Указ Президента Республики Беларусь от 15.11.2007 N 575 "Об утверждении Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов на период до 2011 года"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 2
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Глава 4 ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
Высшим приоритетом государственной энергетической политики наряду с устойчивым обеспечением страны энергоносителями является создание условий для функционирования и развития экономики при максимально эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов.
Государственная программа призвана обеспечить реализацию энергетической стратегии государства. При этом снижение энергоемкости ВВП является обобщающим показателем энергоэффективности экономики.
Целевая направленность Государственной программы определяется необходимостью решения задач, связанных:
с высокой энергоемкостью экономики страны;
с низкой обеспеченностью собственными топливно-энергетическими ресурсами;
с необходимостью ускоренного внедрения современных передовых наукоемких технологий во всех сферах народного хозяйства;
со снижением бюджетной нагрузки в социальной сфере;
с улучшением экологической обстановки и повышением уровня экологической безопасности страны;
с ростом производства конкурентоспособной продукции, развитием экспорта и экономики страны;
с оптимизацией топливно-энергетического баланса Республики Беларусь.
В республике проводится последовательная государственная политика по эффективному использованию энергоресурсов. За 2001 - 2005 годы энергоемкость ВВП снижена на 25,3 процента. Однако удельное потребление энергоресурсов для производства ВВП по-прежнему в 1,5 - 2 раза выше, чем в развитых странах мира. Потенциал энергосбережения остается достаточно высоким.
Основными задачами работы в области энергосбережения в рамках Государственной программы являются:
повышение эффективности использования ТЭР и создание необходимых условий для перевода экономики на энергоэффективный путь развития;
увеличение в топливном балансе республики доли местных видов топлива, отходов производства, вторичных энергоресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, в том числе за счет отпуска в межотопительный период горячей воды потребителям в районных центрах, городских поселках и сельской местности, за исключением районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, с преимущественным использованием местных видов топлива, установкой на котельной баков-аккумуляторов и исключения использования печного бытового топлива для нужд отопления и горячего водоснабжения;
совершенствование механизма стимулирования энергосбережения, в том числе стабилизация на определенный период прогрессивных нормативных расходов энергоресурсов, включаемых в себестоимость продукции (в сопоставимых условиях);
увеличение объемов финансирования энергосбережения за счет всех источников;
подготовка и повышение квалификации кадров в сфере энергосбережения.
Департаментом по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации совместно с другими республиканскими органами государственного управления ежегодно определяются приоритетные направления энергосбережения и осуществляется их преимущественная реализация путем инвестирования наиболее эффективных энергосберегающих мероприятий.
Основными приоритетными направлениями в области энергосбережения являются:
повышение эффективности работы и изменение структуры генерирующих источников за счет их модернизации и внедрения газовых, парогазовых, газотурбинных и газопоршневых технологий, преобразование котельных в мини-ТЭЦ, что позволит увеличить выработку электрической энергии на тепловом потреблении и снизить удельные расходы топлива на производство электроэнергии;
применение частотно-регулируемых электроприводов на механизмах с переменной нагрузкой;
экономически целесообразная передача тепловых нагрузок от котельных на ТЭЦ Министерства энергетики;
снижение потерь и расходов энергоресурсов при их транспортировке путем технического переоснащения систем транспорта, оптимизации режимов работы энергоисточников, тепловых и электрических сетей, ликвидации длинных теплотрасс;
применение современных систем теплоснабжения на базе предизолированных труб с внедрением индивидуальных тепловых пунктов и переходом на качественно-количественное регулирование, позволяющих снизить потери при передаче теплоэнергии до 5 - 7 процентов;
внедрение котельного оборудования, работающего на горючих отходах производства, сельского и лесного хозяйства, деревообработки, бытовых отходах, использование ветро- и гелиоэнергетики, других нетрадиционных и возобновляемых источников энергии - ежегодное увеличение импортозамещения дорогостоящего органического топлива;
установка приборов группового и индивидуального учета газа, воды и тепловой энергии, внедрение систем автоматического регулирования потребления этой энергии, позволяющих снизить потребление энергоресурсов в объеме около 15 процентов;
применение автоматических систем управления освещением и внедрение энергоэффективных светильников, позволяющих в 2 раза снизить установленную электрическую мощность системы освещения с одновременным увеличением освещенности до уровня нормативной;
максимально целесообразная утилизация высоко- и среднетемпературных тепловых вторичных энергоресурсов с использованием их в схемах теплоснабжения, внедрение теплонасосных установок, что позволит частично компенсировать потребность предприятий в тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение;
максимальное снижение энергозатрат в жилищно-коммунальном хозяйстве с внедрением энергосберегающих мероприятий, реализация которых позволит обеспечивать при новых ценах (тарифах) на энергоресурсы оплату энергоресурсов конкретными потребителями на уровне предыдущего года.
Выполнение программных мероприятий планируется осуществить за счет реализации комплекса мер государственного воздействия и создания благоприятного инвестиционного климата в стране.
Организационно-экономической основой политики энергосбережения в перспективе должно стать дальнейшее совершенствование и развитие нормативной правовой базы.
Основными организационно-экономическими направлениями по совершенствованию деятельности в области энергосбережения являются:
осуществление более прогрессивной государственной экспертизы энергетической эффективности проектных решений;
проведение углубленных энергетических обследований юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также сертификация продукции по энергоемкости;
увеличение финансирования мероприятий по энергосбережению на возвратной основе и с использованием заемных средств;
разработка новых и совершенствование существующих экономических механизмов, стимулирующих повышение энергоэффективности производства продукции и оказания услуг.
Формой реализации политики энергосбережения в республике в 2006 - 2010 годах будет выполнение республиканской, региональных и отраслевых программ энергосбережения с возможностью ежегодного уточнения приоритетов деятельности по энергосбережению.
Основные направления энергосбережения по отраслям
Промышленность (Министерство промышленности)
Основными направлениями энергосбережения в промышленности в 2006 - 2010 годах являются:
развитие на предприятиях современной энергетики с вводом в эксплуатацию когенерационных установок;
увеличение использования вторичных энергоресурсов и местных видов топлива;
внедрение современных энергоэффективных технологий и оборудования;
внедрение частотно-регулируемых электроприводов на механизмах с переменной нагрузкой;
оптимизация режимов работы и загрузки энергоемкого оборудования, централизация энергоемких производств.
Нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая промышленность (Белорусский государственный концерн по нефти и химии)
Основными направлениями энергосбережения в нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической промышленности в прогнозируемый период являются:
развитие на предприятиях современной энергетики с вводом в эксплуатацию когенерационных установок, другого электрогенерирующего оборудования, работающего на тепловых и горючих вторичных энергоресурсах;
увеличение использования вторичных энергоресурсов с внедрением эффективных котлов-утилизаторов и теплообменного оборудования, современных автоматизированных систем учета энергоносителей;
внедрение современных энергоэффективных технологий и оборудования;
внедрение автоматизированных систем учета энергоносителей.
Сельское хозяйство (Министерство сельского хозяйства и продовольствия)
Основными направлениями энергосбережения в сельском хозяйстве в 2006 - 2010 годах является применение следующих энергосберегающих технологий:
внедрение современных энергоэффективных технологий и оборудования (клеточное, напольное оборудование, кормораздача);
внедрение сушильных и топочных агрегатов на местных видах топлива;
использование возобновляемых источников энергии - биогазовых установок для производства тепловой и электрической энергии;
оптимизация и автоматизация теплоснабжения тепличных хозяйств.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Основными направлениями энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве в промежуточный период являются:
развитие в организациях современной энергетики с вводом в эксплуатацию когенерационных установок и баков-аккумуляторов для выравнивания графиков тепловых нагрузок;
увеличение использования местных видов топлива и возобновляемых источников энергии;
передача тепловых нагрузок котельных на ТЭЦ;
децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс;
внедрение приборов группового и индивидуального учета газа, воды и тепловой энергии, автоматического регулирования потребления этой энергии;
увеличение эффективности использования электроэнергии за счет оптимизации структуры освещения жилых, административно-хозяйственных зданий, использование централизованных систем телемеханического и дистанционного управления уличным освещением.
Социально-бюджетная сфера
К основным направлениям энергосбережения в социально-бюджетной сфере на ближайшие годы относятся:
перевод котельных на использование местных видов топлива;
замена неэкономичных котлов с низким коэффициентом полезного действия на более эффективные;
оптимизация схем теплоснабжения;
внедрение эффективных теплообменников, холодильного и нагревательного оборудования пищеблоков и др.;
внедрение энергоэффективных светильников.
Основные энергоэффективные проекты
В перечень крупных энергоэффективных проектов (таблица 5) и программу ввода электрогенерирующего оборудования по республиканским органам государственного управления и иным государственным организациями, подчиненным Правительству Республики Беларусь (таблица 6), включены преимущественно проекты, имеющие межотраслевое и государственное значение, а также проекты, на базе которых возможно дальнейшее широкое распространение их на однотипных предприятиях в отраслях и коммунально-бытовой сфере.
Решение о строительстве на предприятиях, находящихся в зоне действия ТЭЦ, локальных энергоисточников должно приниматься в каждом конкретном случае с учетом народнохозяйственного эффекта по следующей схеме.
1. Республиканский орган государственного управления или иная государственная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь, облисполком, Минский горисполком, в ведении которых находится (в состав которых входит) организация, имеющая намерение построить собственную энергетическую установку, на основе анализа хозяйственной деятельности и финансовых показателей указанной организации готовят документы с соответствующими расчетами (с обязательным указанием предполагаемого экономического эффекта (тыс.т.у.т. в год) и обоснованием инвестиций, иных документов) и направляют их на рассмотрение в Министерство энергетики, Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерство экономики.
2. В связи с тем, что децентрализация энергопотребления в зоне действия крупных ТЭЦ ведет к сокращению выработки электрической энергии в теплофикационном режиме на объектах, принадлежащих Белорусской энергосистеме, и к повышению себестоимости вырабатываемой ими энергии, Министерство энергетики готовит расчеты о влиянии строительства локального энергоисточника на эффективность использования мощностей энергосистемы и направляет в Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации и Министерство экономики.
3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации на основе документов и расчетов, представленных в соответствии с порядком, указанным в пунктах 1 и 2, в рамках своей компетенции готовят заключение о целесообразности реализации проекта по созданию локальных энергоисточников и направляют его в Министерство экономики.
4. Министерство экономики на основе материалов республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома, а также результатов рассмотрения данного вопроса Министерством энергетики и Департаментом по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды готовит заключение о целесообразности реализации проекта по созданию локальных энергоисточников с учетом суммарного народнохозяйственного эффекта и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Беларусь для принятия окончательного решения.
Таблица 5
Наиболее крупные проекты по повышению эффективности использования энергоресурсов
---------------------------------------+------------+---------------
¦ Наименование проектов ¦Год ввода в ¦Предполагаемый¦
¦ ¦эксплуатацию¦экономический ¦
¦ ¦ ¦ эффект, ¦
¦ ¦ ¦ тыс.т.у.т. ¦
¦ ¦ ¦ в год ¦
+--------------------------------------+------------+--------------+
¦1. ТЭЦ на попутном газе в составе РУП ¦ 2006 ¦ 28 ¦
¦"ПО "Белоруснефть" (21 МВт) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+--------------+
¦2. Энерготехнологический комплекс ¦ 2008 ¦ 10 - 12 ¦
¦завода полиэфирных нитей ОАО ¦ ¦ ¦
¦"Могилевхимволокно" (14,8 МВт) <*> ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+--------------+
¦3. Строительство ГТУ для повышения ¦2007 - 2009 ¦ 18 ¦
¦надежности электроснабжения и ¦ ¦ ¦
¦топливоиспользования ОАО "Гродно Азот"¦ ¦ ¦
¦(16 МВт) <*> ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+--------------+
¦4. Энерготехнологический модуль завода¦ 2008 ¦ 12 - 14 ¦
¦"Интеграл" (12 МВт) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+--------------+
¦5. РУП "Белорусский цементный завод" ¦ 2009 ¦ 4 - 6 ¦
¦(6 - 9 МВт) <*> ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+--------------+
¦6. ОАО "Нафтан" (35,4 МВт) <*> ¦2008 - 2010 ¦ 35 - 41 ¦
+--------------------------------------+------------+--------------+
¦7. ОАО "Полимир" (9 МВт) (21 МВт) <*> ¦2008 - 2009 ¦ 13,5 ¦
¦ ¦ ¦ 23 - 25 ¦
+--------------------------------------+------------+--------------+
¦8. ОАО "Белшина" (11,7 МВт) <*> ¦2008 - 2009 ¦ 12 - 13,5 ¦
---------------------------------------+------------+---------------
--------------------------------
<*> Решение о строительстве и величине вводимой мощности будет принято после разработки технико-экономического обоснования по вариантным проработкам с учетом народнохозяйственного эффекта, надежности электроснабжения и определения источников финансирования в соответствии с изложенной выше методологией принятия решения по созданию локальных энергоисточников в зоне крупных ТЭЦ.
