения научного обеспечения отрасли на базе республиканского унитарного предприятия "Институт овощеводства" будет организован научно-консультационный центр по освоению новых разработок, обучению и подготовке специалистов по производству, хранению и предреализационной подготовке овощей.

В целях повышения квалификации руководителей и специалистов отрасли предлагается осуществлять ежегодное проведение научно-практических семинаров и консультаций по периодам основных технологических процессов возделывания овощных культур.

Для расширения ассортимента возделываемых овощных культур и стабильного обеспечения сельскохозяйственных организаций и областных открытых акционерных обществ "Сортсемовощ" высококачественными семенами овощных культур, прошедшими предпосевную подготовку, предусмотрено к 2015 году организовать собственное производство семян и посадочного материала овощных культур в объеме 3359,7 тонны, или около 80 процентов от потребности, в том числе довести производство посадочного материала чеснока и лука-севка до 2050 тонн.

В этих организациях будут производиться семена и посадочный материал овощных культур сортов и гибридов отечественной селекции согласно приложению 34.

В условиях республики необходимо в полном объеме выращивать семена овощных культур сортов белорусской селекции - капусты белокочанной, свеклы столовой, гороха овощного, редиса, редьки, тыквы, кабачка, патиссона, укропа и лука-севка возможно в полном объеме и на 50 процентов лука и огурцов. Остальные объемы семян лука, огурцов, томатов, моркови, перца, баклажан и гибридов F1 капусты целесообразно выращивать за рубежом в наиболее благоприятных почвенно-климатических условиях.

Требуется сформировать сеть специализированных сельскохозяйственных и других организаций, занимающихся семеноводством овощных культур на договорной основе с республиканским объединением "Белсемена" и областными открытыми обществами "Сортсемовощ", обеспечив их современной материально-технической базой, техническими средствами для производства семян и посадочного материала овощных культур по перечню согласно приложению 35 и с финансированием согласно приложению 36.

Основное производство семян и посадочного материала овощных культур в республике предусмотрено организовать в сельскохозяйственных организациях: филиал "Дворец" республиканского сельскохозяйственного племенного унитарного предприятия "Селекционно-гибридный центр "Заречье" Рогачевского района Гомельской области, унитарное коммунальное сельскохозяйственное предприятие "Протасевичи" Осиповичского района Могилевской области, коммунальное сельскохозяйственное унитарное предприятие "Совхоз "Лесное" Копыльского района Минской области и сельскохозяйственный производственный кооператив "Бельский" Кобринского района Брестской области.

На базе открытого акционерного общества "Могилевсортсемовощ" будет создан цех предпосевной подготовки семян овощных культур.

В специализированных организациях предусмотрено производство семян и посадочного материала капусты белокочанной, свеклы столовой, редиса, редьки, дайкона, лука репчатого, лука-севка, тыквы, кабачков, огурцов, гороха овощного и других.

Для поддержания сортов и гибридов овощных культур отечественной селекции предусмотрено удешевление стоимости суперэлитных и элитных семян овощных культур согласно приложению 37, обеспечив закупку семян овощных культур, производимую за счет бюджетных средств, через республиканское объединение "Белсемена", расширив объемы реализации семян овощных культур сортов и гибридов отечественной селекции через сеть магазинов "Белкоопсоюза" и республиканское унитарное предприятие "Белпочта".

Для обеспечения сельскохозяйственных организаций и населения республики высококачественной рассадой овощных культур предлагается осуществить строительство современного комплекса по промышленному выращиванию рассады согласно приложению 38. Это позволит обеспечить конвейерное производство качественной рассады более 15 видов овощных культур для открытого грунта и пленочных теплиц.

В целях максимальной сохранности производимой продукции необходимо осуществить строительство, реконструкцию и модернизацию овощехранилищ согласно приложению 39 с финансированием согласно приложению 40, предусмотрев установку линий, включающих послеуборочную доработку и предреализационную подготовку овощей, а также создание цехов для квашения и соления.

В целях расширения ассортимента возделываемых овощных культур в республике необходимо активизировать селекционные и технологические исследования по всем видам овощей, включая нетрадиционные и малораспространенные овощные культуры.

Для дальнейшего повышения конкурентоспособности отечественных сортов требуется расширить исследования по гетерозисной селекции, уделив внимание оценке качественных показателей, лежкоспособности и пригодности к промышленной переработке создаваемых сортов и гибридов. За 2011 - 2015 годы будет создано республиканским унитарным предприятием "Институт овощеводства" сортов и гибридов овощных культур согласно приложению 41.

