Указ Президента Республики Беларусь от 06.04.2009 N 178 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. N 508"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях совершенствования законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. N 508 "О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 127, 1/5085; 2004 г., N 137, 1/5799) следующие изменения и дополнения:
1.1. в пункте 1:
1.1.1. из подпункта 1.3 слова "и подпункта 6.1 пункта 6" и "от 18 июля 2000 года" исключить;
1.1.2. подпункты 1.4 и 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.4. для целей настоящего Указа используемые термины означают:
банкротство - неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника - юридического лица, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного производства);
близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (супруга);
государственная организация - государственное юридическое лицо, юридическое лицо, акции (доли в уставном фонде) которого принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Национальному банку, Управлению делами Президента Республики Беларусь, другим государственным органам и иным государственным организациям, подчиненным Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, государственным объединениям, либо акции которого находятся в коммунальной собственности, юридическое лицо, входящее в состав государственного объединения;
государственный орган - Национальный банк, Управление делами Президента Республики Беларусь, другие государственные органы и иные государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь (за исключением Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь и Службы безопасности Президента Республики Беларусь), Национальная академия наук Беларуси, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, государственные объединения;
досудебное оздоровление - меры, принимаемые руководителями организаций, собственником имущества унитарного предприятия, учредителями (участниками) юридического лица, индивидуальными предпринимателями, государственными органами и иными организациями по обеспечению стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по восстановлению их платежеспособности;
значимая часть предприятия как имущественного комплекса - имущество организации, отчуждение которого повлечет прекращение хозяйственной (экономической) деятельности организации либо затруднит ее;
контролирующие органы - государственные органы и иные организации, осуществляющие проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, орган государственного управления по делам о банкротстве;
экономическая несостоятельность - неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника (решение о санации);
юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие государственные и (или) международные заказы, - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд и (или) обязанные совершить сделки, исполнение обязательств по которым обеспечено имуществом Республики Беларусь либо ее административно-территориальной единицы, гарантией Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, и (или) имеющие обязательства по выполнению (обеспечению выполнения) иностранных и международных оборонных заказов, контрактов и внешнеэкономических сделок в иной форме, имеющих международный характер, выполнение которых должна обеспечить Республика Беларусь в соответствии с ее международными обязательствами;
1.5. не применяется ликвидационное производство, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и (или) международные заказы;";
1.1.3. в подпункте 1.6:
в части первой слова "и организации, местные исполнительные и распорядительные органы" исключить;
абзац девятый части второй изложить в следующей редакции:
"изменению установленного законодательством срока уплаты налогов и пени путем предоставления отсрочки с единовременной уплатой сумм налогов и пени и (или) рассрочки с поэтапной уплатой сумм налогов и пени, налогового кредита с единовременной либо поэтапной уплатой суммы налогов в период действия этого кредита;";
1.1.4. подпункты 1.7 и 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.7. размер пени, взыскиваемой за неуплату, несвоевременную уплату налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, обязательных страховых взносов и других платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также иных платежей в государственные внебюджетные фонды государственными организациями, градообразующими или приравненными к ним организациями в период принятия мер по предупреждению банкротства, не может превышать суммы задолженности по налогам, сборам, пошлинам и иным платежам.
Положения части первой настоящего подпункта применяются в случае представления государственными органами документов, подтверждающих принятие мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) соответствующих организаций, органам, взыскивающим пеню;";
"1.9. при государственных органах создаются и действуют комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) (далее - комиссия) в целях:
разработки и внесения в государственный орган предложений о принятии мер по досудебному оздоровлению (наряду с лицами, которые в соответствии с настоящим Указом, иными актами законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) обязаны принимать меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства);
подбора, организации подготовки наряду с органом государственного управления по делам о банкротстве, а также аккредитации лиц на осуществление деятельности временного (антикризисного) управляющего;
подготовки предложений по проектам мировых соглашений, планов завершения досудебного оздоровления в защитном периоде, планов санации и планов ликвидации юридических лиц, прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей;
проведения анализа эффективности досудебного оздоровления, выполнения планов санации и ликвидации юридических лиц, прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей и подготовки предложений по результатам проведения данного анализа.
Предложения комиссии по вопросам, указанным в части первой настоящего подпункта, рассматриваются государственным органом, после чего он не позднее десяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, на котором были разработаны предложения, выносит соответствующее решение.
