Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.05.2010 N 66 "Об утверждении Нормативов численности работников юридических служб республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Во исполнение пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 2070 "О некоторых мерах, направленных на повышение роли и качества работы юридических служб", на основании подпункта 7.1.1 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Нормативы численности работников юридических служб республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2010 г.
Министр М.А.Щеткина
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
26.05.2010 N 66
НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ СЛУЖБ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1. Общая часть
1.1. Нормативы численности работников юридических служб республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - нормативы численности работников юридических служб), рекомендуются для определения расчетной штатной численности указанных работников.
1.2. При разработке нормативов численности работников юридических служб использованы следующие нормативные правовые акты и другие материалы:
Типовое положение о юридической службе республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь 31 декабря 12.2008 г. N 2070;
Инструкция о порядке подготовки проектов нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь 31 декабря 2008 г. N 2070;
Инструкция по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь 19 января 2009 г. N 4;
должностные инструкции работников юридических служб;
сведения о штатной и среднесписочной численности работников юридических служб;
состав выполняемых работ;
статистические и учетные данные, характеризующие основные факторы, влияющие на трудоемкость работ, выполняемых работниками юридических служб;
результаты самофотографий рабочего дня работников юридических служб;
методические рекомендации для нормирования труда и другая справочная и методическая литература.
1.3. Нормативы численности работников юридических служб установлены на выполнение работ при длительности рабочего времени 8 часов.
1.4. В нормативах численности работников юридических служб, кроме оперативного времени, учтено также время на подготовительно-заключительную работу, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности.
1.5. В нормативах численности пределы числовых значений факторов, в которых указано "до", следует понимать "включительно".
1.6. В штатных расписаниях может устанавливаться численность не менее 0,5 штатной единицы. Итоговые значения до 0,25 отбрасываются, значения свыше 0,25 до 0,75 округляются до 0,5, а свыше 0,75 - до единицы.
1.7. Наименования должностей в нормативах численности работников юридических служб указаны в соответствии с выпуском 34 Единого квалификационного справочника должностей служащих "Государственные должности государственных служащих", утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 октября 2003 г. N 135 с последующими изменениями и дополнениями.
1.8. Нормативы численности работников юридических служб определены по двум группам с учетом состава выполняемых работ, пофакторной нагрузки на одного работника юридических служб, удельных затрат труда по укрупненным видам выполняемых работ и с учетом специфики республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - органы государственного управления).
В первую группу включены юридические службы министерств и государственных комитетов.
Во вторую группу включены юридические службы концернов.
2. Организация труда и выполняемые функции
2.1. Должностные обязанности работников юридических служб республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь регламентируются должностными инструкциями, разработанными с учетом Единого квалификационного справочника должностей служащих и утвержденными в установленном порядке.
Распределение функциональных обязанностей работников и объемов работ между работниками осуществляется руководителем юридической службы в рамках установленной нормативной численности.
При больших объемах работ за работниками закрепляются определенные виды работ.
При распределении функций между исполнителями следует учитывать их деловые качества, опыт, организованность, которые способствуют повышению квалификации и четкому выполнению профессиональных обязанностей.
