Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Постановление Президиума Республиканского трудового арбитража от 22.12.2008 N 2-5 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разрешения коллективных трудовых споров"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


В целях единообразного и правильного применения субъектами социального партнерства законодательства при разрешении коллективных трудовых споров Президиум Республиканского трудового арбитража ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о порядке разрешения коллективных трудовых споров.

2. В рамках заключенного Соглашения о взаимодействии направить в Федерацию профсоюзов Беларуси и Республиканскую ассоциацию предприятий промышленности "БелАПП" Методические рекомендации о порядке разрешения коллективных трудовых споров на электронном носителе для тиражирования и распространения.


Председатель Президиума,

Председатель Республиканского

трудового арбитража В.А.Черемисов


                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Президиума
                                                        Республиканского
                                                        трудового арбитража
                                                        22.12.2008 N 2-5

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ


ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Методические рекомендации о порядке разрешения коллективных трудовых споров разработаны на основании Трудового кодекса Республики Беларусь, Положения о Республиканском трудовом арбитраже, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 1999 г. N 348 , иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, регулирующих коллективные трудовые отношения в целях единообразного и правильного применения субъектами социального партнерства законодательства при разрешении коллективных трудовых споров.

2. В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК) коллективный трудовой спор может разрешаться примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем, Республиканским трудовым арбитражем (далее - Арбитраж), а также путем проведения забастовки.

3. Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.

Отличительной особенностью данного спора является наличие следующих признаков:

коллективный характер;

предмет спора.

4. Коллективный характер спора проявляется в том, что одной из сторон спора выступают работники, связанные определенным организационным единством (члены профсоюза, работники организации, ее филиала или представительства) и объединенные общими профессиональными (социально-трудовыми) интересами.

Требования отдельных работников (группы лиц), в основе которых лежат нормы коллективного договора, относятся к индивидуальным трудовым спорам и должны рассматриваться комиссией по трудовым спорам и (или) общим судом.

5. Предметом коллективного трудового спора (далее - спор) могут быть разногласия сторон коллективных трудовых отношений (далее - стороны) по поводу:

установления и изменения социально-экономических условий труда и быта работников;

заключения коллективного договора, соглашения;

внесения изменений (дополнений) в коллективный договор, соглашение;

исполнения коллективного договора, соглашения;

прекращения действия коллективного договора, соглашения.

6. Социально-экономические условия труда и быта работников могут устанавливаться:

в коллективном договоре, соглашении;

в приложениях к коллективному договору, являющихся его неотъемлемой составной частью;

в иных локальных нормативных правовых актах (в виде отдельных документов).

Применительно к коллективному трудовому спору имеют значение лишь те социально-экономические условия труда и быта работников, которые установлены или могут быть установлены нанимателем по согласованию или с участием профсоюза.

7. Стороны спора - наниматель (наниматели, объединения нанимателей) и работники в лице их представительных органов <1>.

При этом, если в организации спор возникает в ходе коллективных переговоров по заключению коллективного договора, то сторонами спора являются наниматель и работники, от имени которых он заключается, в лице профсоюза, а в случае возникновения спора по причине неисполнения коллективного договора - наниматель и работники, на которых распространяется этот договор, в лице профсоюза.

--------------------------------

<1> В настоящее время единственным уполномоченным законодательством органом, имеющим право представлять интересы работников при возникновении коллективного трудового спора, является профсоюз.


ГЛАВА 2 ВОЗНИКНОВЕНИЕ СПОРА


8. Разногласия между сторонами перерастают в спор лишь при одновременном наличии следующих условий:

стороны не достигли соглашения по заключению, изменению или дополнению коллективного договора в процессе коллективных переговоров по истечении одного месяца (или иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллективных переговоров;

работниками было проведено собрание (конференция), на котором большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции) утверждены требования нанимателю;

наниматель отказался удовлетворить выдвинутые требования (полностью или частично).

9. Право выдвижения требований принадлежит работникам.

В случае возникновения разногласий при заключении, изменении (дополнении) или прекращении коллективного договора требования нанимателю выдвигаются по истечении одного месяца (или иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллективных переговоров (статья 379 ТК). А в случае неисполнения коллективного договора - без предварительного проведения переговоров.

В случае нарушения условий коллективного договора (соглашения) профсоюзы вправе направлять стороне коллективного договора (соглашения) представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в двухнедельный срок. О принятом решении сторона, получившая представление, обязана письменно информировать в указанный срок соответствующий профсоюз. Данная норма закреплена в части второй статьи 16 Закона Республики Беларусь от 22 апреля 1992 года "О профессиональных союзах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 23, 2/146).