В целях формирования интеграционных комплексов для повышения эффективности и конкурентной устойчивости отрасли в каждой области определены по 1 - 2 крупнотоварные организации. Перечень интеграционных комплексов по производству, хранению и реализации овощной продукции приведен в приложении 42, их финансирование - в приложении 43.

В организациях (с учетом целесообразности) будет осуществлено:

строительство новых или реконструкция имеющихся овощехранилищ с обеспечением требуемых параметров режима хранения овощей;

создание системы орошения овощекормовых севооборотов;

оснащение специализированной техникой для комплексной механизации производства овощей;

создание цеха предреализационной подготовки и доработки овощей;

создание областных центров по овощеводству с функциями обеспечения информацией, маркетинга и торговой логистики.


ГЛАВА 7 ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ ОВОЩЕВОДСТВА


Цель - повышение эффективности отрасли овощеводства, обеспечение потребности населения республики в овощной продукции высокого качества в широком ассортименте, сокращение импорта и увеличение экспортных поставок овощей.

Задачами по развитию овощеводства являются:

обеспечение в полном объеме потребности Республики Беларусь в овощах высокого качества и продуктах их переработки, повышение эффективности и конкурентоспособности отрасли овощеводства:

обеспечение производства овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в объеме 537 тыс. тонн;

укрепление материально-технической базы крупнотоварных овощеводческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также перерабатывающих организаций за счет технического оснащения современной сельскохозяйственной техникой и оборудованием;

строительство, реконструкция и модернизация специализированных овощехранилищ с установкой оборудования микроклимата, послеуборочной и предреализационной подготовки овощей;

ежегодное производство семян и посадочного материала сортов и гибридов отечественной селекции в объеме не менее 3 тыс. тонн;

создание в каждой области по 1 - 2 интеграционных комплекса по производству, хранению и реализации овощей;

научное обеспечение отрасли овощеводства в 2011 - 2013 годах согласно приложению 44, предусматривающее разработку технологий выращивания новых интродуцированных сортов и гибридов овощных культур, обладающих высокими потребительскими качествами, передачу их в систему государственного сортоиспытания.


ГЛАВА 8 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ОВОЩЕВОДСТВА


Реализация мероприятий по развитию овощеводства настоящей Государственной программы позволит в 2015 году:

стабилизировать объемы производства овощей в сельскохозяйственных и других организациях на уровне 537 тыс. тонн;

повысить в среднем по республике урожайность овощных культур на 25 - 40 процентов в зависимости от видов возделываемых культур;

сконцентрировать производство овощей в крупнотоварных организациях, что составит около 60 процентов всего производства в сельскохозяйственных и других организациях;

обеспечить круглогодовое снабжение населения республики высококачественной овощной продукцией в свежем и переработанном виде в широком ассортименте;

снизить импорт овощей в республику в межсезонный период на 50 и более процентов;

обеспечить предприятия промышленной переработки овощным сырьем высокого качества в требуемых объемах и ассортименте;

расширить ассортимент выращиваемых овощных культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 25 - 30 видов;

снизить затраты труда на выращивание, уборку и предреализационную подготовку овощей на 20 - 30 процентов;

обеспечить создание в каждой области 1 - 2 интеграционных комплексов по производству, хранению, реализации овощей, продуктов их переработки;

обеспечить реализацию овощей на экспорт в объеме не менее 90 тыс. тонн, включая овощи защищенного грунта в объеме 20 тыс. тонн.


ГЛАВА 9 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ОВОЩЕВОДСТВА


Финансирование в 2011 - 2015 годах мероприятий по развитию овощеводства будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, кредитов банков и собственных средств организаций согласно приложению 45.

На реализацию таких мероприятий потребуется 414316,8 млн. рублей, в том числе:

средств республиканского бюджета - 58172 млн. рублей (14 процентов);

средств местных бюджетов - 117505 млн. рублей (28,4 процента);

кредитов - 208014,8 млн. рублей (50,2 процента);

собственных средств организаций - 30625 млн. рублей (7,4 процента).

