Правовые новости

Постановление Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 11.06.2008 N 16 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления дипломатическим работникам и работникам административно-технического персонала, направленным на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь, жилых помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем"

Архив ноябрь 2011 года

На основании абзаца двенадцатого части первой пункта 59 Положения о дипломатической службе Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. N 276 "О некоторых вопросах дипломатической службы Республики Беларусь", Министерство иностранных дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления дипломатическим работникам и работникам административно-технического персонала, направленным на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь, жилых помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем.

2. Дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Республики Беларусь принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2008 г.

Министр С.Н.МАРТЫНОВ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Министерства
                                                 иностранных дел
                                                 Республики Беларусь
                                                 11.06.2008 N 16

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ И РАБОТНИКАМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА, НАПРАВЛЕННЫМ НА РАБОТУ В ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И КОНСУЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С МЕБЕЛЬЮ, ОБОРУДОВАНИЕМ И ИНВЕНТАРЕМ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке предоставления дипломатическим работникам и работникам административно-технического персонала, направленным на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь, жилых помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем (далее - Инструкция) устанавливает порядок предоставления дипломатическим работникам и работникам административно-технического персонала, направленным на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь (далее - загранучреждения), на период их работы за границей жилых помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем, а также оплаты ими коммунальных и иных услуг, связанных с наймом этих помещений.

2. Для целей настоящей Инструкции используются следующие понятия и их определения:

работник загранучреждения (работник) - руководитель загранучреждения и иные дипломатические работники или работники административно-технического персонала, направленные на работу в загранучреждение;

руководитель загранучреждения - Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь (далее - Посол), или Постоянный представитель Республики Беларусь при международной организации (далее - Постоянный представитель), или Посланник Республики Беларусь, или Поверенный в делах Республики Беларусь, а также Генеральный консул Республики Беларусь, или консул, или вице-консул, или консульский агент, являющиеся руководителями консульского учреждения Республики Беларусь;

наймодатель - собственник жилого помещения, которым может быть иностранное юридическое или физическое лицо, а также организация или физическое лицо, уполномоченные собственником сдавать имущество внаем;

наниматель - загранучреждение или его работник, уполномоченный руководителем загранучреждения заключать договор найма от своего имени;

договор найма жилого помещения (договор найма) - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование за плату;

задаток - гарантийный взнос в виде денежной суммы, передаваемый нанимателем наймодателю в качестве гарантии выполнения нанимателем обязательств по отношению к наймодателю согласно договору найма жилого помещения;

жилое помещение - помещение, предназначенное и пригодное для проживания граждан;

жилой дом - здание, в котором более половины площади пола занято жилыми помещениями;

жилая комната - отдельное отапливаемое помещение, находящееся внутри квартиры, имеющее естественное освещение и предназначенное для непосредственного проживания граждан в квартире;

квартира - обособленное жилое помещение, состоящее из одной либо нескольких жилых комнат, кухни и других подсобных помещений, вход в которое организован с придомовой территории или из вспомогательных помещений жилого дома;

резиденция - жилое помещение, предназначенное для проживания Посла, Постоянного представителя и членов их семей, состоящее из жилых и подсобных помещений, включая рабочий кабинет, и помещения, используемого для проведения протокольных (представительских) мероприятий;

коммунальные услуги - горячее и холодное водоснабжение, канализация, электрическая и тепловая энергия, газоснабжение, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов;

общая площадь жилого помещения - сумма площадей пола жилых комнат, подсобных помещений и встроенных шкафов без учета площади балконов, лоджий, летних помещений (веранд, террас), холодных помещений квартиры, в которых не установлены отопительные устройства, и тамбуров;

подсобное помещение - помещение, находящееся внутри квартиры и предназначенное для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд проживающих в ней граждан (коридор, санузел, кладовая, прихожая, кухня, холл, гардеробная, топочная, шкафы, помещения без окон и другие помещения с аналогичными характеристиками);

придомовая территория - участок земли, отведенный для строительства и обслуживания жилого дома или группы жилых домов.

Глава 2 ОБЩИЕ ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЙ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

3. Работники загранучреждений обеспечиваются:

специальными жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Беларусь, расположенными на территории иностранных государств и предназначенными для проживания работников загранучреждений (далее - специальные жилые помещения), в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;

жилыми помещениями (квартирами), предоставленными загранучреждению государством пребывания на условиях взаимности на бесплатной основе;

жилыми помещениями (квартирами), снятыми по договорам найма.

4. Руководитель загранучреждения несет ответственность за обеспечение работников жилыми помещениями в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, а также за экономное и рациональное использование средств республиканского бюджета, выделяемых на эти цели.

5. Обеспечение работников загранучреждений жилыми помещениями производится с учетом занимаемой работником должности и количества членов его семьи, совместно проживающих с работником за границей, в пределах установленных норм общей площади жилых помещений согласно приложению 1 и средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов загранучреждения.

