Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2010 N 444 "О некоторых вопросах реализации Государственной программы "Торф" на 2008 - 2010 годы и на период до 2020 года"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 4
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | 2008 год - 19 млрд. 773 млн. рублей;
2009 год - 22 млрд. 126 млн. рублей;
2010 год - 26 млрд. 777 млн. рублей;
2011 - 2015 годы - 86 млрд. 192 млн. рублей;
2016 - 2020 годы - 21 млрд. 180 млн. рублей.
Мероприятиями по организации производства новой продукции предусматривается наращивание объемов производства грунтов, торфа верхового и пеллет топливных. В 2008 - 2020 годах планируется использовать 17 млрд. 464 млн. рублей, в том числе:
2008 год - 3 млрд. 311 млн. рублей;
2009 год - 4 млрд. 830 млн. рублей;
2010 год - 2 млрд. 581 млн. рублей;
2011 - 2015 годы - 6 млрд. 742 млн. рублей.
Объем капитальных вложений на реализацию мероприятий настоящей Программы организациями Минэнерго на 2008 - 2020 годы составит 1 трлн. 81 млрд. 286 млн. рублей.
Распределение капитальных вложений по годам, направлениям использования и источникам финансирования приведено в таблице 7.21.
Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий настоящей Программы организациями Минэнерго на 2008 - 2020 годы с учетом налога на добавленную стоимость по средствам инновационного фонда Минэнерго, республиканского и местного бюджетов оценивается в 1 трлн. 204 млрд. 796 млн. рублей.
Таблица 7.21
Объем капитальных вложений и источники финансирования организаций Минэнерго на 2008 - 2010 годы и на период до 2020 года <*>
(млн. рублей)
------------------------+--------+-----------------------------------------
¦ ¦ В том числе по годам
¦ Всего +-------+-------+-------+--------+--------
¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 - ¦ 2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ 2020
------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+--------
Организация
производства новой
продукции 17464 3311 4830 2581 6742 -
Техническое
переоснащение участков
добычи торфа и
транспортных цехов,
строительной
организации 320932 47026 27573 29929 86184 130220
Техническое
переоснащение
торфобрикетных заводов,
машиностроительных
цехов 176048 19773 22126 26777 86192 21180
Строительство новых
предприятий 39181 - 920 10161 28100 -
Строительство мини-ТЭЦ 89363 - - 12511 76852 -
Пожарно-техническое
оборудование 1205 376 263 256 310 -
Строительство площадей
добычи торфа 437093 26754 33575 34322 152542 189900
Всего 1081286 97240 89287 116537 436922 341300
в том числе по
источникам
финансирования:
прибыль организаций
Минэнерго 114192 9432 5800 6460 47600 44900
амортизационные
отчисления 206528 7488 8300 14240 86500 90000
инновационный фонд
Минэнерго:
без НДС 632547 80320 75187 74670 225970 176400
(с НДС) (746405) (94777) (88721) (88110) (266645) (208152)
местный бюджет
(Гомельский
облисполком):
без НДС 26809 - - 3753 23056 -
(с НДС) (31635) (4429) (27206)
средства
республиканского
бюджета,
направляемые на
цели
энергосбережения
(Департамент по
энергоэффективности
Госстандарта):
без НДС 26809 - - 3753 23056 -
(с НДС) (31635) (4429) (27206)
привлеченные и
заемные средства 74401 - - 13661 30740 30000
Потребность в
финансировании <**> 1204796 111697 102821 131329 485897 373052
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы.
<**> С учетом НДС по средствам инновационного фонда, республиканского и местного бюджетов (в соответствии с подпунктом 7.3 пункта 7 статьи 16 Закона Республики Беларусь от 19 декабря 1991 года "О налоге на добавленную стоимость").
ГЛАВА 8 РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА
Торф и сапропель, торфяные месторождения после гидротехнической мелиорации широко используются в сельском хозяйстве. Тем не менее за последние 15 лет в республике отмечено существенное снижение объемов добычи и применения органических удобрений. Если в 1986 - 1990 годах на пашне в среднем вносилось 14,4 т/га, то в 2004 году только 6,2 т/га органических удобрений, что не обеспечивает бездефицитного баланса гумуса в пахотных почвах.
Среднегодовая минимальная потребность в органических удобрениях для обеспечения бездефицитного баланса гумуса пахотных почв республики составляет 43 млн. т при существующей структуре посевных площадей.
В структуре производимых в Беларуси органических удобрений до 30 процентов занимает жидкий и полужидкий навоз.
Объемы добычи и применения торфа в 2008 - 2020 годах подразделениями РО "Белагросервис" для нужд сельского хозяйства на основании предложений областных комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию представлены в таблице 8.1.
Всего в Беларуси для сельского хозяйства осушено 1 млн. 68,2 тыс. га торфяных почв, из них 946 тыс. га - при мелиорации болот, 122,2 тыс. га передано сельскому хозяйству после рекультивации выбывших из промышленной эксплуатации торфяных месторождений с остаточным слоем торфа не менее 0,5 м. В результате деградации торфяного слоя сохранилось лишь 842,3 тыс. га осушенных торфяных почв, остальные утратили генетические признаки торфяных и перешли в категорию антропогенно деградированных почв с содержанием органического вещества менее 50 процентов.
В связи с этим необходима организация системного мониторинга органогенных почв в целях принятия эффективных мер по стабилизации деградационных процессов и максимального сохранения почв. На достижение этих целей направлена реализуемая в настоящее время республиканская программа "Сохранение и использование мелиорированных земель на 2006 - 2010 годы", утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2005 г. N 459 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 74, 5/15927).