2.2. Основными функциями юридических служб республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - органы государственного управления) являются:
оказание содействия в обеспечении соблюдения законности в деятельности органов государственного управления и их должностных лиц;
изучение практики применения министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, организациями и другими нанимателями законодательства по вопросам, входящим в компетенцию органов государственного управления;
обобщение и анализ правоприменительной практики органов государственного управления, внесение предложений по ее совершенствованию;
участие, в пределах компетенции, в разработке перспективных и текущих планов нормотворческой деятельности органов государственного управления, в их реализации и контроле за выполнением;
разработка проектов нормативных правовых актов, рекомендаций, направленных на повышение эффективности правовой работы органов государственного управления;
участие в проведении мероприятий по повышению правовых знаний работников органов государственного управления;
проведение самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями экспертизы проектов нормативных правовых актов, поступающих на согласование в органы государственного управления;
участие в научных конференциях, семинарах, симпозиумах по вопросам, входящим в компетенцию органов государственного управления;
участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями органов государственного управления, и их визирование;
ознакомление сотрудников органов государственного управления с законодательными и иными нормативными правовыми актами, оказание им помощи в поиске необходимых правовых документов, разъяснение положений нормативных и иных правовых актов по направлениям деятельности органов государственного управления;
принятие мер к пополнению нормативного фонда, в том числе за счет опубликованных нормативных правовых актов (кодексами, справочниками, сборниками, комментариями, бюллетенями и др.), внесение предложений по подписке на периодические правовые издания;
подготовка, по поручению руководства органов государственного управления, необходимых справочных материалов по законодательству;
подготовка самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями органов государственного управления предложений об изменении действующих или отмене фактически утративших силу нормативных правовых актов органов государственного управления в целях обеспечения их внутренней согласованности и приведения в соответствие с законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, международными договорами, участником которых является Республика Беларусь;
участие в осуществлении мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих нарушению законности в деятельности органов государственного управления;
участие в ведомственных ревизиях и проверках по вопросам, относящимся к компетенции управления (отдела, сектора);
представление, по поручению руководства, законных интересов органов государственного управления при рассмотрении правовых вопросов в других органах государственного управления и в судебных органах;
совместно с другими структурными подразделениями участие в работе по подготовке и заключению органами государственного управления договоров, правовая оценка договоров, визирование проектов таких договоров;
контроль за соответствием законодательству и международным договорам, участником которых является Республика Беларусь, проектов нормативных и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству органов государственного управления;
ведение работы с письмами и обращениями граждан, организаций; прием граждан, представителей министерств, других республиканских органов государственного управления, организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления (отдела, сектора);
осуществление правового консультирования работников структурных подразделений органов государственного управления по основным направлениям их деятельности;
проведение систематизации и кодификации законодательства, ведение учета нормативных правовых актов органов государственного управления, участие в формировании в Республике Беларусь единого эталонного банка данных правовой информации;
участие в подготовке заключений по поступающим на согласование проектам нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, входящие в компетенцию органов государственного управления;
подготовка для рассмотрения на заседаниях коллегий органов государственного управления материалов по вопросам, входящим в компетенцию управления (отдела, сектора);
в установленном порядке обеспечение направления в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь правовых актов органов государственного управления для включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;
анализ, совместно с другими структурными подразделениями, публикаций (выступлений) в средствах массовой информации, касающихся правовых вопросов деятельности органов государственного управления, и внесение соответствующих предложений руководству органов государственного управления;
осуществление взаимодействия с должностными лицами Аппарата Совета Министров Республики Беларусь и иных органов государственного управления, на рассмотрении которых находятся проекты нормативных правовых актов, разработанных в органах государственного управления, с целью их своевременного принятия;
разработка ежегодных планов подготовки проектов нормативных правовых актов, утверждаемых приказами руководителей органов государственного управления, а также анализ и обобщение предложений структурных подразделений органов государственного управления для включения в ежегодные планы подготовки законопроектов, утверждаемые Президентом Республики Беларусь;
проведение юридической экспертизы служебных писем, докладных записок, а также проектов нормативных правовых актов, представляемых на подпись (визирование, для принятия решения) руководству органов государственного управления;
проверка соответствия законодательству проектов уставов подчиненных организаций и республиканских унитарных предприятий и учреждений, изменений и дополнений в уставы, согласование их в установленном порядке;
проведение выборочных проверок состояния правовой работы в подчиненных организациях, в том числе проверок по вопросам законности заключения и исполнения договоров, ведения претензионной и исковой работы, порядка своевременности и качества рассмотрения предъявленных к организациям претензий и другим направлениям правовой работы;
участие в разработке предложений о совершенствовании систем управления в органах государственного управления и подчиненных организациях, определении прав и обязанностей структурных подразделений и должностных лиц органов государственного управления;
ежемесячный анализ хода подготовки проектов законов Республики Беларусь, декретов и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь в органах государственного управления и их рассмотрения в Аппарате Совета Министров Республики Беларусь и иных органах государственного управления.
Исполнители: начальник управления (отдела), заместитель начальника управления (отдела), заведующий сектором, консультант, главный юрисконсульт, ведущий юрисконсульт, юрисконсульт I, II категории и без категории.