10. Требования работников (делегатов конференции) фиксируются в протоколе собрания (конференции) и оформляются в письменном виде по примерной форме согласно приложению 1.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников, а конференция - не менее двух третей делегатов.

Порядок выдвижения делегатов, их количество определяются профсоюзом самостоятельно.

11. Требования нанимателю в случае возникновения между сторонами разногласий по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, определяемых в коллективном договоре и приложениях к нему, выдвигаются по истечении одного месяца (иного срока по соглашению сторон) с начала ведения коллективных переговоров, а при установлении данных условий в иных локальных нормативных правовых актах с участием профсоюза (например, Правила внутреннего трудового распорядка и др.), в том числе при их согласовании профсоюзом (например, график трудовых отпусков и др.), - без предварительного проведения коллективных переговоров.

12. Требования работников направляются нанимателю (например, нарочным, заказным письмом с уведомлением и др.) и подлежат регистрации.

13. Утверждение требований по поводу заключения, внесения изменений, исполнения, прекращения соглашений на различных уровнях осуществляется профсоюзами в порядке, предусмотренном их уставами.

14. Моментом возникновения спора считается день отказа нанимателя от удовлетворения (полностью или частично) требований работников.

Исчисление установленного законодательством десятидневного срока для рассмотрения требований работников начинается на следующий день со дня их получения нанимателем.

Требования работников регистрируются в соответствии с порядком ведения делопроизводства, установленного у нанимателя (приемной, канцелярии, должностного лица, ответственного за ведение делопроизводства и др.).

Нарушение нанимателем установленного десятидневного срока для уведомления профсоюза о своем решении рассматривается как отказ в удовлетворении требований работников.

Наниматель вправе дать ответ на требования работников в любой из дней до истечения десятидневного срока.

Трехдневный срок для формирования состава примирительной комиссии и направления нанимателем в Арбитраж регистрационной карточки по спору начинает исчисляться на следующий день после получения ответа нанимателя на требования работников.

15. В целях обеспечения учета спора наниматель в соответствии с Инструкцией об обязательной регистрации коллективных трудовых споров, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 июля 2004 г. N 26 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 110, 8/11238), обязан в трехдневный срок с момента возникновения спора оформить и направить в Арбитраж регистрационную карточку установленного образца согласно приложению 2.

Арбитраж в трехдневный срок со дня получения регистрационной карточки в установленном порядке производит регистрацию спора.

16. При разрешении спора примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем, а также в случае принятия решения о проведении забастовки наниматель в трехдневный срок сообщает об этом в Арбитраж для последующего внесения сведений в незаполненные строки регистрационной карточки. Данная информация должна содержать сведения о том, какие из предъявленных требований были удовлетворены (полностью, частично), какие не удовлетворены и по какой причине.

17. После разрешения спора примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем наниматель в десятидневный срок направляет в Арбитраж копии материалов, относящиеся к разрешению данного спора.


ГЛАВА 3 ПРИМИРИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ


18. Примирительная комиссия представляет собой временно действующий орган по урегулированию спора и является первым и обязательным этапом для примирения сторон коллективных трудовых отношений.

Порядок создания и работы примирительной комиссии определен статьями 380 - 381 ТК.

19. Примирительная комиссия создается на том уровне, на котором возник спор (в организации, на местном, отраслевом уровнях и т.д.), в трехдневный срок с момента его возникновения.

20. Примирительная комиссия формируется сторонами спора.

При возникновении спора по соглашению решение о создании примирительной комиссии принимается соответствующими сторонами спора.

В зависимости от сложности спора и выдвинутых требований в состав примирительной комиссии могут входить от двух и более представителей от каждой стороны, знающих предмет разногласий и владеющих навыками ведения переговоров. Их количество стороны определяют самостоятельно.

Персональный состав примирительной комиссии может быть определен предварительно в коллективном договоре, соглашении.

21. Решение сторон о создании примирительной комиссии после согласования ее количественного и персонального состава оформляется приказом (распоряжением) нанимателя по примерной форме согласно приложению 3 и протоколом профсоюзного органа работников по примерной форме согласно приложению 4 либо совместным решением сторон согласно приложению 5.

В данных документах необходимо предусматривать гарантии для членов примирительной комиссии на период разрешения спора: сохранение места работы (должности) и среднего заработка и др. Гарантии членам примирительной комиссии могут быть заранее определены в коллективном договоре.

22. После создания примирительной комиссии в ее состав в трехдневный срок избирается нейтральный член примирительной комиссии, не входящий в данный профсоюз и не работающий у данного нанимателя.

Процедура избрания нейтрального члена примирительной комиссии оформляется протоколом заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена по форме согласно приложению 6.

