Правовые новости

Указ Президента Республики Беларусь от 30.12.2010 N 712 "О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь"

Архив ноябрь 2011 года

В целях обеспечения реализации права граждан на получение полной, достоверной и своевременной правовой информации, совершенствования государственной системы правовой информации Республики Беларусь и оптимизации деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации в Республике Беларусь (далее - Положение) <*>.

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Указа термины используются в значении, определенном пунктом 2 Положения о деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации в Республике Беларусь, утвержденного данным Указом.

2. Установить, что если иное не предусмотрено Положением:

2.1. организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации при условии заключения с Национальным центром правовой информации договора предоставления правовой информации для ее дальнейшего распространения (предоставления);

2.2. деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации, осуществляемая без заключения договора предоставления правовой информации для ее дальнейшего распространения (предоставления), является незаконной и влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

3. Организации (за исключением государственных органов) и индивидуальные предприниматели, осуществлявшие до вступления в силу настоящего Указа деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации в печатной форме либо в форме электронных изданий, вправе осуществлять такую деятельность с 1 января 2011 г. при условии обращения в региональные центры правовой информации до указанной даты для заключения договоров предоставления правовой информации для ее дальнейшего распространения (предоставления) в порядке, предусмотренном Положением.

Организации, заключившие до вступления в силу настоящего Указа с Национальным центром правовой информации договоры предоставления правовой информации для ее распространения в электронной форме, вправе осуществлять эту деятельность на основании заключенных договоров в течение срока их действия без перезаключения этих договоров и приведения их текстов в соответствие с требованиями настоящего Указа.

4. Внести дополнения и изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

4.1. в части первой пункта 8 Положения о порядке рассмотрения Президентом Республики Беларусь проектов правовых актов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 23 июня 1998 г. N 327 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 18, ст. 479; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 48, 1/2656; N 89, 1/3020; 2003 г., N 76, 1/4745; 2009 г., N 93, 1/10608):

после абзаца одиннадцатого дополнить часть абзацем следующего содержания:

"с Национальным центром правовой информации по вопросам совершенствования деятельности государственных органов и иных организаций по сбору, учету, обработке, хранению, систематизации, актуализации и распространению (предоставлению) правовой информации, официальному опубликованию нормативных правовых актов;";

абзацы двенадцатый и тринадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым и четырнадцатым;

4.2. в Указе Президента Республики Беларусь от 30 октября 1998 г. N 524 "О мерах по совершенствованию государственной системы правовой информации" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 31, ст. 785; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 189, 1/8100; 2009 г., N 14, 1/10373):

4.2.1. в преамбуле слова "единой государственной системы правовой информации" заменить словами "государственной системы правовой информации Республики Беларусь";

4.2.2. пункт 5 исключить;

4.2.3. в Положении о Национальном центре правовой информации Республики Беларусь, утвержденном этим Указом:

в пункте 1 слова "хранение, систематизацию, предоставление и распространение эталонной правовой информации" заменить словами "учет, обработку, хранение, систематизацию и актуализацию эталонной правовой информации, ее распространение (предоставление)";

в пункте 3:

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

"Официальное наименование НЦПИ:

на белорусском языке - Нацыянальны цэнтр прававой iнфармацыi Рэспублiкi Беларусь;

на русском языке - Национальный центр правовой информации Республики Беларусь;

сокращенное наименование:

на белорусском языке - НЦПI;

на русском языке - НЦПИ.";

часть вторую считать частью третьей;

в пункте 4 слова "Республики Беларусь, а также международными организациями" заменить словами ", иными организациями и физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями и межгосударственными образованиями";

в пункте 5:

абзац второй после слова "информации" дополнить словами "Республики Беларусь";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"формирование и ведение государственных информационно-правовых ресурсов, в том числе эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь (далее - эталонный банк данных правовой информации);";

в абзаце четвертом слова "предоставление и распространение" заменить словами "распространение (предоставление)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"участие в координации деятельности государственных органов и иных государственных организаций по вопросам сбора, учета, обработки, хранения, систематизации, актуализации и распространения (предоставления) правовой информации в Республике Беларусь;";

пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. В соответствии с основными задачами НЦПИ реализует следующие функции:

осуществляет организационно-методическое обеспечение функционирования и развития государственной системы правовой информации Республики Беларусь, деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации в Республике Беларусь;

осуществляет сбор правовой информации в порядке, установленном законодательством, ее учет, обработку, хранение, систематизацию и актуализацию;

обеспечивает ведение Национального реестра правовых актов Республики Беларусь и осуществляет издание официального периодического печатного издания "Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь" и его электронной версии;

формирует и ведет эталонный банк данных правовой информации и иные государственные информационно-правовые ресурсы, в том числе на договорной основе для государственных органов и иных государственных организаций банки данных, содержащие правовые акты этих органов и информацию правоприменительного характера;

выполняет работы по формированию, ведению и обеспечению функционирования Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь и иных государственных информационно-правовых ресурсов, формируемых НЦПИ и размещаемых в глобальной компьютерной сети Интернет;

выполняет работы по ведению и сопровождению Единого правового классификатора Республики Беларусь, разрабатывает терминологические и иные словари, информационно-поисковые языки правовой тематики;

формирует электронную библиотеку, содержащую информацию о международном праве и законодательстве иностранных государств, обеспечивает доступ к ней государственных органов и иных государственных организаций;

осуществляет и обеспечивает распространение (предоставление) правовой информации в порядке, установленном законодательными актами;

осуществляет анализ распространяемой в Республике Беларусь правовой информации на основании предоставляемых организациями и индивидуальными предпринимателями информационно-правовых ресурсов, печатных и электронных изданий, содержащих правовую информацию, а также доступа к информационно-правовым ресурсам, содержащим правовую информацию и размещаемым в глобальной компьютерной сети Интернет;

по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь создает РЦПИ и утверждает положения о них;

принимает участие в организации и осуществлении межгосударственного обмена правовой информацией;

в установленном порядке участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам развития государственной системы правовой информации Республики Беларусь, правовой информатизации, иных актов по поручению Президента Республики Беларусь либо Администрации Президента Республики Беларусь;

участвует в подготовке специалистов и научных кадров в области правовой информатизации в порядке, установленном законодательством;

организует и проводит выставки, семинары, конференции и иные мероприятия, в том числе совместно с заинтересованными государственными органами и иными организациями;

взаимодействует с государственными органами и иными организациями в целях обеспечения:

функционирования и развития государственной системы правовой информации Республики Беларусь;

реализации государственной политики в сфере правовой информатизации;

эффективного использования государственных информационно-правовых ресурсов, создания условий для их развития и систематического информационного наполнения;

развития информационных технологий в области правовой информатизации;

реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступа граждан и организаций к эталонной правовой информации, формирование системы правового воспитания детей и молодежи, повышение уровня правовой информированности общества в рамках государственных, региональных и иных научно-технических программ;

осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством, поручениями Президента Республики Беларусь или Администрации Президента Республики Беларусь.

7. Для выполнения основных задач и функций НЦПИ имеет право в установленном порядке:

запрашивать у государственных органов и иных государственных организаций правовую и иную информацию в пределах своей компетенции;

запрашивать у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации в электронной форме, сведения, предусмотренные договором предоставления правовой информации для ее дальнейшего распространения (предоставления). При этом НЦПИ обеспечивает конфиденциальность полученных сведений, в том числе после завершения договорных отношений с распространителями правовой информации, несет ответственность за их неразглашение, а также не вправе использовать предоставленные сведения для целей собственной деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации третьим лицам или в интересах такой деятельности третьих лиц;

получать от организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации, безвозмездно по одному экземпляру печатного и электронного изданий, комплект информационно-правового ресурса, содержащего правовую информацию, а также доступ к информационно-правовому ресурсу, содержащему правовую информацию и размещаемому в глобальной компьютерной сети Интернет;

распространять (предоставлять) правовую информацию в печатной форме, форме электронных изданий и электронной форме, в том числе размещаемых в глобальной компьютерной сети Интернет;

использовать государственные (в том числе правительственные) средства связи и коммуникации;

осуществлять издательскую и иную не запрещенную законодательством деятельность;

участвовать в работе международных организаций, организовывать и осуществлять международное сотрудничество по вопросам, входящим в его компетенцию;

заключать договоры с государственными органами, иными организациями и физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями и межгосударственными образованиями;

в пределах своей компетенции выступать государственным заказчиком и (или) исполнителем государственных, региональных и иных научно-технических программ.";

в части третьей пункта 8 слова "всех категорий" исключить;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Организация деятельности НЦПИ осуществляется согласно годовым планам, утверждаемым Администрацией Президента Республики Беларусь, а также на основании поручений Президента Республики Беларусь, Главы Администрации Президента Республики Беларусь, Заместителя Главы Администрации Президента Республики Беларусь, курирующего вопросы НЦПИ, начальника главного государственно-правового управления Администрации Президента Республики Беларусь в соответствии с его компетенцией.

Научно-практическая деятельность НЦПИ осуществляется в соответствии с годовыми планами, указанными в части первой настоящего пункта, а также тематическими планами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ НЦПИ, утверждаемыми Администрацией Президента Республики Беларусь.";

часть вторую пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Структура и штатная численность НЦПИ утверждаются Главой Администрации Президента Республики Беларусь по представлению директора НЦПИ с учетом установленной Президентом Республики Беларусь численности государственных служащих.";

в пункте 13:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь назначает на должности и освобождает от должностей, принимает на работу и увольняет работников НЦПИ и РЦПИ, в том числе по согласованию с Главой Администрации Президента Республики Беларусь - заместителей директора, начальников управлений НЦПИ, а также директоров РЦПИ;";

абзац пятый исключить;

абзацы шестой - одиннадцатый считать соответственно абзацами пятым - десятым;

4.3. дополнить первое предложение абзаца третьего подпункта 4.1 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. N 618 "О государственных закупках в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 277, 1/10220; 2010 г., N 183, 1/11806) словами ", Национального центра правовой информации и входящих в его систему филиалов - региональных центров правовой информации".

5. Совету Министров Республики Беларусь, Национальному центру правовой информации в двухмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры, необходимые для реализации его положений.

6. Государственным органам и иным государственным организациям обеспечить использование в своей нормотворческой деятельности эталонной правовой информации, содержащейся в государственных информационно-правовых ресурсах, распространяемых (предоставляемых) Национальным центром правовой информации.

7. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь и их отдельные положения согласно приложению.

8. Контроль за реализацией настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Беларусь.

9. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2011 г., за исключением пунктов 3, 5, 6 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования данного Указа.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
30.12.2010 N 712

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

1. Пункты 2 - 5 Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. N 338 "О создании Национального центра правовой информации Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 17-18, ст. 625).

2. Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 565 "О порядке распространения правовой информации в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 34, ст. 858).

3. Указ Президента Республики Беларусь от 21 декабря 1998 г. N 611 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. N 338" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 36, ст. 913).

4. Указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2000 г. N 340 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 565" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 58, 1/1366).

5. Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2002 г. N 1 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 565 и признании утратившим силу Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2001 г. N 455" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 5, 1/3366).

6. Указ Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 310 "О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 565" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4777).

7. Пункт 4 Указа Президента Республики Беларусь от 8 сентября 2003 г. N 384 "Вопросы Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 103, 1/4904).

8. Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2003 г. N 409 "О внесении дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 565 и некоторых мерах по обеспечению государственных органов эталонным банком данных правовой информации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 105, 1/4934).

9. Указ Президента Республики Беларусь от 7 июля 2004 г. N 311 "О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 565" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 107, 1/5654).

10. Подпункт 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 8 сентября 2004 г. N 435 "Об утверждении перечня департаментов с правами юридического лица в центральном аппарате государственных органов и о внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 142, 1/5827).

11. Указ Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. N 567 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 565 и некоторых вопросах деятельности Национального центра правовой информации" (Национальный реестр правовых актов Республики Б