За счет средств республиканского бюджета предусматривается обеспечить:

создание республиканского цеха доработки и предпосевной подготовки семян в открытом акционерном обществе "Могилевсортсемовощ";

реконструкцию, модернизацию и дооснащение материально-технической базы на республиканском унитарном предприятии "Институт овощеводства";

удешевление стоимости оригинальных и элитных семян овощных культур;

создание рассадного комплекса;

создание интеграционных комплексов по производству, хранению, и реализации овощной продукции;

научное обеспечение отрасли овощеводства.

За счет средств местных бюджетов, кредитных ресурсов, внебюджетных источников и собственных средств организаций будет обеспечено:

техническое переоснащение крупнотоварных организаций по выращиванию овощей;

техническое переоснащение перерабатывающих организаций по производству овощей в сырьевых зонах;

строительство, реконструкция и модернизация овощехранилищ в крупнотоварных овощеводческих организациях;

создание интеграционных комплексов по производству, хранению и реализации овощной продукции;

создание рассадного комплекса.

Окупаемость средств, необходимых для реализации положений настоящего раздела, составит 2 - 3 года.


РАЗДЕЛ IV ПЛОДОВОДСТВО


ГЛАВА 10 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ


В 2010 году завершается реализация Государственной целевой программы развития плодоводства на 2004 - 2010 годы "Плодоводство", утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2004 г. N 645 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 89, 5/14330; 2007 г., N 134, 5/25307; 2008 г., N 223, 5/28348) (далее - Государственная программа "Плодоводство").

В сельскохозяйственных организациях республики за счет вступления в плодоношение молодых садов, заложенных в рамках реализации Государственной программы "Плодоводство", своевременного проведения комплекса агротехнических мероприятий по уходу за садами и технического переоснащения плодоводческих организаций специализированной сельскохозяйственной техникой производство плодово-ягодной продукции увеличилось с 37,6 тыс. тонн в 2004 году до 58,9 тыс. тонн в 2009 году (более чем на 20 тыс. тонн).

В 2015 году насаждения плодовых культур вступят в промышленное плодоношение и валовое производство плодово-ягодной продукции в сельскохозяйственных и других организациях увеличится до 160 тыс. тонн в год.

Вместе с тем, учитывая тенденцию сокращения сельского населения, необходимо продолжить наращивание валового производства плодов и ягод в сельскохозяйственных и других организациях.

В республике имеется 105,3 тыс. гектаров плодово-ягодных насаждений, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 44,1 тыс. гектаров, из которых около 13 тыс. гектаров - сады интенсивного типа, остальные - со средним, низким и очень низким бонитетом, что приводит к снижению урожайности.

В 2004 - 2009 годах заложены плодово-ягодные насаждения на площади 11 тыс. гектаров.

Вступление садов в промышленное плодоношение позволит насытить потребительский рынок республики отечественной плодово-ягодной продукцией, в первую очередь яблоками, однако необходимо продолжить обновление садов по видовому и сортовому составу для производства десертной продукции и создания перерабатывающими организациями собственных промышленных сырьевых зон в целях обеспечения снижения себестоимости сырья при производстве конкурентоспособной продукции на 10 - 50 процентов.

Кроме того, следует продолжить развитие в республике промышленного производства голубики высокорослой, что позволит вовлечь в оборот малопригодные земли.

В рамках реализации мероприятий Государственной программы "Плодоводство" раскорчеваны сады на площади 10 тыс. гектаров.

Наряду с садами интенсивного типа имеются насаждения с низкой продуктивностью, устаревшим сортовым составом в возрасте более 20 лет. В этой связи в сельскохозяйственных организациях предусматривается выполнение работ по раскорчевке садов с очень низким бонитетом. В результате в хозяйственный оборот будут дополнительно вовлечены плодородные земли.

Производство посадочного материала плодовых культур в республике увеличилось в 4 раза (с 0,65 млн. штук в 2004 году до 2,5 млн. штук в 2009 году), ягодных кустарников - в 8 раз (с 0,4 млн. штук до 3,1 млн. штук соответственно).

В целях перевода плодопитомников на производство оздоровленного посадочного материала необходимо завершить строительство и реконструкцию научно-производственных и иных объектов по производству такого материала и укрепить их материально-техническую базу.

Выполнение данного мероприятия позволит повысить продуктивность интенсивных промышленных садов на 20 процентов.

В 2004 - 2009 годах в сельскохозяйственные организации республики поставлено 878 единиц техники.

Для своевременной посадки многолетних насаждений, осуществления ухода за садами и уборки урожая требуется дополнительное приобретение специализированной техники.