При недостижении согласия по кандидатуре нейтрального члена примирительной комиссии он назначается решением Председателя Арбитража из числа трудовых арбитров не позднее чем в пятидневный срок после поступления в Арбитраж письменного заявления одной из сторон спора.

Порядок избрания (назначения) нейтрального члена примирительной комиссии, его права и обязанности, иные вопросы участия нейтрального члена в работе примирительной комиссии определяются Положением о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденным постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. N 23 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 122, 8/10130).

Выплата вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии оформляется соглашением по форме согласно приложению 7.

23. Трехдневный срок для избрания нейтрального члена примирительной комиссии начинает исчисляться на следующий день после подписания сторонами спора решения о создании примирительной комиссии.

24. Спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в пятидневный срок с момента избрания (назначения) нейтрального члена примирительной комиссии.

Пятидневный срок, установленный законодательством для принятия примирительной комиссией предложений по урегулированию спора, начинает исчисляться на следующий день с момента избрания нейтрального члена.

25. Регламент работы примирительной комиссии устанавливается комиссией самостоятельно.

26. Создание необходимых условий для работы примирительной комиссии (предоставление помещения для заседаний, обеспечение необходимыми средствами связи, оргтехникой и др.) целесообразно предусматривать в решении о создании примирительной комиссии либо в коллективном договоре.

27. Заседание примирительной комиссии оформляется соответствующим протоколом по форме согласно приложению 8.

28. Для выработки предложений по урегулированию спора примирительная комиссия вправе проводить консультации с профсоюзом, нанимателем, собственником или уполномоченным им органом.

По взаимному согласию стороны могут пригласить иных лиц в качестве консультантов.

Стороны спора предоставляют членам примирительной комиссии все документы и материалы, необходимые для его своевременного урегулирования.

Примирительная комиссия вырабатывает конкретные предложения по урегулированию спора: определяет мероприятия (например, внести в коллективный договор следующие изменения ..., издать приказ ..., поручить ...), сроки их проведения, ответственных лиц и т.д. Например, может быть принято решение о продолжении коллективных переговоров. При этом рекомендуется оговаривать срок окончания переговоров.

29. Предложения примирительной комиссии по урегулированию спора принимаются большинством голосов членов комиссии, включая нейтрального члена.

30. Предложения примирительной комиссии по урегулированию спора оформляются в письменной форме согласно приложению 9, подписываются председателем, секретарем и направляются сторонам.

Согласие сторон с предложениями примирительной комиссии оформляется соответствующим соглашением по форме согласно приложению 10. Спор прекращается.

При несогласии сторон с предложениями примирительной комиссии оформляется протокол разногласий по форме согласно приложению 11.

После подписания протокола разногласий стороны могут перейти к другим способам разрешения спора: пригласить посредника или передать спор на рассмотрение трудового арбитража либо в Арбитраж.

Заинтересованной стороне, в случае отказа другой стороны подписать соглашение либо протокол разногласий с предложениями примирительной комиссии, рекомендуется обратиться к последней с письменной просьбой разъяснить позицию в отношении предложений, выработанных примирительной комиссией по урегулированию спора.

При наличии письменных документов, подтверждающих недостижение сторонами спора согласия с предложениями примирительной комиссии, заинтересованная сторона вправе обратиться в соответствии с частью второй статьи 385 ТК в Арбитраж с заявлением о рассмотрении спора по существу.


ГЛАВА 4 ПОСРЕДНИЧЕСТВО


31. Посредничество - это процедура оказания помощи лицом, независимым от сторон, по выработке согласованного решения по разрешению спора на основе конструктивного диалога с соблюдением принципа равноправия сторон.

Основные положения о посредничестве определены в статье 382 ТК.

32. Стороны спора обращаются к посреднику при несогласии с предложениями примирительной комиссии.

33. Органами государственного управления, другими нанимателями и профсоюзами могут создаваться службы посредничества.

34. Посредником может выступать любое лицо, не заинтересованное в исходе дела, компетентное и пользующееся доверием сторон.

Решение сторон об участии конкретного лица в качестве посредника и условиях его участия в разрешении спора оформляется протоколом заседания представителей сторон по форме согласно приложению 12.

35. Стороны могут обратиться с просьбой о назначении посредника в Арбитраж.

36. Порядок рассмотрения спора посредником, вопросы организационного обеспечения рассмотрения спора, иные вопросы взаимоотношений сторон с посредником, включая выплату вознаграждения за оказанные услуги, оформляются соглашением сторон об участии посредника в разрешении спора по форме согласно приложению 13.