Таблица 6
Ввод электрогенерирующего оборудования по республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в 2006 - 2010 годах <*>
---------------------------+-------------------+--------------------
¦ Наименование организаций ¦ Устанавливаемая ¦ Объем ¦
¦ ¦ электрическая ¦ финансирования, ¦
¦ ¦ мощность, МВт ¦ млн. долларов США ¦
¦ +-------------+-----+-------------+-----+
¦ ¦ 2006 - 2010 ¦в том¦ 2006 - 2010 ¦в том¦
¦ ¦ годы ¦числе¦ годы ¦числе¦
¦ ¦ ¦2007 ¦ ¦2007 ¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Минстройархитектуры ¦ 30,9 - 31,5 ¦ 6,5 ¦ 20,8 - 27,6 ¦ 6,04¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Минпром ¦ 40,2 ¦ 5,3 ¦ 32,0 ¦ 2,5 ¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Минсельхозпрод ¦ 24 - 34 ¦ 2,16¦ 19,2 - 30,6 ¦ 6,84¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Минжилкомхоз (облисполкомы¦ 21 - 31 ¦ 4,8 ¦ 16,8 - 24,8 ¦ 5,5 ¦
¦и Минский горисполком) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Минздрав ¦ 3,5 - 5 ¦ - ¦ 3,2 - 4,3 ¦ - ¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Концерн "Белгоспищепром" ¦ 3 - 5 ¦ - ¦ 2,4 - 3,5 ¦ - ¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Концерн "Беллегпром" ¦ 3 - 7 ¦ 1 ¦ 4,8 - 5,6 ¦ 1,34¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Концерн "Белнефтехим" ¦ 217 - 248,3¦17,48¦147,6 - 198,6¦ 9,87¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Концерн "Беллесбумпром" ¦ 24,7 ¦ 8,65¦ 19,8 ¦ 8,63¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Минтранс ¦ 2,6 - 3,2 ¦ - ¦ 2,1 - 3,2 ¦ - ¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦ОАО "Белтрансгаз" ¦ 3,9 ¦ - ¦ 2,2 ¦ - ¦
+--------------------------+-------------+-----+-------------+-----+
¦Итого ¦373,8 - 433,8¦45,89¦270,9 - 352,2¦40,72¦
---------------------------+-------------+-----+-------------+------
--------------------------------
<*> Задание на каждый год подлежит уточнению и корректировке на основании отраслевых и региональных программ энергосбережения.
Планируемые объемы и источники финансирования на реализацию энергосберегающих мероприятий
Основными источниками финансирования энергосберегающих мероприятий будут собственные средства предприятий. Государственная поддержка в виде долевого участия за счет средств республиканского и местных бюджетов, инновационных фондов республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, будет оказываться организациям социальной и бюджетной сфер и предприятиям, внедряющим эффективные мероприятия, по приоритетным направлениям энергосбережения.
Средства республиканского бюджета, направляемые на цели энергосбережения, выделяются в установленном порядке: республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, финансируемым из средств бюджета, в пределах средств, предназначенных на их содержание, на научную, научно-техническую и инновационную деятельность.
Внедрение мероприятий по повышению эффективности использования ТЭР и увеличению доли использования местных видов топлива в промышленности и других отраслях экономики потребует финансирования в объеме не менее 5,2 млрд. долларов США на 2006 - 2010 годы.
Требуемые объемы финансирования по конкретным мероприятиям по энергосбережению и источники финансирования будут определены в республиканской, отраслевых и региональных программах по энергосбережению на 2006 - 2010 годы, а итоговые показатели в целом по республике представлены в таблице 7.
Таблица 7
Распределение объемов по источникам финансирования
---------------------------------------+----------------------------
¦ Источники финансирования <*> ¦ 2006 - 2010 годы ¦
¦ +---------------+-----------+
¦ ¦ млн. долларов ¦ процентов ¦
¦ ¦ США ¦ ¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦Собственные средства организаций ¦2215,1 - 2865,1¦42,6 - 49 ¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦Средства инновационного фонда ¦ 248,4 ¦ 4,8 - 4,2 ¦
¦Минэнерго, направляемые на цели ¦ ¦ ¦
¦энергосбережения в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦законодательством Республики Беларусь ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦ В том числе на возвратной основе ¦ 13,6 ¦0,26 - 0,23¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦Средства инновационных фондов ¦ 1203,9 ¦23,2 - 20,6¦
¦республиканских органов ¦ ¦ ¦
¦государственного управления и иных ¦ ¦ ¦
¦государственных организаций, ¦ ¦ ¦
¦подчиненных Правительству Республики ¦ ¦ ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦Бюджетные средства ¦ 825 ¦15,8 - 14,1¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦ средства республиканского бюджета ¦ 106 ¦ 2 - 1,8 ¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦ средства местных бюджетов ¦ 719 ¦13,8 - 12,3¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦Кредиты, займы и другие привлеченные ¦ 707,6 ¦13,6 - 12,1¦
¦средства ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------------+-----------+
¦Итого ¦ 5200 - 5850 ¦ 100 ¦
---------------------------------------+---------------+------------
--------------------------------
<*> При недостаточности средств инновационного фонда Минэнерго финансирование осуществляется за счет собственных средств организаций, привлеченных средств, средств республиканского бюджета в размерах, предусматриваемых при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год.
Потребность в финансовых ресурсах без учета топливно-энергетического комплекса на реализацию мероприятий Государственной программы в части энергосбережения определена в следующих объемах: 2006 год - 599,95 млн. долларов США; 2007 - 774 - 802; 2008 - 959,8 - 1150; 2009 - 1260,1 - 1500; 2010 год - 1606,3 - 1798,2 млн. долларов США; всего за 2006 - 2010 годы - 5200 - 5850 млн. долларов США.
При определении затрат на финансирование мероприятий по повышению энергоэффективности производства и потребления энергии необходимо предусматривать финансирование мероприятий по охране окружающей среды. Экологический эффект от реализации мероприятий по повышению энергоэффективности действующего оборудования, замене газа и мазута на местные виды топлива, применения альтернативных источников энергии оценивается по величине выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и парниковых газов в окружающую среду, использования вод, объему образования отходов. Увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при реализации проектов по использованию местных видов топлива без учета применения на котельных установках наилучших технологий по топливоподготовке, сжиганию топлива и использованию газоочистного оборудования может привести к увеличению выбросов в 5 - 30 раз в зависимости от вида топлива.
Экологический эффект от реализации мероприятий по повышению энергоэффективности действующего оборудования, замене газа и мазута на местные виды топлива, применению альтернативных источников и сокращению выбросов парниковых газов отражен в таблице 8.