Размер общей площади жилых помещений, нанимаемых для Послов и Постоянных представителей, должен быть согласован с Министерством иностранных дел Республики Беларусь (далее - Министерство).

При найме жилых помещений общей площадью, превышающей установленные нормы, за исключением случаев, указанных в части четвертой настоящего пункта, работником возмещаются загранучреждению расходы по найму жилого помещения за сверхнормативную площадь.

В исключительных случаях по решению Министерства, принимаемому на основании представленного руководителем загранучреждения аргументированного обоснования, а также с учетом условий государства пребывания допускается увеличение установленных норм общей площади для каждого работника в индивидуальном порядке.

Работники загранучреждений, проживающие в жилых помещениях, предоставленных загранучреждению государством пребывания на условиях взаимности на бесплатной основе, а также в специальных жилых помещениях, оплату за сверхнормативную площадь жилого помещения не производят.

6. При направлении работника на работу в загранучреждение кадровая служба Министерства не позднее чем за 5 рабочих дней до убытия работника уведомляет об этом загранучреждение, а также сообщает о количестве и составе членов семьи работника, выезжающих для совместного проживания с ним за границей.

Загранучреждение после получения сообщения о назначении работника принимает решение о месте его постоянного проживания за границей (квартира, занимаемая работником, на замену которого он направляется, или необходимость найма новой квартиры).

7. Загранучреждениям запрещается осуществлять найм жилых помещений при наличии свободных специальных жилых помещений или квартир, предоставленных загранучреждению государством пребывания на условиях взаимности на бесплатной основе.

8. Размещение в гостинице работника, прибывшего на работу в загранучреждение, и членов его семьи производится только в случае отсутствия свободных жилых помещений, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции, или гостиничных номеров загранучреждения на период не более 15 календарных дней со дня прибытия работника в загранучреждение.

Проживание работника и членов его семьи в гостинице сверх указанного срока допускается в исключительных случаях с письменного разрешения Министерства на основании аргументированной просьбы загранучреждения.

9. Срок проживания в гостинице руководителя загранучреждения и работников, направленных во вновь открываемое загранучреждение, согласовывается с Министерством в письменной форме.

10. Оплата за проживание в гостинице работника и членов его семьи в пределах установленных сроков производится за счет сметы загранучреждения в размере фактических расходов, но не свыше предельной нормы возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки при служебных командировках за границу на работника, установленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь, и 50 процентов от указанной нормы - на каждого члена его семьи.

11. Оплата за проживание в гостинице Посла, Постоянного представителя и членов их семей в пределах установленных сроков производится за счет сметы загранучреждения в размере фактических расходов, но не свыше установленной предельной нормы по найму жилого помещения при служебных командировках за границу на одного работника, увеличенной на 50 процентов, и 50 процентов указанной нормы без ее увеличения на каждого члена его семьи.

12. Плата за проживание в гостинице работников загранучреждений и членов их семей относится по данным бухгалтерского учета на расходы по найму жилых помещений.

Глава 3 ПОРЯДОК НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ РАБОТНИКОВ ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЙ

13. Загранучреждение заключает договор найма жилого помещения, как правило, после прибытия работника в загранучреждение. Договор найма является основным документом, регламентирующим отношения наймодателя и нанимателя, и при его заключении необходимо руководствоваться законодательством государства пребывания и местными условиями, касающимися найма жилых помещений.

14. Ведение переговоров по заключению договора найма производится от имени загранучреждения лицом, уполномоченным приказом руководителя загранучреждения.

15. Найм резиденции или квартиры для руководителя загранучреждения производится на основании письменного разрешения Министерства.

Найм квартир для проживания работников производится по решению руководителя загранучреждения в пределах норм общей площади жилых помещений и средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов загранучреждения.

16. Для принятия решения по найму резиденции или квартиры для руководителя загранучреждения в Министерство представляются следующие сведения:

план-схема резиденции (квартиры);

описание района расположения резиденции (квартиры);

срок найма, порядок продления и расторжения договора найма;

размер платы в месяц в национальной валюте страны пребывания и в долларах США по текущему курсу государства пребывания;

порядок оплаты и форма расчетов за найм резиденции (квартиры);

порядок оплаты коммунальных услуг;

размер общей площади резиденции (квартиры);

обеспеченность мебелью, оборудованием, инвентарем и необходимость приобретения новых предметов мебели, оборудования и инвентаря для обустройства резиденции (квартиры) и сумма дополнительных расходов на указанные цели;

вид и размер задатка, если договором найма предусмотрена уплата задатка нанимателем, порядок его уплаты, хранения и возврата;

другие сведения, касающиеся расходов по найму резиденции (квартиры).

17. Договор найма со всеми приложениями к нему, составленный на иностранном языке, должен иметь полный и точный перевод на белорусский или русский язык, заверенный подписью лица, производившего данный перевод.

Договор найма подписывается, как правило, руководителем загранучреждения.

Исходя из местных условий или требований наймодателя работник может осуществить наем квартиры от своего имени по приказу руководителя загранучреждения. В этом случае договор найма подписывается работником.

До подписания договора найма экземпляр договора, остающийся в распоряжении загранучреждения, визируется лицом, уполномоченным руководителем загранучреждения вести переговоры по заключению договора найма, и бухгалтером загранучреждения.

18. В тех случаях, когда по условиям государства пребывания ведение переговоров по заключению и оформлению договора найма, а также передача жилого помещения нанимателю осуществляется через посредников, расходы по оплате услуг посредников, относящихся к нанимателю, производятся за счет сметы загранучреждения и относятся по данным бухгалтерского учета на расходы по найму жилых помещений.

19. В договоре найма в соответствии с законодательством государства пребывания, как правило, должно быть предусмотрено следующее:

стороны договора и их полномочия;

предмет договора;

права и обязанности сторон;

срок действия договора найма;

размер платы за пользование жилым помещением;

порядок оплаты и форма расчетов;

вид и размер задатка, если договором найма предусмотрена уплата задатка, порядок его уплаты, хранения и возврата;

перечень коммунальных услуг, оплачиваемых нанимателем;

перечень и ежемесячная сумма расходов по эксплуатации и ремонту вспомогательных помещений общего пользования, конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, содержанию придомовой территории (благоустройство, озеленение, освещение и уборка межквартирных лестничных клеток и дворовой территории, обслуживание оборудования, связанного с эксплуатацией жилого дома, страхование жилого дома, пользование гаражом, пожарная сигнализация, охрана, содержание портье, отчисления на текущий и капитальный ремонт жилого дома и т.п.), если договором найма предусмотрена оплата указанных расходов нанимателем (далее - расходы по эксплуатации и техническому обслуживанию жилого дома);

размер отчислений на текущий ремонт жилого помещения, если договором найма предусмотрена оплата указанных расходов нанимателем;

размер страхового взноса на год по страхованию жилого помещения от огня и от других опасностей, если договором найма предусмотрена обязательная оплата указанных расходов нанимателем (далее - расходы по страхованию);

размер налога на землю или иных налогов, если договором найма предусмотрена оплата указанных расходов нанимателем;

порядок передачи жилого помещения наймодателю по истечении срока действия договора найма или другим причинам;

порядок проведения по просьбе нанимателя осмотра наймодателем жилого помещения и имущества, находящегося в нем, в срочном порядке с целью получения письменного заключения наймодателя об их состоянии до отъезда работника из загранучреждения;

порядок продления и досрочного расторжения договора найма по независящим от нанимателя обстоятельствам, в котором должны быть отражены дополнительные условия, не допускающие финансовых потерь для загранучреждения;

размер общей площади жилого помещения;

перечень мебели, оборудования и инвентаря, передаваемого в пользование нанимателю;

другие нормы с учетом условий страны пребывания.

К договору найма прилагается план-схема жилого помещения. План-схема жилого помещения может быть составлена и подписана работником загранучреждения.

20. Если по условиям договора найма требуется уплата задатка, гарантирующего наймодателю оплату и надлежащее содержание и сохранность жилого помещения и имущества, находящегося в нем, а также оплату коммунальных услуг, то задаток оплачивается загранучреждением за счет сметы расходов загранучреждения. Контроль за своевременным возвратом задатка загранучреждению осуществляется бухгалтером загранучреждения.

Хранение суммы задатка, как правило, осуществляется на специальном банковском счете загранучреждения с правом его открытия, закрытия или снятия с него денежных средств только по согласованию нанимателя с наймодателем. При хранении задатка на банковском счете посредника или наймодателя, а также на специальном банковском счете в договоре найма или ином документе необходимо предусматривать перечисление начисленных процентов на счет загранучреждения.

Если в связи с нарушением работником, проживающим (проживавшим) в жилом помещении, условий договора найма (загрязнение, повреждение помещений, оборудования, мебели, инвентаря и т.д.) или в связи с неоплатой работником коммунальных платежей наймодателем не возвращена загранучреждению полная сумма задатка или ее часть, то невозвращенная сумма задатка возмещается загранучреждению этим работником.

21. При возникновении у загранучреждения возможности найма жилого помещения на более выгодных условиях, предусматривающих, в частности, уменьшение платы за пользование жилым помещением, загранучреждению рекомендуется расторгнуть ранее заключенный договор найма, если это не повлечет наступление негативных финансовых последствий для загранучреждения, и заключить новый в соответствии с установленными требованиями.

Глава 4 ПОРЯДОК ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ И СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

22. Предоставление работникам жилых помещений, за исключением специальных жилых помещений, производится по договору, заключаемому между загранучреждением и работником согласно приложению 2. Указанный договор должен соответствовать заключенному загранучреждением договору найма (в случае передачи жилых помещений, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 настоящей Инструкции), требованиям законодательства Республики Беларусь, в частности настоящей Инструкции, а также закон