Права посредника:

запрашивать и получать от сторон необходимые документы и сведения, касающиеся данного спора;

проводить совместные и раздельные заседания (консультации, в том числе конфиденциальные) с представителями сторон;

предлагать возможные варианты разрешения спора.

Процедура разрешения спора посредником может включать в себя следующие стадии:

подготовительная работа: получение необходимой информации, налаживание коммуникативных связей с представителями каждой из сторон;

аналитическая работа: анализ характера спорных отношений, определение предмета спора; выработка тактики и стратегии поведения посредника исходя из анализа интересов сторон; соотнесение интересов сторон с возможностями их реализации и разработка приемлемых вариантов урегулирования спора;

дискуссия представителей сторон спора и посредника по поводу выяснения позиций сторон к вариантам урегулирования спора;

внесение предложений сторонам по разрешению спора.

37. Рассмотрение спора посредником осуществляется в пятидневный срок со дня обращения к посреднику.

Пятидневный срок начинает исчисляться на следующий день после заключения между сторонами и посредником соглашения об участии посредника в разрешении спора.

38. Посредник вносит сторонам спора свои письменные предложения по разрешению спора по форме согласно приложению 14.

Согласие сторон с предложениями посредника оформляется письменным соглашением согласно приложению 15, в котором фиксируются конкретные договоренности и указывается, что спор считается разрешенным.

При несогласии сторон с предложениями посредника составляется протокол разногласий по форме согласно приложению 16.


ГЛАВА 5 ТРУДОВОЙ АРБИТРАЖ


39. При несогласии одной из сторон с предложениями примирительной комиссии (посредника) стороны по соглашению между собой не позднее чем в пятидневный срок могут обратиться в трудовой арбитраж. Соглашение сторон о передаче спора на рассмотрение в трудовой арбитраж оформляется по форме согласно приложению 17.

Трудовой арбитраж является временно действующим органом, создаваемым на добровольной основе, осуществляющим разрешение споров, возникших в социально-трудовой сфере.

Создание и порядок работы трудового арбитража регламентирован в статье 383 ТК, а также в Инструкции о порядке создания и работы трудовых арбитражей, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 августа 2004 г. N 29 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 141, 8/11413).

Трудовые арбитражи могут создаваться из числа трудовых арбитров Арбитражем, сторонами, органами государственного управления, другими нанимателями.

Процессуальные документы по спору, рассмотренному трудовым арбитражем, оформляются по формам согласно приложениям 18 - 21.

40. Пятидневный срок для создания сторонами трудового арбитража начинает исчисляться на следующий день после подписания сторонами протокола разногласий с предложениями примирительной комиссии (посредника).

Моментом создания трудового арбитража является день регистрации трудового арбитража в Арбитраже.

Решение по спору трудовым арбитражем выносится не позднее чем в пятидневный срок со дня получения обращения сторон о рассмотрении спора. Указанный срок начинает исчисляться на следующий день после получения данного обращения.

Решение трудового арбитража по спору носит рекомендательный характер и приобретает для сторон обязательную силу, если стороны заключили соглашение об обязательности этого решения в письменной форме.


ГЛАВА 6 РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ТРУДОВОЙ АРБИТРАЖ


41. Арбитраж является государственным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции рассмотрение споров, возникающих в социально-трудовой сфере.

Основные задачи и компетенция Арбитража регламентированы в статье 385 ТК, а также в Положении о Республиканском трудовом арбитраже, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 1999 г. N 348.

Порядок рассмотрения споров Арбитражем определен статьей 386 ТК, Порядком разрешения коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 1999 г. N 1340 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 69, 5/1565).

42. К исключительной компетенции Арбитража относятся споры:

в государственных организациях, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь;

об исполнении коллективных договоров и соглашений;

в организациях, в которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку;

возникающие при заключении, изменении или прекращении соглашений на республиканском и отраслевом уровнях.

Исключительная компетенция Арбитража заключается в том, что в случае неурегулирования вышеуказанных споров примирительной комиссией (посредником) дальнейшее рассмотрение спора возможно только в Арбитраже. При этом достаточно обращения в Арбитраж одной из сторон спора. Заявление оформляется по примерной форме согласно приложению 22.

В иных случаях обращение в Арбитраж возможно по соглашению сторон спора.

43. Решение по спорам об исполнении коллективных договоров и соглашений, а также по спорам в организациях, в которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку, обязательны для сторон коллективного трудового спора. В остальных случаях решение Арбитража приобретает для сторон обязательную силу, если стороны заключили соглашение о выполнении данного решения.


ГЛАВА 7 ЗАБАСТОВКА


44. В соответствии с частью третьей статьи 41 Конституции Республики Беларусь граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на забастовку.

