Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 19.05.2008 N 18 "Об утверждении Инструкции о порядке технической эксплуатации зданий, коммунальных сооружений и инженерных сетей Вооруженных Сил Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 719 "Вопросы центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке технической эксплуатации зданий, коммунальных сооружений и инженерных сетей Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Инструкция).
2. Установить, что настоящая Инструкция распространяется на транспортные войска Республики Беларусь.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 5 апреля 2004 г. N 11 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения технического обслуживания и ремонта зданий и коммунальных сооружений Вооруженных Сил Республики Беларусь" ;
приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 13 января 2006 г. N 3 "О внесении изменений и дополнения в приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 5 апреля 2004 г. N 11" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 37, 8/13952).
4. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр архитектуры Министр
и строительства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.И.Селезнев В.М.Белохвостов
15.05.2008 15.05.2008
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
19.05.2008 N 18
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ, КОММУНАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке технической эксплуатации зданий, коммунальных сооружений и инженерных сетей Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании: Положения о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. N 235 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 42, 5/15702); СНБ 1.04.02-02 "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений"; СНБ 1.04.01-04 "Здания и сооружения. Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию строительных конструкций и инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуатации"; СНБ 1.03.02-96 "Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве"; СНБ 1.03.01-99 "Технический надзор в строительстве"; ТКП 45-1.03-59-2008 (02250) "Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения".
2. Настоящая Инструкция определяет порядок функционирования системы технической эксплуатации, организации ремонта, реконструкции и строительства зданий, коммунальных сооружений и инженерных сетей (далее - здания и сооружения) Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).
3. Система технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений представляет собой комплекс организационных и технических мероприятий по поддержанию в исправном состоянии элементов зданий и сооружений, необходимых для обеспечения их функционирования в течение всего периода эксплуатации.
Система реконструкции и строительства зданий и сооружений представляет собой порядок планирования и проведения реконструкции и строительства зданий и сооружений.
4. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:
авария - событие, происходящее по техногенным, конструктивным, производственным, технологическим, эксплуатационным причинам или в результате природно-климатических воздействий, интенсивность которых не превышает расчетные значения. Она заключается в обрушении (разрушении) здания или сооружения, его отдельных частей, элементов, что создает угрозу жизни и здоровью людей, наносит ущерб окружающей среде либо вызывает нарушение (остановку) нормального процесса эксплуатации здания или сооружения;
аварийное состояние - состояние здания или сооружения, его отдельных элементов, при котором дальнейшая эксплуатация здания или сооружения недопустима вследствие появления чрезмерных прогибов, трещин, локального или общего разрушения и других признаков ресурсного отказа;
ветхое состояние - состояние здания или сооружения, их отдельных элементов, соответствующее физическому износу: со стенами из каменных материалов - более 70 процентов, из дерева и прочих материалов - 65 процентов;
воинская часть - воинские части, военные учебные заведения, организации и структурные подразделения Вооруженных Сил, которые функционируют на основании учредительных документов, утвержденных правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), и имеют статус юридического лица;
военный городок - комплекс зданий и сооружений, расположенных на одном земельном участке и используемых для расквартирования воинских частей;
дефект - каждое отдельное несоответствие здания или сооружения, их отдельных элементов требованиям проектной и нормативной документации;
довольствующий орган - структурное подразделение Министерства обороны, командования вида Вооруженных Сил и иных органов военного управления, на которое возложены обеспечение, распределение, эксплуатация, ремонт и списание всех видов материальных средств, а также планирование и финансирование расходов на указанные цели;
заказчик - инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающее подрядчика в строительной деятельности для реализации инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках строительной деятельности на основании заключенного договора;
застройщик - инвестор или уполномоченное им лицо, выполняющее функции по реализации инвестиционного проекта до заключения договора с подрядчиком либо осуществляющее реализацию инвестиционного проекта собственными силами или его финансирование;
закрытая территория - территория особо важной и режимной воинской части;
здание - строительное сооружение, состоящее (по мере необходимости) из наземной и подземной частей, с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных;
сооружение - единичный продукт строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций;
зона - часть объема, площади либо участок по длине здания, его отдельных элементов с одинаковым режимом эксплуатации;
износ - процесс ухудшения показателей эксплуатационных качеств здания или сооружения, его отдельных элементов с учетом изменяющихся требований к ним;
модернизация зданий и сооружений - совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах;
моральный износ - несоответствие основных параметров здания, определяющих условия проживания или повседневной деятельности, современным требованиям;
надзор при эксплуатации - система организационно-технических мероприятий по своевременному выявлению дефектов зданий или сооружений, их отдельных элементов, определению причин их возникновения, разработке мероприятий по предотвращению опасных последствий дефектов;
неисправное состояние - техническое состояние зданий или сооружений, их отдельных элементов, не соответствующее хотя бы одному из требований проектной или нормативной документации, но не препятствующее выполнению заданных функций (далее - неисправность);
неработоспособное состояние - техническое состояние, при котором значение хотя бы одного из показателей не обеспечивает выполнение зданием или сооружением, его отдельными элементами заданных функций в соответствии с назначением, требованиями безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды либо надежности;
обследование - комплекс работ по сбору, обработке, систематизации и анализу данных о технологическом состоянии здания или сооружения, его отдельных элементов, оценке его технического состояния и степени износа;
объединение - воинское формирование, состоящее из соединений, отдельных воинских частей и подразделений, непосредственно подчиненных командующему войсками объединения;
объекты военной инфраструктуры, оборонные объекты - здания и сооружения, предназначенные для производства, размещения, хранения, ремонта, эксплуатации, боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения, военной техники и военного имущества; здания и сооружения на технических площадках и позициях аэродромов и зенитных ракетных дивизионов; казармы, штабы, объекты полигонов, танкодромов, автодромов, огневых городков, стрельбищ, тиров, учебных корпусов и комплексов; сооружения и системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой; технические средства охраны; сооружения и системы обеспечения жизнедеятельности личного состава Вооруженных Сил (далее - объекты);
ограниченно работоспособное состояние - состояние здания или сооружения, отдельных элементов, при котором оно способно частично выполнять требуемые функции при ограничениях некоторых параметров режима эксплуатации;
опасная зона - зона потерпевшего аварию или находящегося в предаварийном состоянии здания или сооружения, его отдельных элементов, где имеется прямая угроза для здоровья и жизни людей;
повреждение - дефект, образовавшийся в результате внешних воздействий (климатических, механических, химических и других);
показатели эксплуатационных качеств - технические, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, эстетические и экономические характеристики здания, обслуживающие его эксплуатационные качества. Фактические показатели эксплуатационных качеств контролируются в процессе приемки и эксплуатации;
режим эксплуатации - комплексная характеристика условий функционирования здания или сооружения, его отдельных элементов, включающая в себя совокупность воздействия и систему технического обслуживания;
реконструкция - совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению зданий и сооружений, их частей (включая отдельные помещения) и (или) связанных с изменением их основных технико-экономических показателей, а также работы по модернизации зданий и сооружений;
ремонтно-строительные организации Министерства обороны - организации, предприятия и структурные подразделения, находящиеся в подчинении (в управлении) Министерства обороны, уставный фонд которых сформирован из материальных средств (акций), находящихся в оперативном управлении Министерства обороны;
содержание здания или сооружения - комплекс организационно-технических мероприятий по контролю и ограничению в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации нагрузок и других воздействий на элементы зданий и сооружений, обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований к зданиям и прилегающим к ним территориям;
специализированная организация по обследованию зданий и сооружений - проектная, научно-исследовательская или другая организация, или ее подразделение, имеющая разрешение на проведение соответствующих работ по обследованию строительных конструкций и инженерных систем или сетей;
строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг и поставка товаров для строительства, осуществляемые в военных целях, - деятельность по подготовке разрешительной и проектной документации на строительство, оказанию услуг и поставке товаров (в том числе и специфических товаров, работ, услуг) для строительства, выполнению строительных работ, включая земляные работы и возведение, конструктивные изменения, реставрационные работы, модернизацию, реконструкцию, капитальный и текущий ремонты объектов военной инфраструктуры, оборонных объектов на территории Республики Беларусь, снос зданий и сооружений, монтаж и демонтаж зданий и конструкций, а также сооружение сборных элементов на строительной площадке, в том числе находящихся на территории военных городков, связанная с обеспечением военной безопасности государства в мирное время (далее - строительство объектов в военных целях). К строительству объектов, выполнению работ, оказанию услуг и поставке товаров для строительства, осуществляемым в военных целях, не относится деятельность, связанная со строительством (ремонтом) жилищного фонда и служебных жилых помещений, а также медицинских и социальных объектов на территории военного городка;
технический осмотр - контроль за состоянием зданий и сооружений, их элементов, осуществляемый в основном с применением органолептического метода и в случае необходимости с использованием средств контроля, номенклатура которых установлена соответствующей документацией;
техническое обслуживание - комплекс организационно-технических мероприятий по поддержанию исправного и работоспособного состояния строительных конструкций путем устранения их незначительных неисправностей, обеспечению установленных параметров и режимов работы, наладке и регулированию инженерных систем, осуществлению работ по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам года;
техническое состояние - совокупность свойств, характеризующих степень соответствия зданий и сооружений, их элементов требованиям проектной и нормативной документации;
физический износ - ухудшение технических и связанных с ними других показателей эксплуатационных качеств здания, его отдельных элементов на определенный момент времени;
элементы зданий и сооружений - конструкции и инженерные системы, составляющие здания и сооружения, предназначенные для выполнения заданных функций.
Раздел II ЭКСПЛУАТАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ Глава 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5. Техническая эксплуатация, содержание зданий, сооружений и территории военного городка необходимы для обеспечения длительного, не менее установленных сроков эксплуатации, сохранения их в исправном состоянии в целях создания условий для оптимального размещения и жизнедеятельности, проведения мероприятий по боевой подготовке, удовлетворения культурно-бытовых потребностей личного состава, а также для хранения техники и имущества воинских частей.
Нормативные сроки эксплуатации зданий устанавливаются законодательством Республики Беларусь и приведены согласно приложению 1. Продолжительность эффективной эксплуатации конструкций и элементов зданий и сооружений, в том числе и оборудования, до капитального ремонта (замены) устанавливается согласно приложению 2.
При тяжелых условиях эксплуатации в помещениях основного функционального назначения зданий и сооружений показатели сроков эксплуатации могут сокращаться до 25 процентов при наличии соответствующего технико-экономического обоснования. При наличии паспортных данных с указанием сроков эксплуатации применяется нормативный срок, указанный в паспортных данных.
В общественных зданиях и сооружениях коммунального назначения показатели сроков эксплуатации полов, электроприборов (выключатели, розетки), водоразборной арматуры, санитарных приборов сокращаются на 50 процентов, а перекрытий, лестничных балконов, дверей и окон, а также показатели сроков эксплуатации внутренней отделки, за исключением окраски лестничных клеток, радиаторов и трубопроводов, сокращаются на 25 процентов.
6. Правильная техническая эксплуатация зданий, сооружений и территории военного городка достигается:
поддержанием первоначального (проектного) состояния конструкций, инженерных систем и территории военного городка;
соблюдением и обеспечением проектных параметров и режимов эксплуатации конструкций и элементов (напряжения, давления, статических нагрузок и других);
обеспечением проектных условий их эксплуатации (защиты от атмосферных осадков, механических повреждений, блуждающих токов, грунтовых вод, температурно-влажностного режима, санитарно-гигиенических требований);
своевременным и качественным проведением текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений, их элементов, а также благоустройством территории военного городка (дорог, тротуаров, площадок, ограждений и так далее);
исполнением возложенных обязанностей всеми военнослужащими и лицами гражданского персонала, занятыми на эксплуатации зданий и сооружений, или же лицами из состава персонала сторонних эксплуатирующих организаций по договорам обслуживания;
проведением профилактических мероприятий по пожарной безопасности, предусмотренных Уставом внутренней службы Вооруженных Сил, приказами Министра обороны Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Глава 3 ОСМОТРЫ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
7. Основу технической эксплуатации зданий и сооружений составляет система технических осмотров технического состояния конструкций и элементов зданий и сооружений в целях своевременного принятия мер и разработки мероприятий, направленных на поддержание их исправного и работоспособного состояния, наладки и регулирования, восстановление основных физико-технических и эстетических показателей (несущая способность, жесткость, теплозащита, отделка и так далее), потребительских качеств, утраченных в процессе эксплуатации, предотвращение аварий.
8. Целями осмотров являются установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием зданий, сооружений и территории военного городка, а также их санитарным состоянием.
9. Система технических осмотров включает в себя проведение плановых и внеплановых осмотров.
Плановые осмотры подразделяются на:
общие (весенние и осенние) осмотры, в ходе которых проводится осмотр зданий и сооружений в целом, их элементов и территории военного городка;
частичные (очередные и внеочередные) осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных конструкций зданий и сооружений, их элементов, внешнего благоустройства.
10. Общие осмотры должны проводиться два раза в год (весной и осенью). Весенний осмотр проводится, когда все части зданий и сооружений, а также территория военного городка освобождаются от снега и становятся доступными для осмотра. При весеннем общем осмотре уточняются (в отдельных случаях) объемы работ по текущему ремонту, подлежащему выполнению в летний период текущего года, а также выявляются объемы работ по капитальному и текущему ремонтам для решения вопроса о включении осматриваемых зданий в планы капитального и текущего ремонтов на следующий год.
Осенний общий осмотр зданий и сооружений проводится перед наступлением отопительного сезона для проверки готовности к зиме. Кроме того, по результатам осеннего общего осмотра уточняются объемы работ по капитальному и текущему ремонтам, подлежащих выполнению на следующий год, и составляются планы работ по капитальному и текущему ремонтам.
11. Календарные сроки проведения общих и част |