Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 14.01.2008 N 2 "Об утверждении нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления государственных закупок и отчетности по ним в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 5
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 оплате платежных документов в течение 3 дней с даты их регистрации органами государственного казначейства;
3.2. определение прогнозируемых источников, объемов финансирования мероприятий ГПВ на последующий год и доведение их до заместителя Министра обороны по вооружению - начальника вооружения Вооруженных Сил по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о структуре, механизме формирования, размещения и реализации ГОЗ, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1494 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственной программе вооружения и государственном оборонном заказе" (далее - Положение о ГОЗ), с приложением пояснительной записки с указанием объемов и источников финансирования ГОЗ - в установленные планом-графиком мероприятий по формированию проекта ГОЗ Госкомвоенпрома (далее - план-график Госкомвоенпрома) сроки на очередной год;
3.3. доведение до заместителя Министра обороны по вооружению - начальника вооружения Вооруженных Сил планируемых объемов бюджетных ассигнований с детализацией по органам военного управления в полном объеме, а до их руководителей - в части касающейся в недельный срок после принятия закона Республики Беларусь о бюджете на соответствующий год;
3.4. изучение совместно с заказчиками финансово-экономического состояния потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - поставщики);
3.5. представление платежных документов в органы государственного казначейства в течение 3 дней с даты их получения от органов военного управления;
3.6. разработку и внесение в установленном порядке проектов правовых актов Республики Беларусь на истребование финансовых средств для обеспечения реализации мероприятий ГОЗ;
3.7. согласование представленных проектов договоров (контрактов) (далее - договор), а при выявлении недостатков и спорных вопросов в финансово-экономической составляющей проектов договоров принятие необходимых мер по их разрешению в течение 3 дней с даты их представления органами военного управления;
3.8. ведение учета:
представляемых на согласование договоров;
проведенных платежей по мероприятиям ГОЗ;
3.9. представление начальнику главного управления планирования и координации технического обеспечения - первому заместителю начальника вооружения Вооруженных Сил:
3.9.1. еженедельно по четвергам до 15 часов:
сведений о финансовом обеспечении мероприятий ГОЗ для заполнения граф 8 - 11 приложения к настоящей Инструкции в электронном виде;
сводного графика финансирования мероприятий ГОЗ, уточненного на дату представления, по форме 2 приложения 11 к Инструкции о порядке осуществления государственных закупок в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь, утвержденной этим приказом (далее - сводный график финансирования), в электронном виде;
3.9.2. сводного графика финансирования в электронном виде с приложением в письменном и электронном виде пояснительной записки о проблемных вопросах по финансированию мероприятий ГОЗ и путях их решения - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
3.9.3. информации о ходе выполнения ГПВ за соответствующий год по форме согласно приложению 4 к Положению о структуре, механизме формирования и реализации ГПВ, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1494 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственной программе вооружения и государственном оборонном заказе" (далее - Положение о ГПВ), с приложением в письменном и электронном виде пояснительной записки о проблемных вопросах по финансированию мероприятий ГОЗ и путях их решения - до 26 января года, следующего за отчетным;
3.9.4. отчета о выполнении ГОЗ по объемам и источникам финансирования по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о ГОЗ - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 января последующего года по состоянию на последний день отчетного месяца.
Ответственность за своевременное истребование денежных средств в пределах плановых бюджетных ассигнований и иных средств, запланированных Министерству обороны, на оплату обязательств по заключенным договорам, уплату налоговых, таможенных и других платежей возлагается на помощника Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам - начальника главного финансово-экономического управления Министерства обороны.
4. Планирование, организация, ведение учета и осуществление контроля за выполнением мероприятий ГОЗ, своевременное формирование предложений Министерства обороны и представление отчетов о выполнении мероприятий ГОЗ возлагаются на начальника главного управления планирования и координации технического обеспечения - первого заместителя начальника вооружения Вооруженных Сил.
5. Начальник главного управления планирования и координации технического обеспечения - первый заместитель начальника вооружения Вооруженных Сил:
5.1. проводит анализ представленных органами военного управления отчетов о выполнении мероприятий ГОЗ;
5.2. представляет заместителю Министра обороны по вооружению - начальнику вооружения Вооруженных Сил согласованные с помощником Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам - начальником главного финансово-экономического управления Министерства обороны:
5.2.1. обобщенные сведения о выполнении мероприятий ГОЗ по форме согласно приложению за прошедшие:
неделю - еженедельно по пятницам;
месяц - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, с приложением пояснительной записки, содержащей анализ выполнения мероприятий, проблемные вопросы и предлагаемые пути их решения;
5.2.2. отчет о выполнении ГОЗ на соответствующий год за первое полугодие и за год для направления в Госкомвоенпром по форме 05 ГОЗ согласно приложению 7 к Положению о ГОЗ, а также по объемам и источникам финансирования по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о ГОЗ с приложением пояснительной записки, в которой указывается информация, оговоренная в подпункте 9.2 Положения о ГОЗ, - до 25 июля отчетного года и 1 февраля года, следующего за отчетным, соответственно;
5.2.3. отчет о выполнении ГОЗ в части содержания и развития вооружения, военной и специальной техники ежемесячно для направления в Госкомвоенпром по форме 06 ГОЗ согласно приложениям 8 и 9 к Положению о ГОЗ, а также по объемам и источникам финансирования по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о ГОЗ с приложением пояснительной записки, в которой указывается информация, оговоренная в подпункте 9.2 Положения о ГОЗ, - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 января последующего года соответственно по состоянию на последний день отчетного месяца;
5.2.4. информацию о ходе выполнения ГПВ за соответствующий год для направления в Госкомвоенпром по форме согласно приложению 4 к Положению о ГПВ с приложением пояснительной записки, в которой указываются достигнутые результаты и их эффективность, причины невыполнения мероприятий ГПВ, - до 1 февраля года, следующего за отчетным;
5.2.5. предложения о предварительных основных показателях ГОЗ на соответствующий год для направления в Госкомвоенпром по форме 01 ГОЗ согласно приложению 2 к Положению о ГОЗ, а также по объемам и источникам финансирования по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о ГОЗ с приложением пояснительной записки, в которой указываются обосновывающие материалы к расчетам, и указанием объемов по источникам финансирования ГОЗ - в установленные планом-графиком Госкомвоенпрома сроки на очередной год;
5.3. организовывает сбор, анализ и обобщение предложений органов военного управления по включению мероприятий ГПВ в ГОЗ на следующий год в установленные планом-графиком Госкомвоенпрома сроки;
5.4. формирует предложения Министерства обороны в проект ГОЗ на следующий год по направлениям развития системы вооружения Вооруженных Сил на основании анализа мировых тенденций совершенствования видов вооружения и направляет в Госкомвоенпром по форме 04 ГОЗ согласно приложению 5 к Положению о ГОЗ после рассмотрения их на ВНС и утверждения на заседании коллегии Министерства обороны до 1 сентября года, предшествующего исполнению ГОЗ;
5.5. уточняет предложения Министерства обороны в проект ГОЗ на следующий год в 20-дневный срок после вступления в силу закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год и направляет в Госкомвоенпром по форме 04 ГОЗ согласно приложению 5 к Положению о ГОЗ после утверждения на заседании коллегии Министерства обороны;
5.6. организовывает сбор, анализ и обобщение информации органов военного управления о ходе выполнения мероприятий ГОЗ соответствующего года, в течение 10 дней с момента уведомления органами военного управления принимает меры по решению проблемных вопросов реализации мероприятий ГОЗ и в случае необходимости направляет предложения об их решении в Госкомвоенпром.
6. Заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил по научной работе обеспечивает проведение государственной научно-технической экспертизы проектов заданий на выполнение НИОКР, разработанных в соответствии с Положением о порядке планирования и выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в области развития вооружения, военной и специальной техники, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2005 г. N 1580 (далее - проект задания на НИОКР), до 15 июля года, предшествующего исполнению ГОЗ.
7. Руководители органов военного управления в части касающейся:
7.1. обеспечивают ведение учета и осуществление контроля за выполнением мероприятий ГОЗ, заблаговременное планирование мероприятий ГОЗ на год;
7.2. назначают должностных лиц, на которых возлагаются обязанности по планированию, ведению учета и осуществлению контроля за выполнением мероприятий ГОЗ;
7.3. разрабатывают, утверждают и постоянно ведут формы учета выполнения мероприятий ГОЗ, обеспечивающие отражение информации, принципиально влияющей на результат за подчиненный орган военного управления, исходя из специфики выполняемых мероприятий;
7.4. постоянно ведут за подчиненный орган военного управления график финансирования мероприятий ГОЗ по форме 2 приложения 11 к Инструкции о порядке осуществления государственных закупок в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь, утвержденной этим приказом;
7.5. заблаговременно прорабатывают с предполагаемыми поставщиками товаров (работ и услуг) (далее - товары) возможность поставки планируемого к закупке вооружения и военной техники (далее - ВВТ), осуществление ремонта ВВТ в соответствующем году в запрашиваемых объемах, уточняют стоимостные и иные параметры;
7.6. организовывают:
7.6.1. взаимодействие с поставщиками товаров, исполнителями работ, услуг на всех этапах заключения и исполнения договоров, принимают меры по безусловному их выполнению;
7.6.2. проведение процедур закупок товаров (работ, услуг), выполнение которых возложено на соответствующий орган военного управления, являющийся заказчиком, подчиненные ему воинские части;
7.6.3. представление:
в главное финансово-экономическое управление Министерства обороны - заключенных договоров для их регистрации в органах казначейства не менее чем за 10 дней до планируемого срока оплаты;
начальнику главного управления планирования и координации технического обеспечения - первому заместителю начальника вооружения Вооруженных Сил:
отчетов о выполнении ГОЗ в части содержания и развития вооружения, военной и специальной техники ежемесячно по форме 06 ГОЗ согласно приложениям 8 и 9 к Положению о ГОЗ с приложением пояснительной записки, в которой указывается информация, оговоренная в подпункте 9.2 Положения о ГОЗ, - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 января последующего года соответственно по состоянию на последний день отчетного месяца;
отчетов о выполнении ГОЗ на соответствующий год за первое полугодие и за год по форме 05 ГОЗ согласно приложению 7 к Положению о ГОЗ с указанием полученного в результате выполнения мероприятий ГОЗ эффекта в части повышения боевой готовности, качественных показателей ВВТ, влияющих на выполнение задач по предназначению, - до 15 июля отчетного года и 20 января года, следующего за отчетным, соответственно;
информации о ходе выполнения ГПВ за соответствующий год в виде пояснительной записки, в которой указываются достигнутые результаты и их эффективность, причины невыполнения мероприятий ГПВ, - до 26 января года, следующего за отчетным;
предложения о предварительных основных показателях ГОЗ на соответствующий год по форме 01 ГОЗ согласно приложению 2 к Положению о ГОЗ - в установленные планом-графиком Госкомвоенпрома сроки на очередной год;
предложений по включению уточненных мероприятий ГПВ в проект ГОЗ на последующий год, согласованных с главными оперативным и организационно-мобилизационным управлениями Генерального штаба Вооруженных Сил, научно-техническим комитетом Вооруженных Сил (далее - НТК), по форме 01 ГОЗ согласно приложению 5 к Положению о ГОЗ с расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской, в которой излагать прогнозируемый эффект при выполнении каждого мероприятия ГПВ, - до 1 июля года, предшествующего выполнению ГОЗ;
уточненных предложений в проект ГОЗ на следующий год - в 10-дневный срок после вступления в силу закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год по форме 04 ГОЗ согласно приложению 5 к Положению о ГОЗ;
информации о проблемных вопросах реализации мероприятий ГОЗ соответствующего года в случае необходимости - в течение 5 дней с момента уведомления;
7.6.4. принятие решения и выдачу заключения о соответствии поступившего конкурсного предложения заданию на закупку товаров (работ, услуг) - в течение 5 дней с момента уведомления;
7.6.5. внесение от имени заместителя Министра обороны, в подчинении которого находится орган военного управления, согласованных с заместителем Министра обороны по вооружению - начальником вооружения Вооруженных Сил и помощником Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам - начальником главного финансово-экономического управления Министерства обороны предложений Министру обороны Республики Беларусь по корректировке мероприятий ГОЗ в случае несоответствия количественных, стоимостных и иных параметров закупки товаров (работ, услуг) запланированным - в течение 5 дней с момента уведомления;
7.6.6. ведение постоянного учета мероприятий, выполняемых при реализации требований заданий на закупку НИОКР, обеспечение:
представления поставщику сведений, документов и информации, необходимых для реализации требований заданий на закупку НИОКР;
подготовки и выдачи поставщику постановок задач, необходимых для разработки программного продукта, если иное не оговорено в договоре;
передачи в установленном порядке поставщику изделий, приборов, блоков, узлов, прочих технических средств и давальческого сырья, предусмотренных заданиями на закупку НИОКР, договором или совместным решением для выполнения НИОКР;
проверки проводимой самостоятельно или совместно со специалистами НТК и военного представительства Министерства обороны основных параметров и технических характеристик, определяющих эффективность создаваемого образца, при разработке рабочей конструкторской документации и изготовлении опытного образца вооружения, военной и специальной техники, в ходе выполнения этапов работ;
заблаговременной подготовки специалистов подчиненного органа военного управления к участию в работе комиссии по приемке этапов или НИОКР в целом;
организации и выполнения иных мероприятий, принципиально влияющих на результат НИОКР, выполнение которых возложено на заказчика или входящих в его компетенцию;
7.6.7. уточнение мероприятий ГПВ при планировании ГОЗ на последующий год в части касающейся на основании изучения направлений развития Вооруженных Сил Республики Беларусь, анализа опыта ведения боевых действий в современных войнах и вооруженных конфликтах, перспективных мировых тенденций совершенствования видов вооружения, направлений развития ВВТ, способов их применения, мирового рынка ВВТ - до 1 июня года, предшествующего исполнению ГОЗ;
7.6.8. обоснование необходимости включения мероприятий в проект ГОЗ для рассмотрения на заседании ВНС;
7.6.9. разработку и представление согласованных с заинтересованными заданий на закупку товаров (работ, услуг) на следующий год в управление закупок и ремонта вооружения и военной техники Вооруженных Сил (далее - управление закупок) - до 1 октября года, предшествующего исполнению ГОЗ;
7.6.10. разработку, согласование и представление в НТК:
проектов тактико-технических (технических) заданий на НИОКР (далее - ТТЗ), планируемых к выполнению в последующем году, - до 1 апреля года, предшествующего исполнению ГОЗ;
проектов заданий на НИОКР - до 1 июня года, предшествующего исполнению ГОЗ;
утвержденных в установленном порядке заданий на закупку НИОКР (не требующих в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственных закупках согласования с Президентом Республики Беларусь и Советом Министров Республики Беларусь) с прилагаемыми к ним проектами ТТЗ, доработанными и согласованными с заинтересованными, - до 1 октября года, предшествующего исполнению ГОЗ;
утвержденных и согласованных с Президентом Республики Беларусь и Советом Министров Республики Беларусь заданий на закупку НИОКР в случаях, когда такое согласование в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственных закупках является обязательным, с прилагаемыми к ним проектами ТТЗ, доработанными и согласованными с заинтересованными, - до 15 ноября года, предшествующего исполнению ГОЗ.
Ответственность за полноту, качество, своевременность планирования и выполнения мероприятий ГОЗ, ведение установленных учета и отчетности по соответствующим направлениям деятельности возлагается на руководителей органов военного управления.
8. Начальник управления закупок и ремонта вооружения и военной техники Вооруженных Сил (далее - управление закупок) организовывает:
8.1. оформление соответствующих конкурсных и иных документов для проведения процедур закупок в течение 5 дней после получения задания на закупку;
8.2. внесение соответствующих документов на рассмотрение:
единой постоянно действующей комиссии Министерства обороны - в течение 7 дней после получения заключения от органов военного управления;
Межведомственной комиссии по проведению конкурсов (иных видов процедур закупок) и выбору поставщиков при осуществлении государственных закупок товаров Министерством внутренних дел, Министерством обороны, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Комитетом государственной безопасности, Государственным таможенным комитетом, Государственным пограничным комитетом, Государственным военно-промышленным комитетом и подчиненными им организациями, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877) (далее - Указ), - в соответствии с регламентом ее работы;
8.3. взаимодействие с республиканскими органами государственного управления по вопросам закупок товаров;
8.4. заключение договоров в сроки, установленные Указом, их сопровождение и осуществление контроля за исполнением.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение процедур закупок, заключение и осуществление контроля за выполнением договоров по мероприятиям ГОЗ, возложенным на управление закупок, возлагается на начальника управления закупок.
9. Председатель НТК организовывает:
оформление соответствующих конкурсных и иных документов для проведения процедур закупок в течение 5 дней после получения задания на закупку НИОКР;
внесение документов на рассмотрение единой постоянно действующей комиссии Министерства обороны по вопросам закупок НИОКР;
взаимодействие с республиканскими органами государственного управления по вопросам закупок НИОКР;
заключение договоров на закупку НИОКР в сроки, установленные Указом, их сопровождение и осуществление контроля за исполнением.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение процедур закупок, заключение и осуществление контроля за выполнением договоров по НИОКР возлагается на председателя НТК.
10. Руководители органов военного управления, начальник учреждения образования "Военная академия Республики Беларусь" рассматривают и согласовывают документы, касающиеся выполнения мероприятий ГПВ, в течение 5 дней с даты их представления на согласование.
11. Время для сверки и согласования документов, содержащих сведения о ходе выполнения мероприятий ГПВ, с главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны, НТК, управлением закупок для руководителей органов военного управления устанавливается с 9 до 13 часов четверга каждой недели.
Приложение
к Инструкции о порядке
организации выполнения
Государственной программы
вооружения на 2006 - 2015 годы
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь
Форма
СВЕДЕНИЯ
о выполнении мероприятий ГОЗ
20__ года
----+-------+-----------+--------------+-----T--------------+-------
¦N ¦Наиме- ¦План ¦Сумма обяза- ¦Дина-¦Освоение ¦Опла- ¦
¦п/п¦нование¦ ¦тельств по ¦мика ¦денежных ¦чено ¦
¦ ¦струк- ¦ ¦заключенным ¦за ¦средств по ¦за ¦
¦ ¦турного¦ ¦договорам ¦неде-¦заключенным ¦неделю¦
¦ ¦подраз-¦ ¦нарастающим ¦лю, %¦договорам ¦ ¦
¦ ¦деления¦ ¦итогом за год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----+------+-------+------+ +-------+------+ ¦
¦ ¦ ¦на ¦на ¦ сумма ¦% ¦ ¦нарас- ¦нарас-¦ ¦
¦ ¦ ¦20__¦квар- ¦ ¦ ¦ ¦тающим ¦тающим¦ ¦
¦ ¦ ¦год ¦тал ¦ ¦ ¦ ¦итогом ¦итогом¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нарас-¦ ¦ ¦ ¦за год ¦за ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тающим¦ ¦ ¦ +-----T-+квар- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦итогом¦ ¦ ¦ ¦сумма¦%¦тал, %¦ ¦
+---+-------+----+------+-------+------+-----+-----+-+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦9¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+-------+----+------+-------+------+-----+-----+-+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+-------+----+------+-------+------+-----+-----+-+------+-------
Заместитель Министра обороны
по вооружению - начальник
вооружения Вооруженных Сил
_____________________________ _____________________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"__" ____________ 20__ г.
Помощник Министра обороны по
вопросам военной экономики
и финансам - начальник главного
финансово-экономического
управления Министерства обороны
_____________________________ _____________________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"__" ____________ 20__ г.
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5
карта новых документов | 