Таблица 8.1
Объемы добычи торфа для сельского хозяйства организациями РО "Белагросервис" Минсельхозпрода в 2008 - 2020 годах <*>
(тыс. тонн)
-----------+-------------------------------------------------------------------------------------
¦ Объем добычи торфа
+----+----T----+------+----T----+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------
Область ¦ ¦ ¦ ¦ Всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2011 -¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
-----------+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------
Всего 235 305 305 845 412 519 685 864 1110 3590 1286 1580 1875 2071 2370 9182
Брестская 20 20 20 60 30 30 45 54 70 229 80 80 100 110 140 510
Витебская 65 70 70 205 90 110 160 200 250 810 300 400 450 500 560 2210
Гомельская 30 50 50 130 70 95 130 180 230 705 240 280 330 390 430 1670
Гродненская 65 100 100 265 127 160 190 240 300 1017 360 420 515 560 620 2475
Минская 30 40 40 110 60 75 100 120 160 515 170 200 240 260 320 1190
Могилевская 25 25 25 75 35 49 60 70 100 314 136 200 240 251 300 1127
-------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Существующая тенденция использования торфяных почв сводится к тому, чтобы в ближайшей перспективе полностью исключить возделывание на них пропашных и зерновых культур, заменив высокопродуктивными долголетними лугами. Это позволит существенно сократить потери органического вещества, повысить устойчивость почв к дальнейшей деградации, будет способствовать улучшению экологической обстановки. Реализация настоящей Программы позволит:
изучить торфяные ресурсы республики, произвести сравнительный анализ эффективности использования торфа в различных областях экономики;
определить место и роль каждого из направлений использования торфа в республике;
разработать нормативные правовые акты по продуктивному использованию торфяных почв.
Сформированная на основе разработанных принципов ресурсосберегающая система земледелия на торфяных почвах обеспечит:
экологическую устойчивость агроландшафтов к деградации и социальную стабильность в хозяйствах и районах с высоким удельным весом торфяных почв;
снижение зависимости и рисков ведения сельхозпроизводства на торфяных почвах от экстремальных природных явлений (наводнений, засух, заморозков);
разработку проекта развития сельскохозяйственного производства с организацией рационального использования торфяных почв в ОАО "Парахонский" (Пинский район); СПК "Красный бор" (Житковичский район); СПК им. БВО (Любанский район).
Для выполнения задач, поставленных настоящей Программой, необходимо разработать:
ресурсосберегающую систему адаптированного сельскохозяйственного использования торфяных почв и предотвращения их деградации, создать электронный каталог космоэталонов деградации мелиорированных торфяных почв на основе спутниковых данных высокого пространственного разрешения;
систему показателей оценки биоэнергетического потенциала торфяных почв и агротехнических мероприятий рекультивации торфяных месторождений, схему первоочередных участков добычи сапропеля, включая оценку запасов;
технологии приготовления и применения органических удобрений на основе торфа, получения стабилизирующей биологически активной добавки на основе торфа;
технологию производства комплексных гранулированных органо-минеральных удобрений;
осуществить техническое переоснащение организаций РО "Белагросервис" машинами и агрегатами, обеспечивающими добычу торфа фрезерным и бульдозерно-скреперным способами (таблица 8.2).
Ресурсы сапропеля в республике составляют более 4 млрд. куб. м. В озерах залегает 2,8 млрд. куб. м, под торфом - 1,2 млрд. куб. м. В 1970 - 1980 годах добывалось более 1 млн. т сапропеля для производства органических удобрений.
Согласно планам заготовки торфа в 2008 - 2020 годах подразделения РО "Белагросервис" планируют возобновить его добычу на 59 торфяных месторождениях, из которых 23 (40 процентов) имеют залежи сапропеля с общими ресурсами около 11 млн. т.
В Витебской области 6 из запланированных к разработке 10 торфяных месторождений имеют залежи сапропеля объемом 5,4 млн. т. В Гродненской области из 20 торфяных месторождений торфа 7 включают сапропель с общими запасами 4,7 млн. т.
Во всех областях имеются ранее действовавшие производственные участки по добыче озерного сапропеля, на которых сохранилось оборудование по добыче, плавсредства, причалы, трубопроводы, отстойники и площадки сушки, подъездные дороги. Наиболее перспективные из них могут быть реконструированы и введены в действие, особенно в районах со слабой обеспеченностью торфяным сырьем, характеризующиеся удаленностью животноводческих комплексов, что не позволяет организовать производство торфонавозных компостов.
В Брестской области для покрытия дефицита в органическом веществе почв перспективным является возобновление добычи сапропеля на озере Олтушское Малоритского района и организация добычи на земельных участках выработанного торфяного месторождения "Гатча-Осовское" Жабинковского района.
В Гомельской области планируется наращивание добычи сапропеля до 40 - 50 тыс. т в год на озере Червонном, реконструкция торфоучастка "Севки" по добыче сапропеля в Лоевском районе. Перспективным является возобновление добычи сапропеля на озере Дикое Петриковского района, где сохранено необходимое оборудование для добычи (баржи, понтон), имеется причал и площадки сушки сапропеля, подъездные пути. В восточных районах Гомельской области планируется добыча сапропеля на торфоучастках в Ветковском и Добрушском районах.
Таблица 8.2
Перечень машин и оборудования, необходимых для ввода в эксплуатацию одной новой торфоплощадки <*>
(млн. рублей)
-------------------+-----------+-------------------+-------------+---------
Наименование ¦Количество,¦Завод-изготовитель ¦ Цена на ¦Стоимость
¦ штук ¦ ¦1 мая 2007 г.¦
-------------------+-----------+-------------------+-------------+---------
Всего 1553,8
Торфоуборочная 2 ПРУП "Красное 75,5 151,0
машина типа МТФ-43 Знамя",
Смолевичский район,
Минская область
Фрезбарабан типа 2 РПУТ "Большевик", 39,0 78,0
МТФ-13 г. Гомель
Ворошилка типа 2 РПУТ "Большевик", 15,6 31,2
МТФ-22 г. Гомель
Валкователь типа 2 ПРУП "Красное 23,4 46,8
МТФ-31 Знамя",
Смолевичский район,
Минская область
Экскаватор 1 ОАО "Тверской 273,0 273,0
ЕТ-16 экскаватор",
г. Тверь, Россия
Погрузчик 2 ОАО "Амкодор", 142,0 284,0
"Амкадор-332 С" г. Минск
Бульдозер 2 Волгоградский 70,2 140,4
ДТ-75Б тракторный завод,
г. Волгоград,
Россия
Трактор 3 ПО "Минский 60,5 181,5
МТЗ-1221 тракторный завод",
г. Минск
Бульдозер с 1 Челябинский 208,0 208,0
корчевателем Т-170Б тракторный завод,
г. Челябинск,
Россия
ПК "Монолиттранс",
г. Минск
Передвижная 1 ГОСНИТИ, г. Москва, 130,0 130,0
мастерская Россия
техсервиса
Вагон-дом 1 ОАО "Вилейский 29,9 29,9
МК-1-3-6 ремонтный завод",
г. Вилейка, Минская
область
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> В пределах запланированных сумм закупка технических средств райагропромсервисами производится с учетом потребности.