Забастовка - временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Порядок проведения забастовки регламентирован статьями 388 - 399 ТК.

45. Забастовка может проводиться не позднее трех месяцев после отклонения предложений примирительной комиссии, а если стороны обращались к посреднику или (и) в трудовой арбитраж - после отклонения предложений посредника или (и) несогласия с решением трудового арбитража, за исключением случая, если оно имеет для сторон обязательную силу.

Таким образом, забастовка не может проводиться в случае вынесения трудовым арбитражем либо Арбитражем решения, обязательного для сторон спора.

46. Решение о проведении забастовки принимается работниками на собрании или конференции тайным голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих работников (делегатов конференции).

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников, а конференция - не менее двух третей делегатов.

47. Профсоюз обязан в письменной форме уведомить нанимателя о решении провести забастовку не позднее двух недель до ее начала.

В уведомлении о проведении забастовки указываются:

перечень разногласий сторон, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;

дата и время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников;

предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в организации во время проведения забастовки.

Нарушение установленного срока уведомления нанимателя о забастовке или непредоставление необходимой информации о забастовке может являться основанием для признания забастовки или решения о ее проведении незаконными.

48. Получив уведомление о забастовке, наниматель обязан немедленно сообщить об этом собственнику или уполномоченному им органу, поставщикам, потребителям, транспортным организациям, местному исполнительному и распорядительному органу.

49. Принуждение к участию в забастовке либо отказу от участия в ней запрещается.

Во время забастовки стороны обязаны соблюдать законы, сохранять государственную и частную собственность, обеспечивать общественный порядок, выполнение минимума необходимых работ (услуг), а также обязаны продолжать вести переговоры в целях разрешения спора.

На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняется место работы и должность, но не сохраняется заработная плата. Период участия в забастовке не включается в стаж, дающий право на отпуск.

Если работники в письменной форме отказались от участия в забастовке, но в связи с ней не имели возможности выполнять свои трудовые обязанности, за ними сохраняется заработная плата в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада), как за простой не по вине работника.

50. Забастовка должна быть прекращена, а ее участники обязаны приступить к работе на следующий день после:

признания ее незаконной;

получения письменного согласия нанимателя удовлетворить требования работников.

Наниматель вправе дать согласие на удовлетворение требований работников на любой стадии разрешения социального конфликта, в том числе и после принятия решения о проведении забастовки, и в ходе ее проведения. Мотивы для этого значения не имеют;

принятия решения общим собранием, конференцией о прекращении забастовки;

заключения письменного соглашения сторон о прекращении забастовки.

51. Забастовка или решение о ее проведении могут быть признаны незаконными по заявлению нанимателя (собственника или уполномоченного им органа) и (или) прокурора по решению областного (Минского городского) суда в случае, если забастовка проводится (проводилась) либо решение о ее проведении было принято с нарушением требований Трудового кодекса и других законов.

Забастовка не может быть признана незаконной в связи с отсутствием протокола разногласий сторон с предложениями примирительной комиссии, при подтверждении факта письменного обращения профсоюза к нанимателю с предложением подписать протокол разногласий либо обосновать отказ от его подписания.

Решение областного (Минского городского) суда о признании незаконными забастовки или решения о ее проведении после вступления его в законную силу подлежит немедленному исполнению.


ГЛАВА 8 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ


52. За нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений предусмотрена административная ответственность.

Согласно статье 9.18 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) неисполнение обязательного для сторон спора решения трудового арбитража, Арбитража влечет наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин.

Действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

53. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.18 КоАП, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами органов Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, рассматривают от имени органов Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь директор этого Департамента и его заместители, начальники управлений и их заместители, начальники межрайонных инспекций труда и их заместители, начальники отделов и государственные инспекторы труда (статья 3.23 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

54. Участие работника в забастовке не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и служить основанием для расторжения трудового договора, за исключением случая, когда забастовка признана незаконной. Участники забастовки, признанной судом незаконной, могут быть привлечены к дисциплинарной и иной ответственности, предусмотренной законодательством.

Лица, создающие препятствия для исполнения своих трудовых обязанностей работникам, не участвующим в забастовке, привлекаются к дисциплинарной ответственности, если их действия не влекут уголовной ответственности. Если препятствия работникам, не участвующим в забастовке, создают должностные лица с использованием своего должностного положения, эти действия при соответствующих условиях могут рассматриваться как должностное преступление.

Кроме того, статья 200 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусматривает ответственность за принуждение к участию или отказу от участия в забастовке, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения. В качестве санкций предусматривается штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест до 6 месяцев, ограничение свободы до 3 лет.