В состав комиссии включаются представители государственных органов, органа государственного управления по делам о банкротстве, иных организаций, имеющие высшее преимущественно юридическое и (или) экономическое образование. На период принятия мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) в состав комиссии включаются также собственник имущества унитарного предприятия, учредители (участники) юридических лиц либо их представители, индивидуальные предприниматели, в отношении которых принято решение о проведении досудебного оздоровления.
Членами комиссии не могут быть лица, имеющие судимость. Кандидатуры, представленные к включению в состав комиссии, подлежат обязательной проверке правоохранительными и другими органами в соответствии с законодательством.
Финансирование обеспечения деятельности комиссии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание государственных органов;";
1.1.5. в части первой подпункта 1.10 слова "республиканского органа государственного управления, местного исполнительного и распорядительного органа, государственного органа (организации), в ведении либо подчинении которого находится должник" заменить словами "государственного органа, в подчинении (составе) которого находится должник или осуществляющего управление принадлежащими Республике Беларусь либо находящимися в коммунальной собственности акциями (долями в уставном фонде) должника";
1.1.6. в абзаце четвертом части первой подпункта 1.11:
слова "организацией с долей государственной собственности в уставном фонде" заменить словами "юридическим лицом, акции (доли в уставном фонде) которого находятся в управлении государственных органов или в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных юридических лиц";
слова "и международные" заменить словами "и (или) международные";
1.1.7. подпункт 1.12 изложить в следующей редакции:
"1.12. к заявлению должника помимо документов, предусмотренных законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве), прилагаются:
документы, свидетельствующие о том, что руководители организаций, собственник имущества унитарного предприятия, учредители (участники) юридического лица, индивидуальные предприниматели, государственные органы в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, разработали меры по досудебному оздоровлению (а должник осуществил эти меры) или приняли решение о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления;
учредительные документы должника - юридического лица или их копии;";
1.1.8. в подпункте 1.13 слова "республиканского органа государственного управления или местного исполнительного и распорядительного органа" заменить словами "государственного органа";
1.1.9. подпункт 1.14 изложить в следующей редакции:
"1.14. государственные организации вправе подать в хозяйственный суд заявление должника по согласованию с государственным органом, в подчинении (составе) которого они находятся или осуществляющим управление принадлежащими Республике Беларусь либо находящимися в коммунальной собственности акциями (долями в уставном фонде) должника.
Дочерние унитарные предприятия, учрежденные государственными юридическими лицами, вправе подать в хозяйственный суд заявление должника по согласованию с государственным органом, в подчинении (составе) которого находится государственное юридическое лицо - учредитель дочернего унитарного предприятия;";
1.1.10. в подпункте 1.15:
слова "организаций с долей государственной собственности в уставном фонде" заменить словами "юридических лиц, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в управлении государственных органов или в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных юридических лиц";
слова "и международные" заменить словами "и (или) международные";
слова "местными исполнительными и распорядительными органами, республиканскими органами государственного управления, иными государственными органами и организациями" заменить словами "государственными органами";
1.1.11. в части третьей подпункта 1.16 слова "местными исполнительными и распорядительными органами, республиканскими органами государственного управления, государственными органами и организациями" заменить словами "государственными органами";
1.1.12. в подпункте 1.17:
в части первой:
в абзаце втором слово "должника" заменить словами "должника - унитарного предприятия";
из абзаца четвертого слово "(представители)" исключить;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"государственные органы, в подчинении (составе) которых находится должник или осуществляющие управление принадлежащими Республике Беларусь либо находящимися в коммунальной собственности акциями (долями в уставном фонде) должника;";
в части второй слова "и международные" заменить словами "и (или) международные";
1.1.13. в подпункте 1.19:
в части первой слова "трудовым законодательством" заменить словами "законодательством о труде";
из части второй слово "(антикризисному)" исключить;
в части третьей:
слова "(антикризисным)" и "(антикризисный)" исключить;
дополнить часть словами "не позднее тридцати дней со дня их обнаружения";
1.1.14. подпункт 1.20 после слова "обжаловано" дополнить словами "или опротестовано";
1.1.15. подпункты 1.22 - 1.24 изложить в следующей редакции:
"1.22. кандидатура временного (антикризисного) управляющего в отношении градообразующих или приравненных к ним организаций, государственных организаций, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и (или) международные заказы, представляется хозяйственному суду:
государственным органом, в подчинении (составе) которого находится должник - государственное юридическое лицо;
государственным органом, в подчинении (составе) которого находится государственное юридическое лицо - учредитель должника - дочернего унитарного предприятия;
государственным органом, осуществляющим управление принадлежащими Республике Беларусь либо находящимися в коммунальной собственности акциями (долями в уставном фонде) должника - юридического лица. В случае управления акциями (долями в уставном фонде) должника одновременно несколькими государственными органами кандидатура временного (антикризисного) управляющего представляется хозяйственному суду государственным органом, в управлении которого находится наибольшее количество акций (наибольшая доля в уставном фонде) должника. При этом данная кандидатура должна быть согласована остальными государственными органами, осуществляющими управление принадлежащими Республике Беларусь либо находящимися в коммунальной собственности акциями (долями в уставном фонде) этого должника;
местным исполнительным и распорядительным органом соответствующей административно-территориальной единицы, на территории которой находится должник - градообразующая или приравненная к ней организация, не имеющая подчиненности, акции (доли в уставном фонде) которой не находятся в собственности государства;
государственным органом, разместившим государственные и (или) международные заказы у должника, за исключением должников, указанных в абзацах втором - пятом настоящей части.