В Могилевской области перспективными объектами возобновления добычи сапропеля для выпуска удобрений являются озеро Лочинское в Осиповичском районе, озера Неропля и Вейно в Белыничском районе, торфоучасток "Лавы" в Бобруйском районе.
В Витебской области дополнительно к действующим объектам добычи сапропеля в Ушачском районе необходимо задействовать ресурсы ранее разрабатывавшегося озера Городище в Лепельском районе. Планируется добыча сапропеля на озерах и торфоучастках в северных районах (Верхнедвинский, Россонский, Полоцкий), что позволит значительно нарастить объемы выпуска органических материалов.
Гродненская область хорошо обеспечена подготовленными к освоению ресурсами торфа для сельского хозяйства. Несмотря на это для известкования кислых почв, подкормки сельскохозяйственных животных планируется увеличить до 30 тыс. т в год добычу сапропеля на озере Бенин в Новогрудском районе. Перспективной является разработка сапропеля на выработанных от торфа участках в Щучинском, Островецком, Мостовском и Сморгонском районах. Переработку сапропеля для выпуска различной продукции сельскохозяйственного назначения, в том числе ориентированной на экспорт, планируется осуществить в ходе реализации проекта на сырьевой базе торфяного месторождения Дичь Сморгонского района.
В Минской области планируется комплексное использование смешанного торфяно-сапропелевого месторождения Чистец, расположенного в Вилейском и Мядельском районах. Будут производиться топливо, эффективные гранулированные органо-минеральные удобрения из торфа и сапропеля для биосферно совместимого земледелия в природоохранной и буферной зоне Национального парка "Нарочанский", сапропелевые кормовые добавки.
На современном этапе наиболее эффективно применение сапропеля в качестве минерально-витаминной подкормки для сельскохозяйственных животных и птицы. Использование тонны сухого сапропеля при скармливании дает экономический эффект в размере 150 тыс. рублей. Добыча сапропеля для производства кормовых добавок в настоящее время осуществляется дочерним предприятием "Новогрудская сельхозтехника" в объеме 0,8 - 1 тыс. т в год, открытым акционерным обществом "Житковичихимсервис" 1,5 - 2 тыс. т в год и открытым акционерным обществом "Ушачский райагросервис" - 2 тыс. т в год. Общая потребность в кормовом сапропеле может составить более 100 тыс. т в год.
В настоящее время ведутся исследования по разработке технологий добычи, сушки, переработки сапропеля и выпуска сапропелевой кормовой добавки из сырья на выработанной части торфяного месторождения "Корытино" Барановичского района. Реализация проекта позволит подготовить сырьевую, техническую и нормативную базу для промышленного выпуска нового вида продукции, ориентированной на реализацию приоритетных научно-технических направлений, связанных с задачами Государственной программы возрождения села. Это расширяет перспективы использования сапропеля, способствует полному изъятию полезного ископаемого, что предусмотрено Планом действий по разработке недр.
Объемы добычи сапропеля подразделениями РО "Белагросервис" представлены в таблице 8.3. В 2010 году объем заготовки сапропеля составит 28 тыс. т, в том числе 4 тыс. т для кормовых целей.
В Гродненской области возможна организация выпуска кормовой добавки и удобрений на торфяном месторождении Дичь Сморгонского района в объеме 12 тыс. т (влажностью от 20 до 50 процентов). Кормовые добавки в объеме 5 тыс. т в год и торфяно-сапропелевые удобрения в объеме 10 тыс. т в год планируется выпускать на сырьевой базе торфяного месторождения Чистец Мядельского района.
Для увеличения объема добычи сапропеля необходима разработка и внедрение новых ресурсосберегающих технологий добычи и обезвоживания. Широко применяемые технологии гидромеханизированной и экскаваторно-грейферной добычи отличаются металлоемкостью и повышенной удельной энергоемкостью. Для снижения эксплуатационных затрат при освоении новых месторождений планируется использовать простое в изготовлении и эксплуатации оборудование и новые технологии, основанные на применении скреперного, а также многоковшового технологического оборудования.
Согласно планам областных структур РО "Белагросервис" по вводу торфоучастков (таблица 8.4) и добыче торфа собственными силами, которые определены в соответствии с подготовленной к освоению сырьевой базой и с учетом объемов закупки торфа для компостирования у организаций Минэнерго, намечается к разработке 59 участков добычи торфа и 4 участка добычи сапропеля.
Планируемые объемы и стоимость работ по восстановлению и строительству площадей для добычи торфа и сапропеля организациями Минсельхозпрода представлены в таблицах 8.5 и 8.6.