В целях обеспечения поставок на внутренний и внешний рынки качественной плодово-ягодной продукции будут продолжены работы по приобретению и установке линий по калибровке, предреализационной подготовке и фасовке продукции.

Техническое переоснащение организаций специализированной техникой и оборудованием позволит снизить трудозатраты при выращивании и уборке плодов и ягод (в зависимости от культуры) на 10 - 80 процентов, себестоимость продукции в 1,5 раза.

На 1 января 2010 г. в организациях различной формы собственности, занимающихся производством плодово-ягодной продукции, имеются специализированные плодохранилища емкостью 47,22 тыс. тонн, из них в рамках реализации Государственной программы "Плодоводство" введено хранилищ объемом 32,37 тыс. тонн.

В дальнейшем предусматривается завершить строительство и реконструкцию плодохранилищ емкостью 23,63 тыс. тонн. В результате общая их емкость будет составлять около 71 тыс. тонн.

Для максимальной сохранности урожая плодовых культур этих плодохранилищ будет недостаточно, поэтому необходимо продолжить их строительство и реконструкцию.

Современные плодохранилища позволят продлить сроки реализации свежих плодов отечественного производства на 3 - 4 месяца, увеличить уровень рентабельности реализованной продукции с учетом затрат на хранение до 20 процентов.

В связи с тем, что ягодная продукция имеет ограниченный срок хранения, возникла необходимость строительства цехов по заморозке, охлаждению, фасовке и упаковке ягод.

В республике отсутствуют организации, охватывающие полный цикл производства, хранения, переработки и реализации плодово-ягодной продукции. В 2004 - 2010 годах осуществлялось создание крупнотоварного производства за счет посадки многолетних насаждений плодово-ягодных культур с оснащением организаций специализированной техникой. Одновременно проводились строительство и реконструкция плодохранилищ.

В целях комплексного развития плодоводства предусматривается создание 11 интеграционных комплексов по производству, хранению, переработке и реализации плодово-ягодной продукции. В состав этих интеграционных комплексов включаются организации, в которых должно быть наличие:

многолетних насаждений не менее 50 гектаров на одну организацию;

специализированного плодохранилища, укомплектованного сортировальными линиями;

специализированной техники и оборудования;

перерабатывающих мощностей.


ГЛАВА 11 ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ ПЛОДОВОДСТВА


Цель - повышение эффективности отрасли плодоводства, обеспечение потребности населения республики в свежих и переработанных плодах и ягодах отечественного производства, сокращение импорта и увеличение экспорта плодово-ягодной продукции.

Задачами по развитию плодоводства являются:

создание крупнотоварного производства плодов и ягод десертного назначения;

создание перерабатывающими организациями собственных промышленных сырьевых зон с использованием сортов, пригодных для механизированной уборки;

вывод из хозяйственного оборота садов с очень низким бонитетом за счет их раскорчевки для последующего рационального землепользования;

укрепление материально-технической базы плодоводческих и перерабатывающих организаций, создающих собственные сырьевые зоны, путем приобретения специализированной сельскохозяйственной техники, оборудования и тары для садоводства (садоводческие тракторы, водораздатчики, самоходные ягодоуборочные комбайны, прицепные ягодоуборочные комбайны, измельчители ветвей, контейнеры, косилки садовые, культиваторы навесные, опрыскиватели штанговые и вентиляторные, отряхиватели плодов, платформы для съема плодов, разбрасыватели минеральных удобрений, сборщики ветвей, транспортировщики контейнеров и другая техника и оборудование);

перевод плодопитомников на производство оздоровленного посадочного материала в соответствии с рекомендациями Национальной академии наук Беларуси;

обеспечение потребности республики в емкостях для хранения свежих плодов за счет строительства и реконструкции плодохранилищ;

увеличение сроков реализации ягодной продукции путем строительства цехов заморозки, охлаждения, фасовки и упаковки ягод;

создание в каждой области интеграционных комплексов по производству, хранению, переработке и реализации плодово-ягодной продукции согласно приложению 46;

повышение уровня подготовки и переподготовки специалистов в области плодоводства и питомниководства за счет оснащения учебных учреждений современными приборами, оборудованием, тракторами, сельскохозяйственной техникой и техническими средствами, закладки учебно-показательных садов, ягодников и питомников;

научное обеспечение отрасли плодоводства.