Государственные органы могут ходатайствовать перед хозяйственным судом о назначении временных (антикризисных) управляющих из числа предложенных ими кандидатур и в отношении должников, не указанных в части первой настоящего подпункта.
Аккредитация временных (антикризисных) управляющих осуществляется государственными органами, уполномоченными представлять кандидатуры этих управляющих.
Решение о представлении кандидатуры временного (антикризисного) управляющего принимается после получения заключения об этой кандидатуре органа государственного управления по делам о банкротстве. При представлении в отношении одного должника нескольких кандидатур временных (антикризисных) управляющих кандидатура, подлежащая утверждению хозяйственным судом, определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом;
1.23. аккредитации в соответствии с частью третьей подпункта 1.22 настоящего пункта для решения вопроса о последующем представлении хозяйственному суду в качестве кандидатуры для назначения временным (антикризисным) управляющим подлежат:
имеющие аттестат временного (антикризисного) управляющего физические лица из числа руководителей, заместителей руководителей, специалистов государственных органов, государственных организаций, лица, состоящие в резерве на их замещение, а также лица, занимавшие эти должности до ухода на пенсию (выхода в отставку), положительно зарекомендовавшие себя на названных должностях, имеющие опыт работы на таких должностях, как правило, не менее двух лет, положительный опыт работы в отрасли, соответствующей профилю деятельности юридического лица либо индивидуального предпринимателя, высшее преимущественно экономическое или юридическое образование, не имеющие судимости;
юридические лица, осуществляющие деятельность временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном законодательством.
В случаях, определенных законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве), помимо условий, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, до осуществления аккредитации обязательно прохождение аттестации и получение специального аттестата;
1.24. лицо, назначенное временным (антикризисным) управляющим, не вправе одновременно осуществлять права и обязанности временного (антикризисного) управляющего и (или) представителя (лица, входящего в состав) временной администрации более чем в одном производстве по делу о банкротстве, за исключением производств по делам о банкротстве отсутствующих должников, индивидуальных предпринимателей, а также должников, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации (прекращении деятельности).
Временный (антикризисный) управляющий - юридическое лицо наряду с деятельностью временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу о банкротстве вправе осуществлять в порядке и на условиях, установленных законодательством, следующие виды деятельности:
оказание юридических услуг;
консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления;
оценочную деятельность;
научные исследования и разработки;
образовательную деятельность.
Временный (антикризисный) управляющий - юридическое лицо не вправе оказывать услуги, составляющие виды деятельности, перечисленные в абзацах втором-шестом части второй настоящего подпункта, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, находящимся в процедурах экономической несостоятельности (банкротства), а также иным временным (антикризисным) управляющим.
Временный (антикризисный) управляющий - индивидуальный предприниматель не вправе заниматься иными видами предпринимательской деятельности;";
1.1.16. дополнить пункт подпунктом 1.24-1 следующего содержания:
"1.24-1. выплата вознаграждения временным (антикризисным) управляющим производится за счет средств должника, а в случае отсутствия или недостаточности у должника средств на выплату вознаграждения временному (антикризисному) управляющему - за счет средств республиканского бюджета.
В случае недостаточности или отсутствия имущества должника вознаграждение за счет средств республиканского бюджета назначается хозяйственным судом, в производстве которого н | 