Таблица 8.3
Объемы добычи сапропеля для сельского хозяйства организациями Минсельхозпрода в 2008 - 2020 годах <*>
(тыс. тонн)
----------+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
Область ¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2011 -¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
----------+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------
Всего 17 23 28 68 50 60 70 70 90 340 100 105 110 110 110 535
Брестская - - - - - - - - - - 5 10 10 10 10 45
Витебская 2 3 3 8 10 10 10 10 15 55 15 15 15 15 15 75
Гомельская 15 20 25 60 40 50 60 60 75 285 80 80 85 85 85 415
------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Таблица 8.4
Реконструкция и строительство новых участков для добычи торфа и сапропеля организациями Минсельхозпрода <*>
(штук)
-----------+-------------------------------------------------------------------------------
¦ Торф
¦ ---------
¦ Сапропель
Область +----+----T------+----T----+----T----+----T-----+----T----+----T----+----T------
¦ ¦ ¦ Всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
¦2009¦2010¦2009 -¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2011-¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
-----------+----+----+------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+------
Всего 1 2 3 4 5 6 7 7 29 6 5 6 5 5 27
- - - - - - - - -- - - - - - --
1 - 1 1 1 - - - 2 1 - - - - 1
Брестская - - - - 1 - - - 1 - 1 - - - 1
- - - - -
- - 1 - 1
Витебская - 1 1 1 1 2 2 3 9 1 1 1 - - 3
- - - - - - - - - - - -
1 1 - 1 - - - 1 - - - -
Гомельская - - - - 1 1 1 1 4 2 2 1 1 1 7
- - - - - - - - - - - - - -
1 1 1 - - - - 1 - - - - - -
Гродненская 1 - 1 1 1 2 3 2 9 2 3 2 2 1 10
- - - - - - - - - - - - - --
- - - - - - - - - - - - - -
Минская - - - 1 1 - - - 2 1 1 1 1 - 4
- - - - - - - -
- - - - - - - -
Могилевская - 1 1 1 - 1 1 1 4 1 1 - - - 2
- - - - - - - - - -
- - - - - - - - - -
-------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Таблица 8.5
Объемы и стоимость работ по восстановлению и строительству площадей добычи торфа организациями Минсельхозпрода
(га/млрд. рублей)
-----------+----T----+------+----T-----+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------+-----
¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦
Область ¦2009¦2010¦2009 -¦2011¦2012 ¦2013¦2014¦2015¦2011 -¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -¦Итого
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020 ¦
-----------+----+----+------+----+-----+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+-----
Всего - 90 90 210 290 300 365 380 1545 380 485 295 230 130 1520 3155
--- --- --- --- --- --- --- ---- --- --- --- --- --- ---- ----
2,6 2,6 4,2 5,8 6,0 7,3 7,6 30,9 7,6 9,7 5,9 4,4 2,6 30,2 63,7
Брестская - - - - 55 - - - 55 - 65 - - - 65 120
--- --- --- --- ---
1,1 1,1 1,3 1,3 2,4
Витебская - 50 50 65 50 100 110 160 485 60 50 60 - - 170 705
--- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ----
1,8 1,8 1,3 1,0 2,0 2,2 3,2 9,7 1,2 1,0 1,2 3,4 14,9
Гомельская 40 40 - 60 50 55 60 225 110 105 55 60 70 400 665
--- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ----
0,8 0,8 1,2 1,0 1,1 1,2 4,5 2,2 2,1 1,1 1,2 1,4 8,0 13,3
Гродненская - - - 45 65 90 150 100 450 100 155 120 110 60 545 995
--- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---- ----
0,9 1,3 1,8 3,0 2,0 9,0 2,0 3,1 2,4 2,0 1,2 10,7 19,7
Минская - - - 50 60 - - - 110 50 50 60 60 - 220 330
--- --- --- --- --- --- --- --- ---
1,0 1,2 2,2 1,0 1,0 1,2 1,2 4,4 6,6
Могилевская - - - 50 - 60 50 60 220 60 60 - - - 120 340
--- --- --- --- --- --- --- --- ---
1,0 1,2 1,0 1,2 4,4 1,2 1,2 2,4 6,8
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Стоимость работ по восстановлению 1 га торфоучастков, включая изыскательские и проектно-сметные работы, составила в 2007 году в среднем 20 млн. рублей.
2. По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Таблица 8.6
Объемы и стоимость работ по восстановлению и строительству участков добычи сапропеля организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*>
(га/млрд. рублей)
-----------+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
Область ¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2011 -¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
-----------+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------
Всего 72 100 50 222 30 40 - - - 70 40 - - - - 40
---- --- --- ---- --- --- --- --- ---
1,44 2,0 1,0 4,44 0,6 0,8 1,4 0,8 0,8
Брестская - - - - - - - - - - 40 - - - - 40
--- ---
0,8 0,8
Витебская - - - - - 40 - - - 40 - - - - - -
--- ---
0,8 0,8
Гомельская 72 50 122 30 - - - - 30 - - - - - -
---- --- ---- --- ---
1,44 1,0 2,44 0,6 0,6
Гродненская - 100 - 100 - - - - - - - - - - - -
--- ---
2,0 2,0
-------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Планируемые объемы и стоимость работ по добыче торфа и сапропеля организациями Минсельхозпрода приведены в таблицах 8.7 и 8.8.
В связи с тем, что материально-техническая база организаций Минсельхозпрода не позволяет обеспечить добычу торфа в необходимом количестве, планируется закупка торфа у организаций Минэнерго (таблица 8.9).
Процесс приготовления торфяных компостов включает операции по погрузке и вывозке торфа для компостирования к месту их производства. Планируемые объемы и стоимость данных видов работ представлены в таблице 8.10.
Стоимость работ по вывозке сапропеля представлена в таблице 8.11.
Общие прогнозные затраты необходимых финансовых средств на добычу, закупку торфа для компостирования у организаций Минэнерго, перевозку торфа и сапропеля (кроме приобретения оборудования) представлены в таблицах 8.12 и 8.13.
Объемы использования торфа для компостирования и сапропеля в сельскохозяйственном производстве по областям, необходимых финансовых средств представлены в таблице 8.14.
Объемы финансирования организаций Минсельхозпрода на использование торфа в сельском хозяйстве представлены в таблице 8.15. Для достижения объема добычи 3 млн. т торфа для компостирования в 2020 году необходимо 145 млрд. рублей. Суммарные затраты за 2008 - 2020 годы составляют 1072,5 млрд. рублей.
Таблица 8.7
Объемы и стоимость работ по добыче торфа для сельского хозяйства организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*>
(тыс. т/млрд. рублей)
-----------+----T----+----T------+----T----+----T-----+-----T------+----T-----+-----T-----+-----T------
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
Область ¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011¦2012¦2013¦2014 ¦2015 ¦2011 -¦2016¦2017 ¦2018 ¦2019 ¦2020 ¦2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
-----------+----+----+----+------+----+----+----+-----+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+------
Всего 235 305 305 845 412 519 685 864 1110 3590 1286 1580 1875 2071 2370 9182
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ----- ---- ----- ----- ----- ---- ------
2,96 3,82 3,82 10,6 5,17 6,51 8,59 10,84 13,92 45,03 30,0 36,87 43,75 48,32 55,3 214,24
Брестская 20 20 20 60 30 30 45 54 70 229 80 80 100 110 140 510
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- -----
0,25 0,25 0,25 0,75 0,38 0,38 0,56 0,68 0,88 2,87 1,87 1,87 2,33 2,57 3,27 11,91
Витебская 65 70 70 205 90 110 160 200 250 810 300 400 450 500 560 2210
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- --- ---- ---- ----- ----- -----
0,82 0,88 0,88 2,58 1,13 1,38 2,01 2,51 3,14 10,17 7,0 9,33 10,5 11,67 13,07 51,56
Гомельская 30 50 50 130 70 95 130 180 230 705 240 280 330 390 430 1670
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- --- --- ----- -----
0,38 0,63 0,63 1,64 0,88 1,19 1,63 2,26 2,88 8,84 5,6 6,53 7,7 9,1 10,03 38,96
Гродненская 65 100 100 265 127 160 190 240 300 1017 360 420 515 560 620 2475
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- --- --- ----- ----- ----- -----
0,82 1,85 1,85 3,32 1,59 2,01 2,38 3,01 3,76 12,75 8,4 9,8 12,02 13,07 14,47 57,75
Минская 30 40 40 110 60 75 100 120 160 515 170 200 240 260 320 1190
---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- -----
0,38 0,5 0,5 1,38 0,75 0,94 1,25 1,51 2,01 6,46 3,97 4,67 5,6 6,07 7,47 27,76
Могилевская 25 25 25 75 35 49 60 70 100 314 136 200 240 251 300 1127
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- --- ----
0,31 0,31 0,31 0,93 0,44 0,61 0,75 0,88 1,25 3,94 3,17 4,67 5,6 5,86 7,0 26,3
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Примечание. Стоимость добычи 1 т торфа с НДС в 2007 году составила в среднем 12,543 тыс. рублей, в 2016 - 2020 годах - с учетом коэффициента 1,86.
Таблица 8.8
Объемы и стоимость работ по добыче сапропеля для сельского хозяйства организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*>
----------+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
Область ¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2011 -¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
----------+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------
Всего 17 23 28 68 50 60 70 70 90 340 100 105 110 110 110 535
--- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- -----
0,4 0,54 0,65 1,59 1,17 1,4 1,63 1,63 2,1 7,93 2,34 2,45 2,56 2,56 2,56 12,47
Брестская - - - - - - - - - - 5 10 10 10 10 45
---- ---- ---- ---- ---- ----
0,12 0,23 0,23 0,23 0,23 1,04
Витебская 2 3 3 8 10 10 10 10 15 55 15 15 15 15 15 715
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
0,05 0,07 0,07 0,19 0,23 0,23 0,23 0,23 0,35 1,28 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 1,75
Гомельская 15 20 25 60 40 50 60 60 75 285 80 80 85 85 85 415
---- ---- ---- --- ---- ---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
0,35 0,47 0,58 1,4 0,93 1,17 1,4 1,4 1,75 6,65 1,87 1,87 1,98 1,98 1,98 9,68
------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Примечание. Стоимость добычи 1 т сапропеля с НДС в 2007 году 23,328 тыс. рублей.
Таблица 8.9
Объемы закупки торфа у организаций Минэнерго и стоимость работ по компостированию (в ценах 2007 года) <*>
(тыс. т/млрд. рублей)
-----------+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
Область ¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2011 -¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
-----------+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------
Всего 165 545 545 1255 388 481 515 536 590 2510 614 620 625 629 630 3118
---- ---- ---- ----- ---- ---- ---- ---- --- ----- --- ---- ---- ---- --- -----
2,07 6,84 6,84 15,75 4,87 6,03 6,46 6,72 7,4 31,48 7,7 7,78 7,84 7,89 7,9 39,11
Брестская 35 56 56 147 60 76 80 80 90 386 90 90 90 90 90 450
---- --- --- ---- ---- ---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
0,43 0,7 0,7 1,85 0,75 0,95 1,0 1,0 1,13 4,84 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 5,65
Витебская 5 101 101 207 88 120 130 140 150 628 169 170 170 172 172 853
---- ---- ---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
0,06 1,27 1,27 2,6 1,1 1,51 1,63 1,76 1,88 7,88 2,22 2,13 2,13 2,16 2,16 10,7
Гомельская 45 137 137 319 70 70 65 60 60 325 60 60 60 60 60 300
---- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
0,56 1,72 1,72 4,0 0,88 0,88 0,82 0,75 0,75 4,08 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 3,76
Гродненская 20 31 31 82 40 50 50 60 70 270 70 70 70 70 70 350
---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
0,25 0,39 0,39 1,03 0,5 0,63 0,63 0,75 0,88 3,39 0,88 0,88 0,88 0,88 0,88 4,39
Минская 40 130 130 300 100 130 150 156 175 711 180 185 190 192 193 940
--- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- -----
0,5 1,63 1,63 3,76 1,25 1,63 1,88 1,96 2,2 8,92 2,26 2,32 2,38 2,41 2,42 11,79
Могилевская 20 90 90 200 30 35 40 40 45 190 45 45 45 45 45 225
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
0,25 1,13 1,13 2,51 0,38 0,44 0,50 0,50 0,56 2,38 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 2,82
-------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Примечание. Стоимость закупки 1 т торфа с НДС в 2007 году составила в среднем 12,543 тыс. рублей.
Таблица 8.10
Объемы и стоимость работ по погрузке и вывозке торфа для компостирования организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*>
(тыс. т/млрд. рублей)
-----------+----T----+----T------+-----T-----+-----T-----+-----T------+----T-----+-----T-----+-----T------
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
Область ¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2011 -¦2016¦2017 ¦2018 ¦2019 ¦2020 ¦2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
-----------+----+----+----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+------
Всего 400 850 850 2100 800 1000 1200 1400 1700 6100 1900 2200 2500 2700 3000 12300
---- ---- ---- ----- ----- ----- ----- ----- ----- ------ ---- ----- ----- ----- ----- ------
8,42 17,9 17,9 44,22 16,84 21,05 25,47 29,22 35,79 128,41 40,0 46,31 52,63 56,84 63,15 258,93
Брестская 55 76 76 207 90 106 125 134 160 615 170 170 190 200 230 960
---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ---- --- ---- ---- -----
1,16 1,6 1,6 4,36 1,89 2,24 2,63 2,82 3,37 12,95 3,58 3,58 4,0 4,21 4,84 20,21
Витебская 70 171 171 412 178 230 290 340 400 1430 469 570 620 672 732 3063
---- --- --- ---- ---- ---- --- ---- ---- ----- ---- ---- ----- ----- ----- -----
1,47 3,6 3,6 8,67 3,75 4,84 6,1 7,16 8,42 30,27 9,87 12,0 13,05 14,15 15,41 64,48
Гомельская 75 187 187 449 140 165 195 240 290 1030 300 340 390 450 490 1970
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ---- ---- ---- ----- -----
1,58 3,94 3,94 9,46 2,95 3,47 4,11 5,05 6,10 21,68 6,32 7,16 8,21 9,47 10,31 41,47
Гродненская 85 131 131 347 167 210 240 300 370 1287 430 490 585 680 690 2825
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ----- ----- ----- ----- -----
1,79 2,76 2,76 7,31 3,51 4,42 5,05 6,32 7,79 27,09 9,05 10,31 12,32 13,27 14,52 59,47
Минская 70 170 170 410 160 205 250 276 335 1226 350 385 430 452 513 2130
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ---- ---- ---- ----- -----
1,47 3,58 3,58 8,63 3,37 4,31 5,27 5,81 7,05 25,81 7,37 8,10 9,05 9,51 10,81 44,84
Могилевская 45 115 115 275 65 84 100 110 145 504 181 245 285 296 345 1352
---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ----- ---- ---- --- ---- ---- -----
0,95 2,42 2,42 5,79 1,37 1,77 2,1 2,31 3,06 10,61 3,81 5,16 6,0 6,23 7,26 28,46
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Примечания:
1. Средняя стоимость погрузки 1 т торфа для компостирования и сапропеля с НДС 1051,4 рубля.
2. Средняя стоимость перевозки 1 т на расстояние 50 км (автомобиль) и 25 км (трактор) с НДС 20000 рублей.
Таблица 8.11
Объемы и стоимость работ по погрузке и вывозке сапропеля организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*>
(тыс. т/млрд. рублей)
----------+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего
Область ¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2011 -¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020
----------+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------
Всего 17 23 28 68 50 60 70 70 90 340 100 105 110 110 110 535
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- -----
0,36 0,48 0,59 1,35 1,05 1,26 1,47 1,47 1,9 7,15 2,11 2,21 2,38 2,38 2,38 11,28
Брестская - - - - - - - - - - 5 10 10 10 10 45
---- ---- ---- ---- ---- ----
0,11 0,21 0,21 0,21 0,21 0,95
Витебская 2 3 3 8 10 10 10 10 15 55 15 15 15 15 15 75
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---
0,04 0,06 0,06 0,16 0,21 0,21 0,21 0,21 0,32 1,16 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 1,6
Гомельская 15 20 25 60 40 50 60 60 75 285 80 80 85 85 85 415
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
0,32 0,42 0,53 1,27 0,84 1,05 1,26 1,26 1,58 5,99 1,68 1,68 1,79 1,79 1,79 8,73
------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Примечание. Добыча и применение карбонатного сапропеля в Гродненской области финансируется за счет средств республиканского бюджета, выделенных на известкование кислых почв.
Таблица 8.12
Объем финансовых средств, необходимых на строительство участков, добычу и закупку торфа для компостирования, его погрузку и вывозку (для организаций Минсельхозпрода) <*>
(млрд. рублей)
-----------+-----T-----+-----T------+-----T----+-----T-----+-----T------+-----T------+------+------+------+------+------
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦
Область ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2008 -¦2011 ¦2012¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2011 -¦2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦2016 -¦Итого
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020 ¦
-----------+-----+-----+-----+------+-----+----+-----+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+------+------
Всего 13,45 29,36 29,56 72,37 31,07 39,4 46,3 54,34 64,71 235,82 85,41 100,65 110,11 117,47 123,96 537,6 845,79
Брестская 1,86 2,55 2,55 6,96 3,02 4,67 4,19 4,5 5,38 21,76 6,58 7,88 7,46 7,91 9,24 39,07 67,79
Витебская 2,35 5,75 6,75 14,85 7,28 8,73 11,74 13,63 16,64 58,02 20,29 24,46 26,88 27,98 30,64 130,25 203,12
Гомельская 2,52 7,09 6,29 15,9 4,71 6,74 7,56 9,16 10,93 39,1 14,87 16,54 17,76 20,52 22,49 92,18 147,18
Гродненская 2,86 4,4 4,4 11,66 6,5 8,36 9,86 13,08 14,43 52,23 20,33 24,09 27,62 29,22 31,07 132,33 196,22
Минская 2,35 5,71 5,71 13,77 6,37 8,08 8,4 9,28 11,26 43,39 14,6 16,09 18,23 19,19 20,7 88,81 145,97
Могилевская 1,51 3,86 3,86 9,23 3,19 2,82 4,55 4,69 6,07 21,32 8,74 11,59 12,16 12,65 9,82 54,96 85,51
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Таблица 8.13
Объем финансовых средств, необходимых на строительство участков и добычу сапропеля, его погрузку и вывозку (для организаций Минсельхозпрода) <*>
(млрд. рублей)
-----------+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------+----T----+----T----+----T------+-----
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦
Область ¦2008¦2009¦2010¦2008 -¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2011 -¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦2016 -¦Итого
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020 ¦
-----------+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+----+----+----+----+----+------+-----
Всего 2,2 4,02 1,24 7,46 2,82 3,46 3,1 3,1 4,0 16,48 5,25 4,66 4,88 4,88 4,88 24,55 48,49
Брестская - - - - - - - - - - 1,03 0,44 0,44 0,44 0,44 2,79 2,79
Витебская 0,09 0,13 0,13 0,35 0,44 1,24 0,44 0,44 0,67 3,24 0,67 0,67 0,67 0,67 0,67 3,35 6,94
Гомельская 2,11 1,89 1,11 5,11 2,37 2,22 2,66 2,66 3,33 13,24 3,55 3,55 3,77 3,77 3,77 18,41 36,76
Гродненская - 2,0 - 2,0 - - - - - - - - - - - - 2,0
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Таблица 8.14
Объемы использования организациями Минсельхозпрода торфа для компостирования и сапропеля в сельскохозяйственном производстве, необходимых финансовых средств <*>
-----------+----------------------------------+--------------------------------------
¦ Объемы заготовки и закупки, ¦ Общие затраты по годам и периодам,
¦ тыс. т ¦ млрд. рублей
¦ Торф ¦ Торф
Область ¦ --------- ¦ ---------
¦ Сапропель ¦ Сапропель
+----+----T----+------+------+-----+-----+-----T-----+------+------+------
¦2008¦2009¦2010¦2011 -¦2016 -¦Итого¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 -¦2016 -¦Итого
¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ 2020 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ 2020 ¦
-----------+----+----+----+------+------+-----+-----+-----+-----+------+------+------
Всего 400 850 850 6100 12300 20500 13,45 29,36 29,56 235,82 542,48 845,79
--- --- --- ---- ----- ----- ----- ----- ----- ------ ------ ------
17 23 28 340 535 943 2,2 4,02 1,24 16,48 24,55 48,49
Брестская 55 76 76 615 960 1782 1,86 2,55 2,55 21,76 39,07 67,79
-- -- -- --- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- -----
- - - - 45,0 45,0 - - - - 2,79 2,79
Витебская 70 171 171 1438 3063 4913 2,35 5,75 6,75 58,02 130,25 203,12
-- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ------ ------
2 3 3 55 75 138 0,09 0,13 0,13 3,24 3,35 6,94
Гомельская 75 187 187 1030 1970 3449 2,52 7,09 6,29 39,1 92,18 147,18
-- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ------
15 20 25 285 415 760 2,11 1,89 1,11 13,24 18,41 36,76
Гродненская 85 131 131 1287 2825 4459 2,86 4,4 4,4 52,23 132,33 196,22
-- --- --- ---- ---- ---- ---- --- --- ----- ------ ------
- - - - - - - 2,0 - - - 2,0
Минская 70 170 170 1226 2130 3766 2,35 5,71 5,71 43,39 88,81 145,97
-- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ------
- - - - - - - - - - - -
Могилевская 45 115 115 504 1352 2131 1,51 3,86 3,86 21,32 54,96 85,51
-- --- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- -----
- - - - - - - - - - - -
-------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год, по согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям.
Таблица 8.15
Объемы финансовых средств для закупки оборудования, добычи и применения торфа для компостирования и сапропеля в сельском хозяйстве (для организаций Минсельхозпрода) <*>
(млрд. рублей)
--------------+-----T-----+-----T------+-----T-----+------+------+------+-----T-----+------+------+------
¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦2012 ¦2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦2017 ¦2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦Итого
--------------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+------+------+-----+-----+------+------+------
Всего 17,5 40,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 110,0 115,0 125,0 130,0 145,0 1072,5
Восстановление
существующих
площадей
добычи торфа и
сапропеля,
строительство
новых 1,44 3,8 1,8 4,8 6,6 6,0 7,3 7,6 8,4 9,7 5,9 4,4 2,6 70,34
Добыча,
погрузка и
вывозка торфа 11,38 21,72 21,72 22,01 27,56 33,85 40,31 49,71 70,0 83,18 96,38 105,16 118,45 701,43
Закупка торфа
у организаций
Минэнерго 2,07 6,84 6,84 4,87 6,03 6,46 6,72 7,4 7,7 7,78 7,84 7,89 7,9 86,34
Добыча,
переработка и
вывозка
сапропеля 0,76 1,02 1,24 2,22 2,66 3,1 3,1 4,0 4,45 4,66 4,94 4,94 4,94 42,03
Приобретение
оборудования
для добычи
торфа и
сапропеля 1,85 6,62 8,4 16,1 17,15 20,59 22,57 21,29 19,45 9,68 9,94 7,61 11,11 172,36
(комплекты) (1,2) (4) (5,4) (10,3) (11) (13) (14,5) (13,7) (12,5) (6) (6,4) (4) (7) (110)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год.
ГЛАВА 9 ВОЗДЕЙСТВИЕ РАЗРАБОТКИ ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
До начала осушения общая площадь торфяных месторождений Беларуси составляла 2 млн. 939 тыс. га, или 14,2 процента территории республики, из которой 2 млн. 543 тыс. га с промышленными запасами торфа внесены в кадастровый справочник "Торфяной фонд Белорусской ССР" (Управление государственного торфяного фонда при Госплане БССР, г. Минск, 1979 г.). К настоящему времени 1,7 млн. га торфяных месторождений сохранилось в естественном состоянии и 1,2 млн. га нарушено в связи с осушением и использованием для сельского и лесного хозяйств, добычи торфа.
С экологической точки зрения торфяные месторождения являются мощным фактором формирования и поддержания благоприятной окружающей среды, в том числе стабилизации гидрологического режима на больших территориях за пределами месторождений, сохранения чистоты воды в реках и озерах, очистки атмосферы от избытка диоксида углерода и обогащения ее кислородом, сохранения биологического разнообразия, регулирования климата.
Поскольку многие биосферные функции торфяных месторождений проявляются в глобальном и региональном масштабах, естественно, что белорусские торфяные месторождения являются мощным средообразующим фактором не только для территории Беларуси. Можно утверждать, что значение белорусских торфяных месторождений для всей европейской части континента определяют три аспекта: сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, регулирование водного режима, качества природных вод, улучшение газового состава атмосферы и климата на обширных пространствах.
В результате осушения и последующего использования земель торфяных месторождений нарушается гидрологический режим не только на используемых участках, но и на прилегающих к ним территориях, уничтожаются места обитания болотных и околоводных биологических видов. В этой связи актуальным является изучение воздействия разработки и других видов использования торфяных месторождений на окружающую среду, выполнение мероприятий по снижению негативного влияния добычи торфа и гидротехнической мелиорации на природные комплексы.
При отводе новых земельных участков торфяных месторождений для промышленной разработки необходимо учитывать международные обязательства Республики Беларусь по Конвенции ООН о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (г. Рамсар, 1971 г.). Торфяные месторождения, отнесенные к этой категории, не должны подлежать осушению и разработке. Не подлежат разработке торфяные месторождения, являющиеся гидрологическими заказниками, торфяные месторождения верхового типа, зарезервированные для специальных целей и содержащие битуминозное, гидролизное и грязелечебное сырье.
В соответствии с Положением о рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении геологоразведочных, строительных и других работ, утвержденным Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии, после выработки торфа производится рекультивация земельных участков с передачей землепользователю для дальнейшего использования в состоянии, определенном решением о предоставлении земельного участка.
За период действия настоящей Программы планируется рекультивировать 14,9 тыс. га земель выработанных торфяных месторождений, затраты по восстановлению гидрологического режима и биологического разнообразия составят 2,98 млрд. рублей (таблица 9.1).