Таблица 8
Сокращение возможного увеличения выбросов парниковых газов за счет внедрения энергосберегающих мероприятий в 2006 - 2010 годах
--------------------------------------+-----------------------------
¦ Отрасли народного хозяйства ¦Тыс. тонн в эквиваленте СО2 ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Промышленность ¦ 1978¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Сельское хозяйство ¦ 1008¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Строительство и стройматериалы ¦ 864¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Топливно-энергетический комплекс ¦ 5020¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 1461¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Социальная и бюджетная сферы и прочие¦ 2459¦
¦отрасли ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Итого ¦ 12790¦
--------------------------------------+-----------------------------
Задания по экономии топливно-энергетических ресурсов
В целях обеспечения энергетической безопасности Республики Беларусь ставится задача обеспечить в 2010 году снижение энергоемкости ВВП по отношению к 2005 году на 31 процент при темпах роста ВВП 156 процентов. Для этого за счет внедрения новых энергоэффективных технологий, оборудования и материалов, целевых мероприятий по энергосбережению и организационных мер по оптимизации энергоснабжения необходимо обеспечить экономию ТЭР в объеме не менее 7,55 млн.т.у.т., в том числе в 2006 году - 1,68, в 2007 году - 1,61, в 2008 - 2010 годах - не менее 1,4 млн.т.у.т. ежегодно. Минимальные объемы экономии топливно-энергетических ресурсов в 2006 - 2010 годах по отраслям представлены в таблице 9.
Задания по экономии топливно-энергетических ресурсов ежегодно конкретизируются с учетом итогов работы за предыдущий период и доводятся Правительством в установленном порядке до республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома в виде целевых показателей энергосбережения.
Таблица 9
Минимальные объемы экономии топливно-энергетических ресурсов в 2006 - 2010 годах по отраслям в сопоставимых условиях
(тыс.т.у.т.)
----------------------------------------+---------------------------
¦ Наименование организаций ¦ Объем экономии ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минстройархитектуры ¦ 375¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минпром ¦ 620¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минсельхозпрод <*> ¦ 538¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минжилкомхоз <*> ¦ 884¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минздрав <*> ¦ 108¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минобороны ¦ 50¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минобразование <*> ¦ 260¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минсвязи ¦ 29¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Минтранс ¦ 168¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Организации, подчиненные Минэнерго: ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦ ГПО "Белэнерго" ¦ 1150¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦ ГПО "Белтопгаз" ¦ 61¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦ ОАО "Белтрансгаз" ¦ 49¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Концерн "Беллегпром" ¦ 92¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Концерн "Беллесбумпром" ¦ 165¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Концерн "Белнефтехим" ¦ 1530¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Концерн "Белбиофарм" ¦ 31¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Концерн "Белгоспищепром" ¦ 163¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Белкоопсоюз ¦ 59¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Прочие ¦ 1218¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Итого ¦ 7550¦
----------------------------------------+---------------------------
--------------------------------
<*> С учетом организаций, находящихся в коммунальной собственности.
Реализация установленных заданий по экономии топлива осуществляется посредством отраслевых и региональных программ энергосбережения.
Реализация указанных мероприятий в области энергосбережения позволит в 2006 - 2010 годах достичь общей экономии энергоресурсов в размере не менее 7550 тыс.т.у.т. при суммарном объеме финансирования 5200 - 5850 млн. долларов США и обеспечить снижение энергоемкости ВВП на 31 процент.
Повышение уровня энергоэффективности методами технического нормирования, стандартизации, сертификации
Одним из важнейших направлений реализации государственной политики в области энергетической безопасности являются техническое нормирование, стандартизация и сертификация в энергетическом и промышленном комплексах, позволяющие создать условия для повышения эффективности использования ТЭР и вовлечения в хозяйственный оборот вторичных энергетических ресурсов и нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, улучшения качества продукции. Меры по техническому нормированию и стандартизации включают:
разработку новых и пересмотр действующих технических нормативных правовых актов на энергопотребляющую продукцию в целях установления в них прогрессивных требований к энергосбережению, расходу топлива и энергии, гармонизированных с директивами Европейского союза, международными и европейскими стандартами;
установление в государственных стандартах требований, характеристик, направленных на повышение эффективности энергопроизводящего и энергопотребляющего оборудования;
разработку технических нормативных правовых актов, устанавливающих методологию расчета энергобалансов и энергетической паспортизации предприятий, объектов теплового хозяйства и теплоснабжения жилищно-коммунального комплекса в целях планирования и анализа результатов снижения потребления ТЭР и создания условий для государственного контроля за их выполнением;
разработку государственных стандартов, регламентирующих качественные характеристики ТЭР, включая торф, древесное топливо, фитомассу, рапсовое масло, другие нетрадиционные и возобновляемые источники энергии;
определение видов энергопотребляющей продукции, которые должны сопровождаться информацией о ее энергетической эффективности;
установление правил маркировки продукции, включая электробытовые приборы, сведениями о классе их энергоэффективности;
разработка требований обеспечения энергоэффективности в рамках систем управления деятельностью организаций.
Установление показателей энергоэффективности в технических регламентах и государственных стандартах должно основываться на научном комплексном подходе, охватывающем вопросы добычи, производства, переработки, транспортировки, хранения и потребления топливно-энергетических ресурсов, включая использование отходов производства и применения вторичных энергоресурсов, а также методы и средства учета и контроля.
Глава 5 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕСТНЫХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Потенциальные запасы и экономически обоснованные объемы использования местных энергоресурсов
Данные о запасах и объемах использования местных энергоресурсов представлены в таблице 10 и носят оценочный характер в части биомассы, солнечной и ветровой энергии, коммунальных отходов, этанола и биодизельного топлива. Добыча сланцев и бурых углей экономически неоправданна из-за их низкого качества и экономических последствий.
Таблица 10
Потенциальные запасы и возможные экономически целесообразные объемы использования местных топливно-энергетических ресурсов
--------------------------------------+-------------+---------------
¦ Вид энергоресурсов ¦Потенциальные¦Годовой объем ¦
¦ ¦ запасы ¦использования ¦
¦ ¦ ¦(производства,¦
¦ ¦ ¦ добычи) ¦
¦ ¦ +------+-------+
¦ ¦ ¦ 2006 ¦2006 - ¦
¦ ¦ ¦(факт)¦ 2010 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Нефть, млн.т ¦ 58 ¦ 1,78¦ 8,7 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Попутный газ, млн.куб.м ¦ 3430 ¦218,6 ¦1050,1 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Кокс нефтяной, тыс.т.у.т. ¦ - ¦ - ¦ 200 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Торф топливный, млн.т ¦ 4000 ¦ 2,11¦ 13,7 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Сланцы, млрд.т ¦ 11 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Бурые угли, млн.т ¦ 151 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Древесное топливо и отходы ¦ 2,7¦ 1,69¦ 10,82¦
¦деревообработки, млн.т.у.т. в год ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Гидроресурсы, млн.кВт·ч ¦ 2270 ¦ 24 ¦ 190 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Ветропотенциал, млн.кВт·ч ¦ 2400 ¦ 3,04¦ 26,84¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Биомасса, тыс.т.у.т. в год ¦ 1620 ¦ - ¦ 66 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Солнечная энергия, тыс.т.у.т. ¦ 71000 ¦ - ¦ 6,3 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Коммунальные отходы, тыс.т.у.т. в год¦ 470 ¦ - ¦ 9,6 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Фитомасса, тыс.т.у.т. ¦ 640 ¦ - ¦ 2 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Лигнин, тыс.т.у.т. ¦ 983 ¦ 18,2 ¦ 190,4 ¦
+-------------------------------------+-------------+------+-------+
¦Этанол и биодизельное топливо, ¦ 1000 ¦ - ¦ 206,35¦
¦тыс.т.у.т. ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------------------+-------------+------+--------
Развитие сырьевой базы по добыче и производству местных видов топливных ресурсов
Обеспечение высокого роста доли местных ТЭР в общем их потреблении на производство энергии требует развития сырьевой базы по каждому энергоносителю. На сегодняшний день и в прогнозируемый период наиболее значимыми в общем балансе местных ТЭР являются нефть и попутный газ, однако из-за исчерпывания имеющихся запасов их добыча будет снижаться. Для обеспечения необходимого баланса потребуется в основном ориентироваться на увеличение добычи торфа и заготовки дров.
Добыча нефти и газа
Оптимальным направлением в развитии нефтедобычи является соблюдение условий, когда ежегодные объемы добытой нефти компенсируются ежегодными объемами приростов запасов промышленных категорий. Для Беларуси за последние пять лет компенсация не превышает 57 процентов.
Характеристика ресурсной базы нефтедобывающей отрасли в Беларуси не позволяет наращивать добычу нефти за счет разведки новых запасов, а лишь замедляет темпы ее закономерного снижения.
Обеспечение запланированных объемов добычи ископаемых ресурсов будет произведено за счет собственных средств республиканского унитарного предприятия "Белоруснефть".
Добыча торфа
Наличие запасов торфа на существующих сырьевых базах предприятий торфяной промышленности позволяет увеличить объемы добычи торфа для использования его в качестве топлива к 2010 году до 3,38 млн. тонн.
В целях обеспечения объемов необходимо увеличить потребление топливного торфа в республике в 2010 году по сравнению с 2005 годом на 1,18 млн. тонн (0,4 млн.т.у.т.) за счет строительства котельных и ТЭЦ, работающих на торфяном топливе. Кроме этого, с учетом ожидаемого выбытия площадей требуются своевременный отвод 8 тыс. га земель торфяных месторождений, введение в эксплуатацию 8,4 тыс. га площадей добычи торфа, закупка технологического оборудования для добычи, погрузки и транспорта торфа, подготовки площадей. Для поставки торфа для нужд энергетики необходимо строительство перегрузочных площадок, разгрузочных эстакад, железнодорожных путей колеи 750 и 1520 мм.
Для осуществления мероприятий по увеличению объема добычи топливного торфа потребуется до 2010 года 49,7 млн. долларов США, а всего до 2010 года - 123,1 млн. долларов США, в том числе на:
строительство площадей для добычи торфа - 73,9 млн. долларов США, из них на поддержание существующих - 49,4 млн. долларов США;
приобретение технологического оборудования - 37,7 млн. долларов США, из них на поддержание существующего - 24 млн. долларов США;
создание инфраструктуры - 11,5 млн. долларов США.
Финансирование мероприятий предусматривается за счет собственных средств организаций торфяной промышленности в объеме 13,9 млн. долларов США и средств инновационного фонда Министерства энергетики (а при их недостаточности за счет средств республиканского бюджета) в объеме 109,2 млн. долларов США.
Заготовка древесного топлива
Ресурсы топливного древесного потенциала Республики Беларусь представлены древесиной, заготавливаемой в порядке главного пользования лесов, рубок ухода за лесом, санитарных рубок, прочих рубок.
В целом по республике годовой объем использования дров и древесных отходов составляет соответственно около 1,3 и 0,3 - 0,4 млн.т.у.т.
Предельные возможности республики по использованию дров в качестве топлива можно определить исходя из естественного среднегодового прироста древесины, который оценивается в 25 млн.куб.м.
Основной объем лесных фондов, которые могут быть предназначены для промышленного использования, находится в ведении Министерства лесного хозяйства, остальная часть лесных фондов, не превышающая 15 процентов от общего количества и не предназначенная для рубки, - в ведении Управления делами Президента Республики Беларусь, Министерства обороны, Министерства образования.
К 2008 году планируется создание специализированных организаций в системе Министерства лесного хозяйства, занимающихся заготовкой и поставкой древесного топлива, включая топливную щепу, организациям системы Министерства энергетики, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и организациям, финансируемым из бюджета, в необходимых объемах для производства тепловой и электрической энергии.
Требуемый объем инвестиций для увеличения заготовки и трелевки древесного сырья составляет 59 млн. долларов США. Финансирование указанных мероприятий предусматривается за счет собственных средств организаций, кредитов банков, а также средств, направляемых в соответствии с законодательством на цели энергосбережения.
В 2007 году цена 1 т.у.т. щепы топливной, реализуемой на тепловые и электрические станции ГПО "Белэнерго" на условиях франко-склад потребителя, составила (без НДС) 82 доллара США за 1 т.у.т. (175838 рублей/т.у.т.), цена 1 плотного кубического метра - 21,8 доллара США (46773 рублей/т.у.т.). В последующем цена древесного топлива может повышаться с учетом экономической необходимости и при наличии соответствующего обоснования.
Большая часть отходов деревообработки образуется при производстве продукции в организациях Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Отходы лесопиления в виде опилок и кусковых отходов в системе Министерства лесного хозяйства составляют 250 тыс.куб.м.
Возобновляемые и нетрадиционные источники энергии
В качестве возобновляемых и нетрадиционных источников энергии с учетом климатических, географических и метеорологических условий республики рассматриваются гидроресурсы, ветровая и солнечная энергия, биогаз, коммунальные отходы, фитомасса, отходы растениеводства, топливный этанол и биодизельное топливо, геотермальные ресурсы.
Хотя эти источники могут в совокупности обеспечивать лишь небольшое замещение потребляемого в настоящее время топлива, их широкое применение в ближайшее время в республике очень важно по нескольким причинам. Во-первых, работа по их использованию будет способствовать развитию собственных технологий и оборудования, которые впоследствии могут стать предметом экспорта, во-вторых, эти источники, как правило, являются экологически чистыми, в-третьих, их применение само по себе обеспечивает воспитание людей к переходу от расточительной к рациональной экономике.
Гидроэнергетические ресурсы. Потенциальная мощность всех водотоков Беларуси составляет 850 МВт, в том числе технически доступная - 520 МВт, экономически целесообразная - 250 МВт.
Основными направлениями развития малой гидроэнергетики являются сооружение новых, реконструкция и восстановление существующих ГЭС.
Особого рассмотрения требуют вопросы сооружения каскадов ГЭС на реках Сож, Днепр, Припять, так как возможные масштабы затопления прилегающих территорий ограничены зоной загрязнения радионуклидами.
Единичная мощность гидроагрегатов будет находиться в диапазоне от 50 до 5000 кВт, при этом предпочтение будет отдаваться быстроремонтируемым гидроагрегатам капсульного типа. При мощностях гидроагрегатов от 50 до 150 кВт в качестве гидрогенераторов возможно широкое использование асинхронных генераторов, как более простых и надежных в эксплуатации. Потенциал строительства ГЭС на Днепро-Бугском канале составляет порядка 1000 кВт электрической мощности.
Турбодетандерные установки. В связи с высоким развитием газификации Республики Беларусь и сохранением достаточно больших объемов потребления природного газа имеется практически неиспользуемый в настоящее время потенциал энергии, получаемый за счет снижения давления природного газа от высокого до низкого. Ориентировочно он оценивается в пределах 60 МВт. Для его использования необходимо строительство турбодетандерных установок на ряде газораспределительных станций республики, а также на газораспределительных пунктах крупных потребителей природного газа. В 2009 году ОАО "Белтрансгаз" планируется установка турбодетандера на ГРС-3 г. Могилева мощностью 3 - 4 МВт.
Ветроэнергетический потенциал. На территории республики выявлено 1840 площадок для размещения ветроустановок с теоретически возможным энергетическим потенциалом более 1600 МВт. В 2006 году суммарная установленная мощность ветроэнергетических установок составила 0,9 МВт, объем замещения - 0,33 тыс.т.у.т.
Имеющиеся до недавнего времени разработки, позволяющие преобразовывать энергию ветра в электроэнергию с помощью традиционных лопастных ветроэнергетических установок, в условиях Беларуси малоэффективны. Однако современные технические решения позволяют создавать ветроэнергетические установки с пусковой скоростью ветра от 3 м/сек и номинальной скоростью эксплуатации 7 - 8 м/сек. Тенденция к удорожанию импортируемого природного газа повлечет за собой увеличение стоимости и электроэнергии, что существенно повысит экономическую целесообразность применения даже существующих технологий использования ветра.
Прогнозируемые годовые объемы использования ветроэнергетического потенциала для производства электрической энергии в республике к 2010 году оцениваются в 7,34 млн.кВт·ч (2,05 тыс.т.у.т.) при общей установленной мощности 4,1 МВт, а к 2012 году - 9,31 млн.кВт·ч (2,61 тыс.т.у.т) при общей установленной мощности 5,2 МВт. Указанные объемы требуют ежегодной корректировки с учетом текущей стоимости энергоресурсов.
Биогаз. Результаты испытаний биогазовых установок для производства биогаза из отходов животноводческих комплексов подтвердили требование комплексной оценки их эффективности, так как их использование только для получения биогаза экономически невыгодно в сравнении с другими видами топлива. Однако общий эффект от получения попутных продуктов - удобрений и улучшение экологической обстановки вокруг ферм делает развитие их внедрения целесообразным.
В 2007 году планируется ввод в эксплуатацию трех пилотных проектов биогазовых установок общей мощностью 1,1 МВт.
Потенциально возможное получение товарного биогаза от всех источников оценивается в 160 тыс.т.у.т. в год.
Солнечная энергия. По метеорологическим данным в Республике Беларусь в среднем 150 дней в году пасмурных, 185 с переменной облачностью и 30 ясных, а среднегодовое поступление солнечной энергии на земную поверхность с учетом ночей и облачности составляет 243 кал на 1 кв.см в сутки, что эквивалентно 2,8 кВт·ч на кв.м в сутки, а с учетом коэффициента полезного действия преобразования 12 процентов - 0,3 кВт·ч на кв.м в сутки. Однако зарубежный опыт показывает, что удельные капиталовложения в гелиоустановки и себестоимость получаемой электроэнергии многократно превышают ее производство на других источниках. Технический прогресс в этой области, естественно, будет способствовать снижению затрат, однако для условий Беларуси в прогнозируемый период составляющая производства электроэнергии с помощью солнечной энергии будет практически не ощутима.
Основными направлениями использования энергии солнца будут гелиоводонагреватели и различные гелиоустановки для интенсификации процессов сушки и подогрева воды в сельскохозяйственном производстве и других бытовых целей.
При благоприятных экономических и производственных условиях можно рассчитывать, что за счет использования солнечной энергии в прогнозируемый период возможно замещение около 5 тыс.т.у.т. в год органического топлива.
Коммунальные отходы - получение искусственного газа путем активной и пассивной газификации. Потенциальная энергия, заключенная в коммунальных отходах, образующихся на территории Беларуси, равноценна 470 тыс.т.у.т. При их биопереработке в целях получения газа эффективность составит не более 20 - 25 процентов, что эквивалентно 100 - 120 тыс.т.у.т. Кроме того, необходимо учитывать многолетние запасы таких отходов, которые имеются во всех крупных городах и создают проблемы их складирования. Только по областным городам ежегодная переработка коммунальных отходов в газ позволила бы получить биогаза около 50 тыс.т.у.т., а по г.Минску - до 30 тыс.т.у.т. Эффективность данного направления следует оценивать не только по выходу биогаза, но и по экологической составляющей, которая при такой проблеме будет основной. Существующие в республике полигоны проектировались и были построены без учета использования биогаза, поэтому недостаточная изученность ситуации не позволяет рассчитывать на освоение этого вида энергии на ближайшие 10 - 15 лет.
Поскольку технология сжигания неотсортированных коммунальных отходов для республики не приемлема по экологическим и экономическим соображениям, на период до 2011 года планируется реализация пилотных проектов по внедрению технологий пиролиза высококалорийной части отходов с получением синтез-газа, а также технологий получения биогаза из низкокалорийной органической части отходов и остатков сточных вод.
Фитомасса. В качестве сырья для получения жидкого и газообразного топлива можно применять периодически возобновляемый источник энергии - фитомассу быстрорастущих растений и деревьев. В климатических условиях республики с 1 га энергетических плантаций возможен сбор масс растений в количестве до 10 т сухого вещества, что эквивалентно примерно 4 т.у.т. В настоящее время определяется целесообразность использования для получения сырья площадей выработанных торфяных месторождений.
В настоящее время реализуется программа по разработке технологии выращивания быстрорастущих пород растений на выработанных торфяных площадях. Реализация данной программы рассчитана на период до 2008 года.
Отходы растениеводства. Использование отходов растениеводства в качестве топлива является принципиально новым направлением энергосбережения. Практический опыт их применения в качестве энергоносителя накоплен в Бельгии и Скандинавских странах, а в нашей республике опыт массового применения отсутствует. Общий потенциал отходов растениеводства оценивается до 1,46 млн.т.у.т. в год. Решения о целесообразных объемах их сжигания для топливных целей следует принимать сопоставляя конкретные нужды хозяйств в индивидуальном порядке. К концу прогнозируемого периода объем использования отходов растениеводства оценивается на уровне 20 - 30 тыс.т.у.т.
Топливный этанол и биодизельное топливо. Концерном "Белнефтехим" в связи с необходимостью повышения уровня экологической и энергетической безопасности Республики Беларусь, уменьшения зависимости национальной экономики от импорта нефти, обеспечения транспорта конкурентоспособным дизельным биотопливом на основе возобновляемого растительного сырья разработан проект Государственной программы по обеспечению производства дизельного биотоплива в Республике Беларусь.
Реализация мероприятий, обеспечивающих достижение целей и решение задач данной программы, должна осуществляться в 2007 - 2010 годах. Выполнение этой программы в полном объеме будет способствовать решению проблем снабжения энергоресурсами экономики страны за счет собственного возобновляемого источника: ежегодно будет производиться не менее 100 тыс. тонн дизельного биотоплива (FAME) и 2 млн. тонн смесевого дизельного биотоплива, что позволит уменьшить объемы переработки нефти для нужд республики примерно на 300 тыс. тонн в год и сэкономить для республики около 100 млн. долларов США.
В 2007 году планируется произвести 1 тыс. тн FAME и 20 тыс. тн смесевого дизельного биотоплива, в 2008 - не менее 2 тыс. тн FAME и 40 тыс. т смесевого дизельного биотоплива, в 2009 - не менее 40 тыс. тн и 800 тыс. т, в 2010 году - не менее 100 тыс. т и 2000 тыс. т соответственно при гарантированных объемах сырьевых ресурсов (не менее 100 тыс. т рапсового масла).
Вторичные энергоресурсы
Горючие вторичные энергоресурсы. Общий их выход по республике оценивается в 580 тыс.т.у.т. в год, в том числе метановодородная фракция производства полиэтилена - 162 тыс.т.у.т., Х-масла - 14,5 тыс. , концентрат бисульфита щелока - 9,2 тыс. , льняная костра - 36,9 тыс. , отходы мазута - 2,4 тыс.т.у.т. Уровень использования горючих вторичных энергоресурсов в технологических и котельных установках составляет 70 - 100 процентов.
В ограниченных объемах до настоящего времени используются накопленные запасы лигнина Речицкого гидролизного завода.
На Новополоцком нефтеперерабатывающем заводе в результате модернизации производства и глубокой переработки нефти в 2010 году образуется нефтяной кокс в объеме 200 тыс.т.у.т., в 2015 - 2020 годах - 400 тыс.т.у.т. Указанный объем нефтяного кокса может быть использован при производстве тепловой и электрической энергии на ОАО "Нафтан", электростанциях энергосистемы, а также в промышленных печах предприятий Министерства строительства и архитектуры. Предусматривается обеспечить технологию использования нефтяного кокса на Новополоцкой ТЭЦ или на энергоисточниках ОАО "Нафтан". В целях минимизации затрат на организацию использования данного вида топлива планируется рассмотреть возможность передачи или создания совместного предприятия Министерства энергетики и концерна "Белнефтехим" по использованию нефтяного кокса на базе Новополоцкой ТЭЦ.
Тепловые вторичные энергоресурсы. Фактическое использование в 2006 году - 4,9 млн. Гкал/год, прогноз к 2010 - до 5,9 млн. Гкал/год. Наибольший выход вторичных энергоресурсов (около 96,5 процента) имеет место на предприятиях концерна "Белнефтехим". Значительные объемы присутствуют на предприятиях Министерства архитектуры и строительства, Министерства промышленности.
Прирост использования тепловых вторичных энергоресурсов при необходимом объеме финансирования около 70 млн. долларов США к 2010 году может быть обеспечен за счет теплоутилизационных установок:
высокопотенциальных в эквиваленте около 200 тыс.т.у.т.;
средне- и низкопотенциальных в эквиваленте около 60 тыс.т.у.т.
Основными объектами с наличием тепловых вторичных энергоресурсов являются:
открытое акционерное общество "ГродноАзот";
открытое акционерное общество "Гомельский химический завод" (блоки получения серной кислоты);
производственное объединение "Нафтан" (включая тепловые вторичные энергоресурсы при получении водорода);
открытое акционерное общество "Мозырский нефтеперерабатывающий завод".
Источником тепловых вторичных энергоресурсов является энергия, выделяемая в результате химических реакций при технологических процессах.
Указанный прирост использования тепловых вторичных энергоресурсов может быть обеспечен только при условии соблюдения запланированных на перспективу объемов переработки нефти и производства минеральных удобрений.
Достаточно высокий уровень использования тепловых вторичных энергоресурсов запланирован по предприятиям Министерства промышленности. Суммарное количество их использования к 2010 году составит около 59,25 тыс.т.у.т. при финансировании около 3,5 млн. долларов США.
Вопрос об использовании тепловых ВЭР в указанных и в других отраслях будет уточняться в ходе разработки соответствующих программ органами республиканского и местного управления.
Планируемые объемы и источники финансирования на увеличение использования местных видов топлива
В качестве источников финансирования предусматриваются:
собственные средства предприятий топливно-энергетического комплекса, накапливаемые за счет амортизационных отчислений и прибыли;
средства инновационных фондов, образуемые республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;
средства инновационного фонда Министерства энергетики, направляемые на реализацию энергосберегающих мероприятий;
кредиты, займы и привлеченные средства;
средства республиканского и местных бюджетов, выделяемые на техническое переоснащение организациям, финансируемым из республиканского и местных бюджетов, а также на выполнение НИОКР в области использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии.
Распределение объемов инвестиций на 2006 - 2010 годы по источникам финансирования приведено в таблице 11.
Таблица 11
Распределение объемов инвестиций на 2006 - 2010 годы по источникам финансирования <*>
(млн. долларов США)
-----------------------------+------+-----T-----+-----T-----+-------
¦ Источник финансирования ¦ 2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2006 -¦
¦ ¦(факт)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦
+----------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦Суммарный объем ¦123,6 ¦271 ¦290 ¦249,8¦234,5¦1169 ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦ инновационные фонды ¦ 12,56¦105,5¦123,9¦ 85,7¦ 67,4¦ 395,1¦
¦ республиканских органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ управления, иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организаций, подчиненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Правительству Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦ собственные средства ¦ 24,3 ¦ 96,1¦112,4¦ 80,9¦ 75,7¦ 389,4¦
¦ организаций (в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ кредиты банков) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦Прочие источники, включая ¦ 86,7 ¦ 69,4¦ 53,7¦ 83,2¦ 91,4¦ 384,4¦
¦средства республиканского и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местных бюджетов, средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инновационного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Минэнерго, направляемые на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦цели энергосбережения <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----------------------------+------+-----+-----+-----+-----+-------
--------------------------------
<*> Приведено суммарное финансирование на развитие добычи и использования местных и нетрадиционных источников энергии, включая научно-исследовательские и конструкторские разработки с учетом средств ГПО "Белэнерго".
<**> Объемы финансирования подлежат уточнению при формировании заданий по использованию местных ТЭР для республиканских органов государственного управления, облисполкомов и г.Минска на каждый следующий год. Объемы финансирования из республиканского и местных бюджетов подлежат уточнению после их утверждения.
Задания по использованию местных энергоресурсов республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, приведены в таблицах 12 и 13.
Исходя из данных заданий республиканские органы государственного управления, облисполкомы и Минский горисполком ежегодно включают в программы энергосбережения мероприятия по планомерному наращиванию мощностей, использующих местные энергоресурсы, в объемах, позволяющих обеспечить выполнение указанных заданий.
Таблица 12
Задания по отраслям по объемам добычи, производству и использованию местных ТЭР <*>
-----------------+---------------+---------------+--------------------------+----------
¦Наименование ¦Вид топлива ¦Мероприятия ¦Общее производство ¦Капитало-¦
¦организаций ¦ ¦ ¦на перспективу, ¦вложения ¦
¦ ¦ ¦ ¦млн.т.у.т. по годам ¦для уве- ¦
¦ ¦ ¦ +----+----T----+----T------+личения ¦
¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010 ¦исполь- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТЭР, млн.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долларов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦США ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦Концерн ¦газ ¦добыча ¦0,28¦0,28¦0,28¦0,28¦0,27 ¦ - ¦
¦"Белнефтехим" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦ ¦мазут ¦производство ¦0,85¦0,84¦0,83¦0,82¦0,81 ¦ - ¦
¦ +---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦ ¦прочие виды ¦производство ¦0,08¦0,08¦0,08¦0,08¦0,28 ¦ - ¦
¦ ¦топлива из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нефти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦ГПО "Белтопгаз" ¦торф ¦добыча ¦0,67¦1,05¦ 1,1¦1,12¦1,15 ¦ 49,7 ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦Концерн ¦лигнин ¦производство ¦0,02¦0,02¦0,03¦0,03¦0,03 ¦ 6,15¦
¦"Белбиофарм" ¦ ¦(использование)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ГПО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Белэнерго") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦Минлесхоз, ¦дрова и отходы ¦заготовка и ¦1,37¦1,44¦1,67¦1,97¦2,10 -¦ 59,0 ¦
¦прочие держатели¦лесозаготовок ¦складирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2,24 ¦ ¦
¦лесофонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦Республиканские ¦прочие виды ¦ ¦0,65¦0,65¦0,67¦0,68¦0,69 ¦ - ¦
¦и местные органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦ концерн ¦отходы ¦производство и ¦0,32¦0,33¦0,35¦0,36¦0,37 ¦ 52,5 ¦
¦ "Беллесбум- ¦деревообработки¦частичное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пром", прочие ¦ ¦использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заинтересован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦ ГПО ¦ГЭС ¦строительство и¦0,01¦0,01¦0,01¦0,01¦0,02 ¦ 67,6 ¦
¦ "Белэнерго" ¦ ¦использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦Отрасли ¦тепловые ¦использование ¦ 0,9¦0,91¦1,93¦0,98¦1 ¦ 80,0 ¦
¦промышленности ¦вторичные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергоресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦Минжилкомхоз ¦коммунально- ¦строительство и¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦0,01 ¦ 40,5 ¦
¦(облисполкомы и ¦бытовые отходы,¦использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Минский ¦ветроустановки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦горисполком), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Минсельхозпрод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+---------+
¦Итого ¦ ¦ ¦4,8 ¦5,3 ¦5,6 ¦6,0 ¦6,48 ¦ 355,45¦
-----------------+---------------+---------------+----+----+----+----+------+----------
--------------------------------
<*> Для достижения показателя использования местных энергоресурсов в размере 20,5 процента необходимо увеличить их потребление по отраслям согласно таблице 13.
Таблица 13
Задания республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, по использованию местных энергоресурсов, включая тепловые вторичные энергоресурсы и нетрадиционные, исключая создаваемые запасы, местный природный газ и мазут, до 2010 года
(тыс.т.у.т.)
-----------------------+--------------------------------------------
¦ Наименование ¦ По годам ¦
¦ организаций +-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦2006 (факт)¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Минэнерго ¦ 121,94¦ 159,75¦ 210,65¦ 275,45¦ 409,05¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ ГПО "Белэнерго" ¦ 33,7 ¦ 70,9 ¦ 117,8 ¦ 178,4 ¦ 305 ¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ ОАО "Белтрансгаз" ¦ 3,55¦ 3,95¦ 3,95¦ 3,95¦ 9,95¦
¦ <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ ГПО "Белтопгаз" ¦ 84,69¦ 84,9 ¦ 88,9 ¦ 93,1 ¦ 94,1 ¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Минжилкомхоз <*> ¦ 342,7 ¦ 491,7 ¦ 636,2 ¦ 754,2 ¦ 900 ¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Минпром ¦ 52,08¦ 62,5 ¦ 72,5 ¦ 87,8 ¦ 104,1 ¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Минсельхозпрод ¦ 146,8 ¦ 156,8 ¦ 192,8 ¦ 212,8 ¦ 232,8 ¦
+----------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Минстройархитектуры ¦ 39,67¦ 44,7 ¦ 46,1 ¦ 48 ¦ 50,3 ¦
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
карта новых документов | 