Приложение 1
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование организации
(предприятия)

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
______________ N _________ Место составления
собрания работников
Председатель - ____________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Секретарь - _______________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Всего работников - ____ чел. Присутствовали - ____ чел. <*> Приглашенные - ___________________ ___________________ ____________________ (инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Повестка дня: 2. Об утверждение требований нанимателю. ___________________________________________________________________________ (форма изложения, должность, инициалы, фамилия докладчика)
2. СЛУШАЛИ: ______________________________ о требованиях к нанимателю, их утверждении и (фамилия, инициалы) направлении нанимателю.
ВЫСТУПИЛИ: _____________________ - ___________________________________________________ (фамилия, инициалы) (краткая запись выступления) _____________________ - ___________________________________________________ (фамилия, инициалы) (краткая запись выступления) _____________________ - ___________________________________________________ (фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
Руководствуясь статьей 379 Трудового кодекса Республики Беларусь, ПОСТАНОВИЛИ: 2. Утвердить и направить нанимателю следующие требования: ___________________________________________________________________________ (суть и содержание требований работников) ___________________________________________________________________________
Председатель ___________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь ___________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Верно.
Секретарь ___________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________ (дата)
-------------------------------- <*> Если количество присутствующих более 15 человек, то указывается их общее количество и в скобках - "список прилагается".

Приложение 2
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


                         РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
                       коллективного трудового спора

1. Стороны спора __________________________________________________________ (наименование сторон, их юридические адреса, ___________________________________________________________________________ телефоны, основной вид экономической деятельности) 2. Количество работников, участвующих в споре, ____________________________ (процент к общему числу работников организации) 3. Предмет спора __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. Когда и кем утверждены требования ______________________________________ 5. Разрешение спора: примирительная комиссия ___________________________________________________ посредничество ____________________________________________________________ трудовой арбитраж _________________________________________________________ Республиканский трудовой арбитраж _________________________________________ 6. Забастовка _____________________________________________________________
Руководитель ___________________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П.

Приложение 3
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование организации
(предприятия)

ПРИКАЗ ___________ N _________ Место составления
О представителях нанимателя в состав примирительной комиссии и гарантиях членам примирительной комиссии
Для участия в работе примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора между нанимателем - _________________________________________ и работниками в лице первичной организации профсоюза _____________________________________________________ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить в состав примирительной комиссии от нанимателя следующих работников: ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. Членам примирительной комиссии от нанимателя предоставляются полномочия по вопросам разрешения коллективного трудового спора. 3. На время участия в работе примирительной комиссии за ее членами (__________________________________________________________________________ (инициалы, фамилия) _______________________________________) сохранить место работы (должность) и среднюю заработную плату.
Директор ___________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование вышестоящей организации

Наименование профсоюза
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ______________ N _________ Место составления
заседания профсоюзной организации об избрании представителей в состав примирительной комиссии
Председатель ______________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Секретарь _________________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Присутствовали - ____ чел.
Приглашенные - __________________ ____________________ ____________________ (инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Повестка дня: 2. Об избрании представителей в состав примирительной комиссии. ___________________________________________________________________________ (форма изложения, должность, инициалы, фамилия докладчика)
СЛУШАЛИ: ________________________________ о кандидатурах в состав примирительной (фамилия, инициалы) комиссии.
ВЫСТУПИЛИ: _______________________ - _________________________________________________ (фамилия, инициалы) (краткая запись выступления) _______________________ - _________________________________________________ (фамилия, инициалы) (краткая запись выступления) _______________________ - _________________________________________________ (фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
ПОСТАНОВИЛИ: 1. Избрать в состав примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора следующих представителей: ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 3. Уполномочить данных представителей представлять интересы профсоюза по вопросам разрешения коллективного трудового спора.
Председатель профкома _________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь ___________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Верно.
Секретарь ___________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) __________________________ (дата)

Приложение 5
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование организации
(предприятия)

РЕШЕНИЕ ________ N _________ Место составления
О создании примирительной комиссии
Стороны спора ________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) РЕШИЛИ:
Создать примирительную комиссию по урегулированию коллективного трудового спора между _____________________________________________________ (наименование сторон спора) и _________________________________________________________________________ о _________________________________________________________________________ (предмет спора) ___________________________________________________________________________ по требованиям, предъявленным _____________________________________________ (наименование стороны) _______________________________ (протокол собрания (конференции) работников (делегатов конференции) от __.__.20__ г. N ___), в следующем составе: представители работников: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) представители нанимателя: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия)
Председатель Руководитель организации профсоюзной организации _______________________________ _______________________________ (наименование организации) (наименование организации) _______ _______________________ _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. М.П.