Таблица 9.1
Затраты на выполнение работ по рекультивации земель на 2008 - 2020 годы
--------------+--------------+---------------------+-----------------------
Год ¦ Площадь, га ¦Объем финансирования,¦Источник финансирования
¦ ¦ млн. рублей ¦
--------------+--------------+---------------------+-----------------------
2008 550 110 собственные средства
организаций
2009 700 140
2010 850 170
2011 - 2015 5600 1120
2016 - 2020 7200 1440
---------------------------------------------------------------------------
Итого 14900 2980
Выработанные торфяные месторождения имеются в областях и в большинстве районов республики. Их суммарная площадь составляет около 226 тыс. га и в осушенном состоянии они продолжают дестабилизировать природные процессы, в том числе на прилегающих территориях. Для восстановления экосистемы выработанных торфяных месторождений, предотвращения возможного их влияния на прилегающие территории необходимо:
разработать мероприятия по использованию земельных участков всех выработанных торфяных месторождений по областям и районам республики;
восстановить экосистему земельных участков выработанных месторождений Святое, Журавлевское площадью около 5 тыс. га;
разработать рекомендации по биологической рекультивации земель с возделыванием болотных ягодных культур, минимизации негативных последствий разработки месторождений на прилегающие ландшафты, растительный и животный мир.
Использование деградированных почв будет определяться индивидуально по каждому земельному участку в зависимости от геоморфологического и геологического состояния по приоритетному природоохранному направлению (повторное заболачивание и естественное лесовозобновление, создание охотничьих угодий, водоемов и т.п.).
Затраты на рекультивацию земельных участков под сельскохозяйственное использование часто не дают экономического эффекта вследствие того, что большинство выработанных торфяных месторождений по своим природным характеристикам (геоморфологическим, геологическим, гидрогеологическим, агрохимическим и другим) непригодны для создания на них сельскохозяйственных угодий. К ним относятся месторождения бессточных котловин, месторождения на склонах водоразделов, подстилаемые сапропелем, верхового типа и другие. В большинстве случаев остаточный слой торфа малопродуктивен для выращивания сельскохозяйственных культур. Значительное количество рекультивированных земель выведено из использования из-за непригодности для ведения сельскохозяйственного производства.
Во многих случаях на земельных участках выработанных торфяных месторождений не удается вырастить даже лесные культуры. Указанные территории дестабилизируют биосферные процессы, являются местами повышенной пожарной опасности. Повторное заболачивание надежно предотвращает возникновение пожаров.
Из общей площади земельных участков выработанных торфяных месторождений, осушенных болот для использования в лесном хозяйстве на площади в 150 тыс. га необходимо провести мероприятия по повторному заболачиванию, что позволит сделать существенный вклад в выполнение обязательств Республики Беларусь по Киотскому протоколу к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Существующая многолетняя практика использования земельных участков выработанных торфяных месторождений противоречит биосферным процессам, не соответствует современным методам хозяйствования и природопользования, поэтому нуждается в пересмотре с учетом новых научных знаний.
Научные разработки последнего десятилетия показали, что такие территории целесообразно использовать для возделывания клюквы, голубики, лекарственных, медоносных и других болотных растений или для восстановления на них болотных угодий. По такому пути идут западноевропейские страны. В республике уже восстановлено 26 тыс. га болот, что в несколько раз больше, чем в любой другой стране. На 42 тыс. га проводятся работы по восстановлению болот при финансовой поддержке Глобального экологического фонда.
ГЛАВА 10 НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Научное обеспечение настоящей Программы будет осуществляться научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и опытно-технологическими работами, выполнение которых входит в качестве новых заданий в государственные программы "Экологическая безопасность", включенную в перечень государственных научно-технических программ на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 января 2006 г. N 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 6, 5/17078), "Природопользование", включенную в перечень государственных программ фундаментальных и прикладных научных исследований в области естественных, технических, гуманитарных и социальных наук на 2006 - 2010 годы, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. N 1339 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 190, 5/16844), и "Химические технологии и производства" (подпрограмма "Малотоннажная химия"), включенную в государственные комплексные целевые научно-технические программы на 2006 - 2010 годы. Выполнение отдельных заданий настоящей Программы утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2009 г. N 112 "О направлениях использования средств республиканского бюджета, предусмотренных в 2009 году на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, и перечне государственных заказчиков по данным направлениям" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 31, 5/29221) (государственный заказчик - Минсельхозпрод). Предусмотрено также финансирование работ по отдельным проектам.
Работы будут выполняться по следующим направлениям: "Торфяные ресурсы и их рациональное использование", "Торф в решении топливно-энергетических проблем", "Торф в решении проблем сельского хозяйства", "Оценка воздействия разработки торфяных месторождений на окружающую среду" и "Организация новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа" (таблицы 10.1 - 10.10).
Для финансирования работ по данным направлениям потребуется 40,8 млрд. рублей, в том числе для научного обеспечения - 14,6 млрд. рублей и организации новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа - 26,2 млрд. рублей.
На выполнение мероприятий по научному обеспечению в 2009 - 2012 годах объем финансирования составляет:
2009 год - 2823,6 млн. рублей;
2010 год - 6440,6 млн. рублей;
2011 год - 3470,0 млн. рублей;
2012 год - 1900,0 млн. рублей.
Для организации новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа потребность в финансировании составляет:
2010 год - 9100 млн. рублей;
2011 год - 8625 млн. рублей;
2012 год - 8425 млн. рублей.
Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий настоящей Программы по разделу научного обеспечения "Организация новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа" представлена в таблице 10.11.
Внедрение результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (далее - НИОК(Т)Р), выполняемых в рамках реализации мероприятий по научному обеспечению, будет осуществляться организациями Минэнерго после обязательной разработки в рамках указанных НИОК(Т)Р обоснований инвестирования в строительство и получения по ним положительных заключений соответствующих государственных экспертиз.
Задания действующих в республике государственных научно-технических программ, плана НИОК(Т)Р
Таблица 10.1
Торфяные ресурсы и их рациональное использование
----------------+----------+-----------------------------+-------------------+---------------------+--------------
¦ ¦ Объем финансирования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ млн. рублей ¦ ¦ Источник ¦
Наименование ¦ Срок +------+----------------------+ Исполнитель ¦ финансирования, ¦ Ожидаемые
мероприятия ¦выполнения¦ ¦ в том числе по годам ¦ ¦ государственный ¦ результаты
¦ ¦всего +-----+-----T-----+----+ ¦ заказчик ¦
¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012¦ ¦ ¦
----------------+----------+------+-----+-----+-----+----+-------------------+---------------------+--------------
Разработка 2009 - 250,0 50,0 200,0 - - НАН Беларуси республиканский перечень
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |
карта новых документов |