3. Нормативная часть
3.1. Определение нормативной численности работников юридической службы
3.1.1. Нормативы численности работников юридических служб по двум группам представлены в виде математических формул и таблиц, выражающих их зависимость от наиболее существенных факторов. По таблицам численность работников юридической службы определяется на пересечении строк и граф, соответствующих числовым значениям факторов.
3.1.2. В тех случаях, когда числовые значения факторов выходят за пределы факторов, указанных в нормативных таблицах, численность работников юридической службы определяется по приведенным формулам.
Формулы построены в виде уравнений регрессии, устанавливающих зависимость численности работников юридических служб от выбранных существенных факторов влияния. В расчет формул включены минимальные значения по фактору "штатная численность работников органов государственного управления" по определенным группам (Кап): I группа - 60 чел., II группа - 70 чел.
3.1.3. Нормативная численность работников юридической службы определяется в зависимости от группы в следующем порядке:
определяется численность работников (Чтабл.) в зависимости от количества исходящих документов из органа государственного управления, тыс. шт. (Кди), количества подготовленных проектов законов, декретов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и органа государственного управления, количества поступивших на экспертизу и согласованных указанных нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями органа государственного управления, а также другими органами государственного управления, шт. (Кнп), количества подготовленных заключений на проекты хозяйственных договоров, количества согласованных нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями концерна, а также другими органами государственного управления, количества нормативных правовых актов, в подготовке которых участвовала юридическая служба концерна, шт. (Кнд), минимального значения по фактору "штатная численность работников органа государственного управления" (Кап) по формуле
1 группа:
Чтабл. = 1,25 + 0,46 х Кди + 0,00064 х Кнп + 0,0066 х Кап;
2 группа:
Чтабл. = 0,22 + 0,273 х Кди + 0,003 х Кнд + 0,004 х Кап,
где Чтабл. - численность работников юридической службы в органе государственного управления, определенная по соответствующей таблице, чел.;
Кди - количество исходящих документов из органа государственного управления, тыс. шт.;
Кнп - количество подготовленных проектов законов, декретов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и органа государственного управления, количество поступивших на экспертизу и согласованных указанных нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями органа государственного управления, а также другими органами государственного управления, шт.;
Кнд - количество подготовленных заключений на проекты хозяйственных договоров, количество согласованных нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями концерна, а также другими органами государственного управления, количество нормативных правовых актов, в подготовке которых участвовала юридическая служба концерна, шт.;
Кап - минимальное значение по фактору "штатная численность работников органа государственного управления" по определенной группе, чел.
нормативная численность работников (Ч ) рассчитывается с учетом
Н
численности работников в органе государственного управления по штатному
расписанию (Капф) по формуле:
1 группа:
Ч = Чтабл. + (Капф - Кап) х 0,0066,
Н
2 группа:
Ч = Чтабл. + (Капф - Кап) х 0,004,
Н
где Капф - численность работников в органе государственного управления по штатному расписанию, чел.
3.1.4. Расчетная штатная численность работников (Чш) определяется по формуле
Чш = Ч х Кн,
Н
где Ч - нормативная численность работников, чел.;
Н
Кн - коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников (отпуска, болезни и т.п.);
% невыходов
К = 1 + -----------,
Н 100
где % невыходов - определяется по данным бухгалтерского учета.
3.1.5. Исходные данные (Кди, Кнп, Кнд, Капф) для определения расчетной штатной численности работников юридических служб в планируемом году принимаются с учетом анализа изменения их числовых значений за предыдущие 2 - 3 года.
3.1.6. Если фактическая штатная численность работников юридических служб меньше их расчетной штатной численности и при этом обеспечивается нормальная работа юридической службы в результате применения оптимальных организационно-технических условий труда, то фактическая штатная численность не увеличивается.
3.1.7. Пример определения расчетной штатной численности работников юридической службы приведен в приложении 1.
3.2. Нормативы численности работников юридических служб министерств и государственных комитетов
Нормативы численности рассчитываются по формулам
Чтабл. = 1,25 + 0,46 х Кди + 0,00064 х Кнп + 0,0066 х Кап;
Ч = Чтабл. + (Капф - 60) х 0,0066.