Приложение 6
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование организации
(предприятия)

ПРОТОКОЛ заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена ___________ N _________ _______________________________________ (место издания)
Присутствовали: представители работников: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ... _______________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) представители нанимателя: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ... _______________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия)
Председательствующим заседания избран _____________________________________ (инициалы, фамилия)
Голосовали: "за" ____________________ человек; "против" ________________ человек; "воздержались" __________ человек.
Секретарь ____________________________________ (инициалы, фамилия)
Повестка дня: Об избрании в состав примирительной комиссии для разрешения коллективного трудового спора нейтрального члена.
РЕШИЛИ: 1. Нейтральным членом примирительной комиссии избрать ___________________________________________________________________________ (инициалы, фамилия, должность) ___________________________________________________________________________ 2. Размер и порядок выплаты вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии определить по соглашению сторон спора.
Голосовали: "за" ____________________ человек; "против" ________________ человек; "воздержались" __________ человек.
Председательствующий _________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь ___________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Примечание. В случае недостижения согласия по кандидатуре нейтрального члена примирительной комиссии принимается следующее решение: РЕШИЛИ: В связи с недостижением согласия по кандидатуре нейтрального члена примирительной комиссии обратиться за назначением нейтрального члена примирительной комиссии в Республиканский трудовой арбитраж. Голосовали: "за" ____________________ человек; "против" ________________ человек; "воздержались" __________ человек.
Председательствующий _________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь ___________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 7
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


                                СОГЛАШЕНИЕ
    о выплате вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии
                      ____________ N _______________
                    ___________________________________
                            (место составления)

Нейтральный член примирительной комиссии _____________________________ (фамилия, имя, отчество) действующий на основании Положения о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. N 23, с одной стороны, и стороны коллективного трудового спора: наниматель ________________________________________________________________ (наименование организации) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) действующего на основании _________________________________________________ и профсоюзная организация _________________________________________________ (наименование организации) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) действующего на основании _________________________________________________ с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем: 1. Нейтральный член примирительной комиссии обязуется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь оказывать помощь сторонам спора в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию коллективного трудового спора. 2. Стороны спора в равных долях (либо указать иное) обязуются выплатить нейтральному члену примирительной комиссии вознаграждение в размере ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Порядок выплаты вознаграждения ____________________________________ (по расходному ордеру, безналичному перечислению, др.) 4. Срок выплаты вознаграждения _______________________________________ 5. Настоящее соглашение составлено в 3 экземплярах (по одному для каждого участника), имеющих одинаковую юридическую силу, и вступает в действие с момента его подписания.
Адреса сторон:
Председатель профсоюзной Нейтральный член Руководитель организации организации __________________________ __________________________ __________________________ (наименование должности) (наименование организации) (наименование организации) _________ ________________ _________ ________________ _________ ________________ (подпись) (ее расшифровка) (подпись) (ее расшифровка) (подпись) (ее расшифровка) проживающий по адресу: М.П. М.П. __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ (дата) (дата) (дата) __________________________ __________________________ __________________________ (паспортные данные) (юридический адрес) (юридический адрес) __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ (банковские реквизиты) (банковские реквизиты)

Приложение 8
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование организации
(предприятия)

ПРОТОКОЛ ___________ N _________ Место издания
заседания примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора
Присутствовали - члены примирительной комиссии в составе: представители работников: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) представители нанимателя: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Нейтральный член __________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Приглашенные: _____________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Председателем примирительной комиссии избран ______________________________ (инициалы, фамилия) Голосовали: "за" _______________ человек; "против" ___________ человек; "воздержались" ______ человек.
Секретарь ____________________________________ (должность, инициалы, фамилия)
Повестка дня: О разработке предложений по урегулированию коллективного трудового спора между _______________________________________________________________ (наименование сторон спора) ___________________________________________________________________________ и _________________________________________________________________________ о _________________________________________________________________________ (предмет спора) ___________________________________________________________________________
1. СЛУШАЛИ: Председателя примирительной комиссии _________________________________ ___________________________________________________________________________ (зачитывает первый пункт требований, после чего просит представителя ___________________________________________________________________________ работников обосновать его)
ВЫСТУПИЛИ: Представитель работников _____________________________________________ (фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ (сообщает сведения, представляет информацию и иные доказательства, на ___________________________________________________________________________ которых основываются предъявленные требования) Представитель нанимателя _____________________________________________ (фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ (представляет свои аргументы по существу требований, а также объясняет ___________________________________________________________________________ причины, которые повлекли выдвижение требований со стороны работников) ___________________________________________________________________________ Председатель примирительной комиссии _________________________________ ___________________________________________________________________________ (выясняет, есть ли у сторон заявления, какие-либо дополнительные материалы, ___________________________________________________________________________ предложения, касающиеся данного пункта требований) Представитель работников _____________________________________________ (фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ (по какому вопросу, суть выступления, предложения) ___________________________________________________________________________ Представитель нанимателя _____________________________________________ (фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ (по какому вопросу, суть выступления, предложения) ___________________________________________________________________________ Председатель примирительной комиссии _________________________________ ___________________________________________________________________________ (на основе анализа поступивших от сторон предложений вносит на голосование ___________________________________________________________________________ примирительной комиссии предложение по первому пункту выдвинутых требований) ___________________________________________________________________________ (содержание предложения) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ РЕШИЛИ: 1. Принять предложения примирительной комиссии по первому пункту выдвинутых требований и направить их сторонам спора для принятия решения по урегулированию коллективного трудового спора.
Голосовали: "за" _______________ человек; "против" ___________ человек; "воздержались" ______ человек.
2. СЛУШАЛИ: Председателя примирительной комиссии _________________________________ ___________________________________________________________________________ (зачитывает второй пункт требований, после чего просит представителя ___________________________________________________________________________ работников обосновать его) ___________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ: 2. ________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Голосовали: "за" _______________ человек; "против" ___________ человек; "воздержались" ______ человек.
Председатель ___________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь ___________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 9
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование организации
(предприятия)

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ по урегулированию коллективного трудового спора _________ N _________ Место составления
Примирительная комиссия в составе: представители работников: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) представители нанимателя: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Нейтральный член __________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Председатель примирительной комиссии ______________________________________ (фамилия, инициалы) Секретарь _________________________________________________________________ (фамилия, инициалы)
Рассмотрев __.__.20__ г. на заседании примирительной комиссии коллективный трудовой спор между __________________________________________ (наименование сторон спора) ___________________________________________________________________________ и _________________________________________________________________________ о _________________________________________________________________________ (предмет спора) ___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ руководствуясь

статьей 381 Трудового кодекса Республики Беларусь, приняла следующие

предложения по урегулированию коллективного трудового спора:
     1. ___________________________________________________________________
                     (по первому пункту выдвинутых требований)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     2. ___________________________________________________________________
                     (по второму пункту выдвинутых требований)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Предложения примирительной комиссии направляются сторонам для принятия решения по урегулированию коллективного трудового спора. При согласии сторон с предложениями примирительной комиссии подписывается соглашение и коллективный трудовой спор прекращается. При несогласии сторон (одной из сторон) с предложениями примирительной комиссии оформляется протокол разногласий.
Председатель примирительной комиссии _______________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь ______________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 10
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование организации
(предприятия)

СОГЛАШЕНИЕ сторон с предложениями примирительной комиссии ___________ N _________ Место составления
Стороны спора ________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) рассмотрев предложения примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора от ____.____.20____ г. N ________ о ___________________________________________________________________________ (предмет спора) ___________________________________________________________________________ и решив, что данные предложения приемлемы для сторон, пришли к соглашению о нижеследующем: 1. ___________________________________________________________________ (наименование стороны спора) обязуется выполнить требования, предъявленные _____________________________ (наименование стороны спора) ___________________________________________________________________________ а именно: п. 1 _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ п. 2. ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Настоящее Соглашение является основанием для прекращения коллективного трудового спора.
Председатель Руководитель организации профсоюзной организации _________________________________ _________________________________ (наименование организации) (наименование организации) _________ ________________________ _________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. М.П.

Приложение 11
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров


Наименование организации
(предприятия)

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ с предложениями примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора ____________ N _________ Место издания
Стороны спора ________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) рассмотрев предложения примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора от ____.____. 20____ г. N _________ о ___________________________________________________________________________ (предмет спора) ___________________________________________________________________________ не достигли соглашения по следующим вопросам: п. 1. ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ п. 2. ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ: ___________________________________________________________________________ (позиции сторон спора, намерения продолжить разрешение коллективного ___________________________________________________________________________ трудового спора с участием посредника, ___________________________________________________________________________ в трудовом арбитраже, в Республиканском трудовом арбитраже) ___________________________________________________________________________
Председатель Руководитель организации профсоюзной организации ______________________________ ________________________________ (наименование организации) (наименование организации) _________ _____________________ _________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. М.П.

Приложение 12
к Методическим рекомендациям
о порядке разрешения коллективных
трудовых споров

Стр.1 | Стр.2

Право Беларуси 2007

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner