Постановление Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств N 29-13 "О рекомендациях "О правовом обеспечении образования взрослых в государствах - участниках СНГ"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по науке и образованию проект рекомендаций "О правовом обеспечении образования взрослых в государствах - участниках СНГ", Межпарламентская Ассамблея ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять рекомендации "О правовом обеспечении образования взрослых в государствах - участниках СНГ" (прилагаются).
2. Направить указанные рекомендации в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.
Председатель Совета Ассамблеи С.М.Миронов
Приняты на двадцать девятом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
(постановление N 29-13
от 31 октября 2007 года)
РЕКОМЕНДАЦИИ О ПРАВОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СНГ
Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ, считая одной из приоритетных целей создание максимально гармонизированных экономического и культурного пространств, учитывая необходимость принятия межгосударственных соглашений, направленных на регулирование отношений в области образования взрослых, рекомендует парламентам и правительствам государств - участников СНГ:
продолжить работу по созданию нормативно-правовой базы регулирования отношений в области образования взрослых с учетом модернизационных и глобализационных тенденций в социально-экономической и политической жизни государств - участников СНГ;
рассмотреть вопрос о правовых механизмах формирования государственно-общественной системы управления образованием взрослых;
учитывая национальную специфику законодательства об образовании государств - участников СНГ, развивая традиции диалога культур и толерантного взаимодействия, принять в соответствии с конституционной практикой каждого государства законодательные и иные необходимые меры, направленные на расширение возможностей развития образования взрослых;
принимая во внимание международный опыт разработки и реализации образовательных проектов для взрослого населения и международные принципы образовательной политики, разработать комплекс мер по правовому и социальному признанию образования взрослых и включению его в национальные программы развития образования и определить в качестве приоритетных задачи по совершенствованию законодательной базы развития образования взрослых и системы управления образованием взрослых;
в условиях широкого распространения информационных технологий и реализации принципа открытости образования обеспечить возможность гражданам государств - участников СНГ получать интересующую их информацию о программах в области образования взрослых и просветительской деятельности, реализуемых на территории государств Содружества, рассмотреть вопрос о формировании нормативно-правовой базы развития открытого образования;
разработать предложения об обеспечении и поддержке на государственном уровне проведения международных конференций, семинаров по образованию взрослых и просветительской деятельности, направленных на обсуждение и решение вопросов правового регулирования отношений в области образования взрослых, региональных и национальных особенностей законодательства об образовании взрослых и его реализации;
в целях координации и согласования деятельности по формированию единого образовательного пространства государств - участников СНГ разработать предложения по мониторингу реализации нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования взрослых, рассмотреть вопрос о правовом обеспечении данного вида мониторинга;
способствуя развитию государственно-общественного управления образованием, рассмотреть вопрос о совершенствовании национальных законодательств в области активизации гражданских инициатив, о разработке дополнительных правовых актов в области обеспечения и поддержки участия всех субъектов образования в формировании и реализации образовательной политики, о выработке правовых механизмов их согласованного взаимодействия;
принимая во внимание активизацию интеграционных процессов и вхождение государств - участников СНГ в европейское образовательное пространство, использовать мировой опыт в области регулирования образовательной деятельности и образовательного менеджмента для выработки нормативно-правовых актов, направленных на гармонизацию отношений в мультикультурной среде образования взрослых и обеспечение эффективности реализации образовательных программ и просветительской деятельности;
в целях совершенствования механизмов развития отношений сотрудничества субъектов образования взрослых государств - участников СНГ заключить межправительственные соглашения, направленные на развитие академических обменов в сфере образования взрослых;
считая развитие образования на государственных языках и языках народов, проживающих на территории государств - участников СНГ, важнейшим условием упрочения межнациональных отношений, развития интеграционных процессов в Содружестве, принимая во внимание важность поддержки и взаимообогащения национальных культур и просвещения, сохранения общего культурно-информационного пространства, заключить межправительственные соглашения, направленные на создание условий для образования взрослых, принадлежащих к национальным меньшинствам и самобытным этническим группам, на их родном языке.
Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ рекомендует министерствам образования государств - участников СНГ:
разработать комплекс мер, направленных на повышение эффективности образования взрослых в государствах - участниках СНГ;
разработать предложения по правовому обеспечению согласованного развития образования взрослых в государствах - участниках СНГ;
разработать комплекс мер, направленных на совершенствование механизмов финансирования образования взрослых, привлечение инвестиций в образовательные учреждения, поддержку конкретных программ и общественных инициатив в области образования взрослых в государствах - участниках СНГ;
разработать комплекс мероприятий по развитию нормативно-правовой базы поддержки гражданских и общественных инициатив в области образования взрослых;
содействовать разработке программ развития образования взрослых и просветительской деятельности на основе новейших информационных и компьютерных технологий, включая дистанционное обучение;
разработать комплекс мер по правовому обеспечению организации и проведения на регулярной основе международных фестивалей и выставок, посвященных образованию взрослых;
организовать мониторинг функционирования и развития системы образования взрослых в государствах - участниках СНГ;
разработать комплекс мероприятий, направленных на повышение качества образования, оказать поддержку в создании межгосударственных центров по подготовке, повышению квалификации, переподготовке работников образования взрослых для государств - участников СНГ, в том числе педагогических кадров для работы с национальными меньшинствами и этническими группами;
в целях расширения доступности образования разработать комплекс мер, направленных на выявление основных принципов и механизмов правового регулирования развития и внедрения дистанционного образования, прежде всего для лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, проживающих в сельской местности;
принимая во внимание активизацию глобализационных процессов в образовании, разработать комплекс мер по расширению участия образовательных организаций в международных программах в области образования взрослых и просветительской деятельности;
расширяя возможности реализации принципа открытости образования и его доступности для всех слоев населения государств - участников СНГ, рассмотреть возможность создания центров дистанционного обучения взрослых для координации и методического руководства организациями образования взрослых и просветительской деятельности;
способствовать разработке комплекса мер по обеспечению адекватной государственной поддержки деятельности просветительских учреждений и организаций;
активизировать работу по формированию системы гражданского образования, нацеленной на повышение активности граждан в общественно-политической и социально-экономической жизни, и комплекса мер по разработке направлений ее правового регулирования;
активизировать работу по выявлению направлений и принципов правовой поддержки развития системы просветительской деятельности взрослых с учетом общемировых и национальных моделей социокультурного развития, понимания необходимости освоения индивидом всего многообразия духовного и социального опыта предшествующих поколений, вхождения в глобализируемое мировое пространство в условиях расширения поля мультикультурного взаимодействия;
разработать комплекс мер по обеспечению правовой поддержки развития международных связей и информационного обмена в сфере образования взрослых, установления и поддержания согласованного взаимодействия международных институтов образования взрослых и государств - участников СНГ, направленного на эффективную реализацию задач образования для всех и непрерывного образования в целях устойчивого развития.
Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ рекомендует министерствам культуры государств - участников СНГ:
в целях распространения ценностей просветительской деятельности и образования взрослых и расширения доступности накопленного научного, педагогического опыта реализации образовательных программ для взрослого населения принять необходимые меры по обеспечению национальных и иных библиотек литературой по вопросам образования взрослых, в том числе в рамках библиотечного обмена;
учитывая национальную специфику законодательства в области информации и активизацию процесса формирования единого информационного пространства в сфере образования государств - участников СНГ, разработать целевые программы распространения социально значимых изданий в области образования взрослых;
принимая во внимание активизацию глобализационных процессов в образовании, разработать комплекс мер по расширению участия образовательных организаций в международных программах в области образования взрослых и просветительской деятельности;
учитывая необходимость обеспечения развития отношений сотрудничества субъектов образования взрослых государств - участников СНГ, рассмотреть возможность организации ежегодных международных фестивалей, творческих конкурсов, книжных ярмарок и выставок с участием организаций образования взрослых;
расширяя возможности реализации принципа открытости образования и его доступности для всех слоев населения государств - участников СНГ, рассмотреть возможность создания центров дистанционного обучения взрослых, реализующих функции координации и методического руководства организациями образования взрослых и просветительской деятельности;
для эффективной реализации принципов государственно-общественного управления образованием осуществлять поддержку общественных инициатив в области образования взрослых.
В целях разработки эффективных мер регулирования отношений в области образования взрослых и просветительской деятельности, определения механизмов реализации международных и национальных принципов развития образования, установления согласованности действий по формированию единого образовательного пространства государств - участников СНГ Межпарламентская Ассамблея рекомендует уставным органам и органам отраслевого сотрудничества СНГ:
разработать комплекс мер по реализации Концепции развития образования взрослых в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
разработать комплекс мероприятий, направленных на проведение мониторинга осуществления деятельности по формированию единого информационного пространства в области образования взрослых государств - участников СНГ;
разработать комплекс мер по обеспечению поддержки проведения исследований интеграционных процессов и тенденций в области образования взрослых.
Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств обращается к Совету глав государств, Совету глав правительств, другим уставным органам Содружества, национальным парламентам и правительствам государств СНГ с предложением осуществить процедуры, обеспечивающие реализацию положений принятых модельных законов в области образования взрослых и просветительской деятельности, в национальном законодательстве стран Содружества.
Межпарламентская Ассамблея выражает уверенность в том, что согласованные действия органов Содружества Независимых Государств в вопросах правового обеспечения образования взрослых и реализации международных принципов развития образования создадут надежные основы формирования единого образовательного пространства стран Содружества, усиления модернизационных тенденций в национальных системах образования.
Право Украины 2009 (Письмо) карта новых документов |