Н
Таблица 1
----+---------+------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Подготовлено проектов законов, декретов, указов Президента ¦
¦ ¦ ¦ Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики ¦
¦ N ¦Исходящие¦ Беларусь и органа государственного управления, проведена ¦
¦п/п¦документы¦ экспертиза и согласовано указанных нормативных правовых актов, ¦
¦ ¦ (Кди), ¦ подготовленных структурными подразделениями органа ¦
¦ ¦тыс. шт.,¦ государственного управления, а также другими органами ¦
¦ ¦ до ¦ государственного управления (Кнп), шт., до ¦
¦ ¦ +-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦ ¦ ¦ 300 ¦ 700 ¦1100 ¦1600 ¦2100 ¦2700 ¦ 3100¦ 3500¦3900 ¦4400 ¦ 5000¦
¦ ¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦ Нормативная численность юридической службы (Чтабл.), чел. ¦
+---+---------+-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 4,0 ¦3,68 ¦ 3,93¦4,19 ¦4,51 ¦4,83 ¦5,21 ¦5,47 ¦ 5,73¦5,98 ¦6,30 ¦ 6,69¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 2 ¦ 4,5 ¦3,91 ¦ 4,16¦4,42 ¦4,74 ¦5,06 ¦5,44 ¦5,70 ¦ 5,96¦6,21 ¦6,53 ¦ 6,92¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 3 ¦ 5,0 ¦4,14 ¦ 4,39¦4,65 ¦4,97 ¦5,29 ¦5,67 ¦5,93 ¦ 6,19¦6,44 ¦6,76 ¦ 7,15¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 4 ¦ 5,5 ¦4,37 ¦ 4,62¦4,88 ¦5,20 ¦5,52 ¦5,90 ¦6,16 ¦ 6,42¦6,67 ¦6,99 ¦ 7,38¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 5 ¦ 6,0 ¦4,60 ¦ 4,85¦5,11 ¦5,43 ¦5,75 ¦6,13 ¦6,39 ¦ 6,65¦6,90 ¦7,22 ¦ 7,61¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 6 ¦ 6,5 ¦4,83 ¦ 5,08¦5,34 ¦5,66 ¦5,98 ¦6,36 ¦6,62 ¦ 6,88¦7,13 ¦7,45 ¦ 7,84¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 7 ¦ 7,0 ¦5,06 ¦ 5,31¦5,57 ¦5,89 ¦6,21 ¦6,59 ¦6,85 ¦ 7,11¦7,36 ¦7,68 ¦ 8,07¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 8 ¦ 7,5 ¦5,29 ¦ 5,54¦5,80 ¦6,12 ¦6,44 ¦6,82 ¦7,08 ¦ 7,34¦7,59 ¦7,91 ¦ 8,30¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 9 ¦ 8,0 ¦5,52 ¦ 5,77¦6,03 ¦6,35 ¦6,67 ¦7,05 ¦7,31 ¦ 7,57¦7,82 ¦8,14 ¦ 8,53¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦10 ¦ 8,5 ¦5,75 ¦ 6,00¦6,26 ¦6,58 ¦6,90 ¦7,28 ¦7,54 ¦ 7,80¦8,05 ¦8,37 ¦ 8,76¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦11 ¦ 9,0 ¦5,98 ¦ 6,23¦6,49 ¦6,81 ¦7,13 ¦7,51 ¦7,77 ¦ 8,03¦8,28 ¦8,60 ¦ 8,99¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦12 ¦ 9,5 ¦6,21 ¦ 6,46¦6,72 ¦7,04 ¦7,36 ¦7,74 ¦8,00 ¦ 8,26¦8,51 ¦8,83 ¦ 9,22¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦13 ¦ 10,0 ¦6,44 ¦ 6,69¦6,95 ¦7,27 ¦7,59 ¦7,97 ¦8,23 ¦ 8,49¦8,74 ¦9,06 ¦ 9,45¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦14 ¦ 10,5 ¦6,67 ¦ 6,92¦7,18 ¦7,50 ¦7,82 ¦8,20 ¦8,46 ¦ 8,72¦8,97 ¦9,29 ¦ 9,68¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦15 ¦ 11,2 ¦6,99 ¦ 7,25¦7,50 ¦7,82 ¦8,14 ¦8,53 ¦8,78 ¦ 9,04¦9,29 ¦9,61 ¦10,00¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦16 ¦ 12,0 ¦7,36 ¦ 7,61¦7,87 ¦8,19 ¦8,51 ¦8,89 ¦9,15 ¦ 9,41¦9,66 ¦9,98 ¦10,37¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦17 ¦ 12,8 ¦7,73 ¦ 7,98¦8,24 ¦8,56 ¦8,88 ¦9,26 ¦9,52 ¦ 9,77¦10,03¦10,35¦10,73¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦18 ¦ 13,6 ¦8,09 ¦ 8,35¦8,61 ¦8,93 ¦9,25 ¦9,63 ¦9,89 ¦10,14¦10,40¦10,72¦11,10¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦19 ¦ 14,5 ¦8,51 ¦ 8,76¦9,02 ¦9,34 ¦9,66 ¦10,04¦10,30¦10,56¦10,81¦11,13¦11,52¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦20 ¦ 15,2 ¦8,83 ¦ 9,09¦9,34 ¦9,66 ¦9,98 ¦10,37¦10,62¦10,88¦11,13¦11,45¦11,84¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦21 ¦ 16,1 ¦9,24 ¦ 9,50¦9,76 ¦10,08¦10,40¦10,78¦11,04¦11,29¦11,55¦11,87¦12,25¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦22 ¦ 17,0 ¦9,66 ¦ 9,91¦10,17¦10,49¦10,81¦11,19¦11,45¦11,71¦11,96¦12,28¦12,67¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦23 ¦ 18,0 ¦10,12¦10,37¦10,63¦10,95¦11,27¦11,65¦11,91¦12,17¦12,42¦12,74¦13,13¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦24 ¦ 19,0 ¦10,58¦10,83¦11,09¦11,41¦11,73¦12,11¦12,37¦12,63¦12,88¦13,20¦13,59¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦25 ¦ 20,1 ¦11,08¦11,34¦11,60¦11,92¦12,24¦12,62¦12,88¦13,13¦13,39¦13,71¦14,09¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦26 ¦ 21,2 ¦11,59¦11,85¦12,10¦12,42¦12,74¦13,13¦13,38¦13,64¦13,89¦14,21¦14,60¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦27 ¦ 22,3 ¦12,10¦12,35¦12,61¦12,93¦13,25¦13,63¦13,89¦14,14¦14,40¦14,72¦15,10¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦28 ¦ 23,4 ¦12,60¦12,86¦13,11¦13,43¦13,75¦14,14¦14,39¦14,65¦14,91¦15,23¦15,61¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦29 ¦ 24,6 ¦13,15¦13,41¦13,67¦13,99¦14,31¦14,69¦14,95¦15,20¦15,46¦15,78¦16,16¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦30 ¦ 25,8 ¦13,71¦13,96¦14,22¦14,54¦14,86¦15,24¦15,50¦15,75¦16,01¦16,33¦16,71¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦31 ¦ 27,0 ¦14,26¦14,51¦14,77¦15,09¦15,41¦15,79¦16,05¦16,31¦16,56¦16,88¦17,27¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦32 ¦ 28,3 ¦14,86¦15,11¦15,37¦15,69¦16,01¦16,39¦16,65¦16,90¦17,16¦17,48¦17,86¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦33 ¦ 29,6 ¦15,45¦15,71¦15,97¦16,29¦16,61¦16,99¦17,25¦17,50¦17,76¦18,08¦18,46¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦34 ¦ 31,0 ¦16,10¦16,35¦16,61¦16,93¦17,25¦17,63¦17,89¦18,15¦18,40¦18,72¦19,11¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦35 ¦ 32,5 ¦16,79¦17,04¦17,30¦17,62¦17,94¦18,32¦18,58¦18,84¦19,09¦19,41¦19,80¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦36 ¦ 34,0 ¦17,48¦17,73¦17,99¦18,31¦18,63¦19,01¦19,27¦19,53¦19,78¦20,10¦20,49¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦37 ¦ 35,5 ¦18,17¦18,42¦18,68¦19,00¦19,32¦19,70¦19,96¦20,22¦20,47¦20,79¦21,18¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦38 ¦ 37,0 ¦18,86¦19,11¦19,37¦19,69¦20,01¦20,39¦20,65¦20,91¦21,16¦21,48¦21,87¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ Индекс ¦ а ¦ б ¦ в ¦ г ¦ д ¦ е ¦ ж ¦ и ¦ к ¦ л ¦ м ¦
--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
3.3. Нормативы численности работников юридических служб концернов
Нормативы численности рассчитываются по формулам
Чтабл. = 0,22 + 0,273 х Кди + 0,003 х Кнд + 0,004 х Кап.; Чн = Чтабл. + (Капф - 70) х 0,004.