ГЛАВА 12 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ПЛОДОВОДСТВА


Реализация мероприятий по развитию плодоводства настоящей Государственной программы позволит в полном объеме обеспечить:

увеличение в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и иных организациях площадей посадки плодово-ягодных культур для производства десертной продукции согласно приложению 47 (создание новых промышленных садов интенсивного типа), создание перерабатывающими организациями собственных сырьевых зон на площадях согласно приложению 48;

потребность республики в высококачественном посадочном материале плодово-ягодных культур согласно приложению 49;

увеличение площадей раскорчевки садов с очень низким бонитетом с финансированием согласно приложению 50;

строительство и реконструкцию плодохранилищ в 2011 - 2014 годах и их финансирование согласно приложению 51 с введением в эксплуатацию мощностей по хранению плодов общей емкостью 67320 тонн, а также строительство цехов по заморозке, охлаждению, фасовке и упаковке ягод с финансированием согласно приложению 52 общей емкостью 4250 тонн;

увеличение к концу 2015 года среднегодового производства плодов и ягод в республике до 900 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях до 160 тыс. тонн, из них предназначенных для употребления в свежем виде - 80 тыс. тонн, для поставки на промышленную переработку - 30 тыс. тонн, для поставки на экспорт - до 50 тыс. тонн;

укрепление материально-технической базы организаций, производящих плодово-ягодную продукцию;

производство оздоровленного посадочного материала плодовых, ягодных, орехоплодных культур и винограда в Республике Беларусь путем выполнения следующих организационных мероприятий:

формирования политики обеспечения национальной безопасности и маркетинга в области производства посадочного материала, сертификации качества и финансовой поддержки производителей;

организации и координации производства посадочного материала, производства супер-суперэлиты, суперэлиты и элиты;

производства посадочного материала категории элита;

производства посадочного материала первой репродукции;

научного обеспечения реализации мероприятий по развитию плодоводства согласно приложению 53, в том числе предусматривающего передачу в систему государственного сортоиспытания и размножения высокоурожайных сортов плодово-ягодных культур, пригодных для механизированной уборки урожая, разработку и внедрение интенсивных технологий размножения оздоровленного посадочного материала, производства, хранения и переработки плодов и ягод (включая малораспространенные культуры), разработку технических нормативных правовых актов.


ГЛАВА 13 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ПЛОДОВОДСТВА


Финансирование мероприятий по развитию плодоводства настоящей Государственной программы планируется осуществлять за счет средств республиканского, местных бюджетов, кредитов банков и собственных средств организаций, участвующих в выполнении мероприятий.

За счет средств республиканского бюджета (50 процентов), местных бюджетов (20 процентов), кредитов (15 процентов) и собственных средств организаций (15 процентов) в 2011 - 2015 годах предусматривается финансирование:

посадки плодово-ягодных культур и ухода за ними для производства десертной продукции по годам и по областям согласно приложениям 54;

посадки плодово-ягодных культур и ухода за ними для создания перерабатывающими организациями собственных сырьевых зон по годам и по областям согласно приложению 55.

Финансирование мероприятий по строительству и реконструкции научно-производственных и иных объектов по производству посадочного материала согласно приложению 56 и мероприятий по укреплению материально-технической базы плодопитомников согласно приложению 57 будет обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета.

Кроме того, из республиканского бюджета в 2011 - 2013 годах будет финансироваться техническое переоснащение и укрепление материально-технической базы учреждений образования в сумме 2100 млн. рублей, в том числе:

учреждения образования "Белорусская государственная сельскохозяйственная академия" в сумме 800 млн. рублей;

учреждения образования "Гродненский государственный аграрный университет" в сумме 700 млн. рублей;

учреждения образования "Жиличский государственный сельскохозяйственный колледж" в сумме 400 млн. рублей;

обособленного структурного подразделения "Ляховичский государственный аграрный колледж" учреждения образования "Барановичский государственный университет" в сумме 200 млн. рублей.

Средства местных бюджетов, кредиты и собственные средства организаций предусматривается направить на:

посадку новых садов и уход за ними до вступления их в промышленное плодоношение, в том числе на создание перерабатывающими организациями собственных сырьевых зон;

техническое оснащение плодоводческих, питомниководческих и перерабатывающих организаций садоводческими тракторами, техникой, оборудованием и другими техническими средствами;

строительство и реконструкцию плодохранилищ;

раскорчевку садов.

Сортировальные линии для плодоводческих организаций планируется приобрести за счет средств местных бюджетов в объемах согласно приложению 58, технику, оборудование и тару для садоводства - за счет кредитов в объемах согласно приложению 59.

Финансирование мероприятий по развитию плодоводства предусматривается в объемах согласно приложению 60.

Всего в 2011 - 2015 годах потребуется 717951,4 млн. рублей, в том числе:

средств республиканского бюджета - 189974,3 млн. рублей (26,5 процента от общей потребности);

средств местных бюджетов - 215668,1 млн. рублей (30 процентов);

кредитов банков - 276525 млн. рублей (38,5 процента);

собственных средств организаций - 35784 млн. рублей (5 процентов).

Предполагается средства, необходимые для реализации положений настоящего раздела, окупить за 3 года.


РАЗДЕЛ V ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ХРАНИЛИЩАМИ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ СВЕЖЕЙ ПЛОДООВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ И КАРТОФЕЛЯ


ГЛАВА 14 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ


Для обеспечения закладки картофеля и плодоовощной продукции на межсезонный период предприятия потребительской кооперации располагают 143 хранилищами емкостью единовременного хранения 64,9 тыс. тонн.

Имеющиеся хранилища позволяют обеспечивать выполнение задания по закладке картофеля и плодоовощной продукции в стабилизационные фонды на межсезонный период года, постоянное наличие данной продукции в торговой сети, проводить ценовую интервенцию на данную продукцию на внутреннем рынке.

Однако большинство имеющихся хранилищ потребительской кооперации построено в 1960 - 1970 годах и требуют технического переоснащения для создания надлежащих условий хранения. В 2011 - 2015 годах необходимо реконструировать и модернизировать хранилища в объеме 22,9 тыс. тонн.

В целях импортозамещения и максимального обеспечения населения отечественной плодоовощной продукцией и картофелем ежегодно увеличиваются объемы закладки сельскохозяйственной продукции (в ассортименте) в стабилизационные фонды для обеспечения сохранности продукции в свежем виде. В этой связи необходима реконструкция и модернизация специализированных хранилищ торговых организаций г. Минска (замена оборудования и установка системы автоматического регулирования микроклимата) емкостью 22 тыс. тонн.


ГЛАВА 15 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ХРАНИЛИЩАМИ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ СВЕЖЕЙ ПЛОДООВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ И КАРТОФЕЛЯ


Финансирование мероприятий настоящего раздела будет осуществляться за счет средств местного бюджета г. Минска и кредитов банков, реконструкция и модернизация хранилищ потребительской кооперации - за счет кредитов. Всего необходимо 27016 млн. рублей, в том числе в 2011 году - 9136 млн. рублей, 2012 году - 10050 млн. рублей, 2013 году - 3500 млн. рублей, 2014 году - 2060 млн. рублей и в 2015 году - 2270 млн. рублей.

Реконструкция и модернизация хранилищ торговых организаций будет осуществляться из средств местного бюджета г. Минска. Всего необходимо 15200 млн. рублей, в том числе в 2011 году - 15200 млн. рублей.


РАЗДЕЛ VI ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ИМПОРТОЕМКОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НАСТОЯЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ, И ЗАМЕЩЕНИЮ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ ОТЕЧЕСТВЕННЫМИ


В целях получения максимального эффекта от средств, вложенных в техническое переоснащение, строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ по картофелеводству, овощеводству и плодоводству, предусматривается приобретение специализированной техники и оборудования, линий по предреализационной доработке и предпродажной подготовке продукции, оборудования вентилирования и поддержания микроклимата. Кроме того, планируется замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования и агрегатов.

Оборудование должно быть высоко производительным с применением новейших достижений науки и техники, обладать повышенной безопасностью и технологичностью.

В целях развития отрасли картофелеводства в 2011 - 2015 годах предусмотрено переоснащение крупнотоварных организаций сельскохозяйственной техникой и оборудованием, в основном отечественного производства. Возможна закупка по импорту камнеуборочных машин - 65 единиц, комбайнов картофелеуборочных с боковым подкопом в количестве 100 единиц, оборудования вентилирования и поддержания микроклимата в хранилищах для семеноводческих организаций. Ориентировочная их стоимость - 254,8 млрд. рублей.

Создание 16 интеграционных комплексов предусматривает импорт линий по производству полуфабриката из свежего очищенного картофеля в вакуумной упаковке, послеуборочной доработке и предреализационной подготовке картофеля, производству картофельных чипсов типа Lays, сухого картофельного пюре и других. Стоимость приобретаемого оборудования составит 129,8 млрд. рублей.

Налаживание отечественного производства данных видов оборудования экономически нецелесообразно в республике, так как закупка носит разовый характер для специализированных организаций.

На реконструкцию и техническое переоснащение организаций по переработке картофеля необходимо около 30 млрд. рублей (переоснащение цеха по производству крахмала, приобретение оборудования для обезвоживания и доработки мезги картофельной, организация новых видов модифицированных крахмалов и другие работы).

Учитывая необходимость перехода на новую схему семеноводства и повышения качества исходного семенного материала, требуется приобрести для организаций, производящих оригинальные семена, пленочные теплицы с автоматическим регулированием параметров площадью 31,75 кв. метра. На указанные цели понадобится 36,4 млрд. рублей.

Для сертификации семенного материала картофеля требуется закупить 10 комплектов приборов, оборудования, диагностических наборов, а также 64 единицы приборов и оборудования для микроклонального размножения картофеля и диагностики на общую сумму 17 млрд. рублей.

В целях развития отрасли овощеводства в 2011 - 2015 годах предусмотрено переоснащение крупнотоварных, специализированных семеноводческих организаций и перерабатывающих предприятий сельскохозяйственной техникой и оборудованием для производства овощей в собственных сырьевых зонах. Предусмотрена закупка по импорту комбайнов для уборки капусты, моркови, овощного гороха в количестве 180 единиц, а также оборудования для цеха по предреализационной подготовке овощей (23 комплекта), системы капельного полива, холодильного оборудования для овощехранилищ, погрузчиков контейнеров на общую сумму 123 млрд. рублей.

Для организации семеноводства овощных культур отечественной селекции предусмотрено проведение оснащения четырех специализированных семеноводческих организаций. Планируется приобрести машины для расфасовки семян, комплексы оборудования для производства лука-севка, автомашины с изотермическим кузовом для перевозки лука-севка в количестве 5 единиц на сумму 4 млрд. рублей. Кроме того, на базе открытого акционерного общества "Могилевсортсемовощ" будет создан республиканский цех доработки и предпосевной подготовки семян овощных культур с комплексом технологического оборудования, для чего требуется финансирование в размере 2,3 млрд. рублей.

Реконструкция селекционно-семеноводческого комплекса с рассадным отделением предполагает приобретение системы капельного полива, а также техническое оснащение комплекса по промышленному выращиванию рассады общей стоимостью около 3,4 млрд. рублей.

Создание 8 интеграционных комплексов предусматривает закупку оборудования для цехов по предреализационной подготовке овощей, а также техническое переоснащение системы орошения на сумму 22,2 млрд. рублей.

В целях развития отрасли плодоводства в 2011 - 2015 годах предусмотрено переоснащение сельскохозяйственных и других организаций по производству плодово-ягодной продукции специализированной сельскохозяйственной техникой и оборудованием. Для сокращения затрат и потерь при уборке урожая в организациях республики, имеющих посадки плодово-ягодных культур, необходим импорт техники и оборудования, непроизводимых в республике (из-за небольшой потребности), в том числе самоходных и прицепных ягодоуборочных комбайнов, измельчителей ветвей, платформ для съема плодов. На указанные цели потребуется около 30 млрд. рублей.

При строительстве и реконструкции плодохранилищ предусмотрено направить 26,6 млрд. рублей на закупку импортного оборудования и комплектующих. Для ранее введенных в эксплуатацию плодохранилищ необходимо приобрести импортные линии по сортировке, предреализационной подготовке плодов на общую сумму 26,6 млрд. рублей.

Мероприятия по строительству и реконструкции научно-производственных и иных объектов по производству посадочного материала предполагают реконструкцию оросительных систем с приобретением импортных комплектующих на сумму около 3 млрд. рублей.

Для перехода на производство оздоровленного посадочного материала в республике предусмотрено в базовых плодопитомниках приобретение импортных диагностических наборов для плодоводства на сумму 1,5 млрд. рублей.

Таким образом, при реализации настоящей Государственной программы на импортную составляющую (закупка техники, оборудования) приходится около 710,5 млрд. рублей, или 18,6 процента от общей суммы финансовых средств, предусматриваемых согласно настоящей Государственной программе, в том числе в 2011 году - 208,5 млрд. рублей, или 29,3 процента, 2012 году - 265,3 млрд. рублей, или 37,3 процента, 2013 году - 177,7 млрд. рублей, или 25 процентов, 2014 году - 59 млрд. рублей, или 8,4 процента. В 2015 году закупка техники по импорту не предусмотрена.


Приложение 1
к Государственной комплексной программе
развития картофелеводства, овощеводства
и плодоводства в 2011 - 2015 годах


МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА, ОВОЩЕВОДСТВА И ПЛОДОВОДСТВА В 2011 - 2015 ГОДАХ


-----------------------------------------+--------------+------------------
                                         ¦     Срок     ¦Ответственные за
                                         ¦ выполнения,  ¦   выполнение
                                         ¦     годы     ¦
-----------------------------------------+--------------+------------------
                 Мероприятия по развитию картофелеводства

1. Стабилизация площади посадки картофеля 2011 - 2015 Минсельхозпрод, на уровне 67 тыс. гектаров, достижение облисполкомы его урожайности 300 центнеров с гектара соответственно в сельскохозяйственных и других организациях, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
2. Обеспечение производства: 2011 - 2015 Минсельхозпрод, концерн картофеля в сельскохозяйственных и "Белгоспищепром", других организациях, включая НАН Беларуси, крестьянские (фермерские) хозяйства, к облисполкомы 2015 году в объеме 2000 тыс. тонн, в том числе в крупнотоварных организациях - 1664 тыс. тонн
перерабатывающими организациями республики крахмала до 16,9 тыс. тонн, продуктов из картофеля до 12 тыс. тонн
3. Обеспечение поставки технических 2011 - 2015 Минсельхозпрод, сортов картофеля (с крахмалистостью не концерн менее 15 процентов) для промышленной "Белгоспищепром", переработки к 2015 году в объеме 194,2 облисполкомы, НАН тыс. тонн Беларуси
4. Усовершенствование системы 2011 - 2015 НАН Беларуси, семеноводства картофеля. Обеспечение Минсельхозпрод, ежегодного производства под полную облисполкомы потребность республики семян картофеля супер-суперэлита и элита, семенного картофеля пробирочных растений
5. Строительство пленочных теплиц для 2011 - 2012 НАН Беларуси, повышения качества исходного семенного Минсельхозпрод материала (питомник первого клубневого поколения) в организациях, производящих оригинальные семена, с регулируемыми параметрами микроклимата объемом 31,75 тыс. кв. метров
6. Разработка и внедрение системы 2011 - 2015 Минсельхозпрод, сертификации семенного картофеля, НАН Беларуси освоение инструментальных методов контроля на всех этапах семеноводства, улучшение организации и методов карантинного контроля импортируемого картофеля
7. Проведение ежегодного удешевления 2011 - 2015 Минсельхозпрод, семенного материала картофеля за счет облисполкомы средств республиканского и местных бюджетов
8. Укрепление материально-технической 2011 - 2014 Минсельхозпрод базы государственных сортоиспытательных станций и Центральной республиканской лаборатории по определению качества новых сортов растений ГУ "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений"
9. Техническое дооснащение крупнотоварных 2011 - 2015 Минсельхозпрод, организаций по выращиванию картофеля облисполкомы специализированной техникой и оборудованием для возделывания картофеля
10. Строительство в крупнотоварных 2011 - 2014 Минсельхозпрод, организациях новых картофелехранилищ облисполкомы, НАН емкостью хранения 593,6 тыс. тонн, Беларуси реконструкция и модернизация картофелехранилищ емкостью 178,6 тыс. тонн
11. Создание в каждой области 2 - 3 2011 - 2015 облисполкомы, современных интеграционных комплексов по Минсельхозпрод, производству, хранению, переработке и концерн реализации картофеля и продуктов его "Белгоспищепром", переработки НАН Беларуси
12. Обеспечение поставки организациям 2011 - 2015 облисполкомы, торговли и Белкоопсоюза стандартного Минсельхозпрод, продовольственного и семенного картофеля концерн высокоценных сортов, продуктов из "Белгоспищепром", картофеля НАН Беларуси, Минторг, Белкоопсоюз
13. Реконструкция и техническое 2011 - 2015 Минсельхозпрод, переоснащение организаций по переработке концерн картофеля "Белгоспищепром", НАН Беларуси, облисполкомы
14. Организационно-технологическое 2011 - 2015 НАН Беларуси, сопровождение мероприятий по развитию Минсельхозпрод, картофелеводства, внедрение прогрессивных облисполкомы технологий производства, организации

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner