Указ Президента Республики Беларусь от 04.12.2007 N 611 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях дальнейшего совершенствования деятельности Министерства внутренних дел:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь;
перечень государственных организаций, подчиненных Министерству внутренних дел (его департаментам);
перечень государственных организаций, подчиненных территориальным органам внутренних дел.
2. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь";
Указ Президента Республики Беларусь от 31 октября 2000 г. N 575 "Об утверждении Положения о коллегии Министерства внутренних дел и ее состава" ;
пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 29 августа 2001 г. N 463 "Об утверждении коллегии Министерства внутренних дел и о внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 31 октября 2000 г. N 575" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 83, 1/2961);
пункт 34 Указа Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. N 188 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 43, 1/3612);
пункт 6 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 603 "О некоторых мерах по совершенствованию системы органов и подразделений внутренних дел Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 2, 1/5219);
подпункты 5.1 и 5.3 пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июня 2004 г. N 268 "О некоторых вопросах органов и подразделений внутренних дел Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 91, 1/5581).
3. Совету Министров Республики Беларусь в четырехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры, направленные на реализацию настоящего Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
04.12.2007 N 611
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД) - республиканский орган государственного управления, возглавляющий систему органов внутренних дел и внутренние войска МВД (далее - внутренние войска), осуществляющий в пределах своих полномочий регулирование и управление в сфере борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и координацию деятельности в этой сфере других республиканских органов государственного управления.
2. Численность центрального аппарата МВД устанавливается Президентом Республики Беларусь.
3. В структуру центрального аппарата МВД входят департаменты с правами юридического лица, главные управления, штаб (на правах главного управления), управления, отделы, отделения (на правах секторов).
4. МВД в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, настоящим Положением, иными актами законодательства.
5. МВД является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также Знамя, положение о котором утверждается Президентом Республики Беларусь.
6. Имущество МВД является собственностью Республики Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7. Финансирование деятельности МВД осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также иных источников, предусмотренных законодательством.
Глава 2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МВД
8. Основными задачами МВД являются:
8.1. разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
8.2. организация и осуществление мероприятий по защите жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечению их личной и имущественной безопасности, защите прав и законных интересов организаций;
8.3. руководство органами внутренних дел, организациями, входящими в их систему (далее, если не определено иное, - органы внутренних дел), внутренними войсками и обеспечение законности в их деятельности;
8.4. организация и осуществление мероприятий по:
профилактике, выявлению, пресечению преступлений и административных правонарушений, расследованию уголовных дел, ведению административного процесса в соответствии с компетенцией органов внутренних дел;
розыску лиц, совершивших преступления, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности, без вести пропавших, а также других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами, установлению лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности, в соответствии с компетенцией органов внутренних дел;
8.5. организация исполнения и отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, административных взысканий;
8.6. проведение в пределах своей компетенции государственной политики в сфере гражданства, миграции и регистра населения, а также в сфере охранной деятельности;
8.7. организация работы с кадрами и реализация государственной политики в области идеологии в органах внутренних дел, внутренних войсках;
8.8. принятие мер по совершенствованию деятельности органов внутренних дел, внутренних войск, развитие и укрепление их материально-технической базы;
8.9. обеспечение правовой и социальной защиты сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, с военной службы во внутренних войсках, и членов их семей.
Глава 3 ФУНКЦИИ МВД
9. МВД в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством:
9.1. осуществляет анализ состояния общественного порядка и преступности, разрабатывает оперативные и долгосрочные прогнозы развития криминогенной обстановки и вносит в установленном порядке в государственные органы предложения по повышению эффективности борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
9.2. осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой органами внутренних дел, внутренними войсками, в том числе их обособленными подразделениями, имеющими учетный номер плательщика, оказывает им консультационную и методологическую помощь, определяет приоритетные направления совершенствования их деятельности;
9.3. обобщает практику применения законов и иных нормативных правовых актов в сфере борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
9.4. принимает нормативные правовые акты и осуществляет контроль за их исполнением, участвует в подготовке проектов законодательных и других нормативных правовых актов;
9.5. координирует деятельность других республиканских органов государственного управления в сфере борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
9.6. организует взаимодействие органов внутренних дел, внутренних войск с другими государственными органами, общественными объединениями, иными организациями, в том числе иностранными, и гражданами;
9.7. организует и осуществляет:
оперативно-розыскную деятельность, включая разработку и реализацию мер по созданию и внедрению систем обеспечения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телекоммуникационных связей, их использованию, в том числе в интересах других государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
производство предварительного следствия и дознания по уголовным делам, ведение административного процесса;
розыск лиц, совершивших преступления, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности, без вести пропавших, а также других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами, установление лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности;
9.8. организует проведение исследований и экспертиз по материалам и уголовным делам, материалам оперативно-розыскной деятельности и делам об административных правонарушениях;
9.9. организует централизованное информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, в том числе:
обеспечивает формирование и ведение справочно-информационных фондов, профилактических, оперативных и криминалистических учетов, единого государственного банка данных о правонарушениях;
формирует, ведет и использует банк данных о лицах, находящихся в международном розыске с целью выдачи, а также иные банки данных, в том числе с использованием информации, получаемой в установленном порядке от международных организаций и иностранных государств;
9.9-1. осуществляет управление регистром населения, контроль за его ведением и использованием содержащихся в нем персональных данных физических лиц, а также другие функции распорядителя регистра населения;
9.10. обеспечивает проведение органами внутренних дел государственной дактилоскопической регистрации;
9.11. осуществляет оперативное управление силами и средствами органов внутренних дел, внутренних войск при проведении республиканских и региональных мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
9.12. организует и осуществляет мероприятия по борьбе с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией, противодействию экстремизму, торговле людьми;
9.13. принимает меры по обеспечению государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и их близких, безопасности участников уголовного процесса, лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий, их близких и имущества от преступных и иных противоправных посягательств;
9.14. разрабатывает и осуществляет меры, направленные на реализацию государственной политики в сфере гражданства, миграции и регистра населения, а также в сфере охранной деятельности;
9.15. организует и осуществляет контроль за:
соблюдением правил открытия и функционирования объектов, надзор за которыми возложен на органы внутренних дел (стрелковые тиры, стрельбища, стрелково-охотничьи стенды, оружейно-ремонтные и штемпельно-граверные мастерские);
оборотом оружия и боеприпасов к нему, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
соблюдением законодательства в области дорожного движения и обеспечения его безопасности, за государственной регистрацией и государственным учетом транспортных средств, выдачей водительских удостоверений, регулированием дорожного движения;
9.16. организует исполнение и отбывание наказания и иных мер уголовной ответственности, исполнение меры пресечения в виде заключения под стражу, актов амнистии и помилования;
9.17. осуществляет лицензирование (участвует в осуществлении лицензирования) отдельных видов деятельности;
9.17-1. устанавливает правила открытия и функционирования объектов, надзор за которыми возложен на органы внутренних дел;
9.18. осуществляет международное сотрудничество, участвует в разработке проектов международных договоров Республики Беларусь, заключении международных договоров Республики Беларусь, в том числе межведомственного характера, оказывает иностранным государствам услуги по подготовке кадров;
9.19. участвует в обеспечении исполнения гражданами Республики Беларусь воинской обязанности;
9.20. организует проведение в органах внутренних дел, внутренних войсках мероприятий по обеспечению режимов чрезвычайного положения и военного положения;
9.21. организует и обеспечивает систему собственной безопасности;
9.22. обеспечивает реализацию государственной кадровой политики, а также государственной политики в области образования в органах внутренних дел и внутренних войсках;
9.23. организует идеологическую работу, осуществляет мероприятия по профилактике правонарушений, укреплению исполнительской, служебной и трудовой дисциплины в органах внутренних дел и внутренних войсках;
9.24. организует научные исследования в целях обеспечения выполнения органами внутренних дел, внутренними войсками возложенных на них задач и функций, обобщает и внедряет в практику их работы передовой опыт, в том числе органов внутренних дел (полиции) иностранных государств;
9.25. принимает меры по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, с военной службы во внутренних войсках, и членов их семей, а также членов семей погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск;
9.26. организует и контролирует проведение профилактических, лечебных и иных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, с военной службы во внутренних войсках, и членов их семей, организует государственный санитарный надзор в органах внутренних дел, внутренних войсках;
9.27. исключен;
9.28. разрабатывает порядок и нормы материально-технического обеспечения органов внутренних дел, внутренних войск, вносит их в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь;
9.29. выполняет другие функции, предусмотренные законодательными актами.
Глава 4 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МВД
10. МВД возглавляет Министр внутренних дел (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на МВД.
Министр непосредственно подчиняется Президенту Республики Беларусь, а по вопросам, отнесенным Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь к компетенции Совета Министров Республики Беларусь, - и Премьер-министру Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, численность которых определяется Президентом Республики Беларусь. Заместители Министра назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Беларусь.
11. Министр:
11.1. осуществляет непосредственное руководство органами внутренних дел, внутренними войсками;
11.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения о штатной численности органов внутренних дел, об образовании, реорганизации и ликвидации департаментов МВД с правами юридического лица и организаций, входящих в систему органов внутренних дел, о структуре, численности внутренних войск и их дислокации;
11.3. в пределах установленной численности определяет по согласованию с Президентом Республики Беларусь структуру центрального аппарата МВД, утверждает его штатное расписание, структуру и штатное расписание органов внутренних дел, организаций, входящих в систему органов внутренних дел, главного управления командующего внутренними войсками МВД, перераспределяет исходя из сложности оперативной обстановки и степени важности выполняемых задач штатную численность между органами внутренних дел (кроме штатной численности центрального аппарата МВД);
11.4. привлекает в соответствии с законодательством силы и средства органов внутренних дел, внутренних войск для решения оперативно-служебных задач;
11.5. утверждает уставы организаций, входящих в систему органов внутренних дел, положения о структурных подразделениях центрального аппарата МВД, территориальных органах внутренних дел, соединениях и воинских частях внутренних войск, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
11.6. издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и директивы, обязательные для исполнения сотрудниками и гражданским персоналом органов внутренних дел, военнослужащими и гражданским персоналом внутренних войск, отменяет противоречащие законодательству правовые акты должностных лиц органов внутренних дел, внутренних войск;
11.7. информирует в установленном порядке Президента Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь о деятельности в сфере борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, представляет информацию по данным вопросам в средства массовой информации;
11.8. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь и в Совет Министров Республики Беларусь проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию МВД;
11.9. распределяет в установленном порядке средства, выделяемые из республиканского бюджета на содержание органов внутренних дел, в пределах компетенции вносит в | 