Таблица 2
----+---------+------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Количество: подготовленных заключений на проекты ¦
¦ ¦ ¦хозяйственных договоров, согласованных нормативных правовых¦
¦ ¦ ¦ актов, подготовленных структурными подразделениями ¦
¦ ¦Исходящие¦ концерна, а также другими органами государственного ¦
¦ ¦документы¦ управления, нормативных правовых актов, в подготовке ¦
¦ N ¦ (Кди), ¦ которых участвовала юридическая служба ¦
¦п/п¦тыс. шт.,¦ концерна, (Кнд), шт., до ¦
¦ ¦ до +-----+-----T----+-----T-----+-----T-----+------+-----T-----+
¦ ¦ ¦ 80 ¦ 120 ¦160 ¦ 200 ¦ 250 ¦ 300 ¦ 350 ¦ 400 ¦ 450 ¦ 500 ¦
¦ ¦ +-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ Нормативная численность юридической службы (Чтабл.), чел. ¦
+---+---------+-----+-----T----+-----T-----+-----T-----+------+-----T-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2,0 ¦1,29 ¦1,41 ¦1,53¦1,65 ¦1,80 ¦1,95 ¦2,10 ¦ 2,25 ¦2,40 ¦2,55 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 2 ¦ 2,5 ¦1,42 ¦1,54 ¦1,66¦1,78 ¦1,93 ¦2,08 ¦2,23 ¦ 2,38 ¦2,53 ¦2,68 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 3 ¦ 3,0 ¦1,56 ¦1,68 ¦1,80¦1,92 ¦2,07 ¦2,22 ¦2,37 ¦ 2,52 ¦2,67 ¦2,82 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 4 ¦ 3,5 ¦1,70 ¦1,82 ¦1,94¦2,06 ¦2,21 ¦2,36 ¦2,51 ¦ 2,66 ¦2,81 ¦2,96 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 5 ¦ 4,0 ¦1,83 ¦1,95 ¦2,07¦2,19 ¦2,34 ¦2,49 ¦2,64 ¦ 2,79 ¦2,94 ¦3,09 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 6 ¦ 4,5 ¦1,97 ¦2,09 ¦2,21¦2,33 ¦2,48 ¦2,63 ¦2,78 ¦ 2,93 ¦3,08 ¦3,23 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 7 ¦ 5,0 ¦2,11 ¦2,23 ¦2,35¦2,47 ¦2,62 ¦2,77 ¦2,92 ¦ 3,07 ¦3,22 ¦3,37 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 8 ¦ 5,5 ¦2,24 ¦2,36 ¦2,48¦2,60 ¦2,75 ¦2,90 ¦3,05 ¦ 3,20 ¦3,35 ¦3,50 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 9 ¦ 6,0 ¦2,38 ¦2,50 ¦2,62¦2,74 ¦2,89 ¦3,04 ¦3,19 ¦ 3,34 ¦3,49 ¦3,64 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦10 ¦ 6,5 ¦2,51 ¦2,63 ¦2,75¦2,87 ¦3,02 ¦3,17 ¦3,32 ¦ 3,47 ¦3,62 ¦3,77 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦11 ¦ 7,0 ¦2,65 ¦2,77 ¦2,89¦3,01 ¦3,16 ¦3,31 ¦3,46 ¦ 3,61 ¦3,76 ¦3,91 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦12 ¦ 7,5 ¦2,79 ¦2,91 ¦3,03¦3,15 ¦3,30 ¦3,45 ¦3,60 ¦ 3,75 ¦3,90 ¦4,05 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦13 ¦ 8,0 ¦2,92 ¦3,04 ¦3,16¦3,28 ¦3,43 ¦3,58 ¦3,73 ¦ 3,88 ¦4,03 ¦4,18 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦14 ¦ 8,5 ¦3,06 ¦3,18 ¦3,30¦3,42 ¦3,57 ¦3,72 ¦3,87 ¦ 4,02 ¦4,17 ¦4,32 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦15 ¦ 9,0 ¦3,20 ¦3,32 ¦3,44¦3,56 ¦3,71 ¦3,86 ¦4,01 ¦ 4,16 ¦4,31 ¦4,46 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦16 ¦ 9,5 ¦3,33 ¦3,45 ¦3,57¦3,69 ¦3,84 ¦3,99 ¦4,14 ¦ 4,29 ¦4,44 ¦4,59 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦17 ¦ 10,0 ¦3,47 ¦3,59 ¦3,71¦3,83 ¦3,98 ¦4,13 ¦4,28 ¦ 4,43 ¦4,58 ¦4,73 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦18 ¦ 10,5 ¦3,61 ¦3,73 ¦3,85¦3,97 ¦4,12 ¦4,27 ¦4,42 ¦ 4,57 ¦4,72 ¦4,87 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦19 ¦ 11,0 ¦3,74 ¦3,86 ¦3,98¦4,10 ¦4,25 ¦4,40 ¦4,55 ¦ 4,70 ¦4,85 ¦5,00 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦20 ¦ 11,5 ¦3,88 ¦4,00 ¦4,12¦4,24 ¦4,39 ¦4,54 ¦4,69 ¦ 4,84 ¦4,99 ¦5,14 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦21 ¦ 12,0 ¦4,02 ¦4,14 ¦4,26¦4,38 ¦4,53 ¦4,68 ¦4,83 ¦ 4,98 ¦5,13 ¦5,28 ¦
+---+---------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ Индекс ¦ а ¦ б ¦ в ¦ г ¦ д ¦ е ¦ ж ¦ з ¦ и ¦ к ¦
--------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+------
Приложение 1
ПРИМЕР ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОЙ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ (Чш) РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ НА ПЛАНИРУЕМЫЙ ГОД <*>
В примере расчетная штатная численность работников определяется для юридической службы органа государственного управления, относящегося к 1 группе.
Факторы, влияющие на численность работников:
численность работников в органе государственного управления по штатному расписанию, чел. (Капф);
количество исходящих документов из органа государственного управления, тыс. шт. (Кди);
подготовлено проектов законов, декретов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и органа государственного управления, проведена экспертиза и согласовано указанных нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями органа государственного управления, а также другими органами государственного управления, шт., (Кнп);
фактическая штатная численность работников в органе государственного управления - 135 чел.;
количество исходящих документов из органа государственного управления - 10,4 тыс. шт.;
подготовлено проектов законов, декретов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и органа государственного управления, проведена экспертиза и согласовано указанных нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями органа государственного управления, а также другими органами государственного управления - 568 шт.
По исходным данным, по таблице 1 на пересечении строки 14 и графы 4 (индекс "б") определяем численность работников юридической службы при минимальном значении фактора "штатная численность работников органа государственного управления" в количестве 60 чел., Чтабл. - 6,92 чел.
Рассчитываем нормативную численность работников с учетом численности работников в органе государственного управления по штатному расписанию по формуле
Ч = Чтабл. + (Капф - Кап) х 0,0066;
Н
Ч = 6,92 + (135 - 60) х 0,0066 = 7,42 чел.
Н
С учетом установленного коэффициента планируемых невыходов (Кн) - 1,108 определяем расчетную штатную численность работников юридической службы в органе государственного управления (Чш).
Чш = 7,42 х 1,108 = 8,21, после округления 8 чел.
--------------------------------
<*> Значения факторов и коэффициента невыходов приняты условные.
Право Беларуси 2007 карта новых